es_nr1_2013_netam
es_nr1_2013_netam
es_nr1_2013_netam
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
46<br />
In<strong>es</strong>e Grumolte<br />
Savienības valstīs, ja parlaments nav apmierināts ar attiecīgajā sanāksmē<br />
panākto, ir ti<strong>es</strong>ības ne vien veltīt valdības locekļiem kritiku, bet arī pastāv<br />
noteikti sankciju mehānismi. Kā norāda pētnieki, ex-post kontrole lielā mērā<br />
ir pielīdzināma pieņēmumam par atskaitīšanos (accountability), jo tieši to<br />
tā paredz — atskaitīšanos par veiktajām darbībām. 19 Šāda retrospektīva<br />
kontrole gan ne tuvu netiek uzlūkota kā vienīgais atskaitīšanās aspekts plašākā<br />
izpratnē. 20<br />
Latvijā nav iedibināta prasība pēc Eiropadom<strong>es</strong> sanāksmēm sniegt ziņojumus<br />
par to norisi. Tomēr, ja debatētais jautājums ir būtisks, pirmajā ELK<br />
sēdē pēc attiecīgās Eiropadom<strong>es</strong> sanāksm<strong>es</strong> atbildīgās ministrijas pārstāvis<br />
sniedz īsu ziņojumu par Padom<strong>es</strong> norisi. Šie ziņojumi ir pieejami arī kā “dien<strong>es</strong>ta<br />
ziņojumi”, un informācija par būtiskākajiem Padomē diskutētajiem<br />
jautājumiem, kā arī pieņemtajiem lēmumiem tiek sniegta Vecāko amatpersonu<br />
sanāksm<strong>es</strong> laikā, kur piedalās arī ELK pārstāvji. Atsevišķos gadījumos<br />
atbildīgā ministrija var tikt lūgta ziņot par Padom<strong>es</strong> norisi, lai arī formāli<br />
šāda prasība nepastāv. Turklāt formāts, kura ietvaros par rezultātiem tiek<br />
diskutēts, ir Vecāko amatpersonu sanāksm<strong>es</strong>, līdz ar to tās nevar tikt traktētas<br />
kā parlamentārās kontrol<strong>es</strong> procedūru izpausme. Šādas diskusijas arī<br />
netiek izvērstas attiecībā uz visiem Padomē diskutētajiem jautājumiem un<br />
tās pieņemtajiem lēmumiem.<br />
Kas attiecas uz viedokļu apmaiņu un debatēm parlamentā pēc Eiropadom<strong>es</strong><br />
sanāksmēm, šo jautājumu nereglamentē juridiski precīzs ietvars, līdz<br />
ar to šāda viedokļu apmaiņa ELK pēc Eiropadom<strong>es</strong> sanāksmēm notiek reti.<br />
Atsevišķa komisijas locekļa pieprasījuma gadījumā gan var tikt izvērsta diskusija.<br />
Tādā gadījumā juridiski tā tiek pamatota ar Satversm<strong>es</strong> 25. pantu,<br />
kas nosaka: “Saeima izvēlē komisijas, noteicot to locekļu skaitu un uzdevumus.<br />
Komisijām ir ti<strong>es</strong>ība pieprasīt savai darbībai vajadzīgās ziņas un pa -<br />
skaidrojumus no atsevišķiem ministriem un pašvaldības i<strong>es</strong>tādēm, kā arī<br />
uzaicināt savās sēdēs dot paskaidrojumus attiecīgo ministriju un pašvaldības<br />
i<strong>es</strong>tāžu atbildīgos priekšstāvjus. Komisijas var darboti<strong>es</strong> arī starp s<strong>es</strong>ijām”. 21<br />
cits šajā kontekstā būtisks punkts ietverts Saeimas kārtības rullī — (172. (1)).<br />
19 Kiiver P. The National Parliaments in the European Union: a Critical View on EU Constitution-building.<br />
The Hague: cluwer Law International, 2006, p. 45.<br />
20 Harlow c. Accountability in the European Union. Oxford: Oxford University Pr<strong>es</strong>s, 2002, p. 10.<br />
21 Latvijas Satversm<strong>es</strong> Sapulce. Latvijas Republikas Satversme (spēkā no 07.11.1922). http://<br />
www.likumi.lv/doc.php?id=57980 (“Latvijas Vēstneša” ti<strong>es</strong>ību aktu vortāls; aplūkots 18.01.<strong>2013</strong>.).
Change language