2010 m. balandžio mėn. "Apžvalgos" numeris - Algirdas Saudargas
2010 m. balandžio mėn. "Apžvalgos" numeris - Algirdas Saudargas
2010 m. balandžio mėn. "Apžvalgos" numeris - Algirdas Saudargas
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>2010</strong> BALANDIS | Apžvalga<br />
asmuo, dirbantis pagal verslo liudijimą<br />
vos keletą dienų per <strong>mėn</strong>esį, įmoką privalo<br />
sumokėti už visą <strong>mėn</strong>esį. O tai nėra<br />
socialiai teisinga.<br />
įvertinusi susidariusią situaciją,<br />
darbo grupė pasiūlė tobulinti privalomojo<br />
sveikatos draudimo sistemą: geriau<br />
informuoti visuomenę, subalansuoti psD<br />
galiojimo terminus bei įmokos dydį,<br />
tobulinti kai kuriuos įstatymus, psD<br />
įmokų administravimą perduoti vienai<br />
institucijai – valstybinio socialinio draudimo<br />
fondo valdybai arba valstybinei<br />
mokesčių inspekcijai.<br />
Kodėl būtina mokėti privalomojo<br />
sveikatos draudimo įmokas? lietuvoje,<br />
kaip ir daugelyje Es šalių, veikia toks<br />
sveikatos draudimo modelis, kai sveikasis<br />
moka ir už sergantįjį, jaunas – už seną.<br />
specialistų duomenimis, daugiausiai<br />
brangiai kainuojančios medicininės<br />
priežiūros yra reikalingi ikimokyklinio<br />
amžiaus vaikai ir vyresni nei 50 metų<br />
amžiaus žmonės.<br />
pasak valstybinės ligonių kasos<br />
specialistų, solidarumo principas<br />
suteikia apdraustiems asmenims teisę<br />
gauti iš psD fondo apmokamas tokias<br />
asmens sveikatos priežiūros paslaugas:<br />
pirminės ambulatorinės, ambulatorinės<br />
specializuotos ir stacionarinės sveikatos<br />
priežiūros, greitosios medicinos pagalbos,<br />
slaugos, palaikomojo gydymo,<br />
brangių tyrimų ir procedūrų, medicininės<br />
reabilitacijos, sanatorinio gydymo ir<br />
kitas. apdraustiesiems šio fondo lėšomis<br />
taip pat padengiamos kompensuojamųjų<br />
vaistų, medicinos pagalbos priemonių<br />
ir ortopedijos technikos priemonių įsigijimo<br />
išlaidos. psD fondas finansuoja<br />
svarbias prevencines sveikatos progra-<br />
draudžiamųjų kategorija<br />
asmenų skaičius<br />
% nuo visų<br />
mln.<br />
gyventojų<br />
mas, pvz., moksleivių sveikatos priežiūrą<br />
mokyklose ar onkologinių ligų prevenciją.<br />
Na, o jei apdraustasis lietuvos pilietis<br />
lankosi Es šalyse, taip pat Norvegijoje,<br />
islandijoje, lichtenšteine bei šveicarijoje<br />
ir jam prireikia būtinosios medicinos<br />
pagalbos, ten jam suteiktos tokios<br />
paslaugos visiškai arba iš dalies apmokamos<br />
iš psD fondo.<br />
Jei žmogus neapsidraudęs privalomuoju<br />
sveikatos draudimu, už medicinos<br />
paslaugas turi mokėti pats, išskyrus būtinąją<br />
medicinos pagalbą. beje, gydymo<br />
išlaidos paprastai yra gerokai didesnės nei<br />
privalomojo sveikatos draudimo įmokos.<br />
pavyzdžiui, dabar apendikso šalinimo<br />
operacija kainuoja apie 2300 litų, širdies<br />
operacijos kaina – nuo 11,5 tūkst. lt, sudėtingesnės<br />
operacijos – per 14 tūkst. lt,<br />
kataraktos operacija – apie 1200–1500<br />
lt, o kepenų transplantacijos kaina gali<br />
siekti daugiau nei 120 tūkst. litų. Gana<br />
dažnos kelio ir klubo sąnarių protezavimo<br />
operacijos ir po jų būtinos reabilitacijos<br />
paslaugų kainos siekia daugiau nei<br />
10–12 tūkst. lt ir pan.<br />
„žinant ir suvokiant visa tai, neturėtų<br />
kilti abejonių, kad kiekvieno žmogaus<br />
sveikata turi būti apdrausta privalomuoju<br />
sveikatos draudimu, ir tuo turi rūpintis<br />
kiekvienas“, - tvirtina valstybinės ligonių<br />
kasos Ryšių su visuomene skyriaus vedėjas<br />
česlovas Grencevičius.<br />
žmonių nepasitenkinimas dėl psD<br />
neliko neišnaudotas kairiosios opozicijos<br />
– ji ketina reikalauti seimo kreiptis į<br />
Konstitucinį Teismą. ministras pirmininkas<br />
a.Kubilius perspėjo opozicijos<br />
politikus, kad dėl tokio siūlymo biudžete<br />
gali atsiverti kelių šimtų milijonų<br />
litų skylė. O seimo sveikatos reikalų<br />
paGrindiniai privalomojo sveikatos draUdimo sistemos<br />
ekonominiai rodikliai 2009 m.<br />
Vidutinė<br />
įmoka, lt.<br />
sumokėta įmokų<br />
mlrd.<br />
Lt.<br />
% nuo visų<br />
įmokų<br />
1. Valstybės lėšomis draudžiami<br />
asmenys<br />
1,88 56 605 1,08 29,9<br />
2. Dirbantieji<br />
3. Kitą ekonominę veiklą<br />
1,20 36 2 200 2,19 60,7<br />
vykdantys ir savarankiškai<br />
įmokas mokantys asmenys<br />
0,20 6 864 0,34 9,4<br />
4. Kiti įmokas privalantys<br />
mokėti asmenys<br />
0,07 2 * * *<br />
iš viso 3,35 100 x 3,6 100<br />
* duomenų nėra<br />
OikOs_37<br />
komiteto pirmininkas antanas matulas<br />
teigė, kad socialdemokratų parengtas<br />
kreipimasis į Konstitucinį Teismą dėl<br />
sveikatos draudimo įstatymo yra ne laiku<br />
teikiamas, nereikalingas, galintis neigiamai<br />
atsiliepti visai sveikatos sistemai:<br />
„Opozicijos kreipimasis į Konstitucinį<br />
Teismą sukels chaosą. Tai pigus politikavimas<br />
ir žmonių apgaudinėjimas“, –<br />
įsitikinęs seimo narys.<br />
pasak a.matulo, sveikatos draudimo<br />
įstatymas priimtas socialdemokratų<br />
daugumos seime 1996 metais. pagal jo<br />
nuostatas sveikatos draudimo mokestis<br />
niekur nedraustiems asmenims visada<br />
buvo privalomas. Tačiau socialdemokratai<br />
nesirūpino, kad ši prievolė būtų<br />
realiai taikoma. seimo kreipimasis į<br />
Konstitucinį Teismą stabdytų svarbias<br />
galiojančio įstatymo nuostatas, sukurtų<br />
teisinį chaosą vis sąžiningiau tvarkomoje<br />
sveikatos draudimo sistemoje, pakenktų<br />
visai sveikatos sistemai, o kartu ir<br />
žmonių sveikatai. a.matulas priminė,<br />
kad įstatymą 1996-aisiais rengusiai darbo<br />
grupei vadovavo vytenis andriukaitis.<br />
šis socialdemokratas šiuo metu laikomas<br />
pagrindiniu kreipimosi į Konstitucinį<br />
Teismą iniciatoriumi.<br />
a.matulo duomenimis, praėjusiais<br />
metais apie 300 tūkst. žmonių, anksčiau<br />
nedalyvavusių sveikatos draudimo sistemoje,<br />
pradėjo mokėti psD mokestį: „solidarumo<br />
ir visuotinumo principas sudaro<br />
sąlygas sukaupti pakankamai lėšų psD<br />
fondo biudžete tam, kad būtų suteikta<br />
tinkama ir kokybiška sveikatos priežiūros<br />
paslauga visiems apsidraudusiesiems.<br />
Tinkamesnio būdo valstybei pasirūpinti<br />
žmonių sveikata kol kas nėra. manau,<br />
kad tai gerai žino ir opozicija“. Komiteto<br />
pirmininkas pateikė palyginimą: turintys<br />
pareigą psD susimokėti patys, moka 72<br />
litus per <strong>mėn</strong>esį, o vienos paros reanimacijoje<br />
kaina yra 7000 litų.<br />
pagal nuo 1997-ųjų pradžios<br />
įsigaliojusią įstatymo redakciją asmenys,<br />
nepriklausantys apdraustiesiems,<br />
mokėjo už save 10 procentų vidutinio<br />
darbo užmokesčio dydžio psD įmokas<br />
(apie 200 litų). Nuo 2009 m. sausio 1 d.<br />
beveik niekas nepasikeitė, tik asmenims,<br />
mokantiems už save, t. y. nepriklausantiems<br />
valstybės lėšomis draudžiamų<br />
asmenų kategorijai ar dirbantiesiems,<br />
psD įmoka buvo sumažinta – nustatyta,<br />
kad ji yra 9 procentai nuo minimalios<br />
<strong>mėn</strong>esinės algos (72 litai). ■