BANKU RISKU NOV?RT??ANAS ROKASGR?MATA - FKTK
BANKU RISKU NOV?RT??ANAS ROKASGR?MATA - FKTK
BANKU RISKU NOV?RT??ANAS ROKASGR?MATA - FKTK
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
APSTIPRINĀTS<br />
ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas padomes<br />
2007. gada 30. novembra<br />
lēmumu Nr.164 (prot.Nr.49 4.p.)<br />
U. Cērps<br />
Finanšu un kapitāla tirgus<br />
Komisijas priekšsēdētājs<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong><br />
<strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong>
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
SATURS<br />
Ievads ................................................................................................................................<br />
Lietoto terminu skaidrojums ............................................................................................<br />
1. nodaļa. Reitingu sistēmas vispārējs apraksts ................................................................<br />
2. nodaļa. Informācijas apkopošana .................................................................................<br />
2.1. Vispārēja raksturojuma informācija ..............................................................<br />
2.2. Finanšu informācija ........................................................................................<br />
3. nodaļa. Sagatavošanās pārbaudei un institūcijas iedalījums ........................................<br />
3.1. Sagatavošanās pārbaudei ................................................................................<br />
3.2. Institūcijas iedalījums ......................................................................................<br />
3.2.1. Būtisko (vērtējamo) grupas uzņēmumu atlase ..............................................<br />
3.2.2. Būtisko (vērtējamo) biznesa vienību un darbības veidu atlase ....................<br />
3.2.3. Vērtējamo risku noteikšana ..........................................................................<br />
3.2.4. Lēmums par pilna vai nepilna apjoma novērtējuma veikšanu .....................<br />
4. nodaļa. Risku un risku pārvaldīšanas novērtējums ...................................................... 47<br />
4.1. Kopējie principi ............................................................................................... 47<br />
4.2. Risku novērtējums ............................................................................................ 55<br />
4.2.1. Kredītrisks ................................................................................................. 55<br />
4.2.2. Operacionālais risks .................................................................................. 78<br />
4.2.3. Tirgus cenu risks ....................................................................................... 105<br />
4.2.4. Procentu likmju risks ................................................................................ 113<br />
4.2.5. Ārvalstu valūtu risks ................................................................................. 119<br />
4.2.6. Likviditātes risks ....................................................................................... 121<br />
4.2.7. Informācijas tehnoloģiju risks .................................................................. 126<br />
4.2.8. Stratēģijas risks ......................................................................................... 135<br />
4.2.9. Atbilstības un reputācijas risks ................................................................. 141<br />
4.3. Risku pārvaldīšanas novērtējums .................................................................... 154<br />
4.3.1. Iekšējās kontroles sistēma ......................................................................... 154<br />
4.3.2. Korporatīvā vadība ................................................................................... 193<br />
5. nodaļa. Novērtējuma rezultātu apkopošana ..................................................................<br />
5.1. Kopējie principi ...............................................................................................<br />
5.2. Koriģēšana ......................................................................................................<br />
5.3. Elementu novērtējumu apkopošana .................................................................<br />
5.4. Darbības veidu kopējā riska vērtējums ...........................................................<br />
5.5. Biznesa vienību (darbības jomu) kopējais vērtējums ......................................<br />
5.6. Grupas uzņēmumu vērtējums ..........................................................................<br />
5.7. Institūcijas kopējais vērtējums ........................................................................<br />
2. versija 2. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
5<br />
7<br />
8<br />
14<br />
16<br />
17<br />
18<br />
18<br />
30<br />
30<br />
34<br />
45<br />
46<br />
205<br />
205<br />
206<br />
207<br />
209<br />
212<br />
215<br />
218
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
6. nodaļa. Izziņas sagatavošana un novērtējuma rezultātu paziņošana ............................<br />
6.1. Pārbaudes pabeigšana un izziņas sagatavošana ............................................<br />
6.2. Reitinga apstiprināšana ..................................................................................<br />
Pielikumi:<br />
1. pielikums – Finanšu informācijas par institūciju apkopošana un institūcijas<br />
iedalījums<br />
2. pielikums – Pieprasījuma vēstule<br />
3. pielikums – Darbības veidu riski un risku pārvaldīšana<br />
4. pielikums – Kases operācijas<br />
5. pielikums – Prasības pret kredītiestādēm<br />
6. pielikums – Kredīti<br />
7. pielikums – Nodrošinājums<br />
8.1. pielikums – Vērtspapīri<br />
8.2. pielikums – Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli<br />
9. pielikums – Pamatlīdzekļi<br />
10. pielikums – Pārējie aktīvi un pārējās saistības<br />
11. pielikums – Uzticības operācijas<br />
12. pielikums – Piesaistītie līdzekļi<br />
13. pielikums – Bankas vadība un padome<br />
14. pielikums – Iekšējais audits<br />
15. pielikums – Procentu likmju risks<br />
16. pielikums – Likviditāte<br />
17. pielikums – Valūtas operācijas<br />
18. pielikums – Likuma "Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas<br />
novēršanu" izpilde<br />
19. pielikums – Konsolidētie uzņēmumi<br />
20. pielikums – Operacionālais risks (sagatavošanā)<br />
21. pielikums – Reitinga kopsavilkums<br />
22. pielikums – Pārbaudes izziņas shēma<br />
23. pielikums – Informācija par institūcijas risku novērtēšanu<br />
24. pielikums – Atalgojums<br />
Veidlapas:<br />
2.1. veidlapa "Institūcijas finanšu informācija"<br />
2.2. veidlapa "Vērtējamie grupas uzņēmumi"<br />
2.3. veidlapa "Pārējo grupas uzņēmumu atlase"<br />
2.4. veidlapa "Vērtējamie darbības veidi"<br />
3. veidlapa "Institūcijas pārbaudes plāns"<br />
4.1. veidlapa "Kredītriska novērtējums"<br />
4.2. veidlapa "Kontroljautājumi kredītriska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />
4.3. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums (juridiskās personas)"<br />
2. versija 3. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
220<br />
220<br />
224
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.4. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums (fiziskās personas)"<br />
4.5. veidlapa "Finanšu informācijas analīze"<br />
5.1. veidlapa "Operacionālā riska novērtējums"<br />
5.2. veidlapa "Kontroljautājumi operacionālā riska novērtējumam"<br />
6.1. veidlapa "Tirgus cenu riska novērtējums"<br />
6.2. veidlapa "Kontroljautājumi tirgus cenu riska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />
6.3. veidlapa "Darbības ar vērtspapīriem novērtējums"<br />
7.1. veidlapa "Procentu likmju riska novērtējums"<br />
7.2. veidlapa "Kontroljautājumi procentu likmju riska novērtējumam"<br />
8.1. veidlapa "Ārvalstu valūtu riska novērtējums"<br />
8.2. veidlapa "Kontroljautājumi ārvalstu valūtu riska novērtējumam"<br />
(sagatavošanā)<br />
8.3. veidlapa "Valūtas operācijas"<br />
9.1. veidlapa "Likviditātes riska novērtējums"<br />
9.2. veidlapa "Kontroljautājumi likviditātes riska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />
10. veidlapa "Informācijas tehnoloģiju riska novērtējums"<br />
11.1. veidlapa "Stratēģijas riska novērtējums"<br />
11.2. veidlapa "Kontroljautājumi stratēģijas riska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />
12.1. veidlapa "Atbilstības un reputācijas riska novērtējums"<br />
12.2. veidlapa "Kontroljautājumi atbilstības un reputācijas riska novērtējumam"<br />
(sagatavošanā)<br />
12.3. veidlapa "Jautājumi, kuriem atbilstoši Noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />
legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likuma prasībām ir jābūt<br />
regulētiem iekšējās kontroles sistēmā"<br />
12.4. veidlapa "Juridiskās personas juridiskās lietas pārbaudes veidlapa"<br />
12.5. veidlapa "Fiziskās personas juridiskās lietas pārbaudes veidlapa"<br />
13.1. veidlapa "Iekšējās kontroles sistēmas novērtējums"<br />
13.2. veidlapa "Kontroljautājumi iekšējās kontroles sistēmas novērtējumam"<br />
13.3. veidlapa "Iekšējā audita novērtējums"<br />
14.1. veidlapa "Korporatīvās vadības novērtējums"<br />
14.2. veidlapa "Kontroljautājumi korporatīvās vadības novērtējumam"<br />
(sagatavošanā)<br />
2. versija 4. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
IEVADS<br />
Latvijā kredītiestāžu darbību nosaka un regulē Latvijas Republikas Kredītiestāžu likums.<br />
Saskaņā ar šo likumu izdotie Finanšu un kapitāla tirgus komisijas (tālāk tekstā – Komisija)<br />
padomes apstiprinātie normatīvie norādījumi un noteikumi par kredītiestāžu darbību<br />
regulējošām prasībām ir saistoši visām kredītiestādēm, kas darbojas Latvijas Republikas<br />
teritorijā. Komisija saskaņā ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas likumu un atbilstoši<br />
labākajai starptautiskajai tirgus dalībnieku uzraudzības praksei un pamatprincipiem regulē un<br />
pārrauga finanšu un kapitāla tirgu.<br />
Komisijas darbības mērķis ir veicināt ieguldītāju, noguldītāju un apdrošināto personu interešu<br />
aizsardzību un finanšu un kapitāla tirgus, kā arī tā dalībnieku attīstību un stabilitāti. Tirgus<br />
dalībnieku uzraudzības mērķis ir savlaicīgi atklāt to darbībā iespējamo likumu pārkāpumu vai<br />
problēmu cēloņus, Komisijas kompetences ietvaros veikt pasākumus šo cēloņu novēršanai un<br />
atbilstoši rīkoties, lai mazinātu kāda tirgus dalībnieka problēmu ietekmi uz finanšu un kapitāla<br />
tirgu kopumā. Lai īstenotu šo mērķi, tiek noteiktas iestāžu riska darbību ierobežojošas<br />
prasības, tajā pašā laikā iespējami maz ietekmējot iestādes vadības komerciālo lēmumu<br />
pieņemšanas brīvību.<br />
Regulāru un visaptverošu banku uzraudzību Komisija īsteno:<br />
analizējot darbību raksturojošos rādītājus, pastāvīgi pievēršot uzmanību finanšu<br />
rādītāju izmaiņām un regulējošo prasību ievērošanai;<br />
analizējot risku pārvaldīšanas politiku un procedūru aprakstus;<br />
veicot pārbaudes bankās.<br />
Uzraudzības speciālistiem, veicot bankas darbības vērtējumu, jāsniedz neatkarīgs, kvalitatīvs<br />
un visaptverošs vērtējums par bankas finansiālo stāvokli, darbības riskiem un risku<br />
pārvaldīšanas sistēmām, lai varētu noteikt tās drošību un stabilitāti. Šiem nolūkiem ir<br />
izstrādāta reitingu sistēma, kas tiek izmantota, lai identificētu, analizētu un novērtētu<br />
institūcijas darbībai piemītošos riskus (t.i., novērtētu riska profilu) un novērtētu institūcijas<br />
lietoto metožu šo risku pārvaldīšanai kvalitāti, pietiekamību un atbilstību darbības apmēriem<br />
un sarežģītībai.<br />
Banku risku novērtēšanas rokasgrāmatā ir aprakstītas procedūras, kas veicamas pilnās<br />
pārbaudes laikā kredītiestādēs.<br />
Banku risku novērtēšanas rokasgrāmatu jāizmanto citu tirgus dalībnieku uzraudzībā un to<br />
darbības pārbaudēs atbilstoši to darbības specifikai, lielumam un to darbībai piemītošajiem<br />
riskiem. Uzraudzības reitings tiek noteikts tikai kredītiestādēm.<br />
Šī rokasgrāmata ir saistoša visiem Uzraudzības departamenta darbiniekiem.<br />
Pārbaužu laikā var neizpildīt visas procedūras, kas norādītas šajā rokasgrāmatā – tās jāpielieto<br />
atkarībā no pārbaudāmā objekta riska pakāpes un nozīmes.<br />
2. versija 5. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Reitingu sistēma izstrādāta, ņemot vērā Eiropas banku uzraudzības komitejas (CEBS)<br />
"Vadlīnijas uzraudzības pārbaudes procesa piemērošanai 2. pīlāra ietvaros" ("Guidelines on<br />
the Application of the Supervisory Review Process under Pillar 2"), par piemēru ņemot citu<br />
valstu (Nīderlandes, Zviedrijas, Lielbritānijas) uzraudzības iestādēs esošas reitingu sistēmas,<br />
izmantojot publiski pieejamo informāciju par reitingu aģentūru lietoto metodoloģiju un<br />
kritērijiem institūciju risku novērtēšanai, kā arī ņemot vērā Latvijas banku ieteikumus un<br />
priekšlikumus.<br />
2. versija 6. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
LIETOTO TERMINU SKAIDROJUMS<br />
Institūcija – grupa, kuras mātes uzņēmums ir uzraugāmā banka.<br />
Kurators – Komisijas Uzraudzības departamenta darbinieks, kas atbildīgs par institūcijas<br />
neklātienes (off-site) uzraudzību.<br />
Reitingu sistēma – līdzeklis, ko izmanto Komisija, lai analizētu un novērtētu uzraugāmo<br />
institūciju darbībai piemītošos riskus un risku pārvaldīšanas sistēmas.<br />
Reitings – Komisijas padomes apstiprināts institūcijas vērtējums, ko Komisija izmanto, lai<br />
raksturotu institūcijas darbības risku līmeni un risku pārvaldīšanas sistēmu kvalitāti,<br />
pietiekamību un atbilstību tās darbības apmēriem un sarežģītībai.<br />
Reitinga piešķiršanas process – process, kurā tiek veikta institūcijas darbības risku un risku<br />
pārvaldīšanas sistēmu novērtēšana, rezultātā piešķirot institūcijai reitingu.<br />
Pārbaudes grupa – Komisijas speciālistu grupa, kas veic pārbaudi institūcijā. Pilnas<br />
pārbaudes gadījumā pārbaudes grupa veic šādus reitinga piešķiršanas procesa posmus<br />
– institūcijas darbības iedalījumu, risku un risku pārvaldīšanas novērtējumu un<br />
novērtējuma rezultātu apkopošanu.<br />
Reitinga lieta – speciāla lieta, kurā tiek glabāta visa ar institūcijas reitinga piešķiršanas<br />
procesu saistītā dokumentācija.<br />
Vērtējamās vienības – institūcijas būtiskās biznesa vienības un būtiskie darbības veidi.<br />
Biznesa vienība šī reitinga izpratnē ir institūcijas organizatoriskā vai funkcionālā<br />
vienība, kas veic tādu darbību, kuru iespējams nodalīt no institūcijas pārējās darbības,<br />
kurai piemīt līdzīgi riski un kuras risku pārvaldīšanā tiek lietotas līdzīgas metodes.<br />
Riski – ienākumu/izdevumu nenoteiktība un potenciālā ietekme uz pašu kapitāla apmēru.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti deviņi riski, kas ietekmē institūcijas<br />
ienākumu/izdevumu nenoteiktību:<br />
kredītrisks;<br />
operacionālais risks;<br />
tirgus cenu risks;<br />
procentu likmju risks;<br />
ārvalstu valūtu risks;<br />
likviditātes risks;<br />
informācijas tehnoloģiju risks;<br />
stratēģijas risks;<br />
atbilstības un reputācijas risks.<br />
Risku pārvaldīšana – institūcijas lietotās metodes un sistēmas risku pārvaldīšanai. Reitinga<br />
piešķiršanas nolūkiem risku pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēta divos aspektos:<br />
iekšējās kontroles sistēma;<br />
korporatīvā vadība.<br />
2. versija 7. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
1. nodaļa<br />
REITINGU SISTĒMAS VISPĀRĒJS APRAKSTS<br />
Reitingu sistēma ir līdzeklis, ko Komisija izmanto, lai identificētu, analizētu un novērtētu<br />
uzraugāmo institūciju darbībai piemītošos riskus un novērtētu to lietoto metožu šo risku<br />
pārvaldīšanai kvalitāti, pietiekamību un atbilstību to darbības apmēriem un sarežģītībai.<br />
Reitingu sistēmas svarīgākie mērķi ir:<br />
novērtēt uzraugāmo institūciju darbībai piemītošos riskus un risku pārvaldīšanas<br />
sistēmas;<br />
ieviest standartizētu uzraudzības pieeju risku identificēšanā, analīzē un novērtēšanā;<br />
apkopot novērtējuma rezultātus īsā un salīdzināmā veidā (t.i., piešķirot katrai<br />
uzraugāmajai institūcijai reitingu);<br />
nodrošināt efektīvu un mērķtiecīgu uzraudzības plānošanu;<br />
nodrošināt uzraudzības procesa nepārtrauktību un caurskatāmību;<br />
sekmēt attīstītāku pieeju risku pārvaldīšanā ieviešanu uzraugāmajās institūcijās;<br />
veicināt komunikāciju un dialogu ar uzraugāmajām institūcijām.<br />
Reitinga piešķiršanas process sastāv no off-site daļas – informācijas par institūciju<br />
apkopošana, institūcijas uzraudzības procesa plānošana un institūcijai piešķirtā reitinga<br />
regulāra pārskatīšana, un on-site daļas – institūcijas darbības risku un risku pārvaldīšanas<br />
sistēmu novērtēšana, veicot pārbaudes uzraugāmajās institūcijās.<br />
Reitinga piešķiršanas process iedalīts sešos posmos:<br />
Informācijas<br />
apkopošana<br />
Sagatavošanās<br />
pārbaudei un<br />
institūcijas<br />
iedalījums<br />
Risku un<br />
risku<br />
pārvaldīšanas<br />
novērtējums<br />
Novērtējuma<br />
rezultātu<br />
apkopošana<br />
Izziņas<br />
sagatavošana<br />
un reitinga<br />
apstiprināšana<br />
Pirmais posms ir vispārējas un finanšu informācijas apkopošana, kas tiek izmantota šādiem<br />
mērķiem – reitinga piešķiršanas pārbaudes sagatavošanai un plānošanai, un regulārai reitinga<br />
pārskatīšanai. Šī posma veikšanas kārtība aprakstīta 2. nodaļā – "Informācijas apkopošana".<br />
Otrais posms ir reitinga piešķiršanas pārbaudes sagatavošana un institūcijas iedalījuma<br />
veikšana – vērtējamo vienību un vērtējamo risku noteikšana. Veicot iedalījumu, institūcijas<br />
2. versija 8. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
Uzraudzības<br />
plānošana<br />
1.posms 2.posms 3.posms<br />
4.posms<br />
5.posms<br />
6.posms
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
darbība reitinga piešķiršanas mērķiem tiek sadalīta pa vienībām un no visām vienībām<br />
atlasītas reitinga piešķiršanas pārbaudē vērtējamās vienībās. Šī posma veikšanas kārtība<br />
aprakstīta 3. nodaļā – "Sagatavošanās pārbaudei un institūcijas iedalījums".<br />
Trešais posms ir institūcijas vērtējamām vienībām piemītošo risku un risku pārvaldīšanas<br />
novērtēšana. Šis posms tiek veikts, veicot pārbaudi institūcijā. Katrai no vērtējamām vienībām<br />
tiek novērtēts tai piemītošo risku lielums un lietoto risku pārvaldīšanas metožu kvalitāte.<br />
Novērtēšanas mērķiem riski un risku pārvaldīšanas metodes iedalīti sīkāk – atsevišķos<br />
elementos, kas raksturo attiecīgi riska lielumu vai risku pārvaldīšanas kvalitāti. Katram<br />
elementam reitinga piešķiršanas procesā tiek noteikts novērtējums 4 ballu skalā, izmantojot<br />
šajā metodoloģijā aprakstītos kritērijus un vadlīnijas novērtējuma noteikšanai. Šī posma<br />
veikšanas kārtība aprakstīta 4. nodaļā – "Risku un risku pārvaldīšanas novērtējums".<br />
Ceturtais posms ir risku un risku pārvaldīšanas elementu novērtējumu apkopošana, rezultātā<br />
iegūstot institūcijas kopējo vērtējumu – reitingu. Šī posma veikšanas kārtība aprakstīta<br />
5. nodaļā – "Novērtējuma rezultātu apkopošana".<br />
Piektais posms ir pārbaudes izziņas sagatavošana un reitinga apstiprināšana. Šajā posmā<br />
institūcijas vadībai tiek paziņoti novērtējuma rezultāti un kopējais reitings. Šī posma<br />
veikšanas kārtība aprakstīta 6. nodaļā "Izziņas sagatavošana un reitinga apstiprināšana".<br />
Sestais posms – Uzraudzības plānošana sevī ietver:<br />
institūcijas turpmākās uzraudzības plānošanu – atkarībā no institūcijas reitinga un,<br />
izmantojot reitinga piešķiršanas procesā iegūto informāciju, tiek izvēlēti, plānoti un<br />
piemēroti turpmākie uzraudzības pasākumi (pārbaudes, papildu informācijas<br />
pieprasīšana, tikšanas ar iestādes vadību);<br />
uzraudzības resursu plānošanu, t.sk.:<br />
o efektīvu resursu sadali – vairāk resursi tiek novirzīti to institūciju uzraudzībai,<br />
kurām ir zemāks reitings;<br />
o uzraudzības darbinieku kvalifikācijas paaugstināšanas un turpmākās apmācības<br />
plānošanu.<br />
Pārbaužu plānošana<br />
Uzraudzības procesa plānošana notiek katru gadu. Uzraudzības departamenta Apdrošināšanas<br />
daļas, Finanšu instrumentu tirgus daļas, Finanšu integritātes daļas, Monetāro finanšu iestāžu<br />
darbības analīzes daļas, Monetāro finanšu iestāžu risku novērtēšanas daļas un Pensiju un<br />
ieguldījumu fondu daļas pārbaužu gada plāns tiek izstrādāts un apstiprināts līdz katra gada<br />
20. janvārim.<br />
Izstrādājot pārbaužu gada plānu, tiek ņemti vērā šādi kritēriji:<br />
Cilvēkresursi;<br />
Iepriekšējās pārbaudes rezultāti un noteiktie termiņi konstatēto trūkumu novēršanai;<br />
Banku risku novērtēšanas sistēmas (reitinga) rezultāti (kopējais vērtējums vai<br />
atsevišķa darbības veida vērtējums, kas lielāks par 2);<br />
2. versija 9. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Tirgus dalībnieka kuratora ziņojumi par esošajām vai potenciālajām problēmām<br />
dalībnieka darbībā;<br />
Komisijas svarīgāko darbu plānā ietvertie Uzraudzības departamenta uzdevumi.<br />
Pārbaužu gada plānā jāparedz šāda informācija:<br />
Pārbaudāmais tirgus dalībnieks;<br />
Pārbaudes laiks;<br />
Pārbaudes veids (pilna pārbaude, mērķpārbaude (mērķis));<br />
Nepieciešamie cilvēkresursi (skaits);<br />
Izpildes rezultāti.<br />
Uzraudzības departamenta sagatavotais pārbaužu gada plāna projekts tiek izskatīts Komisijas<br />
vadības sanāksmē, un pēc izskatīšanas Komisijas vadības sanāksmē ar rīkojumu to apstiprina<br />
Komisijas priekšsēdētājs.<br />
Ņemot vērā pusgada rezultātus, sākotnēji apstiprinātais pārbaužu gada plāns tiek pārskatīts<br />
līdz katra gada 20. jūlijam, iepriekš minētajā kārtībā apstiprinot jaunu tā versiju.<br />
Atskaite par pārbaužu gada plāna izpildi notiek vienlaicīgi ar nākošā pārbaužu plāna<br />
apstiprināšanu.<br />
Reitinga piešķiršanas procesa rezultātā katrai uzraugāmajai institūcijai uzraudzības<br />
vajadzībām tiek piešķirts reitings no 1,0 līdz 4,0, kur 1,0 – visaugstākais vērtējums, bet 4,0 –<br />
viszemākais vērtējums. Atbilstoši institūcijai piešķirtajam reitingam tiek plānota tās<br />
uzraudzība – institūcijai, kuras vērtējums ir visaugstākais (institūcijas darbībai piemīt "zems"<br />
risks un risku pārvaldīšana ir "pietiekama"), nepieciešamie uzraudzības pasākumi ir minimāli,<br />
savukārt, institūcijai, kuras vērtējums ir viszemākais (institūcijas darbībai piemīt "augsts"<br />
risks un risku pārvaldīšana ir "vāja"), nepieciešama pastāvīga un pastiprināta uzraudzības<br />
kontrole.<br />
Reitingu skaidrojums:<br />
Reitinga<br />
grupa<br />
Zema<br />
riska<br />
grupa<br />
Reitings Reitinga skaidrojums<br />
1,0 – 1,7 Institūcijas darbībai raksturīgs zems risku līmenis un lietotās metodes risku<br />
pārvaldīšanai ir pietiekamas – tās riskiem, darbības apmēriem un<br />
sarežģītībai atbilstošas. Institūcijas darbība ir stabila, riski tiek pietiekami<br />
identificēti, mērīti un kontrolēti. Institūcijas darbībā iespējamas atsevišķas<br />
nepilnības, kuras nav būtiskas, neapdraud institūcijas turpmāko darbību un<br />
var tikt savlaicīgi novērstas. Neskatoties uz atsevišķām nepilnībām, šīs<br />
institūcijas stabilitāte no uzraudzības viedokļa neizraisa bažas, līdz ar to<br />
nepieciešamie uzraudzības pasākumi ir minimāli.<br />
Vidēji 1,8 – 2,5 Institūcijas darbībai raksturīgs mērens risku līmenis un/vai institūcijas<br />
2. versija 10. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
zema<br />
riska<br />
grupa<br />
Vidēji<br />
augsta<br />
riska<br />
grupa<br />
Augsta<br />
riska<br />
grupa<br />
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
lietotās metodes risku pārvaldīšanai ir apmierinošas, bet iespējami<br />
uzlabojumi. Institūcijas darbība tās pamatdarbības veidos ir stabila un risku<br />
pārvaldīšanas metodes ir pietiekamas – tās riskiem, darbības apmēriem un<br />
sarežģītībai atbilstošas. Iespējams, ka institūcija iesaistās atsevišķos augsta<br />
riska darījumos, bet risku pārvaldīšanas kvalitāte šajos darbības veidos ir<br />
apmierinoša. Iespējams, ka kādā no mazāk nozīmīgiem darbības veidiem<br />
institūcija nepietiekami identificē, mēra un kontrolē tai piemītošos riskus,<br />
bet tas nevar būtiski ietekmēt kopējo institūcijas stāvokli, un ir maz<br />
iespējams, ka tai būs finansiāla rakstura problēmas. Tā kā institūcijas<br />
darbība kādā no mazāk nozīmīgiem darbības veidiem ir nestabila un no<br />
uzraudzības viedokļa izraisa bažas, tad šim darbības veidam jāpievērš<br />
lielāka uzraudzības uzmanība, t.sk. jāveic uzraudzības pasākumi, lai<br />
panāktu risku samazināšanu un/vai risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />
uzlabošanu. Iespējamie uzraudzības pasākumi ir problēmu apspriešana ar<br />
vadību un pasākumu plānu izstrāde, kā arī soda naudas uzlikšana, ja<br />
Komisija to uzskata par lietderīgu.<br />
2,6 – 3,3 Institūcijas darbībai raksturīgs paaugstināts risku līmenis un/vai institūcijas<br />
lietotās metodes risku pārvaldīšanai ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi.<br />
Institūcijas darbība kādā no tās pamatdarbības veidiem ir nestabila, t.sk.<br />
iespējams, ka institūcija iesaistās augsta riska darījumos un nepietiekami<br />
identificē, mēra un kontrolē šiem darījumiem piemītošos riskus.<br />
Paaugstinātu risku uzņemšanās un nepietiekama risku pārvaldīšana var<br />
ievērojami pasliktināt kopējo institūcijas stāvokli un pastāv iespēja, ka tai<br />
var būt finansiāla rakstura problēmas. Tā kā institūcijas darbība kādā no<br />
pamatdarbības veidiem ir nestabila un no uzraudzības viedokļa izraisa<br />
bažas, tad šai institūcijai jāpievērš lielāka uzraudzības uzmanība, t.sk. jāveic<br />
uzraudzības pasākumi, lai panāktu institūcijas darbības risku samazināšanu<br />
un/vai risku pārvaldīšanas kvalitātes uzlabošanu. Iespējamie uzraudzības<br />
pasākumi ir problēmu apspriešana ar vadību, akcionāriem, pasākumu plānu<br />
izstrāde, soda naudas uzlikšana, ja Komisija to uzskata par lietderīgu,<br />
iespējamas palielinātas pašu kapitāla apmēra prasības.<br />
3,4 – 4,0 Institūcijas darbībai raksturīgs augsts risku līmenis un institūcijas lietotās<br />
metodes risku pārvaldīšanai ir nepietiekamas – tās darbībai piemītošajiem<br />
riskiem, darbības apmēriem un sarežģītībai neatbilstošas. Institūcija<br />
iesaistās augsta riska darījumos un nepietiekami identificē, mēra un<br />
kontrolē tās darbībai piemītošos riskus. Augstu risku uzņemšanās un<br />
nepietiekama risku pārvaldīšana pakļauj institūciju nopietnām finansiāla<br />
rakstura problēmām un apdraud tās kopējo stāvokli. Institūcijas darbībai un<br />
vadībai nepieciešama pastāvīga uzraudzības kontrole un pastiprinātu<br />
uzraudzības pasākumu veikšana. Iespējamie uzraudzības pasākumi ir<br />
noteikt ierobežojumus iestādes darbībai, daļēji vai pilnīgi apturēt finanšu<br />
pakalpojumu sniegšanu, noteikt iestādei par pienākumu mazināt risku, kas<br />
2. versija 11. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
saistīts ar tās darījumiem, pakalpojumiem un sistēmām, noteikt iestādei par<br />
pienākumu pārskatīt stratēģiju un procedūras, lai pastiprinātu pasākumus,<br />
ko tā ieviesusi likuma prasību izpildei, kā arī iespējamas palielinātas pašu<br />
kapitāla apmēra prasības. Ja institūcijas problēmas netiks novērstas, var būt<br />
nepieciešams apturēt tās darbību un atsaukt licenci.<br />
Reitings tiek piešķirts pēc katras pilnās pārbaudes un var tikt koriģēts pēc būtiskas<br />
informācijas saņemšanas Komisijā vai pēc mērķa pārbaudes uzraugāmajā institūcijā.<br />
Institūcijai piešķirtais reitings tiek regulāri, bet ne retāk kā reizi gadā pārskatīts. Ik reizi, kad<br />
Komisijas rīcībā nonāk būtiska informācija par institūciju (piemēram, jaunu produktu un<br />
pakalpojumu ieviešana, izmaiņas finanšu stāvoklī, kāda darbības veida būtiska paplašināšana,<br />
meitas uzņēmumu dibināšana, apvienošanās ar citu institūciju, izmaiņas vadībā un<br />
organizatoriskajā struktūrā, jaunu risku pārvaldīšanas metožu ieviešana u.tml.) tiek pārskatīts<br />
institūcijas riska profils un reitings. Gadījumā, ja kādā gadā institūcijai nav veikta pilna<br />
reitinga piešķiršanas pārbaude, reitinga pārskatīšana tiek veikta off-site finanšu gada beigās –<br />
analizējot Komisijas rīcībā esošo informāciju par institūcijas darbību šajā gadā. Pārskatīšanas<br />
rezultātā tiek pieņemts lēmums par turpmākajiem uzraudzības pasākumiem, t.sk. iespējams<br />
lēmums par papildus uzraudzības pasākumiem (pārbaudes veikšanu, institūcijas kopējā<br />
reitinga vai atsevišķo novērtējumu mainīšanu un citiem pasākumiem).<br />
Reitinga piešķiršanas metodoloģijai ir šādi kopējie pamatprincipi un nostādnes:<br />
Kopējais institūcijas reitings veidojas, apkopojot institūcijas vērtējamām vienībām<br />
piešķirtos novērtējumus.<br />
Pirms novērtējumu piešķiršanas tiek veikta institūcijas būtisko, reitinga piešķiršanas<br />
pārbaudē vērtējamo vienību atlase saskaņā ar 3. nodaļā aprakstīto metodoloģiju.<br />
Katras vērtējamās vienības novērtējumā tiek vērtēti šai vienībai piemītošo risku<br />
lielums un risku pārvaldīšanas kvalitāte saskaņā ar 4. nodaļā aprakstīto metodoloģiju.<br />
Vērtējamai vienībai piemītošie riski un risku pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēti<br />
atsevišķi. Tas nozīmē, ka, novērtējot vērtējamai vienībai piemītošos riskus, netiek<br />
ņemts vērā tas, kā institūcija šos riskus pārvalda. Savukārt, novērtējot risku<br />
pārvaldīšanas kvalitāti, netiek ņemts vērā vērtējamai vienībai piemītošo risku lielums.<br />
Kopējais vērtējamās vienības vērtējums veidojas, apkopojot risku novērtējumus un<br />
risku pārvaldīšanas novērtējumus.<br />
Vērtējamai vienībai piemītošais risks reitinga piešķiršanas metodoloģijas nolūkiem<br />
tiek definēts kā vērtējamās vienības ienākumu/izdevumu nenoteiktība un potenciālā<br />
ietekme uz pašu kapitāla apmēru. Katras vērtējamās vienības ienākumu/izdevumu<br />
nenoteiktību ietekmē vairāki riski, kas reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti<br />
atsevišķi. Piemēram, kādai vērtējamai vienībai piemītošā operacionālā riska<br />
novērtējumā, tiek vērtēts, kāda ir iespēja, ka var rasties papildus izdevumi vai<br />
samazināties ienākumi operacionālā riska rezultātā (t.i., darbinieku kļūdu, neatbilstošu<br />
sistēmu u.tml. iemeslu dēļ). Savukārt, novērtējot šai pašai vērtējamai vienībai<br />
piemītošo kredītrisku, tiek vērtēts, kāda ir iespēja, ka var rasties papildus izdevumi vai<br />
2. versija 12. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
samazināties ienākumi kredītriska rezultātā (t.i., sliktas klientu kredītspējas,<br />
nepietiekama nodrošinājuma vai riska koncentrācijas dēļ).<br />
Bez risku lieluma novērtējuma tiek vērtēta arī risku pārvaldīšanas kvalitāte. Risku<br />
pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēta divos aspektos – iekšējās kontroles sistēmas<br />
kvalitāte un korporatīvā vadība.<br />
Risku un risku pārvaldīšanas novērtējumu apkopošanas metodoloģija aprakstīta<br />
5. nodaļā un tajā tiek ievēroti šādi principi:<br />
o riska lielumam ir noteicošā nozīme vērtējamās vienības vērtējumā – piemēram,<br />
vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />
"pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā augstāks salīdzinot ar vērtējamo<br />
vienību, kurai piemīt "zems" risks un šī riska pārvaldīšana ir "vāja";<br />
o pietiekama un piesardzīga riska pārvaldīšana mazina institūcijas kopējo risku –<br />
piemēram, vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska<br />
pārvaldīšana ir "pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā zemāks, salīdzinot<br />
ar vērtējamo vienību, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />
"vāja".<br />
Visos reitinga piešķiršanas procesa posmos pieļaujamas atkāpes no šajā rokasgrāmatā<br />
aprakstītās metodoloģijas, ja pārbaudes grupas vērtējumā šīs atkāpes nodrošinās<br />
precīzāku rezultātu sasniegšanu – sniegs labāku priekšstatu par institūcijas darbībai<br />
piemītošajiem riskiem un šo risku pārvaldīšanu. Visas atkāpes tiek rakstiski pamatotas<br />
un dokumentētas.<br />
Visu reitinga piešķiršanas procesa posmu rezultāti tiek dokumentēti, izmantojot pielikumos<br />
pievienotās veidlapas.<br />
Reitinga piešķiršanas metodoloģija tiek regulāri pārskatīta, papildināta un pilnveidota, ņemot<br />
vērā izmaiņas tirgus dalībnieku darbības veidos, finanšu tirgus attīstības tendences, izmaiņas<br />
normatīvajos aktos, Komisijas uzkrāto pieredzi reitinga piešķiršanā un izmantošanā<br />
uzraudzības vajadzībām, un citus aspektus.<br />
2. versija 13. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
2. nodaļa<br />
INFORMĀCIJAS APKOPOŠANA<br />
Šajā nodaļā aprakstīta informācija, kas tiek apkopota par katru institūciju reitinga piešķiršanas<br />
procesa mērķiem.<br />
Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic institūcijas kurators.<br />
Informācija tiek izmantota šādiem mērķiem:<br />
reitinga piešķiršanas pārbaudes sagatavošanai un plānošanai, t.sk. institūcijas<br />
iedalījuma pa vērtējamām vienībām veikšanai;<br />
regulārai reitinga pārskatīšanai – ik reizi, kad Komisijas rīcībā nonāk būtiska<br />
informācija par institūciju (piemēram, jaunu produktu un pakalpojumu ieviešana,<br />
izmaiņas finanšu stāvoklī, kāda darbības veida būtiska paplašināšana, meitas<br />
uzņēmumu dibināšana, apvienošanās ar citu institūciju, izmaiņas vadībā un<br />
organizatoriskajā struktūrā, jaunu risku pārvaldīšanas metožu ieviešana u.tml.), kā arī<br />
gados, kad nav veikta pilna reitinga piešķiršanas pārbaude – finanšu gada beigās tiek<br />
pārskatīts institūcijas riska profils un reitings. Pārskatīšanas rezultātā tiek pieņemts<br />
lēmums par turpmākajiem uzraudzības pasākumiem, t.sk. iespējams lēmums par<br />
papildus uzraudzības pasākumiem (pārbaudes veikšanu, institūcijas kopējā reitinga vai<br />
atsevišķo novērtējumu mainīšanu un citiem pasākumiem).<br />
Informācija par institūciju tiek iegūta no ārējiem un iekšējiem informācijas avotiem.<br />
Iekšējie informācijas avoti Komisijā ir:<br />
institūcijas uzraudzības lieta;<br />
institūcijas juridiskā lieta;<br />
statistikas informācijas sistēma "STATIS";<br />
kredītportfeļa informācijas sistēma "KREDIS";<br />
apakšsistēmas jeb analīzes rīki "Kredis_HAT" un "Statis_HAT";<br />
licencēšanas informācijas sistēma "LICIS".<br />
Iespējamie ārējie informācijas avoti ir:<br />
institūcijas sniegtā informācija;<br />
speciāls informācijas pieprasījums no institūcijas;<br />
no citām Latvijas, ārvalstu un dalībvalstu uzraudzības un citām iestādēm saņemtā<br />
informācija;<br />
masu mediju informācija u.c.<br />
Informācija iedalīta divās grupās:<br />
vispārējs raksturojums;<br />
finanšu informācija.<br />
2. versija 14. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Informācija par institūciju tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā un<br />
pieejama pārbaudes grupai, kuratoram, Banku un institucionālo investoru daļas vadītājam un<br />
Komisijas padomei. Informācija tiek regulāri atjaunota un papildināta – ik reizi, kad<br />
Komisijas rīcībā nonāk būtiska informācija. Informācija obligāti jāpārskata un jāatjauno<br />
vismaz divas reizes gadā – līdz 30. aprīlim (par stāvokli iepriekšējā gada 31. decembrī) un līdz<br />
31. augustam (par stāvokli atskaites gada 30. jūnijā).<br />
2. versija 15. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
2.1. Vispārēja raksturojuma informācija<br />
Vispārēju raksturojumu sniedz šāda institūcijas auditētajā gada pārskatā un ik ceturkšņa<br />
analītiskajos ziņojumos, kurus sagatavo institūcijas kurators, apkopotā informācija:<br />
Vispārēja informācija par institūciju:<br />
institūcijas lielums (bilances kopsumma, auditētā peļņa, darbinieku skaits,<br />
grupas uzņēmumi, filiāļu skaits, norēķinu grupu un klientu apkalpošanas<br />
centru skaits, pārstāvniecību ārvalstīs un dalībvalstīs skaits, ģeogrāfiskais<br />
izvietojums),<br />
reitingu aģentūru piešķirtie reitingi,<br />
ārējie auditori,<br />
kontaktpersonas;<br />
Institūcijas grupas struktūra un juridiskā informācija:<br />
akcionāri, kuriem pieder 10% vai vairāk akciju,<br />
uzņēmumi, kuros institūcijai ir līdzdalība;<br />
Institūcijas darbības raksturojums, stratēģija un politikas:<br />
darbības raksturojums,<br />
stratēģijas apraksts,<br />
būtisko risku pārvaldīšanas politiku apraksts.<br />
Komisijas datu bāzēs "Pārbaudēs konstatēto trūkumu reģistrs" un "Sankciju un korektīvo<br />
pasākumu reģistrs" institūcijas kurators apkopo šādu vispārēja raksturojuma informāciju par<br />
institūcijai piemērotajām sankcijām, konstatētajām problēmām un trūkumiem tās darbībā:<br />
spēkā esošās sankcijas,<br />
galvenās problēmas un trūkumi,<br />
pēdējās trīs pārbaudes, to datumi, apjoms un mērķi,<br />
pēdējo triju pārbaužu laikā atklāto trūkumu jomas, trūkumu novēršanas<br />
gaita.<br />
2. versija 16. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
2.2. Finanšu informācija<br />
Finanšu informācija iedalīta divās daļās:<br />
pārskatu, kuri tiek iesniegti Komisijai un Latvijas Bankai, informācija;<br />
papildus informācija par institūciju.<br />
Pārskatu, kuri tiek iesniegti Komisijai un Latvijas Bankai (turpmāk tekstā – pārskatu),<br />
informācija tiek apkopota par pēdējiem 3 finanšu gadiem. Pārskatu informācija tiek analizēta,<br />
gan salīdzinot ar citiem periodiem, gan ar nozares vidējiem rādītājiem.<br />
Informācija tiek apkopota no šādiem pārskatiem:<br />
Auditētie finanšu pārskati (gada un starpposmu);<br />
Mēneša bilances pārskati un to pielikumi;<br />
Kredītportfeļa struktūras faili (kredītportfeļa informācijas sistēma "KREDIS");<br />
Kapitāla pietiekamības aprēķini;<br />
Banku likviditātes rādītāja aprēķini;<br />
Aktīvu un pasīvu termiņstruktūras pārskati;<br />
Lielo riska darījumu pārskati.<br />
Turklāt regulāri tiek apkopota papildus informācija par institūciju. No visām institūcijām<br />
vismaz reizi gadā tiek pieprasīta informācija par institūcijas budžetu un vismaz divas reizes<br />
gadā (par stāvokli 30. jūnijā un 31. decembrī) informācija par budžeta izpildi.<br />
Par institūciju var tikt uzkrāta arī cita finanšu informācija, kas ir būtiska šai institūcijai<br />
piemītošo risku raksturojumam, un tā var tikt iegūta gan no institūcijas pārskatiem, gan no<br />
citiem avotiem – pārbaužu izziņām un darba dokumentiem, finanšu pārskatiem, kā arī speciāli<br />
pieprasot no institūcijas iesniegt šādu informāciju. Speciāla informācijas pieprasījuma<br />
gadījumā tiek noteikts atbilstošs termiņš informācijas sagatavošanai, ņemot vērā<br />
sagatavojamās informācijas apjomu, specifiku un institūcijas iespējas.<br />
Finanšu informācijas apkopošanai tiek izmantots 1. pielikums "Finanšu informācijas par<br />
institūciju apkopošana un institūcijas iedalījums" un tajā iekļautā 2.1. veidlapa "Institūcijas<br />
finanšu informācija", vajadzības gadījumā pievienojot pielikumus, kuros pieejama informācija<br />
pilnā apjomā. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />
lietā.<br />
2. versija 17. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
3. nodaļa<br />
SAGATAVOŠANĀS PĀRBAUDEI UN<br />
INSTITŪCIJAS IEDALĪJUMS<br />
Šajā nodaļā aprakstītas procedūras, kas tiek veiktas pirms klātienes (on-site) pārbaudes<br />
institūcijā (sagatavošanās pārbaudei), t.sk. aprakstīta kārtība, kādā tiek noteiktas reitinga<br />
piešķiršanas procesā vērtējamās vienības un vērtējamie riski.<br />
Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic Banku un institucionālo investoru daļas vadītājs,<br />
institūcijas kurators un pārbaudes grupas vadītājs, atbilstoši norādēm, kas minētas nodaļā.<br />
3.1. Sagatavošanās pārbaudei<br />
Pārbaude ir jāsagatavo un jāizplāno tā, lai nodrošinātu pārbaudei paredzētā laika efektīvu<br />
sadali un izmantošanu. Gatavojoties pārbaudei parasti tiek:<br />
• noteikts pārbaudes apjoms, mērķi un laiks;<br />
• sagatavota pieprasījuma vēstule;<br />
• izskatīta Komisijas rīcībā esošā informācija par institūciju, kas ir būtiska konkrētās<br />
pārbaudes mērķu sasniegšanai;<br />
• veikts institūcijas iedalījums;<br />
• veikta pārbaudes plānošana, t.sk. noteikti pārbaudes grupas dalībnieku pienākumi,<br />
galvenie pārbaudes pasākumi, pārbaudāmās filiāles, veicamo procedūru apjoms, pārbaudei<br />
nepieciešamais laiks;<br />
• sagatavota tikšanās ar institūcijas vadību pirms pārbaudes uzsākšanas.<br />
Atsevišķos gadījumos Komisija var veikt pēkšņās pārbaudes institūcijā – pārbaudes, par<br />
kuru veikšanu institūcija netiek brīdināta iepriekš, un šajā gadījumā kāda vai visas no<br />
iepriekšējā rindkopā aprakstītajām darbībām var netikt veiktas (parasti institūcijai netiek<br />
izsūtīta pieprasījuma vēstule). Pēkšņās pārbaudes ir nepieciešamas, ja:<br />
• ir norādes par krāpšanu, piesavināšanos, ar institūciju saistītu personu pārkāpumiem vai<br />
citām kriminālām darbībām;<br />
• institūcijas iekšējās kontroles sistēma ir neapmierinoša vai vāja;<br />
• Komisija pārsteiguma momentu uzskata par nepieciešamu kāda cita iemesla dēļ.<br />
Lēmumu par to, vai pārbaude institūcijā būs ar vai bez iepriekšēja brīdinājuma, pieņem Banku<br />
un vērstpapīru tirgus daļas vadītājs, ņemot vērā Komisijas vadības norādījumus.<br />
Sagatavošanās process pēkšņai pārbaudei ir analogs kā pārbaudēm, par kurām iestāde tiek<br />
brīdināta, tikai ievērojot piesardzību, lai nepieļautu informācijas noplūdi.<br />
Pārbaudes apjoma, mērķu un laika noteikšana<br />
Komisija veic divu veidu pārbaudes institūcijās:<br />
2. versija 18. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
• Pilna apjoma pārbaudes, kuru gaitā tiek novērtēti institūcijām piemītošie būtiskie riski un<br />
šo risku pārvaldīšanas kvalitāte. Pilnās pārbaudes rezultātā tiek noteikts institūcijas<br />
reitings;<br />
• Mērķa jeb nepilna apjoma pārbaudes, kurās tiek novērtēta viena vai vairākas pārbaudāmās<br />
institūcijas darbības jomas vai atsevišķi jautājumi.<br />
Gan pilna apjoma pārbaudei, gan mērķa jeb nepilna apjoma pārbaudei tiek noteikti šīs<br />
pārbaudes mērķi un pārbaudes kopējais laiks. Pārbaudes mērķi jāizvēlas atbilstoši institūcijas<br />
pašreizējam finanšu stāvoklim, veikto operāciju (darījumu) apjomam un ar tās darbību<br />
saistītajiem riskiem.<br />
Katras konkrētās pārbaudes apjomu, mērķus un laiku nosaka Banku un institucionālo<br />
investoru daļas vadītājs, pamatojoties uz informāciju, kas uzkrājusies kopš pēdējās pārbaudes<br />
institūcijā, un ņemot vērā Komisijas vadības norādījumus.<br />
Pieprasījuma vēstules sagatavošana<br />
Pirms pārbaudes sākšanas tiek sagatavota pieprasījuma vēstule, kura tiek sūtīta institūcijas<br />
valdes priekšsēdētājam. Šāda kārtība palīdz nodrošināt efektīvu laika izmantošanu jau ar<br />
pirmo pārbaudes dienu. Pieprasījuma vēstuli sagatavo pārbaudes grupas vadītājs un pēc<br />
saskaņošanas ar atbildīgajiem darbiniekiem paraksta Uzraudzības departamenta direktors.<br />
Parasti pieprasījuma vēstule tiek nosūtīta institūcijai vairākas dienas pirms pārbaudes<br />
uzsākšanas, jo institūcijai ne tikai nepieciešams laiks informācijas sagatavošanai, bet arī<br />
jānodrošina kompetentu darbinieku klātbūtne informācijas sagatavošanas brīdī.<br />
Pirms pārbaudes jānolemj, kurš atskaites datums tiks izmantots pārbaudē, un tāpēc jānosaka<br />
datums, par kuru institūcijai jāiesniedz pieprasītā finansiālā informācija un pārskati.<br />
Iesniegtajai informācijai jābalstās uz institūcijas konsolidētajiem kontu atlikumiem, ietverot<br />
visas filiāles un norēķinu grupas.<br />
Parasti tiek sūtīta standartizēta pieprasījuma vēstule (vēstules paraugs pievienots<br />
2. pielikumā), kuru var paplašināt, lai pieprasītu no institūcijas papildinformāciju par<br />
konkrētiem jautājumiem. Standartizēta vēstule nodrošina pamatu, uz kura balstoties (ņemot<br />
vērā sagatavošanās laikā iegūto informāciju, pārbaudes apjomu, institūcijas stāvokli)<br />
pieprasījuma vēstuli pielāgo konkrētajām pārbaudes vajadzībām.<br />
Pilna apjoma pārbaudes gadījumā vai ja nepilna apjoma pārbaudes mērķis ir pārbaudīt<br />
korespondentattiecības, izsniegtos starpbanku kredītus un/vai citas prasības pret monetārajām<br />
finanšu iestādēm, ar pieprasījuma vēstuli obligāti pieprasa korespondējošo kontu sarakstu ar<br />
atlikumiem pārbaudes datumā, starpbanku aizdevumu sarakstu ar termiņiem un atlikumiem un<br />
noguldījumu uz nakti (overnight) sarakstu ar termiņiem un atlikumiem.<br />
Lai nodrošinātu efektīvu pārbaudes laika izmantošanu, pieprasījuma vēstulē var noteikt<br />
datumu, kurā pirms pārbaudes uzsākšanas institūcijai jāiesniedz Komisijai informācija<br />
elektroniskā vai papīra formā. Pirms pieprasījuma vēstules iesniegšanas jānosaka:<br />
• vai ir nepieciešami īpaši norādījumi, lai varētu precīzi sagatavot pieprasīto informāciju;<br />
2. versija 19. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
• vai institūcijas darbinieku kompetence, skaits un darba slodze nav tāda, ka nepieciešamo<br />
informāciju būtu lietderīgāk sagatavot pārbaudes grupas dalībniekiem pašiem,<br />
pamatojoties uz pirmdokumentiem.<br />
Lai sekmētu efektīvu pārbaudes laika izmantošanu, institūcijas kurators vai pārbaudes grupas<br />
vadītājs pirms pārbaudes sākuma iepazīstina attiecīgās institūcijas atbildīgos darbiniekus ar<br />
pieprasījuma vēstuli un pārliecinās, ka tie izprot tajā prasīto informāciju. Gadījumos, kad tiek<br />
saņemtas institūcijas sagatavotās atbildes uz pieprasījuma vēstuli, jānovērtē, cik pilnīga ir<br />
informācija un vai viss pieprasītais ir saņemts. Ja informācijas trūkst vai tā ir nepietiekama,<br />
jāsazinās ar institūcijas atbildīgo darbinieku.<br />
Informācijas par institūciju izskatīšana<br />
Lai iepazītos ar iestādes stāvokli un noteiktu pārmaiņas kopš iepriekšējās pārbaudes, kā arī lai<br />
noteiktu pārbaudes apjomu, pārbaudes sagatavošanās posmā pārbaudes grupas vadītājs un<br />
pārbaudes grupas dalībnieki iepazīstas ar informāciju par pārbaudāmo institūciju un izskata<br />
materiālus, kas nozīmīgi šai pārbaudei.<br />
Komisijā tiek glabātas lietas par katru finanšu institūciju, kuru tā uzrauga. Visa informācija,<br />
kas attiecas uz institūciju, tiek glabāta šajās lietās (vai elektroniskos failos) un tām var piekļūt<br />
ar institūcijas kuratora starpniecību. Lietas ir sistemātiski sakārtotas un klasificētas tā, ka<br />
nepieciešamo informāciju var viegli atrast. Pārbaužu lietas parasti ietver pārbaudes izziņas,<br />
vēstules par pārbaudes rezultātiem un darba dokumentus. Sarakste ar institūciju, gada pārskati<br />
un citi auditoru ziņojumi, Komisijai iesniegtie pārskati, finanšu pārskatu analīzes, iesniegumu<br />
kopijas, institūcijas nolikumi un statūti, sēžu protokoli un cita būtiska informācija, kas<br />
jāpārskata, gatavojoties pārbaudei, apkopota citās lietās, kas atrodas pie attiecīgās institūcijas<br />
kuratora vai Licencēšanas daļā (juridiskajā lietā).<br />
Pirms pārbaudes uzsākšanas pārbaudes grupas locekļiem jāizskata vismaz šāda informācija<br />
par institūciju:<br />
• iepriekšējās pārbaudes izziņa un vēstule par pārbaudes rezultātiem, darba dokumenti,<br />
protokoli un citi darba materiāli;<br />
• institūcijas reitinga lieta, t.sk. institūcijas vispārēja raksturojuma informācija un finanšu<br />
informācija, kas apkopota 2.1. veidlapā "Institūcijas finanšu informācija";<br />
• sarakste ar institūciju, t.sk. atbilde uz iepriekšējās pārbaudes ieteikumiem, pārskati par<br />
finansiālā stāvokļa izmaiņām, informācija par darbībām, kuras veiktas pēc iepriekšējo<br />
pārbaudītāju ieteikumiem;<br />
• visu pieejamo analīžu rezultāti, t.sk. iestādes regulārie pārskati (mēneša bilances pārskati,<br />
pārskati par normatīvu ievērošanu, kredītportfeļa informācijas sistēmas "KREDIS"<br />
pārskati u.c.);<br />
• jebkādi īpaši dokumenti, kas saņemti kopš iepriekšējās pārbaudes, piemēram, par<br />
paredzamu apvienošanos vai citu uzņēmumu pārpirkšanu, sanācijas programmas u.c.;<br />
• institūcijas pakalpojumu un produktu saraksts, lai noteiktu institūcijas darbības specifiku<br />
un izmaiņas tajā.<br />
2. versija 20. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Bez tam, atkarībā no plānotās pārbaudes mērķiem, institūcijas kurators var pieprasīt<br />
parādnieku sarakstu no Parādnieku reģistra.<br />
Izskatot Komisijā pieejamo informāciju par institūciju, pārbaudītāji iepazīstas ar problēmām<br />
un trūkumiem, kuri konstatēti iepriekšējās pārbaudes laikā. Ja pārbaude nekad iepriekš nav<br />
veikta, tad jāizskata visa cita pieejamā informācija, lai varētu pēc iespējas pilnīgāk novērtēt<br />
institūcijas stāvokli un problemātiskos pārbaudes jautājumus.<br />
Iepriekšējās pārbaudes darba dokumentus un reitinga lietu nepieciešams izskatīt, lai varētu:<br />
• iepazīties ar institūcijas darbības, dokumentu uzglabāšanas un grāmatvedības sistēmu<br />
vispārējo raksturu;<br />
• noteikt, vai nav kādas nozīmīgas pārmaiņas institūcijas darbībā, kas varētu ietekmēt<br />
pašreizējo pārbaudes apjomu;<br />
• noteikt sfēras, kur varētu būt nepieciešams papildlaiks vai arī laiks varētu tikt ietaupīts.<br />
Jānoskaidro visi sarežģījumi un problēmas, kas bijušas iepriekšējā pārbaudē. Jāapsver<br />
alternatīvas procedūras, kas varētu novērst šīs nepilnības (piemēram, organizatoriskas),<br />
kādas bijušas iepriekšējā pārbaudē.<br />
Institūcijas iedalījums<br />
Sagatavojoties pilna apjoma pārbaudei, nepieciešams veikt institūcijas iedalījumu. Veicot<br />
iedalījumu, institūcijas darbība reitinga piešķiršanas mērķiem tiek sadalīta pa biznesa<br />
vienībām un darbības veidiem. No visām biznesa vienībām un darbības veidiem tiek atlasītas<br />
reitinga piešķiršanas procesā vērtējamās vienības – būtiskās biznesa vienības un būtiskie<br />
darbības veidi. Tas, vai biznesa vienība un darbības veids uzskatāms par būtisku, tiek noteikts,<br />
izmantojot kvantitatīvus un kvalitatīvus kritērijus saskaņā ar 4.2. sadaļā aprakstīto<br />
metodoloģiju.<br />
Iedalījuma veikšanas secība ir šāda:<br />
Būtisko<br />
(vērtējamo)<br />
grupas<br />
uzņēmumu atlase<br />
Būtisko (vērtējamo)<br />
biznesa vienību un<br />
darbības veidu<br />
atlase<br />
Vērtējamo<br />
risku<br />
noteikšana<br />
Lēmums par pilna<br />
vai nepilna apjoma<br />
novērtējuma<br />
veikšanu<br />
Iedalījuma veikšanai izmanto institūcijas pēdējo trīs gadu finanšu pārskatu informāciju un<br />
institūcijas iekšējo vadības informāciju par institūcijas budžetu un tā izpildi (turpmāk –<br />
institūcijas iekšējā informācija).<br />
Iedalījuma veikšanai izmanto pēc iespējas detalizētāku un precīzāku informāciju, tādēļ bez<br />
finanšu pārskatos pieejamās informācijas parasti nepieciešama arī institūcijas iekšējā<br />
informācija. Tomēr tiek ievērots samērīguma princips – lai resursi, kas jāpatērē informācijas<br />
iegūšanai nav pārmērīgi lieli, salīdzinot ar sagaidāmajiem rezultātiem. Tā, piemēram, būtisko<br />
(vērtējamo) biznesa vienību un darbības veidu atlase var tikt veikta, neizmantojot institūcijas<br />
iekšējo informāciju, bet tikai pamatojoties uz institūcijas finanšu pārskatos pieejamo<br />
informāciju. Šāda situācija var būt gadījumos, ja Komisijas rīcībā nav nepieciešamās<br />
2. versija 21. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
institūcijas iekšējās informācijas, vai no institūcijas iekšējās informācijas nav iespējams iegūt<br />
iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par institūcijas biznesa vienībām, vai arī<br />
iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par institūcijas biznesa vienībām ir iespējams<br />
iegūt, bet tas saistīts ar nesamērīgi lielu (Komisijas vai institūcijas) resursu patēriņu. Līdz ar to<br />
atkarībā no Komisijai pieejamās informācijas iespējamas divas pieejas būtisko biznesa<br />
vienību atlasei – institūcijas iedalījums pa faktiskajām biznesa vienībām un institūcijas<br />
iedalījums pa darbības jomām (nosacītajām biznesa vienībām).<br />
Institūcijas iedalījumu veic pārbaudes grupas vadītājs, pamatojoties uz institūcijas kuratora<br />
iesniegto finanšu informāciju par institūciju un izmantojot 1. pielikumu "Finanšu informācijas<br />
par institūciju apkopošana un institūcijas iedalījums" un tajā iekļautās 2.2., 2.3. un<br />
2.4. veidlapas. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />
lietā.<br />
Pārbaudes plānošana<br />
Pēc tam, kad ir izskatīta Komisijā pieejamā informācija par institūciju un veikts institūcijas<br />
iedalījums, pārbaudes grupas vadītājs izstrādā pārbaudes plānu. Pārbaudes plāns tiek<br />
izstrādāts pirms pārbaudes sākuma, lai nodrošinātu pārbaudes efektivitāti un atbilstību<br />
noteiktajiem mērķiem.<br />
Pārbaudes plāns atkarīgs no pārbaudes apjoma, mērķiem, laika un pārbaudes grupas sastāva.<br />
Pārbaudes plānošanas laikā pārbaudes grupas vadītājs:<br />
• nosaka pārbaudes uzdevumus;<br />
• nosaka pārbaudes procedūras;<br />
• nozīmē par katra uzdevuma veikšanu atbildīgos pārbaudes grupas dalībniekus;<br />
• sagatavo pārbaudes plānu.<br />
Lai noteiktu pārbaudes uzdevumus, Banku un institucionālo investoru daļas vadītājs,<br />
pārbaudes grupas vadītājs un kurators pārrunā pārbaudes laikā vērtējamos grupas uzņēmumus,<br />
darbības jomas, darbības veidus, riskus un risku pārvaldīšanas elementus, galvenās problēmas<br />
un jautājumus, kuriem jāpievērš lielāka uzmanība pārbaudē. Ja nav īpašu uzdevumu, tad<br />
pilnas pārbaudes darba uzdevumos tiek iekļauta to grupas uzņēmumu, darbības jomu un<br />
darbības veidu pārbaude, kas tika atlasīti kā būtiski, veicot institūcijas iedalījumu saskaņā ar<br />
4.2. sadaļā noteikto kārtību. Bez tam, nosakot pārbaudes uzdevumus, jāņem vērā iepriekšējo<br />
pārbaužu rezultāti, finanšu pārskatu analīze, sarakste pārbaužu starplaikā, no citiem avotiem<br />
gūtā informācija (piemēram, no masu informācijas līdzekļiem, klientu sūdzībām u.c.).<br />
Nosakot pārbaudes uzdevumus, tiek noteikts arī, kāda aktīvu daļa, kādas filiāles un meitas<br />
uzņēmumi tiks pārbaudīti.<br />
Pārbaudāmo filiāļu loku nosaka pārbaudes grupas vadītājs. Jāievēro, ka pārrunas ar filiāļu<br />
vadību ir nozīmīgs informācijas avots par institūcijas vadību. Pārbaudes grupas vadītājam<br />
nepieciešams novērtēt, vai centrālajam birojam ir pietiekams pārskats par visām filiālēm, lai<br />
pārliecinātos, ka svarīgas informācijas apmaiņa starp filiālēm un centrālo biroju ir savlaicīga<br />
un apmierinoša. Filiālēm jādarbojas saskaņā ar to pašu vadības filozofiju un politiku, kāda<br />
2. versija 22. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
tiek ievērota centrālajā birojā. Parasti nav nepieciešams apmeklēt visas filiāles, jo ne visas<br />
filiāles veic darbību, kuru nepieciešams pārbaudīt, veic to nelielos apmēros vai ir vēl citi<br />
apstākļi, piemēram, ja visa nepieciešamā informācija ir pilnīgi centralizēta un pieejama<br />
centrālajā birojā. Savukārt, ja vairākos reģionālajos centros (daudzām bankām ir, piemēram,<br />
Daugavpils filiāle) atrodas informācija, kas ir nepieciešama kredītu novērtēšanai, vai svarīga<br />
finanšu informācija, kas nepieciešama pārbaudes uzdevumu izpildīšanai, attiecīgā filiāle<br />
noteikti jāapmeklē. Taču, ja no vienas vai vairākām tālu esošām filiālēm ir nepieciešams ļoti<br />
ierobežots dokumentu skaits, praktisku apsvērumu dēļ ir ieteicams noorganizēt šo dokumentu<br />
piegādi uz centrālo biroju, lai nebūtu nepieciešams apmeklēt filiāli. Ja pārbaudes grupas<br />
vadītājs uzskata, ka ir nepieciešams apmeklēt atsevišķas filiāles, tās jāizvēlas pēc šādiem<br />
vispārējiem kritērijiem:<br />
• jāpārbauda visas filiāles, kurās ir liela daļa institūcijas aktīvu;<br />
• visas pārējās filiāles jāpārbauda pēc rotācijas principa.<br />
Nosakot pārbaudāmās filiāles, pārbaudes grupas vadītājs noskaidro:<br />
• vai institūcijas informācijas sistēma ir veidota tā, lai operatīvi varētu iegūt katras filiāles<br />
bilanci, piedāvāto pakalpojumu sarakstu, noguldījumu un kredītu dinamikas rādītājus,<br />
ienākumu un izdevumu struktūru un tendences, filiāles atrašanās reģiona raksturojumu un<br />
būtiskās pārmaiņas, naudas plūsmu, tās analīzi;<br />
• vai institūcijas filiāles un centrālais birojs lieto vienotu grāmatvedības un regulāro<br />
pārskatu sagatavošanas metodi;<br />
• vai centralizēti pieejama šāda informācija – klientu reģistrs, ieskaitot klientu kontu<br />
numurus, institūcijas kopējās saistības, aizņēmēju saraksts, kredītlietas, nodrošinājuma<br />
(ķīlu) lietas, pārskati par aizdevumu atmaksas kavējumiem, noguldījumu uzskaite to<br />
termiņstruktūras analīzei, overdraftu uzskaite, dati par norakstītajiem parādiem,<br />
pamatlīdzekļu uzskaites dati. Reģistrējumi var būt centralizēti vai decentralizēti. Neviena<br />
no sistēmām nav pārāka par otru, ja pastāv laba saziņas un informācijas plūsma starp<br />
iestādes centrālo biroju un filiālēm un ja pastāv pietiekama kontrole. Ja iepriekš minētā<br />
informācija ir decentralizēta, būtu lietderīgi pārbaudīt dažas filiāles;<br />
• vai institūcijai ir izstrādāta filiāļu politika, kurā norādītas:<br />
o filiāles tiesības un pienākumi, kreditējot klientus, ieskaitot kredītu limitus un<br />
lēmuma par kredīta izsniegšanu pieņemšanas mehānismu;<br />
o kārtība, kādā filiāle var sākt sniegt jaunus pakalpojumus, t.sk. tirgus izpēte,<br />
grāmatvedības norādījumi, klientu juridisko dokumentu pārbaude;<br />
o nedrošo riska darījumu kontrole, t.sk. darījumu limiti, kontrole lielu darījumu<br />
(noguldījumu, pārskaitījumu) gadījumā, overdraftu pieļaušanas saskaņošana, ja<br />
tiem nav nodrošinājuma;<br />
o prasības filiāles vadībai, t.sk. komplektējot personālu, apmācot darbiniekus,<br />
iestādes centrālajam birojam adresētu pārskatu sagatavošanā;<br />
• kā tiek veikta filiāles ieņēmumu un izdevumu analīze, t.sk. kā tiek novērtēta filiāle (pēc tās<br />
ieguldījuma kopējā darbības rezultātā), vai institūcijas centrālajam birojam ir izdevumi,<br />
kuras attiecas uz filiālēs veiktajām operācijām, vai filiāļu budžeti tiek salīdzināti ar<br />
faktisko rezultātu;<br />
• vai ir analizētas būtiskas novirzes no budžeta un kādi pasākumi ir veikti.<br />
2. versija 23. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Ja institūcijai pieder meitas uzņēmums, kurš sniedz institūcijas finanšu pakalpojumus vai ir<br />
tās palīguzņēmums, pārbaudes grupas vadītājam jānovērtē, vai ir vajadzīgs veikt pārbaudi šajā<br />
uzņēmumā, lai pārliecinātos, ka institūcijā pieejamā informācija ir patiesa un sniedz pilnīgu<br />
un skaidru priekšstatu par meitas uzņēmuma darbību. Jānovērtē arī tas, vai institūcija<br />
nodrošina atbilstošu risku pārvaldīšanas sistēmu, kas ļauj tai nepārtraukti pārraudzīt riska<br />
darījumus meitas uzņēmumā un regulējošo prasību raksturojošo rādītāju aprēķinu<br />
sagatavošanu. Ja ir nepieciešams veikt meitas uzņēmumu pārbaudi, pārbaudes grupas vadītājs<br />
kopā ar atbildīgo darbinieku sagatavo un iesniedz institūcijas vadībai nepieciešamo<br />
dokumentu sarakstu, kādi institūcijai jāiesniedz pārbaudītājam.<br />
Atbilstoši pārbaudes uzdevumiem, pārbaudes grupas vadītājs un dalībnieki izvēlas pārbaudes<br />
procedūras. Procedūras, kas jāveic pārbaudes gaitā, ir atkarīgas no institūcijas<br />
organizatoriskās struktūras un darbības īpatnībām, t.sk. filiāļu skaita, sniegto pakalpojumu un<br />
produktu apjoma, darbības veidiem, vadības informācijas sistēmas un iekšējās kontroles<br />
sistēmas kvalitātes.<br />
Iepriekšējs iekšējās kontroles sistēmas un iekšējā audita novērtējums ir obligāta prasība, lai<br />
konstatētu, cik dziļi ir jāveic katra jautājuma analīze. Ja, iepriekš novērtējot iekšējās kontroles<br />
sistēmu, konstatē, ka tā ir neapmierinoša un ir pamats apšaubīt informācijas patiesumu,<br />
pārbaudītāju galvenais uzdevums ir salīdzināt grāmatvedības datus ar reālo situāciju.<br />
Būtiski iekšējās kontroles sistēmas elementi ir skaidri noteikts pilnvaru, pienākumu un<br />
atbildības sadalījums, institūcijas lielumam atbilstoša informācijas plūsmas (apmaiņas)<br />
kārtība, kā arī sistēma, kas pārrauga vadības darbu un sniedz par to pārskatus. Ja iekšējās<br />
kontroles sistēma ir apmierinoša:<br />
• neviena persona nevar veikt pārkāpumus, tos ilgstoši slēpjot;<br />
• pastāv mehānisms kļūdu un pārkāpumu savlaicīgai konstatēšanai;<br />
• ir izstrādātas un tiek ievērotas procedūras;<br />
• procedūras veic kvalificēti un labi apmācīti darbinieki;<br />
• pienākumi ir stingri sadalīti;<br />
• ir iespējams novērtēt katra darbinieka darbu.<br />
Apmierinoša iekšējās kontroles sistēma konstatēs pārkāpumus, tiklīdz tie radīsies, t.sk. netīšas<br />
kļūdas un tīšus pārkāpumus, piemēram, nepamatotu izdevumu veikšanu. Labai iekšējās<br />
kontroles sistēmai nekļūdīgi jākonstatē tīši pārkāpumi.<br />
Viens no svarīgākajiem lēmumiem, kāds jāpieņem pārbaudes grupas vadītājam, saistās ar<br />
pārbaudāmo kredītu apjomu (ja to nav noteikusi Komisijas vadība). Jānosaka tāds darba<br />
apjoms, kādu reāli iespējams paveikt, ņemot vērā pārbaudei atvēlēto laiku, pārbaudītāju skaitu<br />
un pieredzi, kā arī ar konkrēto darbības jomu saistīto risku.<br />
Svarīga pārbaudes plānošanas sastāvdaļa ir pienākumu sadale starp pārbaudes grupas<br />
dalībniekiem. Atkarībā no pārbaudes grupas darbinieku skaita un pieredzes, pārbaudes<br />
grupas vadītājs uzdod pienākumus katram grupas darbiniekam, ņemot vērā institūcijas<br />
uzskaites un citas dokumentācijas kvalitāti un institūcijas vadības vēlmi sadarboties.<br />
Nosakot darba apjomu katram darbiniekam, pārbaudes grupas vadītājam jāņem vērā arī<br />
institūcijas īpatnības un dažādu darbības jomu savstarpēja sasaiste. Efektīva metode būtu<br />
2. versija 24. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
saistītas darbības jomas nodot viena pārbaudītāja pārziņā. Pienākumu sadales procesā jāņem<br />
vērā arī šādi apsvērumi:<br />
• pārbaudē iesaistītajiem darbiniekiem pienākumi jāsadala tā, lai tiktu saglabāta vienmērīga<br />
slodze visā pārbaudes laikā un savlaicīgi no pārbaudes tiktu izbrīvēti tie darbinieki, kuru<br />
darbošanās visā pārbaudes laikā nav nepieciešama;<br />
• jāņem vērā dažādu pienākumu grūtības pakāpe – pieredzējušākie un kvalificētākie<br />
pārbaudītāji varētu pārbaudīt visvājākās (visriskantākās) iestādes jomas;<br />
• jaunākiem darbiniekiem pārbaude jāveic kopā ar pieredzējušāku kolēģi. Nedrīkst pieļaut,<br />
ka darbinieks veic pārbaudi, nepārzinot konkrētos jautājumus;<br />
• ir lietderīgi uzdot pārbaudīt kredītus vairākiem grupas darbiniekiem, vienu norīkojot par šī<br />
darba koordinatoru.<br />
Nosakot pārbaudei nepieciešamo laiku, pārbaudes grupas vadītājam jāņem vērā pārbaudītāju<br />
pieredze, iespējamās problēmas un trūkumi, institūcijas darbības sarežģītība un pieredze<br />
konkrēto operāciju veikšanā, to apjoms salīdzinājumā ar visām banku operācijām, kā arī tas,<br />
cik atbilstoša ir institūcijas pārskatu sastādīšana un iekšējās kontroles sistēma. Tāpat<br />
pārbaudes grupas vadītājam jāatvēl zināms laiks nobeiguma diskusijām ar attiecīgās darbības<br />
jomas vadību, laiks izziņas sagatavošanai, darba dokumentu un kuratora sagatavoto ziņojumu<br />
pārskatīšanai, kā arī darba dokumentu sakārtošanai. Pārbaudes grupas vadītājam jāsaplāno<br />
savs darbs tā, lai pietiktu laiks arī risināt tādus jautājumus vai neskaidrības, kas varētu rasties<br />
pārbaudes gaitā citiem pārbaudes grupas dalībniekiem, kā arī pārējo pārbaudes grupas<br />
dalībnieku darba kontrolei.<br />
Pārbaudes grupas vadītājs dokumentē pārbaudes plānošanu 3. veidlapā "Institūcijas pārbaudes<br />
plāns". Pārbaudes plānā norāda pārbaudes apjomu, pārbaudes grupas sastāvu, pārbaudes<br />
pamatojumu, plānoto pārbaudes laiku, pārbaudes uzdevumus (pārbaudāmās darbības<br />
jomas/veidus/uzdevumus) un pienākumu sadalījumu starp pārbaudes grupas dalībniekiem.<br />
Pārbaudes grupas vadītājs organizē pārbaudes grupas tikšanos pirms pārbaudes uzsākšanas.<br />
Šīs tikšanās laikā tiek apspriesti pārbaudes uzdevumi un procedūras, kā arī tiek paziņoti katra<br />
darbinieka pienākumi, lai darbinieki varētu sagatavoties un pārskatīt pieejamo informāciju par<br />
institūciju, tās problēmām un trūkumiem.<br />
Sākotnējā plānošana ir būtiska, lai efektīvi uzsāktu, veiktu un pabeigtu pārbaudi. Plānošana<br />
nepieciešama ne tikai pirms pārbaudes, tai jābūt nepārtrauktam procesam visas pārbaudes<br />
laikā. Pārbaudes laikā var būt situācija, ka sākotnējais plāns jāpārstrādā, piemēram, ja tiek<br />
saņemta pārbaudei būtiska papildinformācija pārbaudes grupas vadītājs var nolemt koncentrēt<br />
pārbaudītāju darbu uz citām iestādes jomām, nekā bija plānots iepriekš. Svarīgi, lai visi<br />
pārbaudītāji saglabātu elastīgumu, piemērotos jaunām un mainīgām situācijām.<br />
Pārbaudes laikā pārbaudes grupas vadītājam jāpārrauga pārbaudes gaita, taktiski un<br />
profesionāli jāuzrauga un jākoordinē grupas darbs. Pārbaudes grupas vadītājam jāpārliecinās,<br />
ka darbinieki pilnībā izprot uzdevumus un izpilda nepieciešamās procedūras, kā rezultātā ir<br />
veikta pietiekama konkrētās darbības jomas analīze. Jāatceras, ka pārbaudes grupas vadītājam<br />
ir jāpārzina visi pārbaudītie jautājumi un nepieciešamības gadījumā jāsniedz paskaidrojumi<br />
Komisijas vadībai.<br />
2. versija 25. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pārbaudes gaitā jākontrolē darba rezultāti, lai noteiktu, vai atsevišķās sfērās ir nepieciešama<br />
papildpārbaude. Lielu banku pārbaužu gadījumos, kad ir paredzams vairāku nedēļu darbs,<br />
būtu vēlams sagatavot īsus ziņojumus par jau pārbaudītajām sfērām, lai vadība būtu informēta<br />
par būtiskajiem notikumiem bankā pirms oficiālās pārbaudes izziņas iesniegšanas.<br />
Tikšanās ar institūcijas vadību pirms pārbaudes uzsākšanas<br />
Pēc tam, kad ir iepazīta institūcija, sagatavota un nosūtīta pieprasījuma vēstule, pārbaudes<br />
grupas vadītājam jāvienojas ar institūcijas vadību par tās apmeklēšanu pirms pārbaudes<br />
uzsākšanas. Šī apmeklējuma mērķis ir tikties (iepazīties) ar institūcijas vadību, iegūt<br />
informāciju par izmaiņām institūcijas darbībā, sniegt pārskatu par plānoto pārbaudes gaitu un<br />
apjomu, apspriest pieprasījuma vēstules saturu u.c. detaļas, piemēram, pārbaudes grupas darba<br />
vietas, kā arī iepazīties ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem, kas būs iesaistīti pārbaudes<br />
procesā.<br />
Pirms tikšanās ar institūcijas vadību pārbaudes grupas vadītājam lietderīgi sagatavot šīs<br />
tikšanās darba kārtību. Ieteicamā darba kārtība ir šāda:<br />
• ievads (ja tikšanās notiek pirmo reizi, tad iepazīšanās);<br />
• plānotās pārbaudes apjoma izklāsts;<br />
• svarīgāko pārmaiņu, kas notikušās institūcijā kopš pēdējās Komisijas pārbaudes, izklāsts:<br />
o pasākumi, kas veikti, lai novērstu agrāk konstatētos trūkumus un problēmas;<br />
o papildu darbības sfēras, jauniegūtas tirgus nišas;<br />
o jauni pakalpojumi un produkti, filiāles un lielas investīcijas;<br />
o jaunas grāmatvedības sistēmas un programmnodrošinājums;<br />
o pārmaiņas organizatoriskajā struktūrā;<br />
o pārmaiņas centrālā biroja un filiāļu informācijas apmaiņas un glabāšanas<br />
sistēmā;<br />
o pārmaiņas akcionāru, padomes, valdes vai nozīmīgāko komiteju sastāvā;<br />
o nozīmīgas plānotās vai iespējamās pārmaiņas, kas var ietekmēt institūcijas<br />
darbību;<br />
• pieprasījuma vēstules apspriešana, lai institūcijas darbinieki izprastu pieprasīto<br />
informāciju, īpaši jautājumus, kurus varētu būt sarežģīti sagatavot. Ja tiek konstatētās<br />
problēmas kādas informācijas sagatavošanā, vēlams vienoties par iespējamiem<br />
alternatīviem risinājumiem;<br />
• organizatorisko un administratīvo pasākumu apspriešana, t.sk.:<br />
o pārbaudītāju darba vietas;<br />
o institūcijas kontaktpersonas un darbinieki, kas atbild par pieprasītās<br />
informācijas sagatavošanu.<br />
Tikšanās ar institūcijas vadību laikā pārbaudes grupas vadītājam jāiegūst vispārējs priekšstats<br />
par svarīgākajām pārmaiņām institūcijā kopš iepriekšējās pārbaudes. Sevišķi tas attiecas uz<br />
informāciju par:<br />
• koriģējošiem pasākumiem, lai novērstu trūkumus un problēmas, kādas minētas<br />
iepriekšējās pārbaudes izziņā;<br />
• jauniem pakalpojumiem un produktiem, filiālēm, investīcijām u.c.;<br />
2. versija 26. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
• jaunām grāmatvedības sistēmām un programmnodrošinājumu;<br />
• pārmaiņām darba organizācijā;<br />
• filiāļu un meitas uzņēmumu pārskatu un citas informācijas atrašanās vietu;<br />
• pārmaiņām valdes, padomes un akcionāru sastāvā;<br />
• plānotām vai iespējamām pārmaiņām, kas var būtiski ietekmēt institūcijas darbību.<br />
Tāpat ir nepieciešams uzzināt kontaktpersonas katrai lielākai pārbaudes sfērai. Pārbaudes<br />
grupas vadītājam jāizmanto šī iespēja, lai atbildētu uz jautājumiem, kādi institūcijai varētu<br />
rasties sakarā ar pieprasījuma vēstuli. Pārbaudes grupas vadītājam ar institūcijas vadību<br />
jāapspriež informācija, kuras sagādāšana institūcijai varētu būt problemātiska. Šādos<br />
gadījumos pārbaudes grupas vadītājam jāiesaka pieņemamas alternatīvas. Vēlams novērst<br />
nevajadzīga vai dubulta darba veikšanu, piemēram, ja informācija ir pieejama, bet tās forma<br />
neatbilst pieprasījuma vēstulē minētajai, institūcijas iesniegtais pārskats jāuzskata par<br />
pieņemamu.<br />
Pārbaudes sākumā jānovērtē saņemtās informācijas precizitāte, vai informācija ir savstarpēji<br />
saskaņota, vai tā atbilst iesniegtajiem finanšu pārskatiem un vai ir būtiska – vai tā palīdz<br />
sasniegt pārbaudes mērķus. Ja saņemtā informācija ir nepilnīga, nepareiza, izraisa jautājumus<br />
vai vispār nav sniegta, tad pārbaudītājiem jālūdz institūcijas paskaidrojumi par šo informāciju,<br />
lai nodrošinātu pilnīgas, pareizas, saprotamas informācijas sagatavošanu un pārbaudītāji to var<br />
ērti izmantot. Ja pārbaudītāji vēlas informāciju, kas ir apjomīga un grūti sagatavojama līdz<br />
pārbaudes sākumam, tai jābūt viegli pieejamai, sākot pārbaudi.<br />
Uzsākot pārbaudi, pārbaudes grupas vadītājs iesniedz bankas vadībai aizpildīšanai<br />
apliecinājuma veidlapu (1. attēls). Aizpildīta apliecinājuma veidlapa, kuru parakstījusi bankas<br />
paraksttiesīgā persona, norādot datumu un atbilstošās valdes sēdes, kurā apliecinājums ir<br />
izskatīts un apstiprināts, protokola numuru, bankai ir jāiesniedz pārbaudes grupai desmit<br />
darba dienu laikā no pārbaudes sākuma datuma.<br />
Pārbaudes laikā pārbaudes grupas dalībniekiem jāievēro atbilstošas uzvedības normas,<br />
jāievēro konfidencialitāte un jāciena institūcijas īpašums.<br />
Pārbaudītājam vienmēr jāievēro institūcijas iekšējās kārtības noteikumi un nekad nav jādod<br />
savi norādījumi, bet jāizsaka savas vēlmes. Pārbaudītājam vienmēr jāizskaidro savu vēlmju<br />
mērķis, arī gadījumos, ja tās nav apspriežamas.<br />
Ja pārbaudītājam nepieciešama sadarbība ar institūcijas amatpersonām, jāņem vērā, ka<br />
pārbaudītāja klātbūtne neizbēgami palielina institūcijas amatpersonu darba slodzi.<br />
Pārbaudītājam jābūt pacietīgam, bet tas neizslēdz uzstājību. Jāpārliecina institūcijas<br />
amatpersonas, ka pašas institūcijas interesēs ir ātra tās pārbaude. Ieteicams dot institūcijas<br />
amatpersonām pietiekami daudz laika prasību izpildei. Laika limiti prasību izpildei jānosaka<br />
pēc kopēji panāktas vienošanās, tomēr pārbaudītājam jābūt ļoti stingrai nostājai minēto laika<br />
limitu pārkāpšanas gadījumā.<br />
Pārbaudītājiem jāatceras, ka pārbaudītājs nav augstākstāvoša instance un viņa kompetencē<br />
neietilpst sodīt institūcijas amatpersonas.<br />
Bez tam pārbaudītājiem ieteicams ievērot šādus ieteikumus:<br />
2. versija 27. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
• izvairieties no liekas domu apmaiņas un pēc iespējas izvērtējiet sakāmo, lai neveidotos<br />
situācijas, kad pārbaudītāja teiktais tiek nepareizi izprasts;<br />
• izvairieties no jebkādām darbībām, kuras var nelabvēlīga ietekmēt institūcijas kā stabilas<br />
finanšu institūcijas reputāciju citu personu acīs (klientu, citu iestāžu u.c.);<br />
• ievērojiet stingru konfidencialitāti attiecībā uz visu saņemto informāciju par institūciju;<br />
• ievērojiet stingru konfidencialitāti attiecībā uz informāciju par citām uzraugāmajām<br />
institūcijām;<br />
• pamatojiet atklātos trūkumus ar precīziem faktiem, kas uz tiem norāda.<br />
Pārbaudītājam pastāvīgi jācenšas ievērot visu, kas ir neparasts vai netipisks institūcijas<br />
darbībai. Vienmēr ir jābūt gatavam dziļākai lietu izpētei un attiecīgo faktu fiksēšanai pierakstu<br />
veidā. Tas var lieti noderēt sarunās ar institūcijas amatpersonām, novērtējot amatpersonu<br />
reakciju, kad pārbaudītāja piedāvātie secinājumi tiek apstrīdēti vai pilnībā noliegti.<br />
Pārbaudes laikā nepieciešams ievērot drošības pasākumus attiecībā uz pieeju darba<br />
materiāliem un konfidenciālai informācijai. Uzsākot pārbaudi, pārbaudes grupai kļūst<br />
pieejami virkne institūcijas dokumentu: organizatoriskās shēmas, akcionāru saraksts un citi ar<br />
to saistītie dokumenti, politikas un procedūras (oriģināli), protokoli vai līgumi (oriģināli),<br />
informācija par valdes locekļiem, klientu juridiskās lietas (oriģināli), kredītlietas (oriģināli) un<br />
citi dokumenti, kas ir institūcijas īpašums un ir jāatdod institūcijas nozīmētiem darbiniekiem<br />
pārbaudes beigās.<br />
Pārbaudītājiem ir jārūpējas par institūcijas īpašumu, kamēr tas atrodas viņu lietošanā.<br />
Pārbaudītājiem ir jāvienojas ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem par dokumentu, kas<br />
atrodas viņu lietošanā, glabāšanu darba laikā un ārpus tā.<br />
Gadījumos, kad institūcijas darbinieki iesniedz nepieciešamos dokumentus, sastādot<br />
pieņemšanas – nodošanas aktu, jāpārbauda, lai būtu attiecīgi noformēta arī dokumentu<br />
atgriešana. Ja institūcijas darbinieki konstatē, ka kāds no institūcijas īpašumiem ir nozaudēts,<br />
tiek sastādīts rakstisks ziņojums par notikušo un gadījums tiek rūpīgi izmeklēts.<br />
Ja pārbaudes laikā pārbaudītājs ir konstatējis, ka kāds no institūcijas īpašumiem ir bojāts vai<br />
citādi atzīts par nederīgu izmantošanai, par to pārbaudītājam ir jāziņo pārbaudes grupas<br />
vadītājam un pēc tam rakstiski jāziņo institūcijas atbildīgajam darbiniekam, kā arī šis<br />
gadījums ir rūpīgi jāizmeklē un jādokumentē. Pārbaudes grupas vadītājam par to jāziņo<br />
Komisijas Uzraudzības departamenta vadībai.<br />
2. versija 28. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Finanšu un kapitāla tirgus komisijai<br />
Kungu ielā 1, Rīgā<br />
LV-1050<br />
(bankas nosaukums) APLIECINĀJUMS<br />
1. attēls<br />
Ar šo apliecinu, ka /__/./__/./____/. (pārbaudes datums) /bankas nosaukums/ (turpmāk tekstā<br />
– banka) aktīvi ar kopējo uzskaites vērtību /summa cipariem un vārdiem, valūta/ nebija<br />
ieķīlāti, t.i., bija bankai brīvi pieejami, vai arī par tiem nebija noslēgti tāda veida līgumi,<br />
vienošanās vai pēc būtības līdzīgi darījumi, kas paredz to ieķīlāšanu nākotnē, ja izpildās kādi<br />
noteikti nosacījumi.<br />
Ar šo apliecinu, ka /__/./__/./____/. (pārbaudes datums) turpmāk uzskaitītie bankas aktīvi bija<br />
ieķīlāti, t.i., nebija bankai brīvi pieejami, vai arī par tiem bija noslēgti tāda veida līgumi,<br />
vienošanās vai pēc būtības līdzīgi darījumi, kas paredz to ieķīlāšanu nākotnē, ja izpildās kādi<br />
noteikti nosacījumi (uzskaites vērtība /summa cipariem un vārdiem, valūta/, norādot atsevišķi<br />
katru aktīvu, piemēram, MFI nosaukumu, vērtspapīra identifikācijas kodu, valūtu):<br />
_________________________________________________________<br />
_________________________________________________________<br />
_________________________________________________________<br />
_________________________________________________________<br />
_________________________________________________________<br />
_________________________________________________________<br />
_________________________________________________________<br />
_________________________________________________________<br />
(amata nosaukums)<br />
(paraksts) z.v.<br />
Izskatīts valdes XX.XX.20XX. sēdē (protokola Nr. XX)."<br />
/__ /. / __ /. /____ /. (datums)<br />
2. versija 29. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
3.2. Institūcijas iedalījums<br />
3.2.1. Būtisko (vērtējamo) grupas uzņēmumu atlase<br />
Šis posms tiek veikts tām uzraugāmajām institūcijām, kurām saskaņā ar "Kredītiestāžu<br />
likumu" kredītiestāžu darbību regulējošās prasības jāievēro, pamatojoties uz konsolidētajiem<br />
finanšu pārskatiem un kuras saskaņā ar "Konsolidētās uzraudzības noteikumiem" ir<br />
konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības. Šajā posmā tiek novērtēts, vai bez konsolidācijas<br />
grupas atbildīgās sabiedrības jāvērtē arī citi grupas uzņēmumi (turpmāk – pārējie uzņēmumi),<br />
un tiek atlasīti reitinga piešķiršanas procesā vērtējamie grupas uzņēmumi.<br />
Būtisko (vērtējamo) uzņēmumu atlases veikšanas secība ir šāda:<br />
Nosaka, vai pārējie<br />
uzņēmumi kopumā ir<br />
būtiski grupā<br />
nē<br />
Pieņem lēmumu, ka vērtē<br />
tikai banku<br />
jā<br />
Būtisko (vērtējamo)<br />
pārējo uzņēmumu atlase<br />
Nozīmīguma pakāpes<br />
noteikšana būtiskajiem<br />
uzņēmumiem<br />
Atlases procedūra iedalīta vairākos posmos, lai papildus nepieprasītu no institūcijas tādu<br />
informāciju, kas netiks izmantota tālākajā reitinga piešķiršanas procesā. Atlases procedūras<br />
pirmo posmu iespējams veikt, pamatojoties uz grupas finanšu pārskatos pieejamo informāciju,<br />
informāciju par grupas budžetu un tā izpildi pārskata gadā, kā arī citu Komisijas rīcībā esošo<br />
informāciju. Ja pēc atlases procedūras pirmā posma tiek izdarīts secinājums, ka pārējie grupas<br />
uzņēmumi kopumā nav būtiski grupā, tad no institūcijas netiek pieprasīta nākamo posmu<br />
veikšanai nepieciešamā informācija (visu pārējo grupas uzņēmumu pēdējo trīs gadu auditētie<br />
finanšu pārskati un informācija par visu pārējo grupas uzņēmumu budžetiem un to izpildi<br />
pārskata gadā).<br />
Būtisko grupas uzņēmumu atlase tiek veikta, izmantojot kvantitatīvus un kvalitatīvus<br />
kritērijus.<br />
Atlasē tiek izmantota šāda informācija:<br />
pēdējo trīs gadu grupas auditēto konsolidēto finanšu pārskatu un to pielikumu<br />
informācija,<br />
informācija par grupas budžetu un tā izpildi pārskata gadā,<br />
nepieciešamības gadījumā:<br />
o visu grupas uzņēmumu pēdējo trīs gadu auditēto finanšu pārskatu informācija,<br />
o informācija par visu grupas uzņēmumu budžetiem un to izpildi pārskata gadā,<br />
o informācija par konsolidācijas korekcijām grupas auditētajos konsolidētajos<br />
finanšu pārskatos.<br />
2. versija 30. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Ja kaut vienā no pēdējiem trim finanšu gadiem vai pārskata gadā grupas uzņēmuma finanšu<br />
rādītāji atbilst vismaz vienam no turpmāk aprakstītajiem kritērijiem, tad šis uzņēmums tiek<br />
atlasīts novērtējumam. Šāds nosacījums noteikts, lai izvairītos no situācijas, ka būtisks grupas<br />
uzņēmums netiek atlasīts novērtējumam īslaicīgu finanšu stāvokļa izmaiņu rezultātā.<br />
Uzņēmums netiek atlasīts novērtējumam tikai tajā gadījumā, ja tas neatbilst turpmāk<br />
aprakstītajiem kritērijiem vairāk kā trīs gadus pēc kārtas.<br />
Atlases procedūra ir šāda:<br />
1. Tiek noteikts, vai bez konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības jāvērtē arī pārējie<br />
uzņēmumi – tiek novērtēts, vai pārējiem uzņēmumiem kopumā ir būtiska nozīme<br />
grupā.<br />
Izmantojot pēdējo trīs gadu grupas konsolidēto finanšu pārskatu informāciju un<br />
informāciju par pārskata gada grupas budžetu un tā izpildi, aprēķina:<br />
pārējo uzņēmumu kopējo ienākumu, izdevumu un peļņas/zaudējumu īpatsvaru<br />
grupas ienākumos, izdevumos un peļņā/zaudējumos;<br />
pārējo uzņēmumu kopējo aktīvu īpatsvaru grupas aktīvos;<br />
pārējo uzņēmumu kopējo aktīvu attiecību pret grupas pašu kapitālu (%).<br />
Pārējie uzņēmumi kopumā tiek vērtēti kā būtiski grupā un atlasīti novērtējumam reitinga<br />
piešķiršanas procesā, ja visu pārējo uzņēmumu kopējie:<br />
ienākumi veido vairāk par 10% no grupas ienākumiem vai<br />
izdevumi veido vairāk par 10% no grupas izdevumiem vai<br />
peļņa/zaudējumi veido vairāk par 10% no grupas peļņas/zaudējumiem vai<br />
aktīvi veido vairāk par 10% no grupas aktīviem vai<br />
aktīvu attiecība pret grupas pašu kapitālu ir lielāka par 100%.<br />
Pārējie uzņēmumi var tikt novērtēti kā būtiski grupā arī tad, ja tie neatbilst iepriekš<br />
aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tiem pārbaudes grupas vērtējumā ir būtiska<br />
nozīme grupā pēc citiem kritērijiem, piemēram, ja visi vai kāds no pārējiem uzņēmumiem:<br />
ir stratēģiski nozīmīgi grupā;<br />
izmanto konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības – uzraugāmās bankas –<br />
izsniegtos kredītus bez ierobežojumiem;<br />
darbojas tirgos, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />
strauji paplašina darbību (vai tā tiek plānota);<br />
uzsākta (vai plānota) darbība grupai jaunos tirgos;<br />
to darbība saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />
2. Ja pārējo uzņēmumu finanšu rādītāji kopumā neatbilst aprakstītajiem<br />
kvantitatīvajiem un kvalitatīvajiem kritērijiem, tad tiek pieņemts lēmums, ka<br />
reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēta tikai konsolidācijas grupas atbildīgā<br />
sabiedrība – uzraugāmā banka.<br />
Ja pārējo uzņēmumu finanšu rādītāji kopumā atbilst aprakstītajiem<br />
kvantitatīvajiem kritērijiem, vai tiem pārbaudes grupas vērtējumā ir būtiska nozīme<br />
2. versija 31. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
grupā pēc citiem kritērijiem, tad no visiem pārējiem uzņēmumiem tiek atlasīti<br />
vērtējamie uzņēmumi.<br />
Šim nolūkam no institūcijas tiek pieprasīta pārējo uzņēmumu pēdējo trīs gadu auditēto<br />
finanšu pārskatu informācija un informācija par budžetiem un to izpildi pārskata gadā.<br />
Izmantojot šo informāciju, aprēķina:<br />
katra pārējā uzņēmuma ienākumu, izdevumu, peļņas/zaudējumu īpatsvaru pārējo<br />
uzņēmumu kopējos ienākumos, izdevumos, peļņā/zaudējumos;<br />
katra pārējā uzņēmuma aktīvu īpatsvaru pārējo uzņēmumu kopējos aktīvos.<br />
Novērtējumam tiek atlasīti tie pārējie uzņēmumi, kuru:<br />
ienākumi veido vairāk par 20% no pārējo uzņēmumu kopējiem ienākumiem vai<br />
izdevumi veido vairāk par 20% no pārējo uzņēmumu kopējiem izdevumiem vai<br />
peļņa/zaudējumi veido vairāk par 20% no pārējo uzņēmumu kopējās<br />
peļņas/zaudējumiem vai<br />
aktīvi veido vairāk par 30% no pārējo uzņēmumu kopējiem aktīviem.<br />
Uzņēmums var tikt novērtēts kā būtisks arī tad, ja tas neatbilst iepriekš aprakstītajiem<br />
kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tam pārbaudes grupas vērtējumā ir būtiska nozīme grupā<br />
pēc citiem kritērijiem, piemēram, ja uzņēmums:<br />
ir stratēģiski nozīmīgs grupā;<br />
izmanto konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības – uzraugāmās bankas –<br />
izsniegtos kredītus bez ierobežojumiem;<br />
darbojas tirgos, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />
strauji paplašina darbību (vai tā tiek plānota);<br />
uzsācis (vai plāno) darbību grupai jaunos tirgos;<br />
tā darbība saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />
3. Katram no atlasītajiem uzņēmumiem tiek noteikta nozīmīguma pakāpe, kas tiek<br />
izmantota novērtējuma rezultātu apkopošanā, lai noteiktu atsevišķo uzņēmumu<br />
vērtējumu svēršanas pakāpi institūcijas kopējā reitinga aprēķinā.<br />
Nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc uzņēmuma peļņas/zaudējumu īpatsvara grupas<br />
kopējā peļņā/zaudējumos:<br />
Liela nozīme – uzņēmuma peļņa/zaudējumi veido 50% vai vairāk no grupas kopējās<br />
peļņas/zaudējumiem;<br />
Vidēja nozīme – uzņēmuma peļņa/zaudējumi veido no 20% līdz 50% no grupas<br />
kopējās peļņas/zaudējumiem;<br />
Maza nozīme – uzņēmuma peļņa/zaudējumi veido mazāk par 20% no grupas<br />
kopējās peļņas/zaudējumiem.<br />
Nozīmīguma pakāpes noteikšanai tiek izmantota pēdējā finanšu gada auditēto finanšu<br />
pārskatu informācija.<br />
Pārbaudes grupas vadītājs uzņēmuma nozīmīguma pakāpes noteikšanai var izmantot arī<br />
citu informāciju (piemēram, informāciju par pārskata gada budžetu un tā izpildi), ja<br />
uzskata, ka šīs informācijas izmantošana precīzāk atspoguļos grupas kopējo risku. Ja tiek<br />
2. versija 32. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
izmantota cita informācija, tad tā jāizmanto konsekventi visu atlasīto grupas uzņēmumu<br />
nozīmīguma pakāpes noteikšanai. Tas nozīmē, ka, piemēram, nedrīkst viena grupas<br />
uzņēmuma nozīmīguma pakāpi noteikt, izmantojot informāciju par pārskata gada budžetu<br />
un tā izpildi, bet pārējo uzņēmumu nozīmīguma pakāpi noteikt, izmantojot finanšu<br />
pārskatu informāciju. Minētajā piemērā visu uzņēmumu nozīmīguma pakāpes noteikšanai<br />
jāizmanto vai nu informācija par budžetu, vai nu finanšu pārskatu informācija.<br />
Nosakot uzņēmuma nozīmīguma pakāpi, pārbaudes grupas vadītājs var atkāpties no<br />
iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, ja uzskata, ka uzņēmuma nozīme<br />
grupā ir lielāka (vai mazāka), nekā tā izriet no peļņas/zaudējumu īpatsvara kritērija.<br />
Piemēram, ja grupa kopumā strādā ar peļņu, bet viens grupas uzņēmums strādā ar<br />
zaudējumiem, kuru lielums pēdējā pārskata gadā bija mazāks par 20% no grupas peļņas,<br />
un zaudējumi pēdējo trīs gadu laikā ir pastāvīgi pieaugoši, tad pārbaudes grupas vadītājs<br />
var pieņemt lēmumu, ka uzņēmumam ir nevis maza nozīme, bet gan vidēja nozīme. Tāpat,<br />
piemēram, pārbaudes grupas vadītājs var pieņemt lēmumu, ka kāda grupas uzņēmuma<br />
nozīmīguma pakāpe ir lielāka par to, kas noteikta pēc kvantitatīvajiem kritērijiem, ja šī<br />
uzņēmuma darbība saistīta ar augstu reputācijas risku un tā nozīmīgi ietekmē grupas<br />
kopējo reputāciju.<br />
Atkarībā no noteiktās nozīmīguma pakāpes, tiek izmantoti šādi lielumi uzņēmumu<br />
vērtējumu svēršanas pakāpes noteikšanai kopējā institūcijas reitinga aprēķinā:<br />
Liela nozīme – 4;<br />
Vidēja nozīme – 2;<br />
Maza nozīme – 1.<br />
Būtisko (vērtējamo) grupas uzņēmumu atlases rezultāti un atlases pamatojums tiek<br />
dokumentēti 2.2. veidlapā "Vērtējamie grupas uzņēmumi" (skatīt 1. pielikumu) un pēc<br />
vajadzības – 2.3. veidlapā "Pārējo grupas uzņēmumu atlase" (skatīt 1. pielikumu). Aizpildītās<br />
veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 33. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
3.2.2. Būtisko (vērtējamo) biznesa vienību un darbības veidu atlase<br />
Pēc tam, kad atlasīti būtiskie (vērtējamie) uzņēmumi, šajā posmā katram no atlasītajiem<br />
uzņēmumiem tiek noteiktas vērtējamās vienības.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā vērtējamās vienības ir būtiskās biznesa vienības un būtiskie<br />
darbības veidi. Šajā nodaļā aprakstīta vērtējamo vienību atlases procedūra un kritēriji, pēc<br />
kuriem tiek noteikts, vai biznesa vienība un darbības veids uzskatāmi par būtiskiem un līdz ar<br />
to vērtējamiem reitinga piešķiršanas procesā. Vērtējamo vienību atlase tiek veikta, izmantojot<br />
gan kvantitatīvus, gan kvalitatīvus kritērijus.<br />
Vērtējamo vienību atlases secība ir šāda:<br />
Būtisko biznesa vienību<br />
atlase<br />
Būtisko darbības<br />
veidu atlase<br />
Nozīmīguma pakāpes noteikšana<br />
būtiskajām biznesa vienībām un<br />
darbības veidiem<br />
Atlasē tiek izmantota šāda informācija par katru vērtējamo uzņēmumu:<br />
pēdējo trīs gadu auditēto finanšu pārskatu informācija,<br />
informācija par budžetu un tā izpildi pārskata gadā,<br />
pēc iespējas – informācija par pēdējo trīs gadu un pārskata gada budžetu un budžeta<br />
izpildi biznesa vienību griezumā.<br />
Iedalījuma veikšanai izmanto pēc iespējas detalizētāku un precīzāku informāciju, tādēļ bez<br />
finanšu pārskatos pieejamās informācijas pēc iespējas izmanto arī institūcijas iekšējo<br />
informāciju. Tomēr tiek ievērots samērīguma princips – lai resursi, kas jāpatērē informācijas<br />
iegūšanai, nav pārmērīgi lieli, salīdzinot ar sagaidāmajiem rezultātiem. Vērtējamo vienību<br />
atlase var tikt veikta, neizmantojot institūcijas iekšējo informāciju, bet tikai pamatojoties uz<br />
institūcijas finanšu pārskatos pieejamo informāciju. Šāda situācija var būt gadījumos, ja<br />
Komisijas rīcībā nav nepieciešamās institūcijas iekšējās informācijas, vai no institūcijas<br />
iekšējās informācijas nav iespējams iegūt iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par<br />
institūcijas biznesa vienībām, vai arī iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par<br />
institūcijas biznesa vienībām ir iespējams iegūt, bet tas saistīts ar nesamērīgi lielu (Komisijas<br />
vai institūcijas) resursu patēriņu.<br />
Līdz ar to, atkarībā no Komisijai pieejamās informācijas, iespējamas divas pieejas būtisko<br />
biznesa vienību atlasei:<br />
institūcijas iedalījums pa faktiskajām biznesa vienībām, izmantojot institūcijas iekšējo<br />
informāciju;<br />
institūcijas iedalījums pa nosacītajām biznesa vienībām – darbības jomām, izmantojot<br />
tikai finanšu pārskatu informāciju.<br />
Ja kaut vienā no pēdējiem trim finanšu gadiem un pārskata gadā biznesa vienības un darbības<br />
veida finanšu rādītāji atbilst vismaz vienam no turpmāk aprakstītajiem kritērijiem, tad šī<br />
biznesa vienība un darbības veids tiek atlasīts novērtējumam. Šāds nosacījums noteikts, lai<br />
izvairītos no situācijas, ka būtiska biznesa vienība un būtisks darbības veids netiek atlasīts<br />
novērtējumam īslaicīgu finanšu stāvokļa izmaiņu rezultātā. Biznesa vienība un darbības veids<br />
2. versija 34. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
netiek atlasīts novērtējumam tikai tajā gadījumā, ja tas neatbilst turpmāk aprakstītajiem<br />
kritērijiem vairāk kā trīs gadus pēc kārtas.<br />
Turpmāk šajā dokumentā aprakstīta metodoloģija bankas iedalījumam vērtējamās vienībās.<br />
Lai vienkāršotu aprakstu, nav atsevišķi izdalīta citu vērtējamo grupas uzņēmumu iedalījuma<br />
metodoloģija, jo tā ir analoga metodoloģijai, ko lieto bankām, tikai tiek ievērota vērtējamā<br />
uzņēmuma specializācija.<br />
Atlases procedūra ir šāda:<br />
1. Būtisko biznesa vienību atlase<br />
Reitinga piešķiršanas procesa mērķiem visas bankas biznesa vienības tiek iedalītas divās<br />
daļās:<br />
peļņas vienības (to darbību var novērtēt, izmantojot finanšu kritērijus – piemēram,<br />
privātpersonu apkalpošana, korporatīvo klientu apkalpošana, investīciju darbība u.c.);<br />
vienības, kas veic kopīgās bankas funkcijas (to darbību parasti nevar novērtēt,<br />
izmantojot finanšu kritērijus – piemēram, iekšējais audits, risku pārvalde, personāla<br />
vadība, finanšu grāmatvedība u.c.).<br />
Šo vienību atlases procedūra ir atšķirīga – peļņas vienību atlasē pamatā tiek izmantoti<br />
kvantitatīvi kritēriji, bet vienību, kas veic kopīgās funkcijas – kvalitatīvi kritēriji un<br />
pārbaudes grupas vadītāja profesionālais vērtējums. Tādēļ šo vienību atlases procedūras<br />
aprakstītas atsevišķi.<br />
Peļņas vienību atlases procedūra:<br />
Šajā posmā iespējamas divas pieejas atkarībā no Komisijas rīcībā esošās informācijas:<br />
Ja Komisijas rīcībā ir iedalījuma veikšanai nepieciešamā bankas iekšējā informācija<br />
par biznesa vienībām – ja bankas budžets tiek plānots un faktiskā darbība kontrolēta<br />
biznesa vienību griezumā un bankas iekšējā informācija ir pietiekama, lai veiktu<br />
biznesa vienību atlasi, tad iedalījums tiek veikts faktiskajās biznesa vienībās. Šajā<br />
gadījumā būtisko peļņas vienību atlases procedūra ir šāda:<br />
o Izmantojot informāciju par pēdējo trīs gadu un pārskata gada budžetiem un to<br />
izpildi, aprēķina katras peļņas biznesa vienības:<br />
peļņas/zaudējumu īpatsvaru augstāka līmeņa biznesa vienības<br />
peļņā/zaudējumos;<br />
pārvaldīto bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvaru augstāka līmeņa<br />
biznesa vienības pārvaldītajos bilances un ārpusbilances posteņos;<br />
pārvaldīto bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas pašu<br />
kapitālu (%).<br />
o Peļņas biznesa vienība tiek novērtēta kā būtiska un tiek atlasīta novērtējumam<br />
reitinga piešķiršanas procesā, ja tās:<br />
peļņa/zaudējumi veido vairāk par 10% no augstāka līmeņa biznesa<br />
vienības peļņas/zaudējumiem vai<br />
2. versija 35. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
pārvaldītie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />
augstāka līmeņa biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un<br />
<br />
ārpusbilances posteņiem vai<br />
pārvaldīto bilances un ārpusbilances posteņu attiecība pret bankas pašu<br />
kapitālu ir lielāka par 100%.<br />
Peļņas biznesa vienība var tikt novērtēta kā būtiska arī tad, ja tā neatbilst<br />
iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tai pārbaudes grupas<br />
vadītāja vērtējumā ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem kritērijiem, jo<br />
tā, piemēram:<br />
o darbojas tirgos, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />
o plāno strauju darbības paplašināšanu;<br />
o ir stratēģiski nozīmīga;<br />
o tās darbība saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />
Ja Komisijas rīcībā nav iedalījuma veikšanai nepieciešamās informācijas – ja bankas<br />
budžets netiek plānots un faktiskā darbība netiek kontrolēta biznesa vienību griezumā,<br />
vai bankas iekšējā informācija nav pietiekama, lai veiktu biznesa vienību atlasi, vai arī,<br />
ja no bankas šādu informāciju nav iespējams iegūt, tad bankas darbība tiek iedalīta<br />
nosacītajās biznesa vienībās – darbības jomās. Šajā gadījumā atlases procedūra ir šāda:<br />
o Izmantojot pēdējo trīs gadu auditēto finanšu pārskatu informāciju un<br />
informāciju par budžetu un tā izpildi pārskata gadā, bankas ienākumi un<br />
izdevumi tiek sagrupēti pa darbības jomām:<br />
kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – attiecina šādus<br />
ienākumus/izdevumus:<br />
procentu ienākumi no aizdevumiem klientiem;<br />
komisijas naudas ienākumi par kredītu apkalpošanu;<br />
komisijas naudas ienākumi par garantijām;<br />
komisijas naudas izdevumi par kredītu apkalpošanu un garantijām;<br />
izdevumi uzkrājumiem kredītiem un ārpusbilances saistībām pret<br />
klientiem;<br />
uzkrājumu samazināšanas ienākumi kredītiem un ārpusbilances<br />
saistībām pret klientiem;<br />
citi ar kreditēšanu un ārpusbilances saistībām pret klientiem saistīti<br />
ienākumi/izdevumi;<br />
investīciju darbība – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />
procentu ienākumi no vērtspapīriem;<br />
procentu ienākumi no finanšu atvasinātiem instrumentiem;<br />
procentu izdevumi par finanšu atvasinātiem instrumentiem;<br />
komisijas naudas izdevumi par bankas darījumiem ar vērtspapīriem;<br />
finanšu instrumentu tirdzniecības darījumu peļņa/zaudējumi;<br />
līdzdalības saistīto un radniecīgo uzņēmumu pamatkapitālā peļņa;<br />
ienākumi no saņemtajām dividendēm;<br />
izdevumi uzkrājumiem ar investīciju darbību saistītajiem aktīviem;<br />
2. versija 36. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
uzkrājumu samazināšanas ienākumi (no aktīviem, kas saistīti ar<br />
investīciju darbību);<br />
citi ar investīciju darbību saistīti ienākumi/izdevumi;<br />
maksājumi un norēķini – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />
<br />
<br />
procentu ienākumi no prasībām pret kredītiestādēm;<br />
komisijas naudas izdevumi par korespondentbanku pakalpojumiem;<br />
komisijas naudas ienākumi no naudas pārskaitījumiem;<br />
komisijas naudas izdevumi par naudas pārskaitījumiem;<br />
komisijas naudas ienākumi no norēķinu karšu apkalpošanas;<br />
komisijas naudas izdevumi par norēķinu kartēm;<br />
komisijas naudas ienākumi no skaidras naudas operācijām;<br />
komisijas naudas izdevumi par inkasāciju un skaidras naudas<br />
apkalpošanu;<br />
izdevumi uzkrājumiem ar maksājumiem un norēķiniem saistītajiem<br />
aktīviem;<br />
uzkrājumu samazināšanas ienākumi (no aktīviem, kas saistīti ar<br />
maksājumiem un norēķiniem);<br />
citi ar maksājumiem un norēķiniem saistīti ienākumi/izdevumi;<br />
klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – attiecina<br />
šādus ienākumus/izdevumus:<br />
komisijas naudas ienākumi par darījumiem ar vērtspapīriem klientu<br />
uzdevumā;<br />
komisijas naudas izdevumi par darījumiem ar vērtspapīriem klientu<br />
uzdevumā;<br />
komisijas naudas ienākumi par uzticības operācijām;<br />
citi ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu pakalpojumiem<br />
saistīti ienākumi/izdevumi;<br />
noguldījumu piesaistīšana un apkalpošana – attiecina šādus<br />
ienākumus/izdevumus:<br />
procentu izdevumi par klientu noguldījumiem;<br />
komisijas naudas ienākumi par norēķinu kontu uzturēšanu;<br />
citi ar noguldījumu piesaistīšanu un apkalpošanu saistīti<br />
<br />
ienākumi/izdevumi;<br />
aizņēmumi – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />
procentu izdevumi par saistībām pret kredītiestādēm;<br />
procentu izdevumi par emitētajiem parāda vērtspapīriem;<br />
procentu izdevumi par pakārtotajām saistībām;<br />
komisijas naudas izdevumi par piesaistītajiem kredītresursiem;<br />
citi ar bankas ilgtermiņa aizņēmumiem saistītie ienākumi/izdevumi;<br />
cita darbība – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />
citi procentu ienākumi/izdevumi;<br />
2. versija 37. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
citi komisijas naudas ienākumi/izdevumi;<br />
citi parastie ienākumi/izdevumi;<br />
izdevumi uzkrājumiem pārējiem aktīviem;<br />
uzkrājumu samazināšanas ienākumi no pārējiem aktīviem;<br />
bankas kopējie ienākumi/izdevumi – attiecina:<br />
administratīvos izdevumus;<br />
nemateriālo aktīvu un pamatlīdzekļu amortizāciju un nolietojumu;<br />
uzņēmuma ienākuma nodokli.<br />
o Katrai no darbības jomām (izņemot kopējos ienākumus/izdevumus) aprēķina:<br />
ienākumu/izdevumu īpatsvaru bankas kopējos ienākumos/izdevumos;<br />
atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas<br />
bilances kopsummu (%);<br />
atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas pašu<br />
kapitālu (%).<br />
o Darbības joma tiek novērtēta kā būtiska un tiek atlasīta novērtējumam reitinga<br />
piešķiršanas procesā, ja tās:<br />
ienākumi veido vairāk par 10% no bankas kopējiem ienākumiem vai<br />
izdevumi veido vairāk par 10% no bankas kopējiem izdevumiem vai<br />
atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />
bilances kopsummas vai<br />
atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecība pret bankas pašu<br />
kapitālu ir lielāka par 100%.<br />
Darbības joma var tikt novērtēta kā būtiska arī tad, ja tā neatbilst iepriekš<br />
aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tai pārbaudes grupas vadītāja<br />
vērtējumā ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem kritērijiem, jo tā,<br />
piemēram:<br />
o saistīta ar tirgiem, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />
o tiek plānota strauja darbības paplašināšana;<br />
o ir stratēģiski nozīmīga;<br />
o saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />
Vienību, kas veic kopīgās funkcijas, atlases procedūra:<br />
Bez aprakstītajām peļņas vienībām reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtētas arī tās<br />
būtiskās vienības, kas veic bankas kopīgās funkcijas (turpmāk – kopīgās funkcijas).<br />
Būtisko kopīgo funkciju atlasei netiek izmantoti kvantitatīvi (finanšu) kritēriji, bet gan<br />
pārbaudes grupas vadītāja profesionālais vērtējums, ņemot vērā bankas lielumu, darbības<br />
specifiku, attiecīgu organizatorisko vienību esamību bankā u.c. faktorus.<br />
Parasti reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtētas šādas kopīgās funkcijas:<br />
Padome un valde;<br />
Operacionālā riska pārvaldīšana;<br />
Procentu likmju riska pārvaldīšana;<br />
2. versija 38. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana;<br />
Likviditātes riska pārvaldīšana;<br />
Iekšējais audits;<br />
Informācijas sistēmas;<br />
Darbības atbilstības kontrole;<br />
Finanšu un vadības grāmatvedība;<br />
Personāla vadība.<br />
Ja peļņas vienību atlases rezultātā novērtējumam tiek atlasītas ar kreditēšanu saistītās<br />
peļņas vienības (t.i., ar kreditēšanu saistītai darbībai ir būtiska nozīme bankas kopējā<br />
darbībā), tad reitinga piešķiršanas procesā papildus kā kopīgā funkcija tiek vērtēta arī<br />
kredītriska pārvaldīšana bankā kopumā.<br />
Atkarībā no bankas darbības specifikas, bez uzskaitītajām kopīgām funkcijām var tikt<br />
vērtētas arī citas (piemēram, valstu riska pārvaldīšana), ja tām pārbaudes grupas vadītāja<br />
vērtējumā ir būtiska nozīme bankas darbībā.<br />
2. Būtisko darbības veidu atlase<br />
Pēc tam, kad atlasītas būtiskās biznesa vienības, katrai no atlasītajām biznesa vienībām<br />
tiek noteikti būtiskie darbības veidi, ko šīs vienības veic. Šiem nolūkiem tiek izmantota<br />
bankas iekšējā informācija un finanšu pārskatu informācija. Arī šeit atkarībā no Komisijas<br />
rīcībā esošās informācijas iespējamas divas pieejas iedalījuma veikšanai:<br />
Ja Komisijas rīcībā ir iedalījuma veikšanai nepieciešamā bankas iekšējā informācija<br />
par biznesa vienību darbības veidiem, tad būtisko darbības veidu atlases procedūra ir<br />
šāda:<br />
o Visām būtiskajām biznesa vienībām nosaka darbības veidus, ko tās veic;<br />
o Izmantojot informāciju par pēdējo trīs gadu un pārskata gada budžetiem un to<br />
izpildi, aprēķina katra darbības veida:<br />
ienākumu/izdevumu īpatsvaru biznesa vienības ienākumos/izdevumos;<br />
atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvaru biznesa vienības<br />
pārvaldītajos bilances un ārpusbilances posteņos;<br />
atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas pašu<br />
kapitālu (%);<br />
o Darbības veids tiek novērtēts kā būtisks un tiek atlasīts novērtējumam reitinga<br />
piešķiršanas procesā, ja tā:<br />
ienākumi veido vairāk par 10% no biznesa vienības ienākumiem vai<br />
izdevumi veido vairāk par 10% no biznesa vienības izdevumiem vai<br />
atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />
biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un ārpusbilances posteņiem<br />
vai<br />
atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecība pret bankas pašu<br />
kapitālu ir lielāka par 100%.<br />
Darbības veids var tikt novērtēts kā būtisks bankas darbībā arī tad, ja tas<br />
neatbilst iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet pārbaudes<br />
2. versija 39. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
grupas vadītāja vērtējumā tam ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem<br />
kritērijiem, piemēram, ja tam ir:<br />
o netipiski zems ienākumu līmenis, salīdzinot ar nozares vidējiem<br />
rādītājiem;<br />
o augsts īstermiņa ienesīguma svārstīgums;<br />
o būtiskas pārmaiņas ienesīgumā, salīdzinot ar iepriekšējiem periodiem;<br />
o tas saistīts ar augstu reputācijas risku u.c.<br />
Ja Komisijas rīcībā nav iedalījuma veikšanai nepieciešamās informācijas par biznesa<br />
vienībām un iedalījums veikts pa nosacītajām biznesa vienībām – darbības jomām, tad<br />
būtisko darbības veidu atlases procedūra ir šāda:<br />
o Izmantojot Komisijas rīcībā esošo finanšu pārskatu informāciju, visām<br />
būtiskajām darbības jomām tiek noteikti darbības veidi.<br />
o Atkarībā no tā, kādi finanšu pārskati tika izmantoti darbības veidu noteikšanai,<br />
aprēķina – vai nu katra darbības veida ienākumu/izdevumu īpatsvaru darbības<br />
jomas kopējos ienākumos/izdevumos, vai nu darbības veidam atbilstošo<br />
bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvaru darbības jomai atbilstošajos<br />
bilances un ārpusbilances posteņos. Piemēram, lai veiktu darbības jomas –<br />
kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – iedalījumu pa darbības<br />
veidiem, var tikt izmantota kredītportfeļa informācijas sistēmas "KREDIS" un<br />
Mēneša bilances pārskata informācija. Minētajā piemērā katra kredītu veida<br />
būtiskums tiek noteikts, aprēķinot šim kreditēšanas veidam atbilstošo aktīvu un<br />
ārpusbilances posteņu īpatsvaru bankas kredītportfelī.<br />
o Darbības jomas var tikt iedalītas šādos darbības veidos:<br />
Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem:<br />
kredīti centrālajām valdībām,<br />
kredīti vietējām valdībām,<br />
kredīti finanšu institūcijām,<br />
kredīti lielajiem uzņēmumiem,<br />
kredīti vidējiem uzņēmumiem,<br />
kredīti maziem uzņēmumiem,<br />
kredīti mikrouzņēmumiem,<br />
kredīti privātpersonām mājokļa iegādei, rekonstrukcijai un<br />
remontam,<br />
kredīti privātpersonām – norēķinu karšu un norēķinu kontu kredīti,<br />
citi kredīti privātpersonām patēriņa preču iegādei,<br />
pārējie kredīti privātpersonām,<br />
kredīti privātpersonas apkalpojošām bezpeļņas institūcijām,<br />
galvojumi un garantijas,<br />
akreditīvi,<br />
pārējie;<br />
Investīciju darbība:<br />
Sabiedrības portfelis:<br />
parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu,<br />
2. versija 40. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
līdzdalība radniecīgo un saistīto uzņēmumu kapitālā,<br />
finanšu atvasinātie instrumenti riska ierobežošanas<br />
<br />
nolūkiem;<br />
Tirdzniecības portfelis:<br />
parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu,<br />
akcijas un citi vērtspapīri ar nefiksētu ienākumu,<br />
finanšu atvasinātie instrumenti tirdzniecības nolūkiem,<br />
kredītderivatīvi,<br />
preču atvasinātie instrumenti,<br />
pārējie finanšu instrumenti;<br />
Pārdošanai pieejamais portfelis:<br />
parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu,<br />
akcijas un citi vērtspapīri ar nefiksētu ienākumu,<br />
pārējie finanšu instrumenti;<br />
Maksājumi un norēķini:<br />
korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti,<br />
naudas pārskaitījumi,<br />
skaidras naudas operācijas un inkasācija,<br />
norēķinu karšu apkalpošana,<br />
pārējā ar maksājumiem un norēķiniem saistītā darbība;<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi:<br />
uzticības operācijas,<br />
ieguldījumu pakalpojumi,<br />
pārējā ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu<br />
pakalpojumiem saistītā darbība;<br />
Noguldījumu piesaistīšana un apkalpošana:<br />
rezidentu noguldījumi,<br />
nerezidentu noguldījumi;<br />
Aizņēmumi:<br />
saņemtie starpbanku kredīti;<br />
emitētie parāda vērtspapīri,<br />
citi aizņēmumi (t.sk., subordinētie aizņēmumi);<br />
Var tikt atsevišķi izdalīta cita darbība, piemēram:<br />
konsultāciju pakalpojumi,<br />
elektroniskie pakalpojumi,<br />
projektu finansēšana,<br />
cita darbība;<br />
o Darbības veids tiek novērtēts kā būtisks un tiek atlasīts novērtējumam reitinga<br />
piešķiršanas procesā, ja tā:<br />
o Ienākumi/izdevumi veido vairāk par 10% no darbības jomas kopējiem<br />
ienākumiem/izdevumiem vai<br />
2. versija 41. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />
darbības jomas kopējiem bilances un ārpusbilances posteņiem vai<br />
o atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 100% no<br />
bankas pašu kapitāla;<br />
Darbības veids var tikt novērtēts kā būtisks bankas darbībā arī tad, ja tas<br />
neatbilst iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet pārbaudes<br />
grupas vadītāja vērtējumā tam ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem<br />
kritērijiem, piemēram, ja tam ir:<br />
o netipiski zems ienākumu līmenis, salīdzinot ar nozares vidējiem rādītājiem;<br />
o augsts īstermiņa ienesīguma svārstīgums;<br />
o būtiskas pārmaiņas ienesīgumā, salīdzinot ar iepriekšējiem periodiem;<br />
o tas saistīts ar augstu reputācijas risku u.c.<br />
3. Nozīmīguma pakāpju noteikšana<br />
Katrai no atlasītajām vienībām tiek noteikta nozīmīguma pakāpe, kas tiek izmantota<br />
novērtējuma rezultātu apkopošanā, lai noteiktu atsevišķo vienību vērtējumu svēršanas<br />
pakāpi institūcijas kopējā reitinga aprēķinā.<br />
Peļņas vienību nozīmīguma pakāpes noteikšana:<br />
Peļņas vienības nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc tās peļņas/zaudējumu īpatsvara<br />
bankas peļņā/zaudējumos:<br />
Liela nozīme – biznesa vienības peļņa/zaudējumi veido 50% vai vairāk no bankas<br />
peļņas/zaudējumiem;<br />
Vidēja nozīme – biznesa vienības peļņa/zaudējumi veido no 20% līdz 50% no<br />
bankas peļņas/zaudējumiem;<br />
Maza nozīme – biznesa vienības peļņa/zaudējumi veido mazāk par 20% no bankas<br />
peļņas/zaudējumiem.<br />
Ja iedalījums veikts pa nosacītajām biznesa vienībām – darbības jomām, tad darbības<br />
jomas nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc tās ienākumu/izdevumu īpatsvara bankas<br />
ienākumos/izdevumos:<br />
Liela nozīme – darbības jomas ienākumi/izdevumi veido 50% vai vairāk no bankas<br />
ienākumiem/izdevumiem;<br />
Vidēja nozīme – darbības jomas ienākumi/izdevumi veido no 20% līdz 50% no<br />
bankas ienākumiem/izdevumiem;<br />
Maza nozīme – darbības jomas ienākumi/izdevumi veido mazāk par 20% no<br />
bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />
Kopīgo funkciju nozīmīguma pakāpes noteikšana:<br />
Kopīgām funkcijām nozīmīguma pakāpes noteikšanai netiek izmantoti kvantitatīvi<br />
kritēriji, bet gan pārbaudes grupas vadītāja profesionālais vērtējums. Nosakot nozīmīguma<br />
pakāpi kopīgām funkcijām, tiek ņemta vērā bankas darbības specifika, lielums un citi<br />
faktori, un tiek izvērtēts, kāda būtu potenciālā ietekme uz bankas<br />
2. versija 42. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
ienākumiem/izdevumiem un pašu kapitāla apmēru gadījumā, ja šī kopīgā funkcija bankā<br />
darbotos neefektīvi vai nepastāvētu vispār.<br />
Kopīgās funkcijas reitinga aprēķina nolūkiem tiek sadalītas divās grupās:<br />
Risku pārvaldīšana (ietilpst šādas kopīgās funkcijas – kredītriska pārvaldīšana,<br />
operacionālā riska pārvaldīšana, procentu likmju riska pārvaldīšana, ārvalstu<br />
valūtu riska pārvaldīšana, likviditātes riska pārvaldīšana, darbības atbilstības<br />
kontrole);<br />
Darbības organizācija (ietilpst šādas kopīgās funkcijas – padome un valde,<br />
iekšējais audits, informācijas sistēmas, finanšu un vadības grāmatvedība,<br />
personāla vadība).<br />
Pēc noklusējuma katrai no šīm grupām noteikta liela nozīmīguma pakāpe. Atsevišķo<br />
kopīgo funkciju nozīmīguma pakāpe grupā tiek noteikta katrai bankai individuāli atkarībā<br />
no bankas darbības specifikas un atbilstošo biznesa vienību darbības būtiskuma bankas<br />
kopējā darbībā.<br />
Darbības veidu nozīmīguma pakāpes noteikšana:<br />
Tā kā reitinga piešķiršanas metodoloģija paredz, ka darbības veidu atlasē var tikt izmantoti<br />
dažādi kritēriji, tad šie paši kritēriji tiek izmantoti arī darbības veidu nozīmīguma pakāpes<br />
noteikšanai.<br />
Ja darbības veidu atlasē tika izmantots ienākumu/izdevumu kritērijs, tad nozīmīguma<br />
pakāpe tiek noteikta pēc darbības veida ienākumu/izdevumu īpatsvara biznesa vienības<br />
ienākumos/izdevumos:<br />
Liela nozīme – darbības veida ienākumi/izdevumi veido 50% vai vairāk no biznesa<br />
vienības ienākumiem/izdevumiem;<br />
Vidēja nozīme – darbības veida ienākumi/izdevumi veido no 20% līdz 50% no<br />
biznesa vienības ienākumiem/izdevumiem;<br />
Maza nozīme – darbības veida ienākumi/izdevumi veido mazāk par 20% no<br />
biznesa vienības ienākumiem/izdevumiem.<br />
Ja darbības veidu atlasē tika izmantots bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvara<br />
kritērijs, tad nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc darbības veidam atbilstošo bilances un<br />
ārpusbilances posteņu īpatsvara biznesa vienības pārvaldītajos bilances un ārpusbilances<br />
posteņos:<br />
Liela nozīme – darbības veidam atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido<br />
50% vai vairāk no biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un ārpusbilances<br />
posteņiem;<br />
Vidēja nozīme – darbības veidam atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi<br />
veido no 20% līdz 50% no biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un<br />
ārpusbilances posteņiem;<br />
Maza nozīme – darbības veidam atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi<br />
veido mazāk par 20% no biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un ārpusbilances<br />
posteņiem.<br />
2. versija 43. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Nozīmīguma pakāpes noteikšanai tiek izmantota pēdējā finanšu gada budžeta izpildes<br />
informācija (ja iedalījums tiek veikts pa faktiskajām biznesa vienībām) vai pēdējā finanšu<br />
gada auditēto finanšu pārskatu informācija (ja iedalījums tiek veikts pa nosacītajām biznesa<br />
vienībām – darbības jomām). Pārbaudes grupas vadītājs biznesa vienību un darbības veidu<br />
nozīmīguma pakāpju noteikšanai var izmantot arī citu informāciju (piemēram, pārskata gada<br />
pārskatu informāciju), ja uzskata, ka šīs informācijas izmantošana precīzāk atspoguļos biznesa<br />
vienību un darbības veidu nozīmīgumu bankas kopējā darbībā.<br />
Nosakot biznesa vienību un darbības veidu nozīmīguma pakāpes, pārbaudes grupas vadītājs<br />
var atkāpties no iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, ja uzskata, ka biznesa<br />
vienības vai darbības veida nozīme bankā ir lielāka (vai mazāka), nekā tā izriet no<br />
ienākumu/izdevumu īpatsvara vai atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvara<br />
kritērija. Piemēram, ja ar bankas darbības veidu – uzticības operācijas – saistītā trasta bilance<br />
pārsniedz bankas bilances kopsummu, bet ienākumi no uzticības operācijām veido mazāk par<br />
20% no bankas kopējiem ienākumiem, tad pēc ienākumu/izdevumu kritērija uzticības<br />
operācijām noteikta maza nozīmīguma pakāpe. Pārbaudes grupas vadītājs var pieņemt<br />
lēmumu, ka, tā kā uzticības operāciju pakalpojumi saistīti ar liela apjoma aktīvu pārvaldīšanu,<br />
tad šai darbībai ir nosakāma liela nozīmīguma pakāpe.<br />
Atkarībā no noteiktās nozīmīguma pakāpes, tiek izmantoti šādi lielumi biznesa vienību un<br />
darbības veidu vērtējumu svēršanas pakāpes noteikšanai kopējā grupas reitinga aprēķinā:<br />
Liela nozīme – 4;<br />
Vidēja nozīme – 2;<br />
Maza nozīme – 1.<br />
Būtisko vienību atlase tiek dokumentēta 2.4. veidlapā "Vērtējamie darbības veidi" (skatīt<br />
1. pielikumu). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 44. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
3.2.3. Vērtējamo risku noteikšana<br />
Pēc tam, kad ir atlasīti būtiskie uzņēmumi un katrs no šiem uzņēmumiem ir sadalīts<br />
vērtējamās vienībās, šajā posmā tiek noteikts, kādi riski un kādi risku pārvaldīšanas aspekti<br />
reitinga piešķiršanas procesā tiks vērtēti katrai vērtējamai vienībai, kā arī tiek noteikts, kāda ir<br />
katra no šiem riskiem un risku pārvaldīšanas aspektiem nozīme kopējā darbības veida<br />
vērtējumā (katram no vērtējamiem riskiem un risku pārvaldīšanas aspektiem tiek noteikta<br />
nozīmīguma pakāpe, kas tiek izmantota rezultātu apkopošanā, lai noteiktu atsevišķo risku un<br />
risku pārvaldīšanas vērtējumu svēršanas pakāpi darbības veida kopējā vērtējuma aprēķinā).<br />
Bankas darbības veidu ienākumu/izdevumu nenoteiktība ir atkarīga no vairākiem riskiem.<br />
Piemēram, darbības veidam – kreditēšana piemīt ne tikai kredītrisks, bet arī operacionālais<br />
risks, atbilstības un reputācijas risks, informācijas tehnoloģiju risks, procentu likmju risks un<br />
citi riski. Šiem riskiem ir atšķirīga nozīme, novērtējot ar kreditēšanas darbību saistīto risku –<br />
vislielākā nozīme ir kredītriskam, pārējiem riskiem ir mazāka nozīme. Reitinga piešķiršanas<br />
procesā tiek vērtēti tikai svarīgākie no darbības veidam piemītošajiem riskiem – t.i., tie riski,<br />
kuriem ir vislielākā potenciālā ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem un pašu kapitālu.<br />
Piemēram, darbības veidam – kreditēšana – reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti šādi riski<br />
– kredītrisks un operacionālais risks.<br />
Lai noteiktu katram darbības veidam vērtējamos riskus un risku pārvaldīšanas aspektus, un to<br />
nozīmīguma pakāpes, tiek izmantota standartizēta pieeja. Tas nozīmē, ka pēc noklusējuma ir<br />
noteikts, kādi riski un kādi risku pārvaldīšanas aspekti jāvērtē katram darbības veidam, un<br />
kāds ir katra no tiem nozīmīgums kopējā darbības veida vērtējumā. 3. pielikumā "Darbības<br />
veidu riski un risku pārvaldīšana" apkopoti dažādiem darbības veidiem vērtējamie riski un<br />
risku pārvaldīšanas aspekti, kā arī noteikts katra riska un risku pārvaldīšanas aspekta<br />
nozīmīgums darbības veida kopējā vērtējumā. Pēc noklusējuma katram darbības veidam tiek<br />
vērtēti ne vairāk kā trīs riski, bet risku pārvaldīšana tiek vērtēta abos aspektos – iekšējās<br />
kontroles sistēma un korporatīvā vadība.<br />
Nozīmīguma pakāpe tiek noteikta tādā pat skalā, kā tika noteiktas nozīmīguma pakāpes<br />
vērtējamiem uzņēmumiem un vērtējamām vienībām, t.i., riskam un risku pārvaldīšanas<br />
aspektam var būt liela, vidēja vai maza nozīme.<br />
Atkarībā no riskam vai riska pārvaldīšanas aspektam noteiktās nozīmīguma pakāpes, tiek<br />
izmantoti šādi lielumi risku vērtējumu un risku pārvaldīšanas vērtējumu svēršanas pakāpes<br />
noteikšanai kopējā reitinga aprēķinā:<br />
Liela nozīme – 4;<br />
Vidēja nozīme – 2;<br />
Maza nozīme – 1.<br />
Atkarībā no vērtējamās bankas darbības specifikas, pārbaudes grupas vadītājs var mainīt<br />
3. pielikumā noteiktos darbības veidiem vērtējamos riskus un risku pārvaldīšanas aspektus, kā<br />
arī var mainīt noteiktās nozīmīguma pakāpes.<br />
Vērtējamo risku un risku pārvaldīšanas aspektu noteikšana tiek dokumentēta tabulā, par<br />
pamatu ņemot 3. pielikumu "Darbības veidu riski un risku pārvaldīšana". Aizpildītā tabula<br />
tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 45. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
3.2.4. Lēmums par pilna vai nepilna apjoma novērtējuma veikšanu<br />
Pārbaudes grupas vadītājs, konsultējoties ar Banku un institucionālo investoru daļas vadītāju<br />
un institūcijas kuratoru, var pieņemt lēmumu, ka atsevišķiem grupas uzņēmumiem, biznesa<br />
vienībām vai darbības veidiem netiks veikts pilna apjoma novērtējums, bet gan vienkāršots –<br />
nepilna apjoma novērtējums (piemēram, mazas nozīmes meitas uzņēmumā netiks veikta onsite<br />
pārbaude, bet novērtējums tiks veikts off-site – analizējot Komisijas rīcībā esošo<br />
informāciju).<br />
Lēmumu par nepilna apjoma novērtējumu var pieņemt, piemēram, šādos gadījumos:<br />
grupas uzņēmumam, kam noteikta maza nozīmīguma pakāpe;<br />
biznesa vienībai, kam noteikta maza nozīmīguma pakāpe;<br />
darbības veidam, kam noteikta maza nozīmīguma pakāpe;<br />
ja nav pieejama pilna apjoma novērtējuma veikšanai nepieciešamā informācija un, lai<br />
to iegūtu, nepieciešami lieli Komisijas vai bankas resursu ieguldījumi, bet rezultāts, ko<br />
iegūs no šīs informācijas, kopējā reitinga aprēķinā būs nebūtisks u.c.<br />
Vērtējamās grupas un bankas pamatdarbības veidiem vienmēr tiek veikts pilna apjoma<br />
novērtējums.<br />
Lēmums par pilna vai nepilna apjoma novērtējuma veikšanu un tā pamatojums tiek<br />
dokumentēts 2.2. veidlapā "Vērtējamie grupas uzņēmumi" un 2.4. veidlapā "Vērtējamie<br />
darbības veidi" (skatīt 1. pielikumu).<br />
2. versija 46. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4. nodaļa<br />
<strong>RISKU</strong> UN<br />
<strong>RISKU</strong> PĀRVALDĪŠ<strong>ANAS</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMS<br />
Šajā nodaļā aprakstīta institūcijas risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtēšanas kārtība.<br />
Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic pārbaudes grupa.<br />
Iepriekšējā posma – Institūcijas iedalījuma rezultātā tika atlasīti vērtējamie grupas uzņēmumi<br />
un vērtējamās vienības, kā arī tika noteikts, kādi riski un risku pārvaldīšanas aspekti tiek<br />
vērtēti katrai vērtējamai vienībai. Šajā posmā tiek veikts institūcijas vērtējamām vienībām<br />
piemītošo risku un tās risku pārvaldīšanas sistēmu novērtējums.<br />
Turpmāk šajā dokumentā aprakstīta metodoloģija bankas risku un risku pārvaldīšanas<br />
novērtējumam. Lai vienkāršotu aprakstu, nav atsevišķi izdalīta citu vērtējamo grupas<br />
uzņēmumu risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma metodoloģija, jo tā ir analoga<br />
metodoloģijai, ko lieto bankām, tikai tiek ievērota vērtējamā uzņēmuma specializācija.<br />
Piemēram, uzņēmumam, kas specializējas līzinga un faktoringa darījumos, tiek vērtēti citi<br />
riski, salīdzinot ar universālu banku vai uzņēmumu, kurš specializējas brokeru pakalpojumu<br />
sniegšanā.<br />
Institūciju, kurai saskaņā ar "Kredītiestāžu likumu" kredītiestāžu darbību regulējošās prasības<br />
jāievēro, pamatojoties uz konsolidētajiem finanšu pārskatiem un kuras saskaņā ar<br />
"Konsolidētās uzraudzības noteikumiem" ir konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības,<br />
novērtējumam papildus var izmantot 19. pielikumu "Konsolidētie uzņēmumi".<br />
4.1. Kopējie principi<br />
Katras vērtējamās vienības novērtējumā tiek vērtēti šai vienībai piemītošo risku lielums un<br />
risku pārvaldīšanas kvalitāte saskaņā ar šajā nodaļā aprakstīto metodoloģiju. Vērtējamai<br />
vienībai piemītošie riski un risku pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēti atsevišķi. Tas nozīmē, ka,<br />
novērtējot vērtējamai vienībai piemītošos riskus, netiek ņemts vērā tas, kā banka šos riskus<br />
pārvalda. Savukārt, novērtējot risku pārvaldīšanas kvalitāti, netiek ņemts vērā vērtējamai<br />
vienībai piemītošo risku lielums. Kopējais vērtējamās vienības vērtējums veidojas, apkopojot<br />
risku novērtējumus un risku pārvaldīšanas novērtējumus.<br />
Piemēram, viens no kredītriska novērtējuma elementiem ir aizņēmēju kredītspēja. Banka<br />
nevar ietekmēt aizņēmēju kredītspēju (spēju savlaicīgi pildīt saistības), bet banka var mazināt<br />
aizņēmēju saistību nepildīšanas potenciālo ietekmi uz banku, ieviešot atbilstošas riska<br />
pārvaldīšanas metodes – nosakot limitus kredītriska koncentrācijai, savlaicīgi identificējot<br />
aizņēmēju problēmas, savlaicīgi veicot atbilstošus pasākumus, lai mazinātu potenciālos<br />
zaudējumus no problēmu kredītiem u.c., tādējādi samazinot ar šo darbības veidu saistīto<br />
kopējo risku.<br />
2. versija 47. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Riski<br />
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Darbības veida risks ir saistīts ar nenoteiktību, ka var svārstīties darbības vieda<br />
ienākumi/izdevumi. Jo lielāka ir darbības veida ienākumu/izdevumu svārstību amplitūda, jo<br />
lielāks ir darbības veidam piemītošais risks. Ienākumu/izdevumu svārstīgums ietekmē pašu<br />
kapitāla apmēra stabilitāti. Jo svārstīgāki ir bankas darbības veidu ienākumi/izdevumi, jo<br />
mainīgāks, nestabilāks un grūtāk prognozējams ir bankas pašu kapitāla apmērs. Tādēļ šī<br />
reitinga mērķiem darbības veida risks tiek definēts kā – darbības veida ienākumu/izdevumu<br />
svārstīgums un potenciālā ietekme uz pašu kapitāla apmēru.<br />
Teorētiski darbības veida ienākumu/izdevumu nenoteiktība (t.i., risks) ir atkarīga no diviem<br />
faktoriem:<br />
varbūtības, ka var notikt kāds notikums, kas var negatīvi ietekmēt bankas<br />
ienākumus/izdevumus un pašu kapitāla apmēru;<br />
šī notikuma ietekmes lieluma uz bankas ienākumiem/izdevumiem un pašu kapitāla<br />
apmēru.<br />
Veicot bankas iedalījumu, katram no vērtējamiem darbības veidiem tika noteikta nozīmīguma<br />
pakāpe, kas tiek izmantota atsevišķo darbības veidu vērtējumu svēršanas pakāpes noteikšanai<br />
kopējā reitinga aprēķinā. Līdz ar to reitinga nolūkiem darbības veida potenciālā ietekme uz<br />
bankas ienākumiem/izdevumiem jau ir novērtēta. Šajā posmā – risku novērtējumā – tiek<br />
vērtēta tikai varbūtība, ka var notikt kādi notikumi, kas var negatīvi ietekmēt bankas<br />
ienākumus/izdevumus.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti deviņi riski:<br />
RISKI<br />
Kredītrisks<br />
Operacionālais risks<br />
Tirgus cenu risks<br />
Procentu likmju risks<br />
Ārvalstu valūtu risks<br />
Likviditātes risks<br />
Informācijas tehnoloģiju risks<br />
Stratēģijas risks<br />
Atbilstības un reputācijas risks<br />
2. versija 48. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Šajā metodoloģijā lietotās risku definīcijas:<br />
Risks Definīcija<br />
Kredītrisks Kredītrisks ir zaudējumu rašanās risks gadījumā, ja bankas aizņēmējs<br />
(parādnieks, debitors) vai darījuma partneris nespēs vai atteiksies<br />
pildīt saistības pret banku atbilstoši līguma noteikumiem.<br />
Operacionālais risks Operacionālais risks ir iespēja ciest zaudējumus no neadekvātu vai<br />
neveiksmīgu iekšēju procesu norises, cilvēku un sistēmas darbības, vai<br />
arī ārējo apstākļu ietekmes dēļ. Šajā reitingā ar operacionālo risku<br />
saprot risku, ka var samazināties bankas ienākumi (vai rasties papildus<br />
izdevumi) un samazināties pašu kapitāla apmērs dažādu cilvēku kļūdu,<br />
sistēmu kļūdu vai darbības pārtraukumu, darījumu juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu, klientu interešu neievērošanas, iekšējas un<br />
ārējas krāpšanas, materiālo aktīvu bojājumu dēļ.<br />
Tirgus cenu risks Tirgus cenu risks ir risks, ka var mainīties bankas ienākumi/izdevumi<br />
(un pašu kapitāla apmērs) gadījumā, ja notiek nelabvēlīgas izmaiņas<br />
finanšu instrumentu tirgus cenās, preču cenās, ārvalstu valūtu kursos<br />
un procentu likmēs.<br />
Procentu likmju<br />
risks<br />
Procentu likmju risks ir risks, ka procentu likmju izmaiņu rezultātā<br />
iespējama nelabvēlīga ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem<br />
(un pašu kapitāla apmēru).<br />
Ārvalstu valūtu risks Ārvalstu valūtu risks ir risks, ka valūtas kursu izmaiņu rezultātā<br />
iespējama nelabvēlīga ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem<br />
(un pašu kapitāla apmēru).<br />
Likviditātes risks Likviditātes risks ir risks, ka banka nespēs savlaicīgi apmierināt<br />
juridiski pamatotas prasības bez ievērojamiem zaudējumiem, kā arī<br />
nespēs pārvarēt bankas resursu un/vai tirgus apstākļu neplānotas<br />
izmaiņas, jo tās rīcībā nebūs pietiekams apjoms likvīdu aktīvu.<br />
Informācijas<br />
tehnoloģiju risks<br />
Informācijas tehnoloģiju risks ir risks, ka var samazināties bankas<br />
ienākumi/rasties papildus izdevumi neapmierinošu informācijas<br />
tehnoloģiju vai neatbilstošas informācijas apstrādes rezultātā.<br />
Stratēģijas risks Stratēģijas risks ir risks, ka izmaiņas biznesa vidē un bankas nespēja<br />
savlaicīgi reaģēt uz šīm izmaiņām, vai nepārdomāta/nepamatota<br />
bankas ilgtermiņa darbības stratēģija, vai bankas nespēja nodrošināt<br />
nepieciešamos resursus stratēģijas ieviešanai var nelabvēlīgi ietekmēt<br />
2. versija 49. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
Atbilstības un<br />
reputācijas risks<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
bankas ienākumus/izdevumus (un pašu kapitāla apmēru).<br />
Atbilstības un reputācijas risks ir risks, ka var samazināties bankas<br />
ienākumi/rasties papildus izdevumi (un samazināties pašu kapitāla<br />
apmērs), kā arī var tikt apdraudēta bankas turpmākā darbība, jo banka<br />
neievēro vai pārkāpj institūcijas darbību regulējošos likumus un citus<br />
tiesību aktus, ar institūcijas darbību saistītos pašregulējošo institūciju<br />
noteiktos standartus, profesionālās rīcības un ētikas kodeksus un citus<br />
ar institūcijas darbību saistītos labākās prakses standartus, kā arī risks,<br />
ka bankas klientiem, darījumu partneriem, akcionāriem, uzraudzības<br />
iestādēm izveidojies negatīvs viedoklis par banku. Atbilstības un<br />
reputācijas risks ietver arī risku, ka bankas darbības atbilstība<br />
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas normatīvajiem<br />
aktiem ir nepietiekama, t.sk. risku, ka banka var tikt iesaistīta<br />
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />
Katrs no vērtējamiem riskiem sadalīts sīkāk – atsevišķos elementos jeb riska komponentos,<br />
kas kopumā raksturo riska lielumu. Piemēram, kredītriska apmēru raksturo trīs elementi:<br />
aizņēmēju (parādnieku, darījumu partneru) kredītspēja – varbūtība, ka aizņēmēji<br />
(parādnieki, darījumu partneri) nespēs savlaicīgi pildīt saistības pret banku<br />
(probability of default) (to raksturo kredītvēsture, kredītreitings, finanšu stāvoklis, cik<br />
liela ir aizņēmēju atkarība no pārmaiņām vidē, kurā tie darbojas u.c. faktori);<br />
kredītrisku mazinošu faktoru esamība (to raksturo bankas prasījumu kārta parādnieka<br />
likvidācijas gadījumā, ķīlas esamība, kvalitāte un likviditāte, maksātspējīgu galvotāju<br />
esamība u.c. faktori);<br />
kredītriska koncentrācija – jo lielāka kredītriska koncentrācija, jo lielāka varbūtība, ka<br />
atsevišķs notikums (piemēram, krīze nekustamā īpašuma tirgū) var būtiski ietekmēt<br />
bankas ienākumus/izdevumus (to raksturo vērtējamā darbības veida koncentrācija<br />
dažādos sadalījumos – pa atsevišķiem klientiem/saistītu klientu grupām, pa nozarēm,<br />
pa valstīm, ģeogrāfiskiem reģioniem, pa nodrošinājuma veidiem u.c.).<br />
Reitinga piešķiršanas procesā katram riska elementam tiek piešķirts novērtējums 4 ballu skalā,<br />
kas raksturo varbūtību, ka bankā pastāvošo (vai potenciālo) risku rezultātā kādi notikumi var<br />
negatīvi ietekmēt bankas ienākumus/izdevumus un rezultātā pašu kapitāla apmēru:<br />
1<br />
Zems risks<br />
Varbūtība, ka bankā<br />
pastāvošo (vai<br />
potenciālo) risku<br />
rezultātā kādi notikumi<br />
negatīvi ietekmēs<br />
bankas<br />
ienākumus/izdevumus,<br />
ir minimāla<br />
2<br />
Mērens risks<br />
Varbūtība, ka bankā<br />
pastāvošo (vai<br />
potenciālo) risku<br />
rezultātā kādi notikumi<br />
negatīvi ietekmēs<br />
bankas<br />
ienākumus/izdevumus,<br />
nav nozīmīga<br />
3<br />
Būtisks risks<br />
Varbūtība, ka bankā<br />
pastāvošo (vai<br />
potenciālo) risku<br />
rezultātā kādi notikumi<br />
negatīvi ietekmēs<br />
bankas<br />
ienākumus/izdevumus,<br />
ir nozīmīga<br />
4<br />
Augsts risks<br />
Varbūtība, ka bankā<br />
pastāvošo (vai<br />
potenciālo) risku<br />
rezultātā kādi notikumi<br />
negatīvi ietekmēs<br />
bankas<br />
ienākumus/izdevumus,<br />
ir liela<br />
2. versija 50. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Metodoloģijā sniegts apraksts, kāds ir katra elementa novērtēšanas mērķis, un kādiem<br />
jautājumiem un kritērijiem pārbaudes grupai jāpievērš uzmanība, veicot katra elementa<br />
novērtējumu. Metodoloģijā sniegta arī katra elementa novērtējuma 4 ballu skalā definīcija –<br />
kādai situācijai bankā atbilst katrs no novērtējumiem. Kritēriji un novērtējumu definīcijas ir<br />
orientējošas – tas nozīmē, ka ne visi iespējamie kritēriji ir aptverti (iespējami arī citi, kas var<br />
tikt ņemti vērā, novērtējot riska elementus), ne visi aprakstītie kritēriji ir atbilstoši visiem<br />
vērtējamiem darbības veidiem, kā arī, ka ne vienmēr bankā pastāvošā situācija pilnībā atbildīs<br />
kādam no novērtējuma aprakstiem. Gadījumā, kad elementa novērtējumu nevar viennozīmīgi<br />
noteikt, jāievēro būtiskuma princips – jāizvēlas tas novērtējums, kuram bankā pastāvošā<br />
situācija vislabāk atbilst.<br />
Riska elementu novērtējumā liela nozīme ir pārbaudes grupas speciālistu profesionālajam<br />
vērtējumam un pieredzei.<br />
Papildus jāņem vērā, ka ne visiem vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā<br />
metodoloģijā aprakstītie risku raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības<br />
veidam nav iespējams novērtēt kādu no risku raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā<br />
šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie<br />
darbības veidi, kam šis elements jāvērtē, un tie darbības veidi, kam šis elements nav jāvērtē.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā tiek novērtētas arī paredzamās riska lieluma izmaiņas – vai<br />
riska lielums nākotnē pieaugs, būs bez izmaiņām vai samazināsies. Pēc noklusējuma<br />
vērtējums ir, ka riska lielums būs "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies (piemēram, ir informācija, ka<br />
banka plāno strauju darbības paplašināšanu jaunos tirgos u.c.), tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
Risku elementu novērtējums un novērtējuma pamatojums tiek dokumentēts veidlapās<br />
atbilstoši norādēm tekstā. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā<br />
reitinga lietā.<br />
Risku pārvaldīšana<br />
Risku pārvaldīšanas novērtējumā tiek analizēts, kādus pasākumus un metodes banka lieto, lai<br />
mazinātu kopējā riska lielumu, t.i., lai mazinātu ar darbības veidu saistīto ienākumu/izdevumu<br />
svārstīgumu un potenciālo ietekmi uz pašu kapitāla apmēru. Risku pārvaldīšanas novērtējumā<br />
tiek analizēts, vai bankas lietotās metodes risku pārvaldīšanā ir bankas darbības veidiem, to<br />
sarežģītībai un apmēriem atbilstošas un pietiekamas, un vai tās efektīvi mazina bankas<br />
darbībai piemītošos riskus.<br />
Risku pārvaldīšana tiek vērtētas divos aspektos:<br />
<strong>RISKU</strong><br />
PĀRVALDĪŠANA<br />
Iekšējās kontroles sistēma<br />
Korporatīvā vadība<br />
2. versija 51. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Šajā metodoloģijā lietotas šādas definīcijas:<br />
Iekšējās kontroles<br />
sistēma<br />
Definīcija<br />
Iekšējās kontroles sistēma ir sistēma, ko bankas vadība izveidojusi, lai<br />
tai būtu pārliecība, ka bankas aktīvi ir nodrošināti pret zaudējumiem<br />
un nesankcionētu valdīšanu un lietošanu, darbības riski tiek pastāvīgi<br />
uzraudzīti un novērtēti, kapitāls apmēra, elementu un to īpatsvara ziņā<br />
ir pietiekams institūcijas darbībai piemītošo un varbūtējo risku<br />
segšanai, darījumi notiek saskaņā ar bankā noteikto kārtību un ir<br />
pareizi grāmatoti, banka darbojas saprātīgi, piesardzīgi un efektīvi,<br />
pilnībā ievērojot likumu un citu tiesību aktu prasības.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā, novērtējot iekšējās kontroles sistēmu,<br />
tiek vērtēta risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte (t.sk. risku<br />
identifikācija, novērtēšana, analīze un pārvaldīšana); politiku un<br />
procedūru kvalitāte un ievērošana; vadības informācijas sistēmas<br />
kvalitāte; vai noteikti katra darbinieka un katras struktūrvienības<br />
funkcijas, atbildība, un pakļautība (t.sk. lēmumu pieņemšanas<br />
process); iekšējā audita (un citu iekšējo pārbaužu) efektivitāte un<br />
darbības atbilstības kontroles funkcijas efektivitāte.<br />
Korporatīvā vadība Svarīga nozīme bankas darbībai piemītošo risku savlaicīgā<br />
identificēšanā, analīzē un pārvaldīšanā ir tam, kā ir organizēta bankas<br />
darbība, un kāda ir vadības attieksme pret risku uzņemšanos un<br />
uzņemto risku lielumam atbilstošu risku pārvaldīšanas metožu<br />
lietošanu. Tādēļ reitinga piešķiršanas procesā atsevišķi tiek vērtēta<br />
korporatīvā vadība bankā, t.sk. – vai ir izveidota bankas lielumam un<br />
darbības sarežģītībai un piemītošiem riskiem piemērota<br />
organizatoriskā struktūra; padomes un valdes darba efektivitāte;<br />
darbības plānošanas efektivitāte; vai ir nodrošināti pietiekami resursi<br />
(t.sk. cilvēku, finanšu, materiālie u.c.), lai struktūrvienības varētu<br />
kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />
Katrs no vērtējamiem risku pārvaldīšanas aspektiem sadalīts sīkāk – atsevišķos risku<br />
pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošos elementos.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā katram risku pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošam elementam<br />
tiek piešķirts novērtējums 4 ballu skalā, kas raksturo bankas lietoto risku pārvaldīšanas<br />
metožu kvalitāti:<br />
2. versija 52. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
1<br />
Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana<br />
Bankas lietotās risku<br />
pārvaldīšanas metodes<br />
ir piesardzīgas, bankas<br />
darbības veidiem un<br />
specifikai atbilstošas,<br />
tās nodrošina efektīvu<br />
kopējā riska<br />
mazināšanu<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
2<br />
Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana<br />
Bankas lietotās risku<br />
pārvaldīšanas metodes<br />
ir piesardzīgas, bankas<br />
darbības veidiem un<br />
specifikai atbilstošas,<br />
tās nodrošina samērā<br />
efektīvu kopējā riska<br />
mazināšanu. Vēlami<br />
atsevišķi uzlabojumi.<br />
3<br />
Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana<br />
Bankas lietotās risku<br />
pārvaldīšanas metodes<br />
nenodrošina piesardzīgu,<br />
bankas darbības veidiem<br />
un specifikai atbilstošu<br />
risku pārvaldīšanu un<br />
efektīvu kopējā riska<br />
mazināšanu. Nepieciešami<br />
būtiski uzlabojumi.<br />
4<br />
Vāja risku<br />
pārvaldīšana<br />
Banka nepārvalda<br />
tās darbībai<br />
piemītošos riskus.<br />
Nepieciešami<br />
nekavējoši un<br />
būtiski uzlabojumi.<br />
Metodoloģijā sniegts apraksts, kāds ir katra elementa novērtēšanas mērķis un kādiem<br />
kritērijiem pārbaudes grupai jāpievērš uzmanība, veicot risku pārvaldīšanas kvalitāti<br />
raksturojošo elementu novērtējumu. Metodoloģijā sniegta arī katra elementa novērtējuma 4<br />
ballu skalā definīcija – kādai situācijai bankā atbilst katrs no novērtējumiem. Kritēriji un<br />
novērtējumu definīcijas ir orientējošas – tas nozīmē, ka ne visi iespējamie kritēriji ir aptverti<br />
(iespējami arī citi, kas var tikt ņemti vērā, novērtējot risku pārvaldīšanas elementus), ne visi<br />
aprakstītie kritēriji ir atbilstoši visiem vērtējamajiem darbības veidiem, kā arī, ka ne vienmēr<br />
bankā pastāvošā situācija pilnībā atbildīs kādam no novērtējuma aprakstiem. Gadījumā, kad<br />
elementa novērtējumu nevar viennozīmīgi noteikt, jāievēro šādi vispārīgi principi:<br />
vai bankas kontroles vide nodrošina pietiekami efektīvu bankā pastāvošo risku<br />
pārvaldīšanu un mazināšanu;<br />
būtiskuma princips – jāizvēlas tas novērtējums, kuram bankā pastāvošā situācija<br />
vislabāk atbilst;<br />
jāņem vērā, kādi uzlabojumi pārbaudes grupas vērtējumā nepieciešami:<br />
Vērtējums Nepieciešamie uzlabojumi<br />
1 Nav nepieciešami uzlabojumi<br />
2 Vēlami atsevišķi uzlabojumi, bet tie nav būtiski<br />
3 Nepieciešami būtiski uzlabojumi atsevišķās svarīgās jomās<br />
4 Visās svarīgākajās jomās nepieciešami nekavējoši un būtiski uzlabojumi<br />
Risku pārvaldīšanas elementu novērtējumā liela nozīme ir pārbaudes grupas speciālistu<br />
profesionālajam vērtējumam un pieredzei.<br />
Papildus jāņem vērā, ka ne visiem vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi risku<br />
pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam<br />
nav iespējams novērtēt kādu no šajā metodoloģijā aprakstītajiem risku pārvaldīšanu<br />
raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā<br />
katra elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam šis elements jāvērtē, un<br />
tie darbības veidi, kam šis elements nav jāvērtē.<br />
2. versija 53. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Reitinga piešķiršanas procesā tiek novērtētas arī paredzamās risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />
izmaiņas – vai risku pārvaldīšanas kvalitāte uzlabosies, paliks bez izmaiņām vai<br />
pasliktināsies. Pēc noklusējuma vērtējums ir, ka risku pārvaldīšanas kvalitāte paliks "Bez<br />
izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir informācija un pārliecība, ka risku pārvaldīšanas<br />
kvalitāte nākotnē mainīsies (piemēram, bankā tiek ieviesta jauna, progresīva risku<br />
pārvaldīšanas sistēma u.c.), tad vērtējums tiek attiecīgi mainīts.<br />
Risku pārvaldīšanas elementu novērtējums un novērtējuma pamatojums tiek dokumentēts<br />
veidlapās atbilstoši norādēm tekstā. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai<br />
papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 54. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2. <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMS<br />
4.2.1. Kredītrisks<br />
Kredītrisks ir zaudējumu rašanās risks gadījumā, ja bankas aizņēmējs (parādnieks, debitors)<br />
vai darījuma partneris nespēs vai atteiksies pildīt saistības pret banku atbilstoši līguma<br />
noteikumiem. Kredītrisks sastopams bankas operācijās, kuras bankai izveido prasības pret<br />
otro personu un kuras tiek atspoguļotas bankas bilancē un ārpusbilancē. Kredītrisks piemīt ne<br />
tikai galvenajam kredītriska avotam – kreditēšanas darbībai, bet arī citiem darbības veidiem<br />
un produktiem, kuru ienesīgums ir atkarīgs no darījumu partnera, emitenta vai parādnieka<br />
darbības. Kredītrisks rodas, kad bankas līdzekļi uz noslēgta līguma pamata tiek izsniegti,<br />
investēti vai citādā veidā nodoti lietošanai citām pusēm. Šajā reitingā, novērtējot kredītrisku,<br />
tiek vērtēts arī darījumu partnera risks (risks, ka darījumu partneris nespēs vai atteiksies pildīt<br />
saistības pret banku) un pārvedumu risks (risks, ka var tikt kavēti vai ierobežoti līdzekļu<br />
pārvedumi no ārvalstīm).<br />
Jāievēro, ka tas, ka banka izveidojusi uzkrājumus, nemazina kredītriska līmeni – līdz ar to<br />
uzkrājumu pietiekamība nav kredītriska lieluma novērtēšanas elements. Uzkrājumi kalpo kā<br />
riska apmēra indikators – tie raksturo, kāda ir atsevišķo darījumu un darījumu portfeļa<br />
kopumā kvalitāte, kā arī kalpo kā indikators potenciālo zaudējumu apmēra novērtēšanai.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā kredītrisks tiek vērtēts šādiem<br />
darbības veidiem (skatīt 3. pielikumu):<br />
kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana;<br />
visiem darbības veidiem, kas saistīti ar kreditēšanu;<br />
visiem investīciju darbības veidiem;<br />
korespondentattiecībām, t.sk. izsniegtajiem starpbanku kredītiem.<br />
Šis darbības veidu uzskaitījums nav visaptverošs. Atkarībā no vērtējamās bankas darbības<br />
specifikas, bez iepriekš uzskaitītajiem darbības veidiem iespējami arī citi darbības veidi, kam<br />
piemīt kredītrisks (piemēram, saimnieciskie debitori, projektu finansēšana u.tml.), lai gan<br />
parasti šiem citiem darbības veidiem nav būtiska nozīme bankas kopējā darbībā. Ja kādā<br />
bankā citiem darbības veidiem ir būtiska nozīme bankas kopējā darbībā, tad tiem individuāli<br />
tiek noteikti vērtējamie riska elementi.<br />
Darbības veidi, kuriem tiek vērtēts kredītrisks, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi elementi un<br />
kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem vērtējamiem<br />
darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie kredītrisku raksturojošie<br />
elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav iespējams novērtēt kādu no<br />
kredītrisku raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā<br />
metodoloģijā katra kredītriska elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam<br />
šis elements jāvērtē.<br />
2. versija 55. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot kredītrisku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Aizņēmēju (emitentu, darījumu<br />
partneru) kredītspēja<br />
Noteikt, kāda ir varbūtība, ka aizņēmēji (emitenti, darījumu<br />
partneri) nespēs savlaicīgi pildīt saistības pret banku, un ka<br />
to finanšu stāvokļa pasliktināšanās rezultātā samazināsies<br />
bankas ienākumi.<br />
Kredītrisku mazinošie faktori Noteikt, kāda ir kredītrisku mazinošu faktoru ietekme uz<br />
kopējo kredītrisku.<br />
Koncentrācija Noteikt, vai bankā pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās<br />
nepalielina kopējo kredītrisku.<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Veicot kredītportfeļa struktūras<br />
un dinamikas analīzi, salīdzinājumu ar visu banku sektoru kopumā un līdzīgo banku grupu un<br />
citos gadījumos, kad pārbaudes grupai ir informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē<br />
mainīsies, vērtējums tiek attiecīgi mainīts. Piemēram, vērtējot aizņēmēju kredītspēju, par<br />
kredītriska iespējamo palielinājumu var liecināt šādas pazīmes:<br />
kredītportfelī būtiski pieaudzis kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars;<br />
kavētajā kredītportfelī būtiski * pieaudzis kredītu ar maksājumu kavējumu virs 90<br />
dienām īpatsvars;<br />
būtisks * pārstrukturēto kredītu īpatsvara kredītportfelī pieaugums;<br />
pārbaudes grupas vērtējumā bankas izmantotie pārstrukturēšanas veidi/risinājumi<br />
būtiskā daļā gadījumu nav atbilstoši, jo to rezultātā nav prognozējama aizņēmēju<br />
maksātspējas uzlabošanās;<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī būtiski * pieaudzis kredītu ar maksājumu kavējumu<br />
īpatsvars un/vai veikto procentu kapitalizācijas darījumu īpatsvars;<br />
aizņēmēju finansiālā stāvokļa un prognozējamās naudas plūsmas analīze nozīmīgā<br />
kredītportfeļa daļā norāda, ka pastāv liela varbūtība, ka aizņēmēji savlaicīgi nespēs<br />
pildīt saistības pret banku;<br />
salīdzinot bankas rādītājus un noteiktos raksturlielumus (t.sk. kredītportfeļa struktūra<br />
pēc kavējuma perioda, problēmu kredīti, uzkrājumu līmenis) ar visu banku un līdzīgo<br />
banku grupu vidējiem rādītājiem un raksturlielumiem, ir konstatētas būtiskas<br />
<br />
Var uzskatīt, ka vērtējamajā pozīcijā ir būtisks pieaugums, ja pozīcijas īpatsvars pēdējā gada laikā ir<br />
palielinājies par 10 procentu punktiem.<br />
2. versija 56. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
atšķirības, kas pārbaudes grupas vērtējumā liecina par kredītriska iespējamo<br />
palielināšanos.<br />
Kredītriska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā sadaļā<br />
aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 4.2. veidlapa "Kontroljautājumi kredītriska<br />
novērtējumam" (sagatavošanā). Kredītriska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā<br />
izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 4.1. veidlapā "Kredītriska novērtējums".<br />
Atsevišķu kredītu novērtējuma rezultāti tiek dokumentēti 4.3. veidlapā "Kredītu un<br />
ārpusbilances saistību vērtējums (juridiskās personas)" vai 4.4. veidlapā "Kredītu un<br />
ārpusbilances saistību vērtējums (fiziskās personas)" un pēc vajadzības 4.5. veidlapā "Finanšu<br />
informācijas analīze".<br />
Aizpildītā 4.1. veidlapa "Kredītriska novērtējums" tiek glabāta elektroniski un/vai papīra<br />
formā reitinga lietā. Aizpildītā 4.3. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums<br />
(juridiskās personas)", 4.4. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums (fiziskās<br />
personas)" un 4.5. veidlapa "Finanšu informācijas analīze" tiek pievienota papīra vai<br />
elektroniskā formā glabājamiem pārbaudes materiāliem atbilstoši 6. nodaļas 6.1. apakšnodaļā<br />
minētajiem pārbaudes materiālu apkopošanas un glabāšanas noteikumiem.<br />
Darbības veidu, kas saistīti ar kreditēšanu, novērtējumam papildus var izmantot 6. pielikumu<br />
"Kredīti" un 7. pielikumu "Nodrošinājums".<br />
Investīciju darbības veidu novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri".<br />
Korespondentattiecību un izsniegto starpbanku kredītu novērtējumam papildus var izmantot<br />
5. pielikumu "Prasības pret kredītiestādēm".<br />
2. versija 57. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Aizņēmēju (emitentu, darījumu partneru) kredītspēja<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt kāda ir varbūtība, ka aizņēmēji (emitenti, darījumu partneri)<br />
nespēs savlaicīgi pildīt saistības pret banku, un ka to finanšu stāvokļa pasliktināšanās rezultātā<br />
samazināsies bankas ienesīgums.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem, t.sk.:<br />
sabiedrības portfeļa darbības veidiem – jāvērtē emitenta kredītspēja<br />
tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļu darbības veidiem – jāvērtē darījumu partneru kredītspēja<br />
o Maksājumi un norēķini – darbības veidam:<br />
o Korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Pašreizējā situācija, dinamika un<br />
tendences šādos bankas kredītportfeļa<br />
kvalitāti raksturojošos rādītājos:<br />
o Kredītportfeļa sadalījums pēc<br />
kavējuma perioda:<br />
kredītu ar maksājumu<br />
kavējumu īpatsvars<br />
kredītportfelī<br />
kredītu ar kavējumu līdz 90<br />
dienām īpatsvars kavētajā<br />
kredītportfelī<br />
kredītu ar kavējumu virs 90<br />
dienām īpatsvars kavētajā<br />
kredītportfelī<br />
o Atgūšanas procesā esošo un<br />
vairāk nekā 180 dienas kavēto<br />
kredītu, kas nav pārstrukturēti un<br />
atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī<br />
o Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
pārstrukturēto kredītu īpatsvars<br />
kredītportfelī<br />
pārstrukturēto kredītu ar<br />
maksājumu kavējumu<br />
īpatsvars pārstrukturētajā<br />
kredītportfelī<br />
procentu kapitalizācijas<br />
īpatsvars pārstrukturētajā<br />
kredītportfelī<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 5%<br />
vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%,<br />
bet nepārsniedz 10% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />
kavējumu līdz 90 dienām un<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />
pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 2% un<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 5% vai<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />
nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50% un<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankas veiktais kredītu kvalitātes novērtējums<br />
ir atbilstošs, jo nav nepieciešams veidot papildu uzkrājumus un nav<br />
konstatēti trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtībā<br />
2 – Mērens risks<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%,<br />
bet nepārsniedz 10% un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />
kavējumu līdz 90 dienām vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%,<br />
bet nepārsniedz 25% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />
kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />
pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 10% un/vai<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />
2. versija 58. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pārbaudes grupas veiktais bankas<br />
kredītportfeļa kvalitātes novērtējums:<br />
o Individuāli vērtējamiem<br />
kredītiem:<br />
papildus nepieciešamo<br />
uzkrājumu attiecība pret<br />
pārbaudē izskatīto kredītportfeli<br />
papildus nepieciešamo<br />
uzkrājumu ietekme uz bankas<br />
kapitāla pietiekamības rādītāju<br />
o Grupās vērtējamo kredītu<br />
kvalitātes novērtēšanas kārtības<br />
un kritēriju kvalitāte<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />
nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />
kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%<br />
un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 10% no pārbaudē izskatītā<br />
kredītportfeļa un papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas kapitāla<br />
pietiekamības rādītājs nesamazinās vairāk par 1 procentu punktu un nav<br />
zemāks par 10% un/vai<br />
Nav konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />
novērtēšanas kārtībā un kritērijos<br />
3 – Būtisks risks<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%,<br />
bet nepārsniedz 25% un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />
kavējumu līdz 90 dienām vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%,<br />
bet nepārsniedz 40% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />
kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />
pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 25% un/vai<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />
nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% un/vai procentu<br />
kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50%<br />
vai<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%, bet<br />
nepārsniedz 40% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />
kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%<br />
un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 10%, bet nepārsniedz 30% no pārbaudē<br />
izskatītā kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē<br />
bankas kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās vairāk par 1 procentu<br />
punktu, bet nav zemāks par 9% un/vai<br />
Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa un<br />
ir konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu novērtēšanas kārtībā<br />
un kritērijos<br />
4 – Augsts risks<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%<br />
un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar kavējumu līdz 90<br />
dienām vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40 %<br />
un/vai<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />
pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25% un/vai<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25% un kredītu<br />
2. versija 59. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
ar maksājumu kavējumu īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī<br />
pārsniedz 50% un/vai procentu kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā<br />
kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40% un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 30% no pārbaudē izskatītā<br />
kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas<br />
kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās vairāk par 1 procentu punktu un ir<br />
zemāks par 9% un/vai<br />
Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa un<br />
grupās vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtība bankā ir<br />
neapmierinoša, jo banka nav izstrādājusi un dokumentējusi grupās<br />
vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtību un kritērijus un/vai banka<br />
neveic minēto kredītu kvalitātes novērtēšanu<br />
2. versija 60. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />
veida kredītiem – visiem aizņēmējiem ir augsts kredītreitings* un/vai<br />
drošs finanšu stāvoklis un nav paredzams, ka tas varētu ievērojami<br />
pasliktināties tuvākajā nākotnē. Aizņēmēju kredītspēja nevar būtiski<br />
pasliktināties ārējo faktoru ietekmē (t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt<br />
ierobežoti līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm) un<br />
Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz<br />
5% vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />
5%, bet nepārsniedz 10% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem<br />
kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām un<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />
nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 2%<br />
un<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 5% vai<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />
nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50% un<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankas veiktais kredītu kvalitātes<br />
novērtējums ir atbilstošs, jo nav nepieciešams veidot papildu uzkrājumus<br />
un nav konstatēti trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />
novērtēšanas kārtībā<br />
Aizņēmēju kredītspēja, ko raksturo<br />
aizņēmēju:<br />
o kredītreitingi – ārējie, bankas iekšējie<br />
o kredītvēsture bankā un informācija no<br />
ārējiem avotiem, t.sk. no Latvijas<br />
Bankas Kredītu reģistra<br />
o pašreizējais un prognozējamais<br />
finanšu stāvoklis, t.sk.:<br />
juridiskām personām – aktīvu,<br />
apgrozījuma, peļņas apmērs;<br />
naudas plūsmas pietiekamība;<br />
likviditātes, ilgtermiņa finanšu<br />
stabilitātes, rentabilitātes u.c.<br />
rādītāji; aizņēmēju vadības<br />
kompetence<br />
fiziskām personām – ienākumu<br />
stabilitāte un pietiekamība saistību<br />
savlaicīgai atmaksai; maksājumu<br />
par kredītsaistībām attiecība pret<br />
ienākumiem<br />
o ārējo faktoru ietekme uz aizņēmēju<br />
kredītspēju, t.sk. – pārvedumu risks<br />
(vai pastāv kādi ierobežojumi līdzekļu<br />
pārvedumiem no ārvalstīm –<br />
piemēram, aktīvu ekspropriācija;<br />
ierobežojumi ārvalstu valūtas<br />
pārvedumiem; nodokļi u.c.), politiskā<br />
situācija, ekonomiskā vide, tirgus un<br />
nozares attīstības tendences, juridiskās<br />
un regulējošās pārmaiņas, sociālie<br />
faktori, izmaiņas tehnoloģiju vidē,<br />
aizņēmēju piederība savstarpēji<br />
saistītu klientu grupai un savstarpēji<br />
saistītu klientu grupas finanšu<br />
stāvoklis u.c. faktori<br />
Pašreizējā situācija šādos vērtējamo<br />
kreditēšanas veidu raksturojošos<br />
rādītājos:<br />
o Kredītportfeļa sadalījums pēc<br />
kavējuma perioda:<br />
kredītu ar maksājumu kavējumu<br />
īpatsvars kredītportfelī<br />
kredītu ar kavējumu līdz 90<br />
dienām īpatsvars kavētajā<br />
kredītportfelī<br />
kredītu ar kavējumu virs 90<br />
dienām īpatsvars kavētajā<br />
kredītportfelī<br />
o Atgūšanas procesā esošo un vairāk<br />
2 – Mērens risks<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />
veida kredītiem – atsevišķiem aizņēmējiem ir zems kredītreitings**<br />
un/vai par to finanšu stāvokli nav informācijas un/vai to finanšu<br />
stāvoklis ir nedrošs, un/vai to kredītspēju var nelabvēlīgi ietekmēt ārējie<br />
faktori. Šādu kredītu apmērs nepārsniedz 20% no vērtējamā kreditēšanas<br />
veida un/vai<br />
Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />
5%, bet nepārsniedz 10% un mazāk nekā 50% no kavētajiem<br />
kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />
10%, bet nepārsniedz 25% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem<br />
kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />
nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 10%<br />
un/vai<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />
nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />
2. versija 61. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />
nav pārstrukturēti un atgūšanā,<br />
īpatsvars kredītportfelī<br />
o Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
pārstrukturēto kredītu īpatsvars<br />
kredītportfelī<br />
pārstrukturēto kredītu ar<br />
maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī<br />
procentu kapitalizācijas īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī<br />
Pārbaudes grupas veiktais bankas<br />
kredītportfeļa kvalitātes novērtējums:<br />
o Individuāli vērtējamiem kredītiem:<br />
papildus nepieciešamo uzkrājumu<br />
attiecība pret pārbaudē izskatīto<br />
kredītportfeli<br />
papildus nepieciešamo uzkrājumu<br />
ietekme uz bankas kapitāla<br />
pietiekamības rādītāju<br />
o Grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />
novērtēšanas kārtības un kritēriju<br />
kvalitāte<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />
nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />
kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz<br />
50% un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 10% no pārbaudē izskatītā<br />
kredītportfeļa un papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas<br />
kapitāla pietiekamības rādītājs nesamazinās vairāk par 1 procentu punktu<br />
un nav zemāks par 10% un/vai<br />
Nav konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />
novērtēšanas kārtībā un kritērijos<br />
3 – Būtisks risks<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />
veida kredītiem – daudziem aizņēmējiem ir zems kredītreitings** un/vai<br />
par to finanšu stāvokli nav informācijas un/vai to finanšu stāvoklis ir<br />
nedrošs un/vai to kredītspēju var nelabvēlīgi ietekmēt ārējie faktori. Šādu<br />
kredītu apmērs nepārsniedz 50% no vērtējamā kreditēšanas veida un/vai<br />
Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />
10%, bet nepārsniedz 25% un mazāk nekā 50% no kavētajiem<br />
kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />
25%, bet nepārsniedz 40% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem<br />
kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />
nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 25%<br />
un/vai<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />
nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50%, un/vai procentu<br />
kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz<br />
50% vai<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%, bet<br />
nepārsniedz 40% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />
pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />
kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz<br />
50% un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 10%, bet nepārsniedz 30% no<br />
pārbaudē izskatītā kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo<br />
uzkrājumu ietekmē bankas kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās<br />
vairāk par 1 procentu punktu, bet nav zemāks par 9% un/vai<br />
Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa<br />
un ir konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu novērtēšanas<br />
kārtībā un kritērijos<br />
4 – Augsts risks<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />
veida kredītiem – pārsvarā aizņēmējiem ir zems kredītreitings** un/vai<br />
par to finanšu stāvokli nav informācijas un/vai to finanšu stāvoklis ir<br />
nedrošs un/vai to kredītspēja pilnībā atkarīga no nestabiliem ārējiem<br />
faktoriem. Šādu kredītu apmērs pārsniedz 50% no vērtējamā<br />
2. versija 62. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
kreditēšanas veida un/vai<br />
Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />
Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />
25% un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar kavējumu<br />
līdz 90 dienām vai<br />
o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40<br />
% un/vai<br />
Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />
nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%<br />
un/vai<br />
Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25% un<br />
kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars pārstrukturētajā<br />
kredītportfelī pārsniedz 50%, un/vai procentu kapitalizācijas<br />
īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />
o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40% un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 30% no pārbaudē izskatītā<br />
kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas<br />
kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās vairāk par 1 procentu punktu<br />
un ir zemāks par 9% un/vai<br />
Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa<br />
un grupās vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtība bankā ir<br />
neapmierinoša, jo banka nav izstrādājusi un dokumentējusi grupās<br />
vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtību un kritērijus un/vai<br />
banka neveic minēto kredītu kvalitātes novērtēšanu<br />
* Augsts kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />
(investment grade) kredītreitingam<br />
** Zems kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst kredītreitingam zem<br />
investīciju līmeņa (below investment grade)<br />
2. versija 63. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Investīciju darbībai – sabiedrības portfeļa darbības veidiem (izņemot atvasinātos instrumentus<br />
riska ierobežošanas nolūkiem)<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Uzņēmumu, kuros investēti bankas<br />
līdzekļi (turpmāk – emitentu) kredītspēja,<br />
ko raksturo:<br />
o kredītreitingi un reitingu prognozes<br />
o patreizējais un prognozējamais finanšu<br />
stāvoklis<br />
o ārējo faktoru ietekme uz emitentu<br />
kredītspēju, t.sk. – pārvedumu risks<br />
(vai pastāv kādi ierobežojumi līdzekļu<br />
pārvedumiem no ārvalstīm –<br />
piemēram, aktīvu ekspropriācija;<br />
ierobežojumi ārvalstu valūtas<br />
pārvedumiem; nodokļi u.c.), politiskā<br />
situācija, ekonomiskā vide, tirgus un<br />
nozares attīstības tendences, juridiskās<br />
un regulējošās pārmaiņas, sociālie<br />
faktori, izmaiņas tehnoloģiju vidē u.c.<br />
faktori<br />
Vai Pārbaudes grupas vērtējumā bankai<br />
nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />
instrumentu vērtību? Ja nepieciešams, tad<br />
kāda ir finanšu instrumentu vērtības<br />
samazinājuma (kas attiecināms uz<br />
peļņas/zaudējumu aprēķinu) attiecība pret<br />
bankas pārskata gada neauditēto peļņu<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Pamatā emitenti, kam ir augsts kredītreitings* un/vai kuru finanšu<br />
stāvoklis ir drošs un nav paredzams, ka tas varētu ievērojami<br />
pasliktināties tuvākajā nākotnē. Emitentu kredītspēja nevar būtiski<br />
pasliktināties ārējo faktoru ietekmē (t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt<br />
ierobežoti līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm) un<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nav nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />
instrumentu vērtību vai pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams<br />
pārvērtēt finanšu instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības<br />
samazinājuma attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir<br />
mazāka par 20%<br />
2 – Mērens risks<br />
Ir atsevišķi emitenti, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />
finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />
un/vai kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt ārējie faktori (t.sk.<br />
pastāv iespēja, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />
ārvalstīm), bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz 20% no vērtējamā<br />
darbības veida un/vai<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />
instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības samazinājuma<br />
attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir mazāka par 50%<br />
3 – Būtisks risks<br />
Būtisks tādu emitentu skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par<br />
kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir<br />
nedrošs un/vai kuru kredītspēju var nelabvēlīgi ietekmēt ārējie faktori<br />
(t.sk. pastāv liela iespēja, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />
ārvalstīm), taču šādu darījumu apjoms nepārsniedz 50% no vērtējamā<br />
darbības veida un/vai<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />
instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības samazinājuma<br />
attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir mazāka par 100%<br />
4 – Augsts risks<br />
Liels tādu emitentu skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />
finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />
un/vai kuru kredītspēja pilnībā atkarīga no nestabiliem ārējiem faktoriem<br />
(t.sk. ir būtiski ierobežojumi līdzekļu pārvedumiem no ārvalstīm, kā<br />
rezultātā banka nevarēs saņemt maksājumus par saistībām pilnā apmērā)<br />
un šādu darījumu apjoms pārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida<br />
un/vai<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />
instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības samazinājuma<br />
attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir lielāka par 100%<br />
* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />
(investment grade) kredītreitingam<br />
** zems kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst zem investīciju<br />
līmeņa (below investment grade) kredītreitingam<br />
2. versija 64. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības un pārdošanai pieejamo portfeļu darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – sabiedrības portfelī iekļautajiem atvasinātajiem instrumentiem riska<br />
ierobežošanas nolūkiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vērtspapīru turētāju, atvasinātiem<br />
instrumentiem – darījumu partneru<br />
(turpmāk – darījumu partneru)<br />
kredītspēja, ko raksturo:<br />
o kredītreitingi un reitingu prognozes<br />
o patreizējais un prognozējamais finanšu<br />
stāvoklis un reputācija<br />
Ārējo faktoru ietekme uz darījumu<br />
partneru kredītspēju, t.sk. pārvedumu<br />
risks – vai pastāv kādi ierobežojumi<br />
līdzekļu pārvedumiem no ārvalstīm (t.sk.<br />
aktīvu ekspropriācija; ierobežojumi<br />
ārvalstu valūtas pārvedumiem; nodokļi<br />
u.c.)<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
darījumu partneru riska analīzei,<br />
mērīšanai un novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Pamatā darījumu partneri, kam ir augsts kredītreitings* un/vai kuru<br />
finanšu stāvoklis ir drošs un tiem ir nevainojama reputācija un<br />
Darījumu partneru kredītspēja nevar būtiski pasliktināties ārējo faktoru<br />
ietekmē, t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi<br />
no ārvalstīm<br />
2 – Mērens risks<br />
Atsevišķi darījumu partneri, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />
finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />
un/vai kam ir slikta reputācija, bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz<br />
20% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />
Atsevišķi darījumu partneri, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt<br />
ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu<br />
pārvedumi no ārvalstīm, bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz 20% no<br />
vērtējamā darbības veida<br />
3 – Būtisks risks<br />
Būtisks tādu darījumu partneru skaits, kam ir zems kredītreitings**<br />
un/vai par kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu<br />
stāvoklis ir nedrošs un/vai kam ir slikta reputācija, bet šādu darījumu<br />
apjoms nepārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />
Būtisks tādu darījumu partneru skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var<br />
ietekmēt ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti<br />
līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm, bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz<br />
50% no vērtējamā darbības veida<br />
4 – Augsts risks<br />
Liels tādu darījumu partneru skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai<br />
par kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis<br />
ir nedrošs un/vai kam ir slikta reputācija, šādu darījumu apjoms<br />
pārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />
Liels tādu darījumu partneru skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var<br />
ietekmēt ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti<br />
līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm, šādu darījumu apjoms pārsniedz 50%<br />
no vērtējamā darbības veida<br />
* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />
(investment grade) kredītreitingam<br />
** zems kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst zem investīciju līmeņa<br />
(below investment grade) kredītreitingam<br />
2. versija 65. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Korespondentattiecībām un izsniegtajiem starpbanku kredītiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
Korespondentbanku kredītspēja,<br />
ko raksturo:<br />
1 – Zems risks<br />
o kredītreitingi un reitingu Pamatā korespondentbankas, kam ir augsts kredītreitings* un/vai kuru finanšu<br />
prognozes<br />
stāvoklis ir drošs un tām ir nevainojama reputācija un<br />
o patreizējais un<br />
Korespondentbanku kredītspēja nevar būtiski pasliktināties ārējo faktoru ietekmē,<br />
prognozējamais finanšu<br />
t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm un<br />
stāvoklis un reputācija Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 2% no prasībām pret kredītiestādēm un<br />
Ārējo faktoru ietekme uz<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nav nepieciešams veidot papildus speciālos<br />
korespondentbanku kredītspēju, uzkrājumus vai pārbaudes grupas vērtējumā bankai ir nepieciešams veidot<br />
t.sk. pārvedumu risks – vai<br />
papildus speciālos uzkrājumus un to apjoms nepārsniedz 20% no bankas pārskata<br />
pastāv kādi ierobežojumi<br />
gada neauditētās peļņas<br />
līdzekļu pārvedumiem no 2 – Mērens risks<br />
ārvalstīm (t.sk. aktīvu<br />
Atsevišķas korespondentbankas, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />
ekspropriācija; ierobežojumi finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs un/vai<br />
ārvalstu valūtas pārvedumiem; kam ir slikta reputācija, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz 20% no<br />
nodokļi u.c.)?<br />
prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā Atsevišķas korespondentbankas, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt ārējie<br />
nepieciešamo speciālo<br />
faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />
uzkrājumu attiecība pret kopējo ārvalstīm, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz 20% no prasībām pret<br />
vērtējamā darbības veida apjomu kredītiestādēm un/vai<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 10% no prasībām pret kredītiestādēm<br />
nepieciešamo papildus speciālo un/vai<br />
uzkrājumu attiecība bankas Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams veidot papildus speciālos<br />
pārskata gada neauditēto peļņu uzkrājumus un to apjoms nepārsniedz 50% no bankas pārskata gada neauditētās<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo<br />
peļņas<br />
modeļu korespondentbanku riska<br />
3 – Būtisks risks<br />
analīzei, mērīšanai un<br />
Būtisks tādu korespondentbanku skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />
un/vai kam ir slikta reputācija, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz<br />
50% no prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />
Būtisks tādu korespondentbanku skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt<br />
ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />
ārvalstīm, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz 50% no prasībām pret<br />
kredītiestādēm un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 10% no prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams veidot papildus speciālos<br />
uzkrājumus un to apjoms nepārsniedz 100% no bankas pārskata gada neauditētās<br />
peļņas<br />
4 – Augsts risks<br />
Liels tādu korespondentbanku skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />
finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs un/vai<br />
kam ir slikta reputācija, prasību pret šīm bankām apjoms pārsniedz 50% no<br />
prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />
Liels tādu korespondentbanku skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt<br />
ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />
ārvalstīm, prasību pret šīm bankām apjoms pārsniedz 50% no prasībām pret<br />
kredītiestādēm un/vai<br />
Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 30% no prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />
2. versija 66. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams veidot papildus speciālos<br />
uzkrājumus un to apjoms pārsniedz 100% no bankas pārskata gada neauditētās<br />
peļņas<br />
* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa (investment<br />
grade) kredītreitingam<br />
** zems kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst zem investīciju līmeņa (below<br />
investment grade) kredītreitingam<br />
2. versija 67. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kredītrisku mazinoši faktori<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, kāda ir kredītrisku mazinošu faktoru ietekme uz kopējo<br />
kredītrisku.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem, t.sk.:<br />
sabiedrības portfeļa darbības veidiem – jāvērtē darījumu kredītrisku mazinošie faktori<br />
tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļu darbības veidiem – jāvērtē darījumu partneru risku<br />
mazinošie faktori<br />
o Maksājumi un norēķini – darbības veidam:<br />
Korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />
kredītiem – aizņēmēju saistību nepildīšanas gadījumā banka parādus noteikti<br />
atgūs pilnā apmērā, jo visiem kredītiem:<br />
o banka ir augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un<br />
o ir likvīda ķīla, kas pilnībā sedz gan parādu, gan izdevumus, kas saistīti ar tās<br />
realizāciju, un nepastāv juridiski šķēršļi tās atsavināšanai vai<br />
o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji)<br />
vai<br />
Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu kredītrisku<br />
mazinošu faktoru, un vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas<br />
(pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir "1 – zems risks"<br />
Bankas prasījumu kārta aizņēmēja<br />
likvidācijas gadījumā, t.sk.:<br />
o vai bankas prasības pret<br />
aizņēmēju ir<br />
nodrošinātas/nenodrošinātas?<br />
o prasījumu kārta<br />
o speciālu nosacījumu esamība<br />
aizdevuma līgumos<br />
Ķīlas esamība, t.sk.:<br />
o ķīlas tiesību reģistrācija<br />
attiecīgos reģistros<br />
o apgrūtinājuma kārta<br />
Ķīlas vērtība, t.sk.:<br />
o vai to noteikuši neatkarīgi<br />
speciālisti?<br />
o vai ķīla tiek regulāri pārvērtēta?<br />
o tirgus vērtība un piespiedu<br />
realizācijas vērtība, salīdzinot ar<br />
parāda atlikumu<br />
o ķīlas vērtības svārstīgums un<br />
ārējo faktoru ietekme<br />
(ekonomiskā vide, tirgus<br />
attīstības tendences u.c.)<br />
Ķīlas likviditāte, t.sk.:<br />
o aktīva tirgus esamība<br />
o vai bankai šis tirgus brīvi<br />
pieejams?<br />
o ķīlas vērtība, salīdzinot ar<br />
kopējo šīs ķīlas tirgus apjomu<br />
Citu kredītrisku mazinošu faktoru<br />
esamība – maksātspējīgu galvotāju<br />
esamība, kredītderivatīvu<br />
2 – Mērens risks<br />
Vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />
raksturojošā elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks" vai "3 – būtisks<br />
risks", vai "4 – augsts risks"<br />
un<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />
kredītiem – atsevišķiem kredītiem:<br />
o banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un/vai<br />
o ķīla nav likvīda un/vai tā ir nepietiekamā apjomā un/vai pastāv juridiski<br />
šķēršļi tās atsavināšanai un<br />
o nav citu kredītrisku mazinošu faktoru (piemēram, nav kredītspējīgu<br />
galvotāju)<br />
Šādu kredītu apjoms nepārsniedz 20% no vērtējamā kreditēšanas veida<br />
3 – Būtisks risks<br />
Vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />
raksturojošā elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks" vai "3 – būtisks<br />
risks", vai "4 – augsts risks"<br />
un<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />
2. versija 68. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
izmantošana u.c.<br />
Vērtējamā kreditēšanas veida<br />
aizņēmēju kredītspējas (pirmā<br />
kredītrisku raksturojošā elementa)<br />
novērtējums<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
o vai bankai ir pieredze analogu<br />
ķīlu realizācijā?<br />
o vai nepastāv juridiski šķēršļi<br />
ķīlas atsavināšanai?<br />
o izmaiņas bankas uzkrājumos,<br />
kas saistītas ar nodrošinājuma<br />
vērtības samazināšanos<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
kredītiem – daudziem kredītiem:<br />
o banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un/vai<br />
o ķīla nav likvīda un/vai tā ir nepietiekamā apjomā un/vai pastāv juridiski<br />
šķēršļi tās atsavināšanai un<br />
o nav citu kredītrisku mazinošu faktoru (piemēram, nav kredītspējīgu<br />
galvotāju)<br />
Šādu kredītu apjoms nepārsniedz 50% no vērtējamā kreditēšanas veida<br />
4 – Augsts risks<br />
Vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />
raksturojošā elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks" vai "3 – būtisks<br />
risks", vai "4 – augsts risks"<br />
un<br />
No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />
kredītiem vairāk kā 50% (pēc apjoma) ir kredīti, kuriem:<br />
o banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un/vai<br />
o ķīla nav likvīda un/vai tā ir nepietiekamā apjomā un/vai pastāv juridiski<br />
šķēršļi tās atsavināšanai un<br />
o nav citu kredītrisku mazinošu faktoru (piemēram, nav kredītspējīgu<br />
galvotāju)<br />
2. versija 69. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Investīciju darbībai – sabiedrības portfeļa darbības veidiem (izņemot atvasinātos instrumentus<br />
riska ierobežošanas nolūkiem)<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Bankas prasījumu kārta emitentu<br />
likvidācijas gadījumā, t.sk.:<br />
o vai bankas prasības pret emitentu ir<br />
nodrošinātas/nenodrošinātas?<br />
o prasījumu kārta<br />
o subordinēti aizdevumi/dalība kapitālā<br />
Parāda vērtspapīru kredītreitings, t.sk. vai<br />
parāda vērtspapīriem ir noteikts augstāks<br />
kredītreitings par emitenta kredītreitingu?<br />
Ķīlas esamība, t.sk.:<br />
o ķīlas tiesību reģistrācija attiecīgos<br />
reģistros<br />
o apgrūtinājuma kārta<br />
o ķīlas vērtība<br />
o ķīlas likviditāte<br />
Maksātspējīgu galvotāju esamība, to<br />
kvalitāte<br />
Citi kredītrisku mazinoši faktori –<br />
kredītderivatīvu izmantošana u.c.<br />
Vērtējamā darbības veida emitentu<br />
kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />
raksturojošā elementa) novērtējums<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Gadījumā, ja emitenti nepildīs saistības pret banku, tā parādus noteikti<br />
atgūs pilnā apmērā, jo:<br />
o banka ir augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors vai<br />
o parāda vērtspapīriem ir augsts kredītreitings* vai<br />
o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji)<br />
vai<br />
Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />
kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />
kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />
"1 – zems risks"<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />
kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />
kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />
"2 – mērens risks"<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />
kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />
kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />
"3 – būtisks risks"<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />
kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />
kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />
"4 – augsts risks"<br />
* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />
(investment grade) kredītreitingam<br />
2. versija 70. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības un pārdošanai pieejamo portfeļu darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – sabiedrības portfelī iekļautajiem atvasinātajiem instrumentiem riska<br />
ierobežošanas nolūkiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai bankas prasības pret darījumu<br />
partneriem ir nodrošinātas vai<br />
nenodrošinātas? T.sk.:<br />
o drošības depozītu esamība<br />
o speciālu nosacījumu esamība darījumu<br />
līgumos<br />
o citu kredītrisku mazinošu faktoru<br />
(ķīlas, maksātspējīgu galvotāju,<br />
norēķinu par darījumiem kārtība u.c.)<br />
esamība<br />
Vērtējamā darbības veida darījumu<br />
partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />
raksturojošā elementa) novērtējums<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
o vai darījumi tiek slēgti Eiropas<br />
ekonomiskās zonas (EEA) un<br />
Ekonomiskās attīstības un sadarbības<br />
organizācijas (OECD) valstu regulētos<br />
tirgos (biržās)?<br />
o vai darījumi tiek slēgti pārējo valstu<br />
regulētos tirgos (biržās)?<br />
o vai darījumi tiek slēgti ārpus biržas?<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
darījumu partneru riska analīzei,<br />
mērīšanai un novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Gadījumā, ja darījumu partneri nepildīs saistības pret banku, bankai<br />
neradīsies zaudējumi, jo:<br />
o bankas prasības pret darījumu partneriem ir pilnībā nodrošinātas vai<br />
o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji,<br />
norēķinu par darījumiem kārtība u.c.) vai<br />
Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />
veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "1 – zems risks"<br />
2 – Mērens risks<br />
Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />
veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks"<br />
3 – Būtisks risks<br />
Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />
veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "3 – būtisks risks"<br />
4 – Augsts risks<br />
Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />
veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "4 – augsts risks"<br />
2. versija 71. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Korespondentattiecībām un izsniegtajiem starpbanku kredītiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai bankas prasības pret<br />
korespondentbankām ir<br />
nodrošinātas/nenodrošinātas? T.sk.:<br />
o drošības depozītu esamība<br />
o speciālu nosacījumu esamība darījumu<br />
līgumos<br />
o citu kredītrisku mazinošu faktoru<br />
(ķīlas, maksātspējīgu galvotāju u.c.)<br />
esamība<br />
Korespondentbanku kredītspējas (pirmā<br />
kredītrisku raksturojošā elementa)<br />
vērtējums<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
korespondentbanku kredītriska analīzei,<br />
mērīšanai un novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Gadījumā, ja korespondentbankas nepildīs saistības pret banku, bankai<br />
neradīsies zaudējumi, jo:<br />
o bankas prasības pret korespondentbankām ir pilnībā nodrošinātas vai<br />
o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji)<br />
vai<br />
Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />
korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "1 – zems risks"<br />
2 – Mērens risks<br />
Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />
korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks"<br />
3 – Būtisks risks<br />
Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />
korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "3 – būtisks risks"<br />
4 – Augsts risks<br />
Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />
korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />
elementa) novērtējums ir "4 – augsts risks"<br />
2. versija 72. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Koncentrācija<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankā pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās nepalielina<br />
kopējo kredītrisku.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Investīciju darbība – sabiedrības portfeļa darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – darbības veidam:<br />
Korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Kredītportfeļa koncentrācija jāapskata<br />
šādos kredītportfeļa sadalījumos:<br />
o pa klientiem/savstarpēji saistītām<br />
klientu grupām<br />
o pa tautsaimniecības nozarēm<br />
o pa nodrošinājuma veidiem<br />
o pa valstīm/reģioniem (ņemot vērā<br />
valsts riska pārnešanu)<br />
o cita iespējamā koncentrācija<br />
Lielo riska darījumu īpatsvars<br />
kredītportfelī un attiecība pret bankas<br />
pašu kapitālu<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Kredītportfelis ir diversificēts, jo:<br />
o kredītportfeļa individuālās koncentrācijas indekss (IKI) * ir intervālā<br />
0
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
sadalījumos neatbilst vērtējumam "1– zems risks" noteiktajiem<br />
kritērijiem un/vai pārsniedz vērtējumam "2– mērens risks" pieļaujamos<br />
rādītāja kvantitatīvos kritērijus, bet nevienā sadalījumā nepārsniedz<br />
šādus kvantitatīvos kritērijus:<br />
o kredītportfeļa individuālās koncentrācijas indekss (IKI) ir intervālā<br />
0,1
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Investīciju darbībai - sabiedrības portfeļa darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vērtējamais sabiedrības portfeļa darbības<br />
veids jāapskata šādos sadalījumos:<br />
o pa emitentiem/darījumu partneriem<br />
o pa valstīm (ņemot vērā valsts riska<br />
pārnešanu)<br />
o pa tautsaimniecības<br />
nozarēm/reģioniem<br />
o cita iespējamā koncentrācija<br />
Patreizējā situācija, dinamika un<br />
tendences šādā rādītājā - lielo riska<br />
darījumu īpatsvars vērtējamā darbības<br />
veidā un attiecība pret bankas pašu<br />
kapitālu<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Vērtējamais sabiedrības portfeļa darbības veids ir pietiekami diversificēts –<br />
nevienā sadalījumā nav koncentrētu pozīciju:<br />
o prasības pret vienu emitentu/darījumu partneri nepārsniedz 2% no<br />
vērtējamā darbības veida un<br />
o prasības pret emitentiem – vienas OECD valsts pārstāvjiem nepārsniedz<br />
20% no vērtējamā darbības veida un<br />
o prasības pret emitentiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />
nepārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida un<br />
o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares vai reģiona<br />
pārstāvjiem nepārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida un<br />
o nav citu koncentrētu pozīciju un<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
mazāka par 50%<br />
2 – Mērens risks<br />
Vērtējamais sabiedrības portfeļa darbības veids ir pietiekami diversificēts,<br />
bet kādā no sadalījumiem tas neatbilst vērtējumam "1 – zems risks"<br />
noteiktajiem kritērijiem, piemēram:<br />
o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares pārstāvjiem<br />
pārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida<br />
Koncentrācija šajā sadalījumā nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />
noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 3 reizēm un/vai<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
mazāka par 150%<br />
3 – Būtisks risks<br />
Vairākas būtiskas koncentrētas pozīcijas, jo vērtējamais sabiedrības portfeļa<br />
darbības veids vairākos sadalījumos neatbilst vērtējumam "1 – zems risks"<br />
noteiktajiem kritērijiem, piemēram:<br />
o prasības pret vienu emitentu/darījumu partneri pārsniedz 2% no<br />
vērtējamā darbības veida un/vai<br />
o prasības pret emitentiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem pārsniedz<br />
5% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />
o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares pārstāvjiem<br />
pārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida<br />
Koncentrācija šajos sadalījumos nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />
noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 10 reizēm un/vai<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
mazāka par 300%<br />
4 – Augsts risks<br />
Vērtējamā portfelī ir būtiska koncentrācija, jo:<br />
o prasības pret vienu emitentu/darījumu partneri pārsniedz 20% no<br />
vērtējamā darbības veida un/vai<br />
o prasības pret emitentiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem pārsniedz<br />
50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />
o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares pārstāvjiem<br />
pārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />
2. versija 75. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o ir citas koncentrētas pozīcijas un/vai<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
lielāka par 300%. Iespējams, ka banka pieļauj lielajiem riska darījumiem<br />
noteikto ierobežojumu pārkāpumus<br />
2. versija 76. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Korespondentattiecībām un izsniegtajiem starpbanku kredītiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Prasības pret kredītiestādēm jāapskata<br />
šādos sadalījumos:<br />
o pa kredītiestādēm/savstarpēji saistītām<br />
grupām<br />
o pa valstīm/reģioniem (ņemot vērā<br />
valsts riska pārnešanu)<br />
o cita iespējamā koncentrācija<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Prasības pret kredītiestādēm ir pietiekami diversificētas – nevienā<br />
sadalījumā nav koncentrētu pozīciju:<br />
o prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu nepārsniedz<br />
5% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm un<br />
o prasības pret kredītiestādēm – vienas valsts vai viena reģiona<br />
pārstāvēm nepārsniedz 20% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />
un<br />
o nav citu koncentrētu pozīciju<br />
2 – Mērens risks<br />
Prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu ir lielākas par<br />
5%, bet mazākas par 20% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />
un/vai<br />
Prasības pret kredītiestādēm – vienas valsts vai viena reģiona pārstāvēm<br />
pārsniedz 20%, bet nepārsniedz 50% no kopējām prasībām pret<br />
kredītiestādēm<br />
3 – Būtisks risks<br />
Prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu ir lielākas par<br />
20%, bet mazākas par 50% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />
un/vai<br />
Prasības pret kredītiestādēm – vienas valsts vai viena reģiona pārstāvēm<br />
pārsniedz 50% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />
4 – Augsts risks<br />
Prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu ir lielākas par<br />
50% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />
2. versija 77. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.2. Operacionālais risks<br />
Operacionālais risks ir iespēja ciest zaudējumus no neadekvātu vai neveiksmīgu iekšēju<br />
procesu norises, cilvēku un sistēmas darbības, vai arī ārējo apstākļu ietekmes dēļ. Šajā reitingā<br />
ar operacionālo risku saprot risku, ka var samazināties bankas ienākumi (vai rasties papildus<br />
izdevumi) un samazināties pašu kapitāla apmērs dažādu cilvēku kļūdu, sistēmu kļūdu vai<br />
darbības pārtraukumu, darījumu juridiskās dokumentācijas trūkumu, klientu interešu<br />
neievērošanas, iekšējas un ārējas krāpšanas, materiālo aktīvu bojājumu dēļ. Šajā definīcijā nav<br />
ietverts informācijas tehnoloģiju risks, atbilstības un reputācijas risks, jo tie reitinga<br />
piešķiršanas procesā tiek vērtēti atsevišķi. Papildus tiek vērtēts, vai banka apkopo, analizē un<br />
modelē operacionālā riska zaudējumu informāciju un analizē šo zaudējumu rašanās vietu un<br />
iemeslus.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā operacionālais risks tiek vērtēts<br />
šādiem darbības veidiem (skatīt 3. pielikumu):<br />
visiem darbības veidiem, kas saistīti ar kreditēšanu;<br />
visiem investīciju darbības veidiem;<br />
visiem darbības veidiem, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem;<br />
visiem darbības veidiem, kas saistīti ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu<br />
pakalpojumiem;<br />
noguldījumu piesaistīšanai;<br />
bankas aizņēmumiem;<br />
kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana;<br />
kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana;<br />
kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana;<br />
kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana;<br />
kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība.<br />
Šis darbības veidu uzskaitījums nav visaptverošs. Atkarībā no vērtējamās bankas darbības<br />
specifikas, bez iepriekš uzskaitītajiem darbības veidiem iespējami arī citi darbības veidi, kam<br />
piemīt operacionālais risks (piemēram, konsultāciju pakalpojumi, bankas īpašumā esoša<br />
nekustamā un kustamā īpašuma pārvaldīšana u.tml.), lai gan parasti šiem citiem darbības<br />
veidiem nav būtiska nozīme bankas kopējā darbībā. Ja kādā bankā citiem darbības veidiem ir<br />
būtiska nozīme bankas kopējā darbībā, tad tiem individuāli tiek noteikti vērtējamie riska<br />
elementi.<br />
Darbības veidi, kuriem tiek vērtēts operacionālais risks, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi elementi<br />
un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem vērtējamiem<br />
darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie operacionālo risku<br />
raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav iespējams novērtēt<br />
kādu no operacionālo risku raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav<br />
jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra operacionālā riska elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie<br />
darbības veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />
2. versija 78. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Novērtējot operacionālo risku, tiek vērtēts arī, vai banka izmanto apdrošināšanu potenciālo<br />
operacionālā riska zaudējumu segšanai, un cik lielā mērā apdrošināšana mazina operacionālo<br />
risku bankā.<br />
Katra darbības veida novērtējumā jāņem vērā, vai banka šajā darbības veidā izmanto<br />
ārpakalpojumu sniedzēju pakalpojumus. Gadījumā, ja banka izmanto ārpakalpojumu<br />
sniedzēju pakalpojumus, tad jāanalizē, vai ārpakalpojumu sniedzēju izmantošana samazina vai<br />
palielina operacionālo risku.<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot operacionālo risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi<br />
ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Cilvēku kļūdu risks Noteikt iespēju, ka tiek pieļautas kļūdas darījumu informācijas<br />
manuālā uzskaitē (informācijas ievadīšanā un apstrādē),<br />
novērtēšanā, vai pārskatu sastādīšanā, kā arī darījumu analīzē<br />
pirms darījumu uzsākšanas, un novērtēt, cik liela ir kļūdu<br />
potenciālā ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />
Sistēmu kļūdu risks Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi sistēmu kļūdu<br />
dēļ (piemēram, informācijas sistēmu vai informācijas<br />
tehnoloģiju darbības pārtraukumu, sakaru bojājumu u.tml.<br />
Juridiskās dokumentācijas<br />
risks<br />
iemeslu dēļ).<br />
Noteikt iespēju, ka bankas darījumiem ir neatbilstoša, nepilnīga<br />
vai kļūdaina juridiskā dokumentācija, un novērtēt, cik liela ir<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu potenciālā ietekme uz<br />
bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />
Klientu interešu ievērošana Noteikt iespēju, ka banka savā darbībā pārkāpj vai nepietiekami<br />
ievēro klientu intereses (piemēram, pārkāpj starpnieka<br />
pienākumus, iekļauj klientu intereses aizskarošus nosacījumus<br />
darījumu līgumos, pārkāpj klientu konfidencialitāti u.c.), kā arī<br />
novērtēt, cik liela ir klientu interešu neievērošanas potenciālā<br />
ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />
Iekšējas krāpšanas risks Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi iekšējas<br />
krāpšanas (piemēram, darbinieku apzinātas informācijas<br />
sagrozīšanas, aktīvu zādzības, personiska labuma gūšanas,<br />
izmantojot pieejamo iekšējo informāciju u.c. notikumu)<br />
rezultātā.<br />
Ārējas krāpšanas risks Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi ārējas<br />
krāpšanas (piemēram, laupīšanas, viltošanas, informācijas<br />
Materiālo aktīvu bojājumu<br />
risks<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
sistēmas uzlaušanas u.c. notikumu) rezultātā.<br />
Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi materiālo<br />
aktīvu bojājumu (piemēram, ugunsgrēka, vandālisma u.c.<br />
notikumu) rezultātā.<br />
2. versija 79. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
Operacionālā riska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā<br />
sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 5.2. veidlapa "Kontroljautājumi<br />
operacionālā riska novērtējumam". Operacionālā riska elementu vērtējums un novērtējuma<br />
rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 5.1. veidlapā "Operacionālā riska<br />
novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />
lietā.<br />
Operacionālā riska novērtējumam papildus tiek izmantots 20. pielikums "Operacionālais<br />
risks" (sagatavošanā).<br />
2. versija 80. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Cilvēku kļūdu risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka tiek pieļautas kļūdas darījumu informācijas manuālā<br />
uzskaitē (informācijas ievadīšanā un apstrādē), novērtēšanā vai pārskatu sastādīšanā, kā arī<br />
darījumu analīzē pirms darījumu uzsākšanas, un novērtēt, cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme<br />
uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Cilvēku kļūdu rašanās iespējamība<br />
darījumu uzskaitē (informācijas<br />
ievadīšanā un apstrādē) un novērtēšanā,<br />
t.sk.:<br />
o vai darījumu informācija tiek<br />
uzskaitīta, izmantojot manuālas<br />
metodes, vai tas tiek veikts<br />
automatizēti?<br />
o vai darījumi tiek novērtēti, izmantojot<br />
manuālas metodes, vai tas tiek veikts<br />
automatizēti?<br />
o vai tiek izmantotas loģiskās un citas<br />
(piemēram, salīdzināšana ar ārējo pušu<br />
apstiprinājumiem) kontroles metodes<br />
informācijas pareizības pārbaudei?<br />
o vai pārbaudes laikā konstatētas kļūdas<br />
darījumu informācijas uzskaitē vai<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir zems, jo:<br />
o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana pilnībā<br />
automatizēta vai<br />
o sākotnējās informācijas ievadīšana ir manuāla un informācijas<br />
pareizība tiek pietiekami kontrolēta, bet darījumu novērtēšana un<br />
pārskatu sastādīšana ir automatizēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas darījumu uzskaitē,<br />
novērtēšanā un pārskatos un<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />
darījumu uzsākšanas dēļ ir zems, jo vērtējamā darbības veidā ir tikai<br />
standartizēti darījumi un tiek lietotas standartizētas darījumu analīzes un<br />
akceptēšanas procedūras un kritēriji; nav vienpersonisku lēmumu par<br />
darījumu veikšanu<br />
2 – Mērens risks<br />
2. versija 81. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
darījumu novērtēšanā?<br />
Cilvēku kļūdu rašanās iespējamība<br />
pārskatos, t.sk.:<br />
o vai pārskati tiek sastādīti manuāli vai<br />
automatizēti?<br />
o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />
kontroles metodes pārskatu pareizības<br />
pārbaudei?<br />
o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />
konstatētas kļūdas pārskatos?<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks<br />
nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />
darījumu uzsākšanas dēļ, t.sk.:<br />
o vai vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />
ir standartizēti darījumi (t.i., darījumi,<br />
kuriem tiek izmantotas standartizētas<br />
darījumu analīzes un akceptēšanas<br />
procedūras un kritēriji)?<br />
o vai vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />
ir nestandartizēti darījumi (t.i.,<br />
darījumi, par kuru veikšanu tiek<br />
pieņemts individuāls lēmums un<br />
netiek izmantotas standartizētas<br />
darījumu analīzes un akceptēšanas<br />
procedūras un kritēriji)?<br />
o vai lēmumi par darījumu veikšanu tiek<br />
pieņemti vienpersoniski, vai tas ir<br />
kolektīvs lēmums?<br />
Cik liela ir cilvēku kļūdu potenciālā<br />
ietekme uz bankas<br />
ienākumiem/izdevumiem?<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir mērens, jo:<br />
o darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu sastādīšanā tiek lietotas<br />
manuālas metodes un informācijas pareizība tiek pietiekami<br />
kontrolēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas darījumu<br />
uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un/vai<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />
darījumu uzsākšanas dēļ ir mērens, jo vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />
ir standartizēti darījumi un tiek lietotas standartizētas darījumu analīzes<br />
un akceptēšanas procedūras un kritēriji; nestandartizēti darījumi tiek<br />
veikti reti un to apjomi ir nelieli; nav vienpersonisku lēmumu par<br />
darījumu veikšanu<br />
3 – Būtisks risks<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir būtisks, jo:<br />
o darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu sastādīšanā tiek lietotas<br />
manuālas metodes un informācijas pareizība netiek pietiekami<br />
kontrolēta un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />
darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un/vai<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />
darījumu uzsākšanas dēļ ir būtisks, jo vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />
ir nestandartizēti darījumi un/vai pārsvarā vienpersoniski lēmumi par<br />
darījumu veikšanu, un atsevišķo darījumu apjomi ir nelieli<br />
4 – Augsts risks<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir augsts, jo:<br />
o darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu sastādīšanā tiek lietotas<br />
tikai manuālas metodes un informācijas pareizība netiek kontrolēta<br />
un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />
darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un/vai<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />
darījumu uzsākšanas dēļ ir augsts, jo vērtējamā darbības veidā ir tikai<br />
nestandartizēti darījumi un/vai tikai vienpersoniski lēmumi par darījumu<br />
veikšanu, un atsevišķo darījumu apjomi ir lieli<br />
2. versija 82. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Cilvēku kļūdu rašanās iespējamība<br />
pārskatos, t.sk.:<br />
o vai pārskati tiek sastādīti manuāli vai<br />
automatizēti?<br />
o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />
kontroles metodes pārskatu pareizības<br />
pārbaudei?<br />
o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />
konstatētas kļūdas pārskatos?<br />
Cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme uz<br />
bankas ienākumiem/izdevumiem?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir zems, jo:<br />
o pārskatu sastādīšana pilnībā automatizēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas pārskatos<br />
2 – Mērens risks<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />
o pārskatu sastādīšanā tiek lietotas manuālas metodes un informācijas<br />
pareizība tiek pietiekami kontrolēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas pārskatos<br />
3 – Būtisks risks<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir būtisks, jo:<br />
o pārskatu sastādīšanā tiek lietotas manuālas metodes un informācijas<br />
pareizība netiek pietiekami kontrolēta un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />
pārskatos<br />
4 – Augsts risks<br />
Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir augsts, jo:<br />
o pārskatu sastādīšanā tiek lietotas tikai manuālas metodes un<br />
informācijas pareizība netiek kontrolēta un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />
pārskatos<br />
2. versija 83. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Informācija par bankas zaudējumiem,<br />
kas radušies cilvēku kļūdu darījumu<br />
informācijas uzskaitē, novērtēšanā,<br />
pārskatu sastādīšanā vai darījumu<br />
analīzē pirms darījumu uzsākšanas dēļ<br />
(turpmāk – cilvēku kļūdu dēļ), t.sk.:<br />
o vai banka uzkrāj un analīzē<br />
informāciju par zaudējumiem<br />
cilvēku kļūdu dēļ?<br />
o vai banka identificē un analizē<br />
zaudējumu rašanās vietu un<br />
iemeslus?<br />
o vēsturiskā informācija par<br />
zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />
o vai banka mēra un novērtē<br />
potenciālos zaudējumus cilvēku<br />
kļūdu dēļ?<br />
o bankas novērtējums par<br />
potenciāliem zaudējumiem cilvēku<br />
kļūdu dēļ<br />
Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />
iespējamo zaudējumu cilvēku kļūdu<br />
dēļ mazināšanai?<br />
Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />
apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />
zaudējumu gadījumā (t.i., banka<br />
neveic nekādas darbības, lai analizētu<br />
un novērstu zaudējumu rašanās<br />
cēloņus)?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi cilvēku<br />
kļūdu dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši zaudējumi<br />
cilvēku kļūdu dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai<br />
turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />
liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ ir nebūtiski<br />
un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā cilvēku kļūdu risku mazinošu faktoru un<br />
vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu<br />
rašanās cēloņus<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />
cilvēku kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ nepārsniedz<br />
10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas<br />
kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />
liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ ir nebūtiski<br />
un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā cilvēku kļūdu risku mazinošu faktoru, bet<br />
atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic darbības, lai<br />
analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi cilvēku<br />
kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ pārsniedz 10% no<br />
atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />
metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />
liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ ir būtiski un/vai<br />
Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā cilvēku<br />
kļūdu risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai<br />
analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi cilvēku<br />
kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ pārsniedz 50% no<br />
atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />
metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />
Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu<br />
2. versija 84. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
dēļ un/vai<br />
Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />
Banka neizmanto apdrošināšanu kā cilvēku kļūdu risku mazinošu faktoru<br />
un neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2. versija 85. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Sistēmu kļūdu risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ<br />
(piemēram, informācijas sistēmu vai informācijas tehnoloģiju darbības pārtraukumu, sakaru<br />
bojājumu u.tml. iemeslu dēļ).<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Sistēmu kļūdu rašanās iespējamība<br />
darījumu uzskaitē un novērtēšanā, t.sk.:<br />
o vai darījumu informācija tiek<br />
uzskaitīta automatizēti?<br />
o vai darījumi tiek novērtēti<br />
automatizēti?<br />
o vai tiek izmantotas loģiskās un citas<br />
(piemēram, salīdzināšana ar ārējo pušu<br />
apstiprinājumiem) kontroles metodes<br />
informācijas pareizības pārbaudei?<br />
o vai pārbaudes laikā konstatētas kļūdas<br />
darījumu informācijas uzskaitē vai<br />
darījumu novērtēšanā?<br />
Sistēmu kļūdu rašanās iespējamība<br />
pārskatos, t.sk.:<br />
o vai pārskati tiek sastādīti automatizēti?<br />
o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />
kontroles metodes pārskatu pareizības<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir zems, jo:<br />
o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana pilnībā tiek<br />
veikta manuāli vai<br />
o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />
automatizēti un informācijas pareizība tiek pietiekami kontrolēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas darījumu uzskaitē,<br />
novērtēšanā un pārskatos un<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka nav bijuši sistēmu darbības<br />
pārtraukumi<br />
2 – Mērens risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir mērens, jo:<br />
o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />
automatizēti un informācijas pareizība tiek pietiekami kontrolēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas darījumu<br />
2. versija 86. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
pārbaudei?<br />
o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />
konstatētas kļūdas pārskatos?<br />
Cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme uz<br />
bankas ienākumiem/izdevumiem?<br />
Vēsturiskā informācija par sistēmu<br />
darbības pārtraukumu gadījumiem<br />
(piemēram, informācija par gadījumiem,<br />
kad klientiem nav bijuši pieejami bankas<br />
pakalpojumi)<br />
uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka nav bijuši būtiski sistēmu darbības<br />
pārtraukumi<br />
3 – Būtisks risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir būtisks, jo:<br />
o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />
automatizēti un informācijas pareizība netiek pietiekami kontrolēta<br />
un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />
darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka nav bijuši būtiski sistēmu darbības<br />
pārtraukumi<br />
4 – Augsts risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />
sastādīšanā ir augsts, jo:<br />
o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />
automatizēti un informācijas pareizība netiek kontrolēta un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />
darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka bijuši būtiski sistēmu darbības<br />
pārtraukumi<br />
2. versija 87. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Sistēmu kļūdu rašanās iespējamība<br />
pārskatos, t.sk.:<br />
o vai pārskati tiek sastādīti automatizēti?<br />
o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />
kontroles metodes pārskatu pareizības<br />
pārbaudei?<br />
o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />
konstatētas kļūdas pārskatos?<br />
Cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme uz<br />
bankas ienākumiem/izdevumiem?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir zems, jo:<br />
o pārskatu sastādīšana ir manuāla vai<br />
o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />
tiek pietiekami kontrolēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas pārskatos<br />
2 – Mērens risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />
o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />
tiek pietiekami kontrolēta un<br />
o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas pārskatos<br />
3 – Būtisks risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />
o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />
netiek pietiekami kontrolēta un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />
pārskatos<br />
4 – Augsts risks<br />
Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />
o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />
netiek kontrolēta un/vai<br />
o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />
pārskatos<br />
2. versija 88. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Informācija par bankas<br />
zaudējumiem, kas radušies sistēmu<br />
kļūdu (t.sk. darbības pārtraukumu)<br />
dēļ, t.sk.:<br />
o vai banka uzkrāj un analīzē<br />
informāciju par zaudējumiem<br />
sistēmu kļūdu (t.sk. darbības<br />
pārtraukumu) dēļ?<br />
o vai banka identificē un analizē<br />
zaudējumu rašanās vietu un<br />
iemeslus?<br />
o vēsturiskā informācija par<br />
zaudējumiem sistēmu kļūdu<br />
(t.sk. darbības pārtraukumu) dēļ<br />
o vai banka mēra un novērtē<br />
potenciālos zaudējumus sistēmu<br />
kļūdu (t.sk. darbības<br />
pārtraukumu) dēļ?<br />
o bankas novērtējums par<br />
potenciāliem zaudējumiem<br />
sistēmu kļūdu (t.sk. darbības<br />
pārtraukumu) dēļ<br />
Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />
iespējamo zaudējumu sistēmu<br />
kļūdu dēļ mazināšanai?<br />
Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />
apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />
zaudējumu gadījumā (t.i., banka<br />
neveic nekādas darbības, lai<br />
analizētu un novērstu zaudējumu<br />
rašanās cēloņus)?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi sistēmu kļūdu<br />
dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši zaudējumi sistēmu<br />
kļūdu dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk<br />
novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ liecina,<br />
ka bankas potenciālie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu risku mazinošu faktoru un<br />
vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu<br />
rašanās cēloņus<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi sistēmu<br />
kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ nepārsniedz 10% no<br />
atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />
metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ liecina,<br />
ka bankas potenciālie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu risku mazinošu faktoru, bet<br />
atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic darbības, lai<br />
analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi sistēmu<br />
kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ pārsniedz 10% no<br />
atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />
metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ liecina,<br />
ka bankas potenciālie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ ir būtiski un/vai<br />
Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu<br />
risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi sistēmu<br />
kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ pārsniedz 50% no<br />
atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />
metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />
Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ<br />
un/vai<br />
2. versija 89. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un/vai<br />
Banka neizmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu risku mazinošu faktoru un<br />
neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2. versija 90. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Juridiskās dokumentācijas risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankas darījumiem ir neatbilstoša, nepilnīga vai<br />
kļūdaina juridiskā dokumentācija, un novērtēt, cik liela ir juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />
potenciālā ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Darījumu juridiskās dokumentācijas<br />
kvalitātes novērtējums, t.sk.:<br />
o vai pārbaudes laikā konstatētas kļūdas<br />
līgumos, darījumu apstiprinājumu<br />
dokumentos, maksājumu dokumentos<br />
u.c. juridiskos dokumentos?<br />
o vai pārbaudes laikā konstatēti darījumi<br />
bez nepieciešamās juridiskās<br />
dokumentācijas noformēšanas<br />
(piemēram, bez līgumu noslēgšanas)?<br />
Vai banka ievēro darījumu līgumos<br />
noteiktos nosacījumus un vai stingri<br />
pieprasa līgumu nosacījumu ievērošanu<br />
no klientiem/darījumu partneriem?<br />
Vai banka pietiekami pārzina normatīvo<br />
aktu prasības produktiem,<br />
pakalpojumiem, darījumiem, kas tiek<br />
veikti ārvalstīs?<br />
Cik liela ir juridiskās dokumentācijas<br />
trūkumu potenciālā ietekme uz bankas<br />
ienākumiem/izdevumiem?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Darījumiem ir detalizēta, precīza un skaidra juridiskā dokumentācija.<br />
Skaidri noteikta strīdu atrisināšanas kārtība un atbildības sadalījums starp<br />
banku un tās klientiem/darījumu partneriem. Nav konstatēti trūkumi<br />
darījumu juridiskos dokumentos (kļūdas, darījumi bez juridiskās<br />
dokumentācijas noformēšanas u.c.) un<br />
Banka pārzina normatīvo aktu prasības produktiem, pakalpojumiem,<br />
darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs un<br />
Darījumi pilnībā tiek izpildīti saskaņā ar noslēgto līgumu nosacījumiem<br />
2 – Mērens risks<br />
Darījumu juridiskā dokumentācija ir apmierinoša, bet iespējami<br />
uzlabojumi, piemēram, nepietiekami noteikta strīdu atrisināšanas kārtība,<br />
nepietiekami noteikts atbildības sadalījums starp banku un tās<br />
klientiem/darījumu partneriem. Nav konstatēti būtiski trūkumi darījumu<br />
juridiskajos dokumentos un/vai<br />
Banka pārzina normatīvo aktu prasības produktiem, pakalpojumiem,<br />
darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />
Darījumi pamatā tiek izpildīti saskaņā ar noslēgto līgumu nosacījumiem,<br />
bet ir atsevišķas, nebūtiskas atkāpes<br />
3 – Būtisks risks<br />
Darījumu juridiskā dokumentācija kopumā ir apmierinoša, bet ir vairāki<br />
būtiski trūkumi, piemēram, neskaidri noteikta strīdu atrisināšanas kārtība,<br />
2. versija 91. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
neskaidri un nepilnīgi sadarbības līgumi, neskaidrs atbildības sadalījums<br />
starp banku un tās klientiem/darījumu partneriem, pārbaudes laikā<br />
konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas vai citi būtiski trūkumi juridiskajā<br />
dokumentācijā un/vai<br />
Banka nepietiekami pārzina normatīvo aktu prasības produktiem,<br />
pakalpojumiem, darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs, par ko liecina<br />
pārbaudes laikā konstatētie būtiskie trūkumi un/vai<br />
Vairākos gadījumos darījumi tiek izpildīti, neievērojot noslēgto līgumu<br />
nosacījumus<br />
4 – Augsts risks<br />
Darījumu juridiskā dokumentācija ir neapmierinoša, jo, piemēram, nav<br />
noteikta strīdu atrisināšanas kārtība, nav noslēgti sadarbības līgumi, nav<br />
noteikts atbildības sadalījums starp banku un tās klientiem/darījumu<br />
partneriem. Biežas kļūdas līgumos, darījumu apstiprinājumu<br />
dokumentos, maksājumu dokumentos un citos juridiskos dokumentos<br />
un/vai<br />
Banka nepārzina normatīvo aktu prasības produktiem, pakalpojumiem,<br />
darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs un/vai<br />
Bieži darījumi tiek izpildīti, neievērojot noslēgto līgumu nosacījumus<br />
2. versija 92. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />
radušies juridiskās dokumentācijas<br />
trūkumu dēļ, t.sk.:<br />
o vai banka uzkrāj un analīzē<br />
informāciju par zaudējumiem<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />
dēļ?<br />
o vai banka identificē un analizē<br />
zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />
o vēsturiskā informācija par<br />
zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ<br />
o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />
zaudējumus juridiskās dokumentācijas<br />
trūkumu dēļ?<br />
o bankas novērtējums par potenciāliem<br />
zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ<br />
Cita iespējamā informācija – piemēram,<br />
informācija par bankas zaudētām<br />
klientu/darījumu partneru tiesas prasībām<br />
pret banku juridiskās dokumentācijas<br />
trūkumu dēļ u.c.<br />
Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />
iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />
mazināšanai?<br />
Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />
apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />
zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />
nekādas darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai<br />
ir bijuši zaudējumi juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ un banka ir<br />
ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu<br />
zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />
risku mazinošu faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai<br />
analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ nepārsniedz 10% no atbilstošā<br />
perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes,<br />
lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />
risku mazinošu faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos<br />
nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />
cēloņus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ pārsniedz 10% no atbilstošā<br />
perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes,<br />
lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ ir būtiski un/vai<br />
2. versija 93. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu risku mazinošu faktoru un/vai<br />
nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />
cēloņus<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi<br />
juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ pārsniedz 50% no atbilstošā<br />
perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes,<br />
lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />
Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un/vai<br />
Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />
dokumentācijas trūkumu dēļ un/vai<br />
Banka neizmanto apdrošināšanu kā juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />
risku mazinošu faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu<br />
zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2. versija 94. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Klientu interešu ievērošana<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka banka savā darbībā pārkāpj vai nepietiekami ievēro<br />
klientu intereses (piemēram, pārkāpj starpnieka pienākumus, iekļauj klientu intereses<br />
aizskarošus nosacījumus darījumu līgumos, pārkāpj klientu konfidencialitāti u.c.), kā arī<br />
novērtēt, cik liela ir klientu interešu neievērošanas potenciālā ietekme uz bankas<br />
ienākumiem/izdevumiem.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – šādiem darbības veidiem:<br />
Naudas pārskaitījumi<br />
Norēķinu karšu apkalpošana<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Naudas pārskaitījumiem<br />
Norēķinu karšu apkalpošanai<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai konstatēti klientu patērētāju<br />
tiesību pārkāpumi?<br />
Darījumu nosacījumu skaidrība<br />
Vēsturiskā informācija par:<br />
o informācijas konfidencialitātes<br />
neievērošanu<br />
o neatbilstošu darījumu esamību –<br />
piemēram, atlīdzības saņemšanu<br />
(kukuļņemšanu), konfidenciālas<br />
informācijas izmantošanu bankas<br />
vai personiskās interesēs, līgumu<br />
nosacījumu neievērošanu,<br />
neautorizētas līdzekļu noguldīšanas<br />
un izņemšanas gadījumiem,<br />
nepietiekamu gādību un rūpību<br />
klientu aktīvu pārvaldīšanā u.c.<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Nav konstatēti patērētāju tiesību pārkāpumi un<br />
Visiem darījumiem ir skaidri nosacījumi un<br />
Nav informācijas par konfidencialitātes neievērošanu, u.c. neatbilstošiem<br />
darījumiem<br />
2 – Mērens risks<br />
Atsevišķos līgumos ietverti nosacījumi, kas ir pretrunā ar patērētāju tiesību<br />
aizsardzības likumdošanu, bet šādu gadījumu skaits ir neliels un līgumi ir<br />
nebūtiski un/vai<br />
Pārsvarā darījumiem ir skaidri nosacījumi, bet ir atsevišķi gadījumi, kad<br />
darījumu nosacījumi ir neskaidri un/vai<br />
Ir informācija par konfidencialitātes neievērošanu un/vai citiem<br />
neatbilstošiem darījumiem, bet šādu gadījumu skaits ir neliels<br />
3 – Būtisks risks<br />
Vairāki gadījumi, kad līgumos ietverti nosacījumi, kas ir pretrunā ar<br />
patērētāju tiesību aizsardzības likumdošanu, bet kopējais šādu līgumu skaits<br />
nav liels un/vai<br />
Vairākiem darījumiem ir neskaidri nosacījumi un/vai<br />
Ir informācija par vairākiem gadījumiem, kad banka nav ievērojusi<br />
konfidencialitāti un/vai par citiem neatbilstošiem darījumiem<br />
4 – Augsts risks<br />
2. versija 95. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Daudzos gadījumos līgumos ir ietverti nosacījumi, kas ir pretrunā ar<br />
patērētāju tiesību aizsardzības likumdošanu un/vai<br />
Būtisks tādu darījumu skaits un apmērs, kuru nosacījumi ir neskaidri un/vai<br />
Ir informācija par biežu konfidencialitātes neievērošanu un/vai citiem<br />
neatbilstošiem darījumiem<br />
2. versija 96. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />
radušies klientu interešu neievērošanas<br />
dēļ, t.sk.:<br />
o vai banka uzkrāj un analīzē<br />
informāciju par zaudējumiem klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ?<br />
o vai banka identificē un analizē<br />
zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />
o vēsturiskā informācija par<br />
zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas trūkumu dēļ<br />
o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />
zaudējumus klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ?<br />
o bankas novērtējums par potenciāliem<br />
zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ<br />
Klientu sūdzību esamība, skaits<br />
Klientu tiesas prasību pret banku<br />
esamība, skaits, apmēri<br />
Informācija par bankas zaudētām tiesas<br />
prasībām<br />
Cita informācija par klientu interešu<br />
neievērošanu – publiski pieejamā<br />
informācija, Komisijas rīcībā esošā<br />
informācija u.c.<br />
Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />
iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />
mazināšanai?<br />
Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />
apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />
zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />
nekādas darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir<br />
bijuši zaudējumi klientu interešu neievērošanas dēļ un banka ir ieviesusi<br />
pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />
rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ ir nebūtiski un<br />
Klientu sūdzību skaits ir nebūtisks un<br />
Nav klientu tiesas prasību pret banku un<br />
Nav citas negatīvas informācijas par klientu interešu neievērošanu un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā klientu interešu neievērošanas risku<br />
mazinošu faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />
klientu interešu neievērošanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas)<br />
un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk<br />
novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ ir nebūtiski un<br />
Sūdzību/tiesas prasību saistībā ar klientu interešu neievērošanu skaits un<br />
apmēri ir nelieli un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā klientu interešu neievērošanas risku<br />
mazinošu faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos<br />
nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />
cēloņus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />
klientu interešu neievērošanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas)<br />
un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk<br />
novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
2. versija 97. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ ir būtiski un/vai<br />
Ir vairākas būtiskas sūdzības/tiesas prasības saistībā ar klientu interešu<br />
neievērošanu, bet to kopējais skaits ir neliels un/vai<br />
Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā klientu<br />
interešu neievērošanas risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic<br />
darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ pārsniedz 50% no atbilstošā perioda peļņas) un banka<br />
nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu<br />
zaudējumu rašanos vai<br />
Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem klientu<br />
interešu neievērošanas dēļ un/vai<br />
Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />
neievērošanas dēļ un/vai<br />
Liels sūdzību/tiesas prasību saistībā ar klientu interešu neievērošanu<br />
skaits un kopējais apmērs un/vai<br />
Ir cita informācija par būtisku klientu interešu neievērošanu un/vai<br />
Banka neizmanto apdrošināšanu kā klientu interešu neievērošanas risku<br />
mazinošu faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu<br />
zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2. versija 98. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Iekšējas krāpšanas risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi iekšējas krāpšanas<br />
(piemēram, darbinieku apzinātas informācijas sagrozīšanas, aktīvu zādzības, personiska<br />
labuma gūšanas, izmantojot pieejamo iekšējo informāciju u.c. notikumu) rezultātā.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />
radušies iekšējas krāpšanas dēļ, t.sk.:<br />
o vai banka uzkrāj un analīzē<br />
informāciju par zaudējumiem iekšējas<br />
krāpšanas dēļ?<br />
o vai banka identificē un analizē<br />
zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />
o vēsturiskā informācija par<br />
zaudējumiem iekšējas krāpšanas dēļ<br />
o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />
zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ?<br />
o bankas novērtējums par potenciāliem<br />
zaudējumiem iekšējas krāpšanas dēļ<br />
Cita iespējamā informācija par iekšējas<br />
krāpšanas gadījumiem bankā – piemēram,<br />
publiski pieejamā informācija, Komisijas<br />
rīcībā esoša informācija u.c.<br />
Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />
iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />
mazināšanai?<br />
Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />
apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />
zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />
nekādas darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi iekšējas<br />
krāpšanas dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši<br />
zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas<br />
kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ<br />
un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />
dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ ir<br />
nebūtiski un<br />
Nav citas negatīvas informācijas par iekšējas krāpšanas gadījumiem<br />
bankā un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā iekšējas krāpšanas risku mazinošu<br />
faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu<br />
zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />
iekšējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ<br />
nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />
pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />
rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ<br />
un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />
dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ ir<br />
nebūtiski un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā iekšējas krāpšanas risku mazinošu<br />
faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic<br />
darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />
2. versija 99. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />
iekšējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ<br />
pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />
pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />
rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ<br />
un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />
dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ ir<br />
būtiski un/vai<br />
Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā iekšējas<br />
krāpšanas risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai<br />
analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi<br />
iekšējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ<br />
pārsniedz 50% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />
pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />
rašanos vai<br />
Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem iekšējas<br />
krāpšanas dēļ un/vai<br />
Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas<br />
dēļ un/vai<br />
Ir cita informācija par būtisku/būtiskiem iekšējas krāpšanas<br />
gadījumu/gadījumiem bankā un/vai<br />
Banka neizmanto apdrošināšanu kā iekšējas krāpšanas risku mazinošu<br />
faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />
cēloņus<br />
2. versija 100. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Ārējas krāpšanas risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi ārējas krāpšanas<br />
(piemēram, laupīšanas, viltošanas, informācijas sistēmas uzlaušanas u.c. notikumu) rezultātā.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />
radušies ārējas krāpšanas dēļ, t.sk.:<br />
o vai banka uzkrāj un analīzē<br />
informāciju par zaudējumiem ārējas<br />
krāpšanas dēļ?<br />
o vai banka identificē un analizē<br />
zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />
o vēsturiskā informācija par<br />
zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />
o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />
zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ?<br />
o bankas novērtējums par potenciāliem<br />
zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />
Cita iespējamā informācija par ārējas<br />
krāpšanas gadījumiem – piemēram,<br />
publiski pieejamā informācija, Komisijas<br />
rīcībā esoša informācija u.c.<br />
Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />
iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />
mazināšanai?<br />
Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />
apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />
zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />
nekādas darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi ārējas<br />
krāpšanas dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši<br />
zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas<br />
kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />
liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ ir nebūtiski<br />
un<br />
Nav citas negatīvas informācijas par ārējas krāpšanas gadījumiem un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā ārējas krāpšanas risku mazinošu<br />
faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu<br />
zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />
ārējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ<br />
nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />
pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />
rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />
liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ ir nebūtiski<br />
un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā ārējas krāpšanas risku mazinošu<br />
faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic<br />
darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />
ārējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ<br />
pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />
2. versija 101. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />
rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />
liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ ir būtiski<br />
un/vai<br />
Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā ārējas<br />
krāpšanas risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai<br />
analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />
dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi ārējas<br />
krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ pārsniedz<br />
50% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas<br />
kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />
Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem ārējas<br />
krāpšanas dēļ un/vai<br />
Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ<br />
un/vai<br />
Ir cita informācija par būtisku/būtiskiem ārējas krāpšanas<br />
gadījumu/gadījumiem un/vai<br />
Banka neizmanto apdrošināšanu kā ārējas krāpšanas risku mazinošu<br />
faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />
cēloņus<br />
2. versija 102. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Materiālo aktīvu bojājumu risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi materiālo aktīvu<br />
bojājumu (piemēram, ugunsgrēka, vandālisma u.c. notikumu) rezultātā.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />
radušies materiālo aktīvu bojājumu dēļ,<br />
t.sk.:<br />
o vai banka uzkrāj un analīzē<br />
informāciju par zaudējumiem<br />
materiālo aktīvu bojājumu dēļ?<br />
o vai banka identificē un analizē<br />
zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />
o vēsturiskā informācija par<br />
zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ<br />
o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />
zaudējumus materiālo aktīvu bojājumu<br />
dēļ?<br />
o bankas novērtējums par potenciāliem<br />
zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ<br />
Vai banka lieto citas kontroles metodes<br />
materiālo aktīvu bojājuma riska<br />
samazināšanai (piemēram, apsardze,<br />
tehniskas ierīces u.c.) un to efektivitāte?<br />
Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />
iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />
mazināšanai?<br />
Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />
apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />
zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />
nekādas darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi materiālo<br />
aktīvu bojājumu dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši<br />
zaudējumi materiālo aktīvu bojājumu dēļ un banka ir ieviesusi<br />
pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />
rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā materiālo aktīvu bojājumu risku<br />
mazinošu faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un<br />
novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2 – Mērens risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />
materiālo aktīvu bojājumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi materiālo<br />
aktīvu bojājumu dēļ nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un<br />
banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu<br />
šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />
Banka izmanto apdrošināšanu kā materiālo aktīvu bojājumu risku<br />
mazinošu faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos<br />
nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />
cēloņus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />
2. versija 103. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
materiālo aktīvu bojājumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi materiālo<br />
aktīvu bojājumu dēļ pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un<br />
banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu<br />
šādu zaudējumu rašanos un<br />
Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ ir būtiski un/vai<br />
Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā<br />
materiālo aktīvu bojājumu risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami<br />
veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />
4 – Augsts risks<br />
Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi<br />
materiālo aktīvu bojājumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi materiālo<br />
aktīvu bojājumu dēļ pārsniedz 50% no atbilstošā perioda peļņas) un<br />
banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu<br />
šādu zaudējumu rašanos vai<br />
Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem materiālo<br />
aktīvu bojājumu dēļ un/vai<br />
Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />
bojājumu dēļ un<br />
Banka neizmanto apdrošināšanu kā materiālo aktīvu bojājumu risku<br />
mazinošu faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu<br />
zaudējumu rašanās cēloņus<br />
2. versija 104. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.3. Tirgus cenu risks<br />
Tirgus cenu risks ir risks, ka var mainīties bankas ienākumi/izdevumi (un pašu kapitāla<br />
apmērs) gadījumā, ja notiek nelabvēlīgas izmaiņas finanšu instrumentu tirgus cenās, preču<br />
cenās, ārvalstu valūtu kursos, procentu likmēs.<br />
Tirgus cenu risks ietekmē tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautos finanšu<br />
instrumentus. Tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļauto finanšu instrumentu<br />
atvērto pozīciju vērtību ietekmē izmaiņas šo instrumentu tirgus cenās (tai skaitā izmaiņas<br />
preču cenās, ārvalstu valūtu kursu svārstības un izmaiņas procentu likmēs) un tirgus<br />
likviditāte (un izmaiņas tajā). Kopējo portfeļa riska apmēru ietekmē arī portfeļa<br />
koncentrācija/diversifikācija. Tirgus cenu risks daudzām bankām bieži ir mazāks nekā<br />
kredītrisks, bet tas ir grūtāk prognozējams. Pēkšņi lieli zaudējumi, kas var rasties no<br />
pārmērīgu tirgus risku uzņemšanās un/vai nepietiekamas tirgus risku pārvaldīšanas, var<br />
nopietni apdraudēt bankas darbību. Veicot tirgus cenu riska novērtējumu, jāvērtē bankas<br />
darbībai piemītošā tirgus cenu riska apmērs saistībā ar bankas pašu kapitālu un tā struktūru.<br />
Ārvalstu valūtu kursu svārstības un izmaiņas procentu likmēs ietekmē gan bankas ilgtermiņa,<br />
gan īstermiņa ienesīgumu. Reitinga piešķiršanas procesā šo risku īstermiņa ietekme uz bankas<br />
ienesīgumu tiek vērtēta, novērtējot bankas tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos<br />
iekļauto finanšu instrumentu tirgus cenu risku, bet ārvalstu valūtu riska un procentu likmju<br />
riska ilgtermiņa ietekme uz bankas darbību kopumā, tiek vērtēta atsevišķi kā kopīgās<br />
funkcijas – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana un Procentu likmju riska pārvaldīšana.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā tirgus cenu risks tiek vērtēts<br />
visiem tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautajiem investīciju darbības<br />
veidiem (skatīt 3. pielikumu).<br />
Šis darbības veidu uzskaitījums nav visaptverošs. Atkarībā no vērtējamās bankas darbības<br />
specifikas bez iepriekš uzskaitītajiem darbības veidiem iespējami arī citi darbības veidi, kam<br />
piemīt tirgus cenu risks (piemēram, ja bankas īpašumā kā pārņemta ķīla ir biržā tirgotu preču<br />
krājumi), lai gan parasti šiem citiem darbības veidiem nav būtiska nozīme bankas kopējā<br />
darbībā. Ja kādā bankā citiem darbības veidiem ir būtiska nozīme bankas kopējā darbībā, tad<br />
tiem individuāli tiek noteikti vērtējamie riska elementi.<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot tirgus cenu risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Tirgus cenu svārstīgums<br />
(volatility)<br />
Noteikt tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos<br />
iekļauto finanšu instrumentu tirgus cenu svārstīguma<br />
ietekmi uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu<br />
kapitāla apmēru).<br />
Tirgus likviditāte Noteikt bankas spēju realizēt tirdzniecības un pārdošanai<br />
pieejamos portfeļos iekļautos finanšu instrumentus īsā laika<br />
2. versija 105. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem.<br />
Koncentrācija/diversifikācija Noteikt, vai bankas tirdzniecības un pārdošanai pieejamos<br />
portfeļos pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās nepalielina<br />
kopējo tirgus cenu risku.<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
Tirgus cenu riska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā<br />
sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 6.2. veidlapa "Kontroljautājumi tirgus<br />
cenu riska novērtējumam" (sagatavošanā). Tirgus cenu riska elementu vērtējums un<br />
novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 6.1. veidlapā "Tirgus cenu riska<br />
novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />
lietā.<br />
Tirgus cenu riska novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 8.2.<br />
pielikumu "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", kā arī, ja nepieciešams, aizpildīt<br />
6.3. veidlapu "Darbības ar vērtspapīriem novērtējums".<br />
2. versija 106. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Tirgus cenu svārstīgums (volatility)<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļauto finanšu<br />
instrumentu tirgus cenu svārstīguma ietekmi uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu<br />
kapitāla apmēru).<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Investīciju darbība – šādiem darbības veidiem:<br />
visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />
visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Atvērto pozīciju lielums<br />
Finanšu instrumentu, kam ir atvērtās<br />
pozīcijas:<br />
o tirgus cenu svārstīgums (volatility)<br />
o ticamu tirgus cenu pieejamība (t.sk.<br />
biržās nekotējamo un neapgrozāmo<br />
finanšu instrumentu īpatsvars,<br />
tirgus aktivitātes līmenis)<br />
Atvasinātajiem finanšu<br />
instrumentiem raksturīgs lielāks<br />
vērtības svārstīgums, kā arī biežāk<br />
darījumi tiek slēgti ārpus biržas.<br />
Iespējas līgumiem jāņem vērā gan<br />
pamatā esošā aktīva tirgus cenu<br />
svārstīgums, gan iespējas līguma<br />
vērtības svārstīgumu raksturojošie<br />
lielumi – tā saucamie "grieķi"<br />
(greeks).<br />
Var ņemt vērā arī pozīcijas riska<br />
kapitāla prasības (parāda vērtspapīriem<br />
un akcijām) vai preču riska kapitāla<br />
prasības (preču atvasinātajiem<br />
līgumiem) īpatsvaru kopējā kapitāla<br />
prasībā<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
tirgus riska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti (piemēram,<br />
Value at Risk (VaR), scenāriju<br />
analīzes, ekstremālo situāciju scenāriju<br />
analīzes (stresa testu) rezultāti)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Tirgus cenu svārstīguma risks ir zems, jo:<br />
o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam pieejamas ticamas tirgus<br />
cenas un tirgus cenu svārstīgums ir nenozīmīgs*. Kopējais šādu atvērto<br />
pozīciju apmērs nepārsniedz 100%*** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />
o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />
tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />
atvērto pozīciju apmērs nepārsniedz 2%*** no bankas pašu kapitāla<br />
2 – Mērens risks<br />
Tirgus cenu svārstīguma risks ir mērens, jo<br />
o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam pieejamas ticamas tirgus<br />
cenas, un tirgus cenu svārstīgums ir nenozīmīgs*. Kopējais šādu atvērto<br />
pozīciju apmērs nepārsniedz 200%*** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />
o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />
tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />
atvērto pozīciju apmērs nepārsniedz 20%*** no bankas pašu kapitāla<br />
3 – Būtisks risks<br />
Tirgus cenu svārstīguma risks ir būtisks, jo:<br />
o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam pieejamas ticamas tirgus<br />
cenas un tirgus cenu svārstīgums ir nenozīmīgs*. Kopējais šādu atvērto<br />
pozīciju apmērs pārsniedz 200%*** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />
o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />
tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />
atvērto pozīciju apmērs nepārsniedz 50%*** no bankas pašu kapitāla<br />
4 – Augsts risks<br />
Tirgus cenu svārstīguma risks ir augsts, jo:<br />
o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />
tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />
atvērto pozīciju apmērs pārsniedz 50%*** no bankas pašu kapitāla<br />
* nenozīmīgs tirgus cenu svārstīgums – starpība starp finanšu instrumenta pēdējā gada augstāko un<br />
zemāko cenu veido mazāk par 15% no pēdējā gada zemākās cenas<br />
** nozīmīgs tirgus cenu svārstīgums – starpība starp finanšu instrumenta pēdējā gada augstāko un<br />
zemāko cenu veido vairāk par 15 % no pēdējā gada zemākās cenas<br />
*** procentuālās attiecības pret pašu kapitālu kritēriji noteikti visiem tirdzniecības un pārdošanai<br />
pieejamā portfeļos iekļautajiem finanšu instrumentiem kopā. Līdz ar to kritēriji atsevišķiem<br />
2. versija 107. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
portfeļiem proporcionāli jāsamazina atkarībā no tā, kāds ir vērtējamā portfeļa atvērto pozīciju<br />
īpatsvars bankas kopējā atvērtajā pozīcijā.<br />
Piemēram, ja noteikts, ka kopējais apjoms nepārsniedz 50% no bankas pašu kapitāla, tad uz<br />
vērtējamo portfeli attiecināmais kritērijs tiek aprēķināts šādi:<br />
Vērtējamā portfeļa atvērtā pozīcija<br />
50% x ------------------------------------------------------------<br />
Kopējā tirdzniecības un pārdošanai pieejamo<br />
portfeļu atvērtā pozīcija<br />
2. versija 108. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
Tirgus likviditāte<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt bankas spēju realizēt tirdzniecības un pārdošanai pieejamos<br />
portfeļos iekļautos finanšu instrumentus īsā laika periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Investīciju darbība – šādiem darbības veidiem:<br />
visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />
visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības portfeļa darījumiem<br />
Investīciju darbībai – visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darījumiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
finanšu instrumentu, kas tiek tirgoti<br />
Eiropas ekonomiskās zonas (EEA) un<br />
Ekonomiskās attīstības un sadarbības<br />
organizācijas (OECD) valstu regulētajos<br />
tirgos (biržās), īpatsvars vērtējamā<br />
portfelī un attiecība pret bankas pašu<br />
kapitālu<br />
Finanšu instrumentu, kas tiek tirgoti<br />
pārējo valstu regulētajos tirgos, īpatsvars<br />
vērtējamā portfelī un attiecība pret bankas<br />
pašu kapitālu<br />
Biržās nekotējamo un neapgrozāmo<br />
finanšu instrumentu īpatsvars vērtējamā<br />
portfelī un attiecība pret bankas pašu<br />
kapitālu<br />
Finanšu instrumentu un emitentu<br />
kredītreitingi<br />
Apgrūtinājumu esamība (repo darījumi,<br />
ķīlas u.c.)<br />
Katra atsevišķā finanšu instrumenta<br />
apjoms, salīdzinot ar kopējo vienas<br />
tirdzniecības sesijas tirgus darījumu<br />
apjomu (apgrozījumu)<br />
Katra atsevišķā finanšu instrumenta<br />
apjoms, salīdzinot ar kopējo šī finanšu<br />
instrumenta emisijas apjomu<br />
Tādu finanšu instrumentu apjoms un<br />
īpatsvars vērtējamā portfelī, kuru<br />
apgrozījums ir neliels<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
tirgus riska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti (piemēram, Value<br />
at Risk (VaR), scenāriju analīzes,<br />
ekstremālo situāciju scenāriju analīzes<br />
(stresa testu) rezultāti)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Portfeļa tirgus likviditāte ir ļoti augsta, jo:<br />
o Finanšu instrumenti tiek tirgoti EEA un OECD tirgos (biržās). Nav<br />
pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un neapgrozāmo<br />
finanšu instrumentu un<br />
o Finanšu instrumentus iespējams realizēt īsā laika periodā bez<br />
ievērojamiem zaudējumiem, jo:<br />
tiem ir augsts kredītreitings* un<br />
tie nav apgrūtināti un<br />
bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir neliels,<br />
salīdzinot ar šo finanšu instrumentu vienas tirdzniecības sesijas<br />
vidējo apgrozījumu (t.i., tos var realizēt bez ievērojamiem<br />
zaudējumiem 1-2 dienu laikā) un<br />
finanšu instrumentu ar nelielu apgrozījumu īpatsvars ir nebūtisks<br />
2 – Mērens risks<br />
Portfeļa tirgus likviditāte ir augsta, jo:<br />
o Pārsvarā finanšu instrumenti, kas tiek tirgoti EEA un OECD tirgos<br />
(biržās). Pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un/vai<br />
neapgrozāmo finanšu instrumentu apjoms nepārsniedz 10% no kopējā<br />
portfeļa un 25%** no bankas pašu kapitāla un<br />
o Finanšu instrumentus iespējams realizēt pietiekami īsā laika periodā<br />
bez ievērojamiem zaudējumiem, jo:<br />
vērtējamā portfelī vismaz 70% ir finanšu instrumenti, kam ir augsts<br />
kredītreitings* un<br />
apgrūtinājumi nav nozīmīgi (t.i., tie ir nelielai portfeļa daļai un/vai<br />
īstermiņa) un<br />
bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir tāds, ka tos<br />
bez ievērojamiem zaudējumiem var realizēt 5 dienu laikā un<br />
finanšu instrumentu ar nelielu (vai bez) apgrozījumu apjoms<br />
nepārsniedz 10% no kopējā portfeļa un 25%** no bankas pašu<br />
kapitāla<br />
3 – Būtisks risks<br />
Portfeļa tirgus likviditāte ir zema, jo:<br />
2. versija 109. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o Būtisks pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un/vai<br />
neapgrozāmo finanšu instrumentu apjoms, bet tas nepārsniedz 30% no<br />
kopējā portfeļa un 70%** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />
o Finanšu instrumentus nevar realizēt īsā laika periodā (t.i. 5 dienu<br />
laikā), neciešot ievērojamus vērtības zaudējumus, jo:<br />
vērtējamā portfelī mazāk par 70% ir finanšu instrumenti, kam ir<br />
augsts kredītreitings* un/vai<br />
tiem ir nozīmīgi apgrūtinājumi un/vai<br />
bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir liels,<br />
salīdzinot ar šo finanšu instrumentu vienas tirdzniecības sesijas<br />
vidējo apgrozījumu – tos var realizēt 5 dienu līdz 1 mēneša laikā<br />
un/vai<br />
finanšu instrumentu ar nelielu (vai bez) apgrozījumu apjoms ir<br />
liels, bet tas nepārsniedz 30% no kopējā portfeļa un 70%** no<br />
bankas pašu kapitāla<br />
4 – Augsts risks<br />
Portfelis ir nelikvīds, jo:<br />
o Būtisks pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un/vai<br />
neapgrozāmo finanšu instrumentu apjoms un tas pārsniedz 30% no<br />
kopējā portfeļa un/vai 70%** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />
o Finanšu instrumentus nevar realizēt īsā laika periodā, jo:<br />
vērtējamā portfelī mazāk par 20% ir finanšu instrumenti, kam ir<br />
augsts kredītreitings* un/vai<br />
tie pilnībā, uz ilgu laika periodu apgrūtināti un/vai<br />
bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir liels,<br />
salīdzinot ar šo finanšu instrumentu viena mēneša vidējo<br />
apgrozījumu un/vai<br />
vairāk par 30% no kopējā portfeļa un/vai 70%** no bankas pašu<br />
kapitāla ir finanšu instrumenti ar nelielu (vai bez) apgrozījumu<br />
* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />
(investment grade) kredītreitingam<br />
** procentuālās attiecības pret pašu kapitālu kritēriji noteikti visiem tirdzniecības un<br />
pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautajiem finanšu instrumentiem kopā. Līdz ar to kritēriji<br />
atsevišķiem portfeļiem proporcionāli jāsamazina atkarībā no tā, kāds ir vērtējamā portfeļa<br />
īpatsvars kopējā tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfelī.<br />
Piemēram, ja noteikts, ka kopējais apjoms nepārsniedz 50% no bankas pašu kapitāla, tad uz<br />
vērtējamo portfeli attiecināmais kritērijs tiek aprēķināts šādi:<br />
Vērtējamā portfeļa apmērs<br />
50% x ------------------------------------------------------------<br />
Kopējais tirdzniecības un pārdošanai pieejamo<br />
portfeļu apmērs<br />
2. versija 110. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Koncentrācija/diversifikācija<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankas tirdzniecības un pārdošanai pieejamos portfeļos<br />
pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās nepalielina kopējo tirgus cenu risku..<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Investīciju darbība – šādiem darbības veidiem:<br />
visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />
visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības portfeļa darījumiem<br />
Investīciju darbībai – visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darījumiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vērtējamais portfelis (darbības veids)<br />
jāapskata šādos sadalījumos:<br />
o pa parādniekiem/darījumu partneriem<br />
o pa valstīm<br />
o pa tautsaimniecības<br />
nozarēm/reģioniem<br />
o cita iespējamā koncentrācija<br />
(piemēram, pa valūtām)<br />
Var ņemt vērā arī patreizējo situāciju,<br />
dinamiku un tendences šādā rādītājā -<br />
lielo riska darījumu īpatsvars vērtējamā<br />
darbības veidā un attiecība pret bankas<br />
pašu kapitālu<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
tirgus riska analīzei, mērīšanai un<br />
novērtēšanai rezultāti (piemēram,<br />
diversifikācijas efektu nozīme, Value at<br />
Risk (VaR), scenāriju analīzes, ekstremālo<br />
situāciju scenāriju analīzes (stresa testu)<br />
rezultāti)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Vērtējamais portfelis ir pietiekami diversificēts – nevienā sadalījumā nav<br />
koncentrētu pozīciju:<br />
o prasības pret vienu parādnieku/darījumu partneri nepārsniedz 2% no<br />
vērtējamā portfeļa un<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas OECD valsts pārstāvjiem<br />
nepārsniedz 20% no vērtējamā portfeļa un<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />
nepārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa un<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares vai<br />
viena reģiona pārstāvjiem nepārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa un<br />
o nav citu koncentrētu pozīciju un<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
mazāka par 50%<br />
2 – Mērens risks<br />
Vērtējamais portfelis ir pietiekami diversificēts, bet kādā no<br />
sadalījumiem tas neatbilst vērtējumam "1 – zems risks" noteiktajiem<br />
kritērijiem, piemēram:<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares<br />
pārstāvjiem pārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa<br />
Koncentrācija šajā sadalījumā nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />
noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 3 reizēm un/vai<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
mazāka par 150%<br />
3 – Būtisks risks<br />
Vairākas būtiskas koncentrētas pozīcijas, jo vērtējamais portfelis<br />
vairākos sadalījumos neatbilst vērtējumam "1 – zems risks" noteiktajiem<br />
kritērijiem, piemēram:<br />
o prasības pret vienu parādnieku/darījumu partneri pārsniedz 2% no<br />
vērtējamā portfeļa un<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />
pārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa un<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares<br />
pārstāvjiem pārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa<br />
2. versija 111. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Koncentrācija šajos sadalījumos nepārsniedz vērtējumam "1 – zems<br />
risks" noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 10 reizēm un/vai<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
mazāka par 300%<br />
4 – Augsts risks<br />
Vērtējamā portfelī ir būtiska koncentrācija, jo:<br />
o prasības pret vienu parādnieku/darījumu partneri pārsniedz 20% no<br />
vērtējamā portfeļa un/vai<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />
pārsniedz 50% no vērtējamā portfeļa un/vai<br />
o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares<br />
pārstāvjiem pārsniedz 50% no vērtējamā portfeļa un/vai<br />
o ir citas koncentrētas pozīcijas un/vai<br />
Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />
lielāka par 300%. Iespējams, ka banka pieļauj lielajiem riska darījumiem<br />
noteikto ierobežojumu pārkāpumus<br />
2. versija 112. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.4. Procentu likmju risks<br />
Procentu likmju risks ir risks, ka procentu likmju izmaiņu rezultātā iespējama nelabvēlīga<br />
ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu kapitāla apmēru).<br />
Reitinga piešķiršanas procesā procentu likmju riska novērtējumā tiek vērtēta procentu likmju<br />
izmaiņu ietekme uz bankas darbību kopumā – procentu likmju izmaiņu ietekme gan uz<br />
sabiedrības portfelī iekļautajiem darījumiem, gan uz tirdzniecības un pārdošanai pieejamā<br />
portfeļos iekļautajiem darījumiem.<br />
Procentu likmju riska rašanās avoti ir:<br />
cenu izmaiņu risks (repricing risk) – iespēja ciest zaudējumus, mainoties procentu<br />
likmēm un pastāvot atšķirībām aktīvu, pasīvu un ārpusbilances pozīciju atlikušajos vai<br />
procentu likmes pārskatīšanas termiņos;<br />
ienesīguma līknes risks (yield curve risk) – iespēja ciest zaudējumus negaidītu izmaiņu<br />
ienesīguma līknes slīpumā (slope) un aprisēs (shape) dēļ;<br />
bāzes risks (basis risk) – iespēja ciest zaudējumus, mainoties procentu likmēm finanšu<br />
instrumentiem ar vienādiem pārskatīšanas termiņiem, bet atšķirīgām bāzes likmēm;<br />
izvēles risks (optionality risk) – iespēja ciest zaudējumus, ja finanšu instruments tieši<br />
(iespējas līgumi) vai netieši (kredīti ar pirmstermiņa atmaksas iespēju, noguldījumi uz<br />
pieprasījumu u.tml.) paredz bankas klientam izvēles iespēju.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā cenu izmaiņu risks un ienesīguma līknes risks tiek vērtēts kopā<br />
kā viens elements – pārskatīšanas nesakritība, jo cenu izmaiņu risks un ienesīguma līknes<br />
risks ir savstarpēji saistīti, t.i., ja bankā nepastāvētu cenu izmaiņu risks, tad bankas ienākumus<br />
nespētu ietekmēt arī ienesīguma līknes risks. Piemēram, pieņemsim, ka banka izsniegusi<br />
kredītus ar mainīgo procentu likmi 6 mēnešu LIBOR+3%. Pieņemsim, ka šo kredītu<br />
finansēšanai piesaistītie līdzekļi ir starpbanku aizņēmums ar mainīgo likmi 6 mēnešu<br />
LIBOR+0.25%. Ja vienās un tajās pašās dienās (piemēram, katra gada 1.janvārī un 1.jūlijā)<br />
visiem bankas izsniegtajiem kredītiem un šo kredītu finansēšanas avotam – starpbanku<br />
aizņēmumam tiktu fiksēta mainīgā procentu likmes daļa, tad bankas tīrie procentu ienākumi<br />
būtu nemainīgi (tā būtu starpība starp likmi, par kādu banka līdzekļus aizdevusi, un likmi, par<br />
kādu banka līdzekļus aizņēmusies, t.i., 2.75% gadā). Aprakstītajā piemērā aktīvu un pasīvu<br />
pārcenošanas termiņi pilnībā sakrīt un izmaiņas LIBOR likmēs banku neietekmē un nepastāv<br />
risks, ka bankas tīrie procentu ienākumi varētu mainīties tādēļ, ka notiktu izmaiņas LIBOR<br />
likmēs. Tomēr praktiski nav iespējams nodrošināt situāciju, ka gan bankas aktīviem, gan to<br />
finansēšanas avotiem (bankas saistībām) procentu likmes tiek pārskatītas vienādos apmēros<br />
vienos un tajos pašos termiņos – līdz ar to bankas tīrais procentu ienākums ir atkarīgs no<br />
svārstībām procentu likmju mainīgajās daļās.<br />
Novērtējot bāzes risku, ir jāanalizē risks, kas rodas no dažādu bankas darbību ietekmējošo<br />
ienesīguma līkņu savstarpējām korelācijām un to izmaiņām. Iepriekš aprakstītajā piemērā<br />
nepastāv bāzes risks, jo gan kredītu procentu likmju, gan aizņēmuma procentu likmes bāze ir<br />
LIBOR. Savukārt, ja kredītiem bāze būtu LIBOR, bet aizņemto līdzekļu bāze būtu EURIBOR,<br />
tad bankas tīros procentu ienākumus ietekmētu tas, kāda ir korelācija starp LIBOR un<br />
EURIBOR likmēm. Piemēram, 1.janvārī 6 mēnešu LIBOR ir 5.4%, bet 6 mēnešu EURIBOR<br />
2. versija 113. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
– 4.3%. Nākošajā pārskatīšanas termiņā – 1.jūlijā 6 mēnešu LIBOR ir 4.9%, bet 6 mēnešu<br />
EURIBOR – 4.7%, t.i. LIBOR ir samazinājies par 0.5%, bet EURIBOR palielinājies par<br />
0.4%. Rezultātā bankas tīrie procentu ienākumi ir samazinājušies par 0.9% – ja sākotnēji tie<br />
bija 2.75%, tad pēc pārskatīšanas tie ir 1.85%. Šajā gadījumā bankas tīrie procentu ienākumi<br />
ir samazinājušies tādēļ, ka EURIBOR un LIBOR līknes ir mainījušās dažādi.<br />
Novērtējot izvēles risku, jāanalizē, kā bankas produktos tiešā vai netiešā veidā ietvertās ar<br />
procentu likmēm saistītās izvēles iespējas (opcijas) ietekmē bankas procentu likmju risku.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā procentu likmju risks tiek vērtēts,<br />
novērtējot kopīgo funkciju – Procentu likmju riska pārvaldīšana (skatīt 3. pielikumu).<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot procentu likmju risku, un šo elementu novērtēšanas<br />
mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Pārskatīšanas nesakritība Noteikt risku, kas rodas no atšķirībām aktīvu, pasīvu un<br />
ārpusbilances pozīciju atlikušajos termiņos un procentu<br />
likmes pārskatīšanas termiņos un/vai apmēros.<br />
Bāzes risks Noteikt, cik lielā apmērā bankas ienākumus/izdevumus<br />
ietekmē dažādu bankas darbību ietekmējošo ienesīguma<br />
līkņu savstarpējās korelācijas.<br />
Izvēles risks Noteikt risku, kas rodas no bankas produktos tiešā vai<br />
netiešā veidā ietvertām ar procentu likmēm saistītām<br />
izvēles iespējām (opcijām), kuras banka nevar ietekmēt.<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
Procentu likmju riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji,<br />
novērtējuma apraksts, kā arī 7.2. veidlapa "Kontroljautājumi procentu likmju riska<br />
novērtējumam". Procentu likmju riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />
secinājumi tiek dokumentēti 7.1. veidlapā "Procentu likmju riska novērtējums". Aizpildītās<br />
veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
Procentu likmju riska novērtējumam papildus var izmantot 15. pielikumu "Procentu likmju<br />
risks".<br />
2. versija 114. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pārskatīšanas nesakritība<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, kas rodas no atšķirībām aktīvu, pasīvu un ārpusbilances<br />
pozīciju atlikušajos termiņos un procentu likmes pārskatīšanas termiņos un/vai apmēros.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Procentu likmju riska neto pozīciju (gap)<br />
(kopējo un atsevišķo intervālu) apmērs<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
o kādā apmērā tiek izmantoti biržā<br />
tirgotie un ārpus biržas atvasinātie<br />
finanšu instrumenti pārskatīšanas<br />
termiņu nesakritību ierobežošanai?<br />
o kāds ir paredzamais pārskatīšanas<br />
termiņu sadalījums noguldījumiem uz<br />
pieprasījumu?<br />
o bankas pašu kapitāla izmaiņas (%),<br />
simulējot situāciju, kad procentu<br />
likmes izmainās par 200 bāzes<br />
punktiem<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
procentu likmju riska analīzei, mērīšanai<br />
un novērtēšanai rezultāti:<br />
o duration un gap analīzes rezultāti<br />
o bankas ienākumu/izdevumu izmaiņu<br />
simulācija dažādos ar procentu likmju<br />
izmaiņām saistītos scenārijos<br />
o ekonomiskais novērtējums – kā<br />
mainās bankas aktīvu, saistību un ar<br />
procentu likmēm saistīto ārpusbilances<br />
posteņu vērtība procentu likmju<br />
izmaiņu rezultātā?<br />
o bankas peļņas un pašu kapitāla<br />
jutīgums dažādos procentu likmju<br />
izmaiņas scenārijos, t.sk. stresa testos,<br />
piemēram, negaidītas izmaiņas<br />
vispārējā procentu likmju līmenī,<br />
izmaiņas ienesīguma līknes slīpumā<br />
un aprisēs, izmaiņas likviditātē<br />
vadošajos tirgos u.c.<br />
o vēsturiskā informācija par tīro<br />
procentu ienākumu un pret procentu<br />
likmēm jutīgo komisijas naudas<br />
ienākumu un izdevumu izmaiņām<br />
procentu likmju izmaiņu rezultātā<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Aktīvu un saistību pārskatīšana ir saskaņota (gan laika, gan apmēru ziņā)<br />
– aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas ir nebūtiskas un/vai<br />
Aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas pilnībā ierobežotas<br />
2 – Mērens risks<br />
Ir būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas un<br />
Visas būtiskās aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas<br />
efektīvi ierobežotas<br />
3 – Būtisks risks<br />
Ir būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas un<br />
Ir vairākas būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas,<br />
kas nav efektīvi ierobežotas<br />
4 – Augsts risks<br />
Ir būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas un<br />
Aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas nav ierobežotas<br />
2. versija 115. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Bāzes risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, cik lielā apmērā bankas ienākumus/izdevumus ietekmē dažādu<br />
bankas darbību ietekmējošo procentu likmju līkņu korelācijas.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes<br />
likmes nesakrīt<br />
Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma<br />
līkņu (yield curves) savstarpējās attiecības<br />
(korelācijas)<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
procentu likmju riska analīzei, mērīšanai<br />
un novērtēšanai rezultāti, t.sk.:<br />
o bankas ienākumu/izdevumu izmaiņu<br />
simulācija dažādos ar procentu likmju<br />
izmaiņām saistītos scenārijos<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Bāzes risks ir zems, jo:<br />
o Aktīvu un saistību bāzes likmes sakrīt vai<br />
o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />
koeficienti ir tuvu +1 (t.i., aktīvu bāzes likmes izmaiņas gandrīz pilnībā<br />
sakrīt ar saistību bāzes likmes izmaiņām)<br />
2 – Mērens risks<br />
Bāzes risks ir mērens, jo:<br />
o Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes likmes nesakrīt, nav būtisks un/vai<br />
o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />
koeficienti ir lielāki par +0,5 (t.i., aktīvu bāzes likmes izmaiņas lielā<br />
apmērā sakrīt ar saistību bāzes likmes izmaiņām)<br />
3 – Būtisks risks<br />
Bāzes risks ir būtisks, jo:<br />
o Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes likmes nesakrīt, ir būtisks un<br />
o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />
koeficienti ir no +0,5 līdz –0,5 (t.i., aktīvu bāzes likmes izmaiņas<br />
nebūtiski sakrīt (vai nesakrīt) ar saistību bāzes likmes izmaiņām)<br />
4 – Augsts risks<br />
Bāzes risks ir augsts, jo:<br />
o Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes likmes nesakrīt, ir būtisks un<br />
o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />
koeficienti ir zem –0,5 (t.i., piemēram, ja aktīvu bāzes likme samazinās,<br />
tad saistību bāzes likme aptuveni tādā pat apmērā pieaug)<br />
2. versija 116. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Izvēles risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, kas rodas no bankas produktos tiešā vai netiešā veidā<br />
ietvertām ar procentu likmēm saistītām izvēles iespējām (opcijām).<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Bankas aktīviem – darījumu līgumos<br />
rakstiski ietvertās izvēles iespējas, kas<br />
rada bankai procentu likmju risku,<br />
piemēram:<br />
o fiksētas procentu likmes kredītu<br />
pirmstermiņa atmaksas iespējas<br />
o līgumos noteiktie procentu likmes<br />
griesti (caps)<br />
o kredīti ar automātisku pagarināšanu<br />
pēc termiņa beigām, nemainot to<br />
procentu likmi u.c.<br />
Bankas saistībām – darījumu līgumos<br />
rakstiski ietvertās izvēles iespējas, kas<br />
bankai rada procentu likmju risku,<br />
piemēram:<br />
o bankas izrakstītie procentu likmju<br />
izvēles līgumi (opcijas)<br />
o pirmstermiņa depozītu izņemšanas<br />
iespējas<br />
o depozīti ar automātisku pagarināšanu<br />
pēc termiņa beigām, nemainot to<br />
procentu likmi u.c.<br />
Netiešās izvēles iespējas, piemēram,<br />
klienta izvēles iespējas norēķinu kontos<br />
esošus līdzekļus izvietot depozītos u.c.<br />
Bankas piedāvājumos ietvertās izvēles<br />
iespējas – piemēram, bankas piedāvājums<br />
izsniegt klientam hipotēku kredītu<br />
jāuzskata par bankas izrakstītu iespējas<br />
līgumu (uz piedāvājuma periodu)<br />
Ietverto tiešo/netiešo izvēles iespēju<br />
izmantošanas tendences nesenā pagātnē<br />
Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />
procentu likmju riska analīzei, mērīšanai<br />
un novērtēšanai rezultāti t.sk.:<br />
o ietverto opciju vērtības un opciju<br />
vērtību svārstīgumu raksturojošie<br />
lielumi<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Bankas produktos nav ietvertas izvēles iespējas (opcijas) vai<br />
Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas, bet<br />
risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />
procentu likmju riska dēļ ir zems, jo:<br />
o to apmērs ir nebūtisks un<br />
o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) efektīvi ierobežotas un/vai<br />
o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām nav<br />
vērtības un/vai<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />
izmantošana ir nebūtiska<br />
2 – Mērens risks<br />
Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas un<br />
risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />
procentu likmju riska dēļ ir mērens, jo:<br />
o to apmērs ir būtisks un<br />
o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) efektīvi ierobežotas un/vai<br />
o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām nav<br />
vērtības vai tā ir neliela un/vai<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />
izmantošana ir nebūtiska<br />
3 – Būtisks risks<br />
Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas un<br />
risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />
procentu likmju riska dēļ ir būtisks, jo:<br />
o to apmērs ir būtisks un<br />
o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) nav efektīvi ierobežotas un/vai<br />
o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām ir liela<br />
vērtība un/vai<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />
izmantošana ir nebūtiska<br />
4 – Augsts risks<br />
Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas un<br />
risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />
procentu likmju riska dēļ ir augsts, jo:<br />
o to apmērs ir būtisks un<br />
o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) nav efektīvi ierobežotas un/vai<br />
o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām ir liela<br />
2. versija 117. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
vērtība un/vai<br />
o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />
izmantošana bankā ir būtiska<br />
2. versija 118. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.5. Ārvalstu valūtu risks<br />
Ārvalstu valūtu risks ir risks, ka valūtu kursu izmaiņu rezultātā iespējama nelabvēlīga ietekme<br />
uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu kapitāla apmēru). Zelts tiek pielīdzināts ārvalstu<br />
valūtai.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā ārvalstu valūtu riska novērtējumā vērtē, cik lielā apmērā<br />
ārvalstu valūtu kursu izmaiņas var negatīvi ietekmēt bankas darbību kopumā – kā<br />
samazināsies bankas ienākumi un/vai palielināsies izdevumi (un rezultātā samazināsies pašu<br />
kapitāla apmērs) valūtu kursu izmaiņu rezultātā. Ārvalstu valūtu riska novērtējumā jāvērtē<br />
ārvalstu valūtu riska ietekme gan uz sabiedrības portfelī iekļautajiem darījumiem, gan uz<br />
tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautajiem darījumiem.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā ārvalstu valūtu risks tiek vērtēts,<br />
novērtējot kopīgo funkciju – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana (skatīt 3. pielikumu).<br />
Ārvalstu valūtu riska novērtējumam nav nodalīti atsevišķi elementi.<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
Ārvalstu valūtu riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji,<br />
novērtējuma apraksts, kā arī 8.2. veidlapa "Kontroljautājumi ārvalstu valūtu riska<br />
novērtējumam" (sagatavošanā). Ārvalstu valūtu riska elementu vērtējums un novērtējuma<br />
rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 8.1. veidlapā "Ārvalstu valūtu riska<br />
novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />
lietā.<br />
Ārvalstu valūtu riska novērtējumam papildus var izmantot 17. pielikumu "Valūtas operācijas"<br />
kā arī, ja nepieciešams, aizpildīt 8.3. veidlapu "Valūtas operācijas".<br />
2. versija 119. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Ārvalstu valūtu risks<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Bankas darbība spekulatīvajos ārvalstu<br />
darījumos savās interesēs (forex)<br />
Ārvalstu valūtu atklāto pozīciju<br />
(atsevišķo valūtu un kopējās) apmērs,<br />
t.sk. atklātās valūtas pozīcijas<br />
“eksotiskajās” valūtās<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
o naudas plūsmu ārvalstu valūtās<br />
termiņu nesakritību (nepieciešams<br />
aktīvu un pasīvu termiņstruktūras<br />
pārskats pa valūtām)<br />
o kādi ir ārvalstu valūtu atklāto pozīciju<br />
veidošanās avoti?<br />
o kādā apmērā tiek izmantoti biržā<br />
tirgotie un ārpus biržas atvasinātie<br />
finanšu instrumenti ārvalstu valūtu<br />
riska ierobežošanai?<br />
o riska ierobežošanai lietoto instrumentu<br />
efektivitāte<br />
Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />
ārvalstu valūtu riska analīzei, mērīšanai<br />
un novērtēšanai rezultāti (piemēram,<br />
scenāriju analīze, ekstremālo situāciju<br />
scenāriju analīze (stresa testi) u.c.)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Banka neveic spekulatīvos valūtas darījumus pašas interesēs (forex),<br />
banka veic tikai klientu pozīciju aizvēršanu un<br />
Nenozīmīgas ārvalstu valūtu atklātās pozīcijas (atsevišķo valūtu un<br />
kopējā) un<br />
Bankai nav atklāto pozīciju “eksotiskajās” valūtās<br />
2 – Mērens risks<br />
Bankas veikto spekulatīvo darījumu apjoms pašas interesēs ir nebūtisks<br />
un/vai<br />
Atsevišķas ievērojamas ārvalstu valūtu atklātās pozīcijas, bet neviena<br />
atsevišķā pozīcija nepārsniedz 5% no pašu kapitāla un kopējā pozīcija<br />
nepārsniedz 10% no pašu kapitāla un/vai<br />
Bankai ir nebūtiskas atklātās pozīcijas “eksotiskajās” valūtās<br />
3 – Būtisks risks<br />
Bankas veikto spekulatīvo darījumu apjoms pašas interesēs ir būtisks<br />
un/vai<br />
Atsevišķas ievērojamas ārvalstu valūtu atklātās pozīcijas, bet neviena<br />
atsevišķā pozīcija nepārsniedz 10% no pašu kapitāla un kopējā pozīcija<br />
nepārsniedz 20% no pašu kapitāla (t.i., nav likumā noteikto<br />
ierobežojumu pārkāpumu) un/vai<br />
Bankai ir būtiskas atklātās pozīcijas “eksotiskajās” valūtās<br />
4 – Augsts risks<br />
Bankas veikto spekulatīvo darījumu apjoms pašas interesēs ir būtisks<br />
un/vai<br />
Likumā noteikto ierobežojumu ārvalstu valūtu atklātām pozīcijām<br />
pārkāpumi (atsevišķo valūtu un/vai kopējās)<br />
2. versija 120. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.6. Likviditātes risks<br />
Likviditātes risks ir risks, ka banka nespēs savlaicīgi apmierināt juridiski pamatotas prasības<br />
bez ievērojamiem zaudējumiem, kā arī nespēs pārvarēt bankas resursu un/vai tirgus apstākļu<br />
neplānotas izmaiņas, jo tās rīcībā nebūs pietiekams apjoms likvīdu aktīvu.<br />
Likviditātes riska apmērs ir atkarīgs no:<br />
Aktīvu un pasīvu naudas plūsmu termiņu nesakritības, kas ietver arī risku, ka banka<br />
nespēs pildīt saistības bez ievērojamiem zaudējumiem, jo tā nespēs pārvarēt negaidītu<br />
resursu samazināšanos;<br />
Tirgus likviditātes riska – riska, ka nepieciešamības gadījumā bankai nebūs pieejami<br />
līdzekļi tirgū un/vai ka tā nespēs īsā laika periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem<br />
likvidēt pozīcijas (piemēram, pārdot aktīvus). Tas sevī ietver arī bankas nespēju<br />
savlaicīgi konstatēt izmaiņas tirgus apstākļos (tirgus likviditātes samazināšanos).<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā likviditātes risks tiek vērtēts,<br />
novērtējot kopīgo funkciju – Likviditātes riska pārvaldīšana (skatīt 3. pielikumu).<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot likviditātes risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Aktīvu un pasīvu termiņu Noteikt risku, kas rodas no aktīvu un pasīvu naudas plūsmu<br />
nesakritība<br />
termiņu nesakritības.<br />
Tirgus likviditātes risks Noteikt risku, ka nepieciešamības gadījumā bankai nebūs<br />
pieejami līdzekļi tirgū un/vai ka tā nespēs īsā laika periodā<br />
un bez ievērojamiem zaudējumiem likvidēt pozīcijas<br />
(piemēram, pārdot aktīvus).<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
Likviditātes riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma<br />
apraksts, kā arī 9.2. veidlapa "Kontroljautājumi likviditātes riska novērtējumam"<br />
(sagatavošanā). Likviditātes riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />
secinājumi tiek dokumentēti 9.1. veidlapā "Likviditātes riska novērtējums". Aizpildītās<br />
veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 121. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Likviditātes riska novērtējumam papildus var izmantot 16. pielikumu "Likviditāte" un<br />
12. pielikumu "Piesaistītie līdzekļi".<br />
Aktīvu un pasīvu termiņu nesakritība<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, kas rodas no aktīvu un pasīvu naudas plūsmu termiņu<br />
nesakritības.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Likviditātes neto pozīciju apmēri, īpaši<br />
īstermiņa neto pozīciju apmēri<br />
Likviditātes rādītāja lielums un tendences<br />
Likvīdo aktīvu struktūra un likvīdo<br />
starpbanku kredītu apmērs<br />
Ja pieejami – bankas veiktās scenāriju<br />
analīzes rezultāti, t.sk.:<br />
o naudas plūsma par saistībām normālos<br />
apstākļos:<br />
vidējais noguldījumu un citu<br />
saistību apjoms, kas regulāri tiek<br />
pagarināti (noguldījumu bāze)<br />
noguldījumu uz pieprasījumu un<br />
citu beztermiņa noguldījumu<br />
efektīvais termiņš<br />
depozītu pieaugums<br />
o naudas plūsma par saistībām krīzes<br />
apstākļos:<br />
finansēšanas avoti, kas bankā paliks<br />
jebkuros apstākļos, to apjoms un<br />
vai tie nepieciešamības gadījumā<br />
var tikt palielināti<br />
finansēšanas avoti, kas problēmu<br />
gadījumā tiks izņemti daļēji un<br />
kāds ir to paredzamais apjoms<br />
finansēšanas avoti (ar un bez<br />
noteikta atmaksas termiņa), kas<br />
aizplūdīs no bankas nekavējoties<br />
pirmo problēmu signālu gadījumā.<br />
Jāņem vērā arī līgumos iekļautās<br />
pirmstermiņa izņemšanas iespējas<br />
un apjoms, kādos tās varētu tikt<br />
izmantotas<br />
vai bankai ir citi finansēšanas avoti,<br />
kas nepieciešamības gadījumā<br />
varētu tikt izmantoti?<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Prasības un saistības ir sabalansētas; kopējā pozīcija ir pozitīva, sākot ar<br />
grupu ar atlikušo termiņu no 31 dienas un<br />
Likviditātes rādītājs pēdējā gada laikā ir augsts (t.i., lielāks par 50%) un<br />
stabils (tas būtiski nemainās vai tas ir pieaugošs) un<br />
Liels likvīdo aktīvu īpatsvars (vairāk kā 80%) ir kase un likvīdi naudas<br />
tirgus instrumenti* un<br />
Scenāriju analīze liecina, ka nepastāv potenciālas likviditātes problēmas<br />
2 – Mērens risks<br />
Likviditātes negatīvo kopējo pozīciju apmēri nav būtiski; kopējā pozīcija<br />
ir pozitīva, sākot ar grupu ar atlikušo termiņu no 91 dienas un/vai<br />
Likviditātes rādītājs pēdējā gada laikā ir vidējs – robežās no 30-50% un<br />
stabils (tas būtiski nemainās vai tas ir pieaugošs) un/vai<br />
Būtisks likvīdo aktīvu īpatsvars (vairāk kā 50%) ir kase un likvīdi naudas<br />
tirgus instrumenti* un/vai<br />
Scenāriju analīze liecina, ka pastāv potenciālas likviditātes problēmas,<br />
bet tās nav būtiskas<br />
3 – Būtisks risks<br />
Likviditātes negatīvo kopējo pozīciju apmēri ir būtiski; kopējā pozīcija ir<br />
pozitīva, sākot ar grupu ar atlikušo termiņu no 181 dienas un/vai<br />
Likviditātes rādītājs pēdējā gada laikā ir vidējs – robežās no 30-40%, bet<br />
tam ir tendence samazināties un/vai tam ir būtiskas svārstības un/vai<br />
Neliels likvīdo aktīvu īpatsvars (mazāk kā 50%) ir kase un likvīdi naudas<br />
tirgus instrumenti* un/vai<br />
Scenāriju analīze liecina, ka pastāv būtiskas potenciālas likviditātes<br />
problēmas<br />
4 – Augsts risks<br />
Likviditātes negatīvo kopējo pozīciju apmēri ir lieli; kopējā pozīcija ir<br />
pozitīva, sākot ar grupu ar atlikušo termiņu no 361 dienas un/vai<br />
Likviditātes rādītājs ir zems – visa pēdējā gada laikā tas ir tuvu 30% vai<br />
mazāks, iespējams, ka banka neievēro noteiktās likviditātes rādītāja<br />
prasības un/vai<br />
Kase un likvīdi naudas tirgus instrumenti* veido nebūtisku daļu no<br />
likvīdajiem aktīviem un/vai<br />
2. versija 122. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o tādu aktīvu (kredītu un citu) īpatsvaru,<br />
kuriem sagaidāmas finansiālas<br />
problēmas un līdz ar to neregulāra<br />
naudas plūsma<br />
o vai ir paredzams, ka tiks izmantotas<br />
lielas, līdz šim neizmantotas<br />
kredītlīnijas?<br />
o vai netuvojas termiņi, kad bankai<br />
jāpilda iespējamās saistības, kas izriet<br />
no galvojumiem un garantijām?<br />
Scenāriju analīze liecina, ka pastāv būtiskas likviditātes problēmas<br />
* likvīdi naudas tirgus instrumenti – prasības pret Latvijas Banku ar atlikušo termiņu līdz 30<br />
dienām, prasības pret maksātspējīgām kredītiestādēm ar atlikušo termiņu līdz 30 dienām, A<br />
zonas valstu centrālo valdību parāda vērtspapīri, t.sk. LR valsts parāda vērtspapīri, atkarībā no<br />
bankas specifikas un, ja banka veikusi pietiekamu analīzi un analīzes rezultāti ir ticami, var tikt<br />
ņemti vērā arī citi likvīdi aktīvi (piemēram, korporatīvie parāda vērtspapīri, kuriem Reitingu<br />
aģentūru piešķirtais reitings atbilst investīciju līmeņa (investment grade) kredītreitingam)<br />
2. versija 123. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Tirgus likviditātes risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, ka nepieciešamības gadījumā bankai nebūs pieejami<br />
līdzekļi tirgū un/vai ka tā nespēs īsā laika periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem likvidēt<br />
pozīcijas (piemēram, pārdot aktīvus).<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Finansēšanas avotu (t.sk. noguldījumu)<br />
koncentrācija jāapskata šādos<br />
finansēšanas avotu sadalījumos:<br />
o pa atsevišķiem finansēšanas avotiem –<br />
klientiem/aizdevējiem<br />
o pa atmaksas termiņiem<br />
o cita iespējamā koncentrācija<br />
Noguldījumu tendences<br />
Pieeja citiem resursu avotiem (piemēram,<br />
iespēja saņemt atbalstu no mātes bankas<br />
vai citiem grupas uzņēmumiem, iespēja,<br />
ka nepieciešamības gadījumā akcionāri<br />
palielinās kapitālu, subordinēto<br />
aizdevumu piesaistīšanas iespēja, aktīvu<br />
restrukturizācijas iespējas)<br />
Aktīvu pārdošanas iespējas likviditātes<br />
problēmu gadījumā, t.sk.:<br />
o augsti likvīdu aktīvu īpatsvars kopējos<br />
aktīvos<br />
o tādu aktīvu (t.sk. kredītu) īpatsvars<br />
kopējos aktīvos, kuru realizācijas<br />
iespējas īsā laikā ir apgrūtinātas<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
o bankas kredītreitingu<br />
o reputācija tirgū<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
Finansēšanas avoti ir pietiekami diversificēti – nav koncentrētu pozīciju:<br />
o neviena atsevišķā klienta/savstarpēji saistītu klientu grupas<br />
noguldījumi nepārsniedz 2% no bankas saistībām un<br />
o neviena atsevišķā aizdevēja (izņemot akcionārus un grupas<br />
uzņēmumus) aizdevumi nepārsniedz 5% no bankas saistībām un<br />
o vienā termiņā atmaksājamo noguldījumu/aizdevumu apjoms<br />
nepārsniedz 5% no bankas saistībām un<br />
Pastāvīgi pieaugošs noguldījumu apjoms un<br />
Nepieciešamības gadījumā banka var piesaistīt resursus no citiem<br />
avotiem ātri un bez papildus izmaksām vai zaudējumiem un/vai<br />
Nav problēmas likviditātes uzturēšanai īsā un ilgā laika periodā, jo,<br />
piemēram, nepieciešamības gadījumā ir iespējas saņemt atbalstu no<br />
mātes bankas vai citiem grupas uzņēmumiem<br />
2 – Mērens risks<br />
Finansēšanas avoti ir pietiekami diversificēti, bet kādā no sadalījumiem<br />
tie neatbilst vērtējumam "1 – zems risks" noteiktajiem kvantitatīvajiem<br />
kritērijiem, piemēram:<br />
o atsevišķa klienta/savstarpēji saistītu klientu grupas noguldījumi<br />
pārsniedz 2% no bankas saistībām<br />
Koncentrācija šajā sadalījumā nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />
noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 3 reizēm un/vai<br />
Stabils noguldījumu apjoms, bet tam nav pieauguma tendences un/vai<br />
Nepieciešamības gadījumā banka var piesaistīt resursus no citiem<br />
avotiem pietiekami ātri un bez būtiskām izmaksām vai zaudējumiem<br />
un/vai<br />
Nav paredzamas problēmas likviditātes uzturēšanai īsā laika periodā, bet<br />
varētu būt problēmas nepieciešamības gadījumā uzturēt likviditāti ilgākā<br />
laika periodā, jo, piemēram, būtisks tādu aktīvu īpatsvars kopējos<br />
aktīvos, kuru realizācijas iespējas īsā laikā ir apgrūtinātas (piemēram,<br />
kredīti)<br />
3 – Būtisks risks<br />
Vairākas finansēšanas avotu koncentrācijas, piemēram:<br />
o atsevišķa klienta/savstarpēji saistītas klientu grupas noguldījumi<br />
pārsniedz 2% no bankas saistībām un<br />
o atsevišķa aizdevēja (izņemot akcionārus un grupas uzņēmumus)<br />
2. versija 124. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
aizdevumi pārsniedz 5% no bankas saistībām un<br />
o vienā termiņā atmaksājamo noguldījumu/aizdevumu apjoms pārsniedz<br />
5% no bankas saistībām<br />
Koncentrācija šajos sadalījumos nepārsniedz vērtējumam "1 – zems<br />
risks" noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 10 reizēm un/vai<br />
Nestabils noguldījumu apjoms, tam ir tendence samazināties un/vai<br />
Nepieciešamības gadījumā bankai varētu būt problēmas piesaistīt<br />
resursus no citiem avotiem ātri un/vai tas varētu būt saistīts ar būtiskām<br />
izmaksām vai zaudējumiem un/vai<br />
Nav problēmas likviditātes uzturēšanai īsā laika periodā, bet paredzamas<br />
būtiskas problēmas nepieciešamības gadījumā uzturēt likviditāti ilgākā<br />
laika periodā, jo, piemēram, pārsvarā ilgtermiņa aktīvi, kuru realizācijas<br />
iespējas īsā laikā ir apgrūtinātas (piemēram, kredīti, kuri šajā reitinga<br />
procesā novērtēti kā "3 – būtisks risks" un "4 – augsts risks")<br />
4 – Augsts risks<br />
Būtiska finansēšanas avotu koncentrācija, jo:<br />
o atsevišķa klienta/savstarpēji saistītu klientu grupas noguldījumi<br />
pārsniedz 20% no bankas saistībām un/vai<br />
o atsevišķa aizdevēja (izņemot akcionārus un grupas uzņēmumus)<br />
aizdevumi pārsniedz 50% no bankas saistībām un/vai<br />
o vienā termiņā atmaksājamo noguldījumu/aizdevumu apjoms pārsniedz<br />
50% no bankas saistībām un/vai<br />
Nestabila noguldījumu bāze un/vai noguldījumu apjoms būtiski<br />
samazinās un/vai<br />
Nepieciešamības gadījumā banka nevarētu piesaistīt resursus no citiem<br />
avotiem un/vai<br />
Būtiskas problēmas likviditātes uzturēšanai<br />
2. versija 125. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.7. Informācijas tehnoloģiju risks<br />
Informācijas tehnoloģiju risks ir risks, ka var samazināties bankas ienākumi/rasties papildus<br />
izdevumi neapmierinošu informācijas tehnoloģiju vai neatbilstošas informācijas apstrādes<br />
rezultātā.<br />
Novērtējot informācijas tehnoloģiju risku, tiek ņemta vērā gan šī riska tiešā, gan netiešā<br />
ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu kapitāla apmēru).<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā informācijas tehnoloģiju risks<br />
tiek vērtēts, novērtējot kopīgo funkciju – Informācijas sistēmas (skatīt 3. pielikumu).<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot informācijas tehnoloģiju risku, un šo elementu<br />
novērtēšanas mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Stratēģija Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi<br />
Politika un IS resursu<br />
pārvaldības principi (IS<br />
klasifikācija un risku<br />
novērtēšana)<br />
neatbilstošas informācijas tehnoloģiju stratēģijas dēļ.<br />
Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi, nenosakot<br />
IS resursu turētājus, neklasificējot IS resursus, un neveicot<br />
atbilstošu IS risku analīzi.<br />
Cilvēkresursu pārvaldība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IT<br />
personāla un sistēmu lietotāju darbības vai bezdarbības dēļ.<br />
Fiziskā drošība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi<br />
nepietiekamas IS fiziskās aizsardzības dēļ.<br />
Loģiskā drošība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi<br />
IS izstrāde un pārmaiņu<br />
pārvaldība<br />
nepietiekamas IS loģiskās aizsardzības dēļ.<br />
Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi no<br />
neatbilstošas IS izstrādes un pārmaiņu pārvaldības, vai<br />
nespējas veikt nepieciešamās pārmaiņas esošajās IS.<br />
Nepārtrauktības pārvaldība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IS<br />
darbības pārtraukumu dēļ.<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
2. versija 126. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Informācijas tehnoloģiju riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />
secinājumi tiek dokumentēti 10. veidlapā "Informācijas tehnoloģiju riska novērtējums".<br />
Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 127. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Stratēģija<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi neatbilstošas<br />
informācijas tehnoloģiju stratēģijas dēļ.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Informācijas sistēmas<br />
Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />
Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />
Informācijas tehnoloģiju stratēģijas<br />
esamība<br />
Informācijas tehnoloģiju stratēģijas<br />
atbilstība bankas darbības stratēģijai<br />
Informācijas tehnoloģiju stratēģijas<br />
pilnīgums – vai tā aptver tehnisko<br />
nodrošinājumu (hardware), programmu<br />
nodrošinājumu (software),<br />
telekomunikācijas, datu un sakaru tīklu<br />
struktūru u.c. aspektus<br />
Resursu pietiekamība informācijas<br />
tehnoloģiju stratēģijas īstenošanai, t.sk.<br />
cilvēkresursu, finanšu resursu un tehnisko<br />
resursu pietiekamība<br />
IT darbības plānu atbilstība stratēģijai<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par<br />
attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />
funkcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />
procesu un funkciju pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums,<br />
kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
o Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana neatkarīgi<br />
no ietekmes<br />
2 – Mērens risks<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
3 – Būtisks risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
4 – Augsts risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme uz zaudējumu<br />
rašanos<br />
2. versija 128. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Politika un IS resursu pārvaldības principi (IS klasifikācija un risku novērtēšana)<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi, nenosakot IS resursu<br />
turētājus, neklasificējot IS resursus, un neveicot atbilstošu IS risku analīzi.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Informācijas sistēmas<br />
Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />
Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />
Informācijas tehnoloģiju politikas un<br />
noteikumu esamība un kvalitāte,<br />
piemēram:<br />
o nepietiekama ar informācijas<br />
tehnoloģijām saistīto risku apzināšana,<br />
profilakse, novēršana un norobežošana<br />
o nepietiekama politikas pārskatīšana<br />
saistībā ar izmaiņām biznesa prasībās<br />
Vadības atbalsts<br />
Resursu turētāju pienākumi un to iesaiste<br />
resursu pārvaldībā<br />
Resursu klasifikācijas noteikumi un<br />
shēma, un tās pielietojums<br />
Risku analīzes metodika un tās<br />
pielietojums<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par<br />
attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />
funkcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />
procesu un funkciju pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums,<br />
kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
o Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana neatkarīgi<br />
no ietekmes<br />
2 – Mērens risks<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
3 – Būtisks risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
4 – Augsts risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme uz zaudējumu<br />
rašanos<br />
2. versija 129. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Cilvēkresursu pārvaldība<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IT personāla un<br />
sistēmu lietotāju darbības vai bezdarbības dēļ.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Informācijas sistēmas<br />
Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />
Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />
Lietotāju atbalsts<br />
Lietotāju informētība IS drošības<br />
jautājumos<br />
Nepareizas lietošanas incidentu blīvums<br />
un to novēršanas efektivitāte<br />
IS drošības funkcijas realizācija<br />
IS audita funkcijas realizācija<br />
Aizvietojamība<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par<br />
attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />
funkcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />
procesu un funkciju pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums,<br />
kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
o Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana neatkarīgi<br />
no ietekmes<br />
2 – Mērens risks<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
3 – Būtisks risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
4 – Augsts risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme uz zaudējumu<br />
rašanos<br />
2. versija 130. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Fiziskā drošība<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi nepietiekamas IS<br />
fiziskās aizsardzības dēļ.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Informācijas sistēmas<br />
Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />
Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />
Sistēmu lietotāju darba vietu aizsardzība<br />
un datu centru aizsardzība pret:<br />
o fizisku ielaušanos, terorismu,<br />
neautorizētu un nekontrolētu piekļuvi,<br />
o ugunsgrēku,<br />
o applūšanu,<br />
o neatbilstošu klimatu,<br />
o elektrosprieguma zudumu vai<br />
svārstībām<br />
Fiziskās drošības incidentu blīvums, kas<br />
attiecināmi uz informācijas sistēmām, un<br />
to novēršanas efektivitāte<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par<br />
attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />
funkcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />
procesu un funkciju pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums,<br />
kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
o Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana neatkarīgi<br />
no ietekmes<br />
2 – Mērens risks<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
3 – Būtisks risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
4 – Augsts risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme uz zaudējumu<br />
rašanos<br />
2. versija 131. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Loģiskā drošība<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi nepietiekamas IS<br />
loģiskās aizsardzības dēļ.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Informācijas sistēmas<br />
Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />
Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />
Lietotāju un administratoru tiesību<br />
piešķiršana un pārvaldīšana<br />
Sistēmas drošības kontroles datu ievadei,<br />
izvadei, apstrādei<br />
Sensitīvas informācijas pārvaldība<br />
Auditācijas pierakstu politika un<br />
monitorings<br />
Darbstaciju aizsardzība un pārvaldība<br />
Datu nesēju loģiskā aizsardzība<br />
Datortīklu (t.sk. ārējo tīklu pieslēgumu)<br />
loģiskās aizsardzības pasākumi<br />
Loģiskās drošības incidentu blīvums un to<br />
novēršanas efektivitāte:<br />
o Iekšējo lietotāju,<br />
o Ārējo lietotāju (piem., internetbankas<br />
lietotāju krāpniecības)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par<br />
attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />
funkcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />
procesu un funkciju pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums,<br />
kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
o Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana neatkarīgi<br />
no ietekmes<br />
2 – Mērens risks<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
3 – Būtisks risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
4 – Augsts risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme uz zaudējumu<br />
rašanos<br />
2. versija 132. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
IS izstrāde un izmaiņu pārvaldība<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi no neatbilstošas IS<br />
izstrādes, vai nespējas veikt nepieciešamās pārmaiņas esošajās IS.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Informācijas sistēmas<br />
Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />
Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />
IS izstrādes un pārmaiņu pārvaldības<br />
procedūras<br />
Augsti prioritāru kļūdu novēršanas prakse<br />
Izmaiņu realizācijas iespējas esošajās<br />
sistēmās<br />
Versiju kontrole un to pārvaldība<br />
Testēšana<br />
Dokumentācija un apmācība<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par<br />
attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />
funkcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />
procesu un funkciju pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums,<br />
kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
o Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana neatkarīgi<br />
no ietekmes<br />
2 – Mērens risks<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
3 – Būtisks risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
4 – Augsts risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme uz zaudējumu<br />
rašanos<br />
2. versija 133. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Nepārtrauktības pārvaldība<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IS darbības<br />
pārtraukumu dēļ.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Informācijas sistēmas<br />
Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />
Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />
IS darbības nepārtrauktības un IS<br />
atjaunošanas plāni, to saskaņotība ar<br />
biznesa vajadzībām un bankas kopējo<br />
darbības turpināšanas plānu<br />
IS rezervēšanas realizācija (rezerves datu<br />
centrs, klastersistēmas)<br />
Incidentu pārvaldība<br />
Datu rezerves kopēšanas pārvaldība<br />
Iesaistīto personu informētība par plānu,<br />
plāna testēšana un aktualizēšana<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par<br />
attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />
funkcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />
pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />
procesu un funkciju pārvaldībai<br />
o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />
nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />
daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums,<br />
kuram vislabāk atbilst<br />
bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
o Pietiekama risku<br />
pārvaldīšana neatkarīgi<br />
no ietekmes<br />
2 – Mērens risks<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Apmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
3 – Būtisks risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un maza<br />
ietekme<br />
o Neapmierinoša risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme<br />
4 – Augsts risks<br />
o Vāja risku<br />
pārvaldīšana un liela<br />
ietekme uz zaudējumu<br />
rašanos<br />
2. versija 134. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.8. Stratēģijas risks<br />
Stratēģijas risks ir risks, ka izmaiņas biznesa vidē un bankas nespēja savlaicīgi reaģēt uz šīm<br />
izmaiņām, vai nepārdomāta/nepamatota bankas ilgtermiņa darbības stratēģija, vai bankas<br />
nespēja nodrošināt nepieciešamos resursus stratēģijas ieviešanai var negatīvi ietekmēt bankas<br />
ienākumus/izdevumus (un pašu kapitāla apmēru).<br />
Reitinga piešķiršanas procesā, vērtējot stratēģijas risku, tiek vērtēts risks, ka var samazināties<br />
bankas ienākumi (vai rasties papildu izdevumi), jo:<br />
notiek neparedzētas izmaiņas biznesa vidē, kurā banka darbojas;<br />
banka nespēj savlaicīgi reaģēt uz izmaiņām biznesa vidē;<br />
tiek pieņemti nepārdomāti/nepamatoti lēmumi par bankas turpmākajiem attīstības<br />
virzieniem;<br />
pieņemtie lēmumi netiek īstenoti dzīvē.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā stratēģijas risks tiek vērtēts,<br />
novērtējot kopīgo funkciju – Padome un valde (skatīt 3. pielikumu).<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot stratēģijas risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Biznesa vide Noteikt iespēju, ka kāds notikums biznesa vidē, kurā banka<br />
veic savu darbību un/vai plāno veikt darbību nākotnē,<br />
negatīvi ietekmēs bankas spēju sasniegt stratēģiskos<br />
mērķus (īstenot stratēģiju) un/vai apdraudēs bankas<br />
turpmāko darbību.<br />
Biznesa stratēģija Novērtēt riskus, kas rodas no:<br />
bankas nespējas noteikt tās biznesa videi atbilstošu<br />
darbības stratēģiju;<br />
nepārdomātas/nepamatotas (t.sk. agresīvas) stratēģijas;<br />
bankas nespējas nodrošināt stratēģijas īstenošanu (t.sk.<br />
nepieciešamos resursus).<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
2. versija 135. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Stratēģijas riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma<br />
apraksts, kā arī 11.2. veidlapa "Kontroljautājumi stratēģijas riska novērtējumam"<br />
(sagatavošanā). Stratēģijas riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />
secinājumi tiek dokumentēti 11.1. veidlapā "Stratēģijas riska novērtējums". Aizpildītās<br />
veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
Padomes un valdes darbības novērtējumam papildus var izmantot 13. pielikumu "Bankas<br />
vadība un padome".<br />
Biznesa vide<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka kāds notikums biznesa vidē, kurā banka veic savu<br />
darbību un/vai plāno veikt darbību nākotnē, negatīvi ietekmēs bankas spēju sasniegt<br />
stratēģiskos mērķus (īstenot stratēģiju) un/vai apdraudēs bankas turpmāko darbību.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Patreizējie ekonomiskie apstākļi un<br />
attīstības prognozes valstīs, kurās<br />
banka un/vai tās klienti veic savu<br />
darbību, un kā tas var ietekmēt bankas<br />
darbību? T.sk.:<br />
o ekonomikas izaugsme un stabilitāte<br />
o inflācijas līmenis un cenu stabilitāte<br />
o bankas klientu darbības atkarība no<br />
izmaiņām ekonomiskajā vidē u.c.<br />
Patreizējā politiskā situācija un<br />
prognozes valstīs, kurās banka un/vai<br />
tās klienti veic savu darbību, un kā tas<br />
var ietekmēt bankas darbību? T.sk.:<br />
o politiskā stabilitāte<br />
o konfliktu (vietējo un starptautisko)<br />
esamība<br />
o nacionalizācija/privatizācija u.c.<br />
Cik biežas ir izmaiņas normatīvo aktu<br />
vidē valstīs, kurās banka un/vai tās<br />
klienti veic savu darbību, un kā tas var<br />
ietekmēt bankas darbību? T.sk.:<br />
o izmaiņas vispārējos normatīvajos<br />
aktos un regulējošās prasībās<br />
(piemēram, nodokļu normatīvajos<br />
aktos, valūtas režīma regulācijā,<br />
sociālā un darba normatīvajos aktos<br />
u.c.)<br />
o izmaiņas banku darbību<br />
regulējošajos normatīvajos aktos<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir stabila, prognozējama<br />
un labvēlīga ekonomiskā un politiskā vide (piemēram, zems inflācijas līmenis,<br />
labvēlīga nodokļu politika, stabila ekonomikas izaugsme u.c.) un<br />
Izmaiņas normatīvajos aktos ir retas un/vai prognozējamas un<br />
Tirgus, kurā banka darbojas, ir attīstīts un stabils (stabils konkurences līmenis,<br />
jauni produkti/pakalpojumi tiek ieviesti salīdzinoši reti, nav būtiskas pārmaiņas<br />
klientu patēriņā u.c.) un bankai ir augsta konkurētspēja, jo tā piedāvā progresīvus<br />
produktus/pakalpojumus (banka ir "tirgus līderis")<br />
2 – Mērens risks<br />
Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir samērā stabila un<br />
prognozējama ekonomiskā un politiskā vide. Iespējams, ka ekonomiskie apstākļi<br />
nav visai labvēlīgi (piemēram, samērā augsts inflācijas līmenis, ekonomikas<br />
stagnācija u.c.), bet tie būtiski neietekmē bankas darbību un/vai<br />
Izmaiņas normatīvajos aktos ir biežas, bet banka pietiekami seko tām līdzi un spēj<br />
savlaicīgi uz tām reaģēt un/vai<br />
Tirgus, kurā banka darbojas, ir mainīgs (pieaug konkurence, bieži tiek ieviesti<br />
jauni produkti/pakalpojumi, mainās klientu patēriņš u.c.) un bankai ir apmierinoša<br />
konkurētspēja, jo tā pietiekami savlaicīgi spēj piedāvāt klientiem<br />
modernus/progresīvus produktus/pakalpojumus<br />
3 – Būtisks risks<br />
Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir nestabila un/vai<br />
neprognozējama un/vai nelabvēlīga ekonomiskā un politiskā vide (piemēram,<br />
augsta inflācija, ekonomikas lejupslīde un/vai strauja ekonomikas izaugsme<br />
("pārkaršanas" draudi)) un tas var būtiski ietekmēt/kavēt bankas darbību un/vai<br />
Izmaiņas normatīvajos aktos ir biežas, un banka nepietiekami seko tām līdzi un<br />
nespēj savlaicīgi uz tām reaģēt un/vai<br />
2. versija 136. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
(piemēram, kapitāla pietiekamības<br />
prasībās, noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />
legalizācijas novēršanas<br />
normatīvajos aktos u.c.)<br />
Patreizējais tirgus stāvoklis un<br />
attīstības prognozes, t.sk.:<br />
o konkurences līmenis un bankas<br />
konkurētspēja<br />
o izmaiņas klientu (sabiedrības)<br />
uzvedībā un patēriņā<br />
o jauni produkti/aizvietotāji u.c.<br />
Izmaiņas tehnoloģiju jomā un kā tas<br />
var ietekmēt bankas darbību,<br />
piemēram:<br />
o elektronisko pakalpojumu attīstība<br />
o internets u.c.<br />
Tirgus, kurā banka darbojas, ir mainīgs (strauji pieaug konkurence, bieži tiek<br />
ieviesti jauni produkti/pakalpojumi, mainās klientu patēriņš u.c.) un bankai ir<br />
neapmierinoša konkurētspēja, jo tā nespēj pietiekami savlaicīgi piedāvāt klientiem<br />
modernus/progresīvus produktus/pakalpojumus<br />
4 – Augsts risks<br />
Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir ļoti nestabila un/vai<br />
neprognozējama un/vai nelabvēlīga ekonomiskā un politiskā vide (piemēram,<br />
hiperinflācija, nacionalizācijas draudi, nelabvēlīga nodokļu politika<br />
nerezidentiem, pilsoņu vai starptautiskais karš u.c.) un tas būtiski ietekmē/kavē<br />
bankas darbību un/vai<br />
Izmaiņas normatīvajos aktos ir biežas un neprognozējamas, un banka nespēj<br />
savlaicīgi uz tām reaģēt un/vai<br />
Tirgus, kurā banka darbojas, ir bankas attīstībai nelabvēlīgs (piemēram, monopolu<br />
esamība vai rašanās, valsts subsīdijas rezidentu bankām, nacionalizācijas draudi<br />
u.c.) un banka nav konkurētspējīga<br />
2. versija 137. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Biznesa stratēģija<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt riskus, kas rodas no:<br />
bankas nespējas noteikt tās biznesa videi atbilstošu darbības stratēģiju;<br />
nepārdomātas/nepamatotas (t.sk. agresīvas) stratēģijas;<br />
bankas nespējas nodrošināt stratēģijas īstenošanu (t.sk. nepieciešamos resursus).<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai bankā ir definēti un dokumentēti<br />
stratēģiskie mērķi un ilgtermiņa plāni<br />
to sasniegšanai?<br />
Stratēģijas kvalitāte, t.sk.:<br />
o vai definēti skaidri un sasniedzami<br />
stratēģiskie mērķi (t.sk.<br />
mērķklienti, mērķtirgi, tirgus daļa,<br />
produkti/pakalpojumi)?<br />
o vai izstrādāti ilgtermiņa plāni<br />
stratēģisko mērķu sasniegšanai?<br />
o vai stratēģiskie mērķi un ilgtermiņa<br />
plāni tiek regulāri pārskatīti<br />
atbilstoši izmaiņām biznesa vidē?<br />
o vai ilgtermiņa plānos paredzēti<br />
vairāki attīstības scenāriji atkarībā<br />
no izmaiņām biznesa vidē?<br />
Stratēģijas agresivitāte, t.sk.:<br />
o attieksme pret risku<br />
o izaugsmes plāni<br />
o stratēģisko mērķu sasniedzamība<br />
o vai banka, nosakot stratēģiskos<br />
mērķus un izstrādājot ilgtermiņa<br />
plānus, pietiekami ņem vērā<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Skaidri definēta stratēģija, t.sk.:<br />
o biznesa videi atbilstoši stratēģiskie mērķi, t.sk. ir noteikti mērķklienti,<br />
mērķtirgi, tirgus daļa, produkti/pakalpojumi un<br />
o izstrādāti ilgtermiņa plāni stratēģisko mērķu sasniegšanai, t.sk. noteikti<br />
specifiski, izmērāmi, precīzi mērķi konkrētiem laika posmiem un<br />
o mērķi un plāni tiek pārskatīti atbilstoši izmaiņām biznesa vidē un<br />
paredzēti vairāki attīstības scenāriji atkarībā no dažādiem biznesa vides<br />
nosacījumiem un<br />
Stratēģija ir konservatīva, jo:<br />
o tā paredz vienmērīgu un piesardzīgu bankas attīstību svarīgākajos<br />
darbības veidos un<br />
o stratēģiskie mērķi ir sasniedzami un<br />
o plānotā darbība atbilst biznesa videi un bankas patreizējai darbībai un<br />
o nosakot mērķus un izstrādājot plānus, tiek ievērotas uzraudzības un<br />
regulējošās prasības un<br />
Apzināti, analizēti un izvērtēti visi ar stratēģijas realizāciju saistītie būtiskie<br />
riski un<br />
Bankas patreizējie resursi ir pietiekami ilgtermiņa plānu īstenošanai un<br />
Bankas patreizējais kapitāls ir pietiekams ilgtermiņa plānu īstenošanai un<br />
Ilgtermiņa plāni tiek efektīvi īstenoti dzīvē. Īstermiņa plāni ir saskaņoti ar<br />
stratēģiskajiem mērķiem un ilgtermiņa plāniem<br />
uzraudzības un regulējošās 2 – Mērens risks<br />
prasības?<br />
Bankas stratēģija ir definēta, bet ir trūkumi. Iespējamie trūkumi:<br />
Ar stratēģijas realizāciju saistīto risku o ne visām svarīgākajām darbības jomām ir noteikti stratēģiskie mērķi<br />
apzināšana<br />
un/vai<br />
Resursu pietiekamība ilgtermiņa plānu o nav noteikti, piemēram, mērķtirgi, kuros banka plāno veikt savu darbību<br />
īstenošanai un resursu plānošana, t.sk.: u.tml. un/vai<br />
o finanšu resursi<br />
o ilgtermiņa plāni stratēģisko mērķu sasniegšanai ir vispārīgi, piemēram,<br />
o cilvēkresursi<br />
nav noteikti specifiski, izmērāmi, precīzi mērķi, nav noteikti termiņi,<br />
o risku pārvaldīšanas sistēmu<br />
kuros tie jāsasniedz un/vai<br />
atbilstība<br />
o mērķi/plāni ne vienmēr tiek pārskatīti atbilstoši izmaiņām biznesa vidē<br />
o IT atbilstība u.c.<br />
un/vai<br />
Kapitāla pietiekamība ilgtermiņa plānu o nav analizēti citi iespējamie attīstības scenāriji atkarībā no dažādiem<br />
īstenošanai un kapitāla pietiekamības biznesa vides nosacījumiem un/vai<br />
2. versija 138. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
plānošana<br />
Stratēģijas ieviešanas kvalitāte:<br />
o īstermiņa plānu (budžetu)<br />
saskaņotība ar ilgtermiņa plāniem<br />
o vai bankas darbinieki ir pietiekami<br />
informēti par bankas ilgtermiņa<br />
plāniem?<br />
Stratēģija kopumā ir konservatīva, bet ir atsevišķas darbības jomas, kurām<br />
noteikti samērā agresīvi mērķi. Piemēram:<br />
o banka paredz kāda darbības veida strauju pieaugumu un/vai<br />
o atsevišķi stratēģiskie mērķi ir nereāli (ir šaubas, ka banka nebūs spējīga<br />
tos sasniegt) un/vai<br />
o atsevišķi mērķi neatbilst biznesa videi un bankas patreizējai darbībai<br />
un/vai<br />
o nosakot mērķus un izstrādājot plānus, ne vienmēr ir ņemtas vērā<br />
uzraudzības un regulējošās prasības un/vai<br />
Būtiskākie ar stratēģijas realizāciju saistītie riski ir apzināti, bet tie nav<br />
pietiekami analizēti un izvērtēti un/vai<br />
Bankas resursi tuvākajam laikam ir pietiekami un ir izstrādāti plāni<br />
nepieciešamo resursu palielināšanai un/vai<br />
Bankas kapitāls tuvākajam laikam ir pietiekams un ir reāli plāni tā<br />
palielināšanai nākotnē un/vai<br />
Pieredze rāda, ka ilgtermiņa plāni tiek samērā efektīvi īstenoti dzīvē.<br />
Iespējams, ka īstermiņa plāni nav visos aspektos saskaņoti ar<br />
stratēģiskajiem mērķiem un ilgtermiņa plāniem<br />
3 – Būtisks risks<br />
Bankas stratēģija nav skaidri definēta, jo, piemēram:<br />
o stratēģiskie mērķi ir noteikti vispārīgi, nav definēti mērķklienti,<br />
mērķtirgi, produkti/pakalpojumi un/vai<br />
o nav izstrādāti ilgtermiņa plāni stratēģisko mērķu sasniegšanai, nav<br />
noteikti specifiski, izmērāmi, precīzi starpposmu mērķi, nav noteikti<br />
termiņi to sasniegšanai un/vai<br />
o mērķi/plāni nav ilgstoši pārskatīti, lai gan notikušas būtiskas izmaiņas<br />
biznesa vidē un/vai<br />
o nav analizēti alternatīvi attīstības scenāriji un/vai<br />
Stratēģija ir agresīva, jo:<br />
o visos būtiskajos darbības veidos banka paredz strauju pieaugumu un/vai<br />
o iespējams, ka banka plāno veikt samērā plašu darbību līdz šim<br />
nezināmos, riskantos tirgos ar augstu konkurences līmeni un/vai<br />
o vairāki mērķi ir ambiciozi un ir šaubas, ka banka nebūs spējīga tos<br />
sasniegt un/vai<br />
o mērķi neatbilst biznesa videi, kurā banka darbojas un/vai<br />
o nosakot mērķus un izstrādājot plānus, nav ņemtas vērā uzraudzības un<br />
regulējošās prasības un/vai<br />
Nav apzināti, analizēti un izvērtēti ar stratēģijas realizāciju saistītie būtiskie<br />
riski un/vai<br />
Šobrīd bankai ir pietiekami resursi, bet tie nav pietiekami ilgtermiņa plānu<br />
īstenošanai, un nav izstrādāti plāni nepieciešamo resursu palielināšanai<br />
un/vai<br />
Šobrīd bankas kapitāls ir pietiekams, bet tas nav pietiekams ilgtermiņa<br />
plānu īstenošanai, un nav reālu plānu tā palielināšanai nākotnē un/vai<br />
Pieredze rāda, ka ilgtermiņa plāni netiek efektīvi īstenoti dzīvē. Īstermiņa<br />
plāni nav saskaņoti ar stratēģiskajiem mērķiem un ilgtermiņa plāniem<br />
4 – Augsts risks<br />
Nav definēti stratēģiskie mērķi un/vai ilgtermiņa attīstības vīzija un/vai<br />
Netiek veikta ilgtermiņa plānošana un/vai<br />
Ļoti agresīva stratēģija, jo:<br />
o banka plāno plašu darbību līdz šim bankai nezināmos, riskantos tirgos ar<br />
augstu konkurences līmeni un/vai ar jauniem, riskantiem klientiem<br />
2. versija 139. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
un/vai ar jauniem, riskantiem produktiem/pakalpojumiem un/vai<br />
o mērķi ir ambiciozi un nav sasniedzami un/vai<br />
o mērķi neatbilst biznesa videi, kurā banka darbojas un/vai plāno darboties<br />
un/vai<br />
o mērķi un/vai plāni ir pretrunā ar regulējošām un uzraudzības prasībām<br />
un/vai<br />
Banka neidentificē un neanalizē ar stratēģijas realizāciju saistītos riskus<br />
un/vai<br />
Bankai nav pietiekamu resursu ne patreizējai darbībai, ne ilgtermiņa plānu<br />
īstenošanai un/vai<br />
Bankas kapitāls nav pietiekams ne patreizējai darbībai, ne ilgtermiņa plānu<br />
īstenošanai un/vai<br />
Pieredze rāda, ka ilgtermiņa plāni ir nereāli. Bankas faktiskā darbība<br />
neatbilst formāli noteiktajai stratēģijai. Vāja īstermiņa plānošana<br />
2. versija 140. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.2.9. Atbilstības un reputācijas risks<br />
Atbilstības un reputācijas risks ir risks, ka var samazināties bankas ienākumi/rasties papildus<br />
izdevumi (un samazināties pašu kapitāla apmērs), kā arī var tikt apdraudēta bankas turpmākā<br />
darbība, jo banka neievēro vai pārkāpj tās darbību regulējošos likumus un citus tiesību aktus,<br />
ar institūcijas darbību saistītos pašregulējošo institūciju noteiktos standartus, profesionālās<br />
rīcības un ētikas kodeksus un citus ar institūcijas darbību saistītos labākās prakses standartus,<br />
kā arī risks, ka bankas klientiem, darījumu partneriem, akcionāriem, uzraudzības iestādēm<br />
izveidojies negatīvs viedoklis par banku.<br />
Atbilstības un reputācijas risks ietver arī risku, ka bankas darbības atbilstība noziedzīgi iegūtu<br />
līdzekļu legalizācijas novēršanas normatīvajiem aktiem ir nepietiekama, t.sk. risku, ka banka<br />
var tikt iesaistīta noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />
Atbilstības un reputācijas riska sekas var būt negatīva reputācija, ierobežotas darbības un/vai<br />
izaugsmes iespējas, zaudējumi u.c. Slikta reputācija ietekmē bankas spēju dibināt jaunas<br />
darījumu attiecības un uzturēt esošās (ar klientiem, darījumu partneriem). Sliktas reputācijas<br />
dēļ banka var zaudēt klientu uzticību, var sākties strauja noguldījumu izņemšana no bankas,<br />
kā rezultātā var tikt apdraudēta bankas likviditāte un līdz ar to maksātspēja.<br />
Jebkurā bankas darbības veidā pastāv reputācijas risks (t.i., risks, ka klientiem/darījumu<br />
partneriem var izveidoties negatīvs viedoklis par banku) un līdz ar to jebkurā tās darbības<br />
jomā bankai jābūt uzmanīgai darījumos ar klientiem, kā arī attiecībās ar sabiedrību kopumā.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā atbilstības un reputācijas risks<br />
tiek vērtēts šādiem darbības veidiem (skatīt 3. pielikumu):<br />
visiem darbības veidiem, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem;<br />
visiem darbības veidiem, kas saistīti ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu<br />
pakalpojumiem;<br />
noguldījumu piesaistīšanai;<br />
kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana;<br />
kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana;<br />
kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana;<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana;<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana;<br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits;<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole;<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība.<br />
Darbības veidi, kuriem tiek vērtēts atbilstības un reputācijas risks, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi<br />
elementi un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem<br />
vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie atbilstības un<br />
reputācijas risku raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav<br />
iespējams novērtēt kādu no atbilstības un reputācijas risku raksturojošiem elementiem, un tādā<br />
2. versija 141. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra atbilstības un reputācijas riska<br />
elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot atbilstības un reputācijas risku, un šo elementu<br />
novērtēšanas mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu Noteikt iespēju, ka banka/starpnieki/klienti/darījumu<br />
legalizācijas risks<br />
partneri ir iesaistīti noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />
Regulējošo prasību ievērošana Noteikt, cik lielā mērā bankas darbība atbilst un/vai atbildīs<br />
nākotnē regulējošām prasībām.<br />
Reputācijas risks Noteikt iespēju, ka tirgus dalībniekiem (klientiem,<br />
darījumu partneriem, akcionāriem) un/vai uzraudzības<br />
iestādēm (Komisijai, ārvalstu uzraudzības iestādēm,<br />
nodokļu iestādēm, citām iestādēm Latvijā un ārvalstīs) var<br />
izveidoties negatīvs viedoklis par banku, un kāda ir šī<br />
negatīvā viedokļa iespējamā ietekme uz bankas turpmāko<br />
darbību.<br />
Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />
Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />
mainīts.<br />
Atbilstības un reputācijas riska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek<br />
izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 12.2. veidlapa<br />
"Kontroljautājumi atbilstības un reputācijas riska novērtējumam" (sagatavošanā). Atbilstības<br />
un reputācijas riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek<br />
dokumentēti 12.1. veidlapā "Atbilstības un reputācijas riska novērtējums". Aizpildītās<br />
veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
Institūcijas noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska novērtējuma rezultāti papildus tiek<br />
dokumentēti 12.3. veidlapā "Likuma "Par noziedzīgie iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu"<br />
izpilde". Atsevišķu juridisko lietu pārbaudes rezultāti tiek dokumentēti 12.4 veidlapā<br />
"Juridiskās personas juridiskās lietas pārbaudes veidlapa" vai 12.5. veidlapā "Fiziskās<br />
personas juridiskās lietas pārbaudes lapa".<br />
Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska novērtējumam papildus var izmantot<br />
18. pielikumu "Likuma "Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu" izpilde".<br />
2. versija 142. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Uzticības operāciju novērtējumam papildus var izmantot 11. pielikumu "Uzticības<br />
operācijas".<br />
Finanšu un vadības grāmatvedības novērtējumam papildus var izmantot 5. pielikumu<br />
"Prasības pret kredītiestādēm", 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 9. pielikumu "Pamatlīdzekļi", 10.<br />
pielikumu "Pārējie aktīvi un pārējās saistības", 11. pielikumu "Uzticības operācijas" un 17.<br />
pielikumu "Valūtas operācijas".<br />
2. versija 143. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka pati banka vai tās starpnieki/klienti/darījumu<br />
partneri ir iesaistīti noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
"Pazīsti savu klientu" procedūras un<br />
klientu identifikācija, t.sk.:<br />
o klientu skaits, kam nav identificēts<br />
patiesais labuma guvējs<br />
o klientu skaits, kas neatklāj informāciju<br />
un/vai iesniedz apšaubāmus<br />
dokumentus par saimniecisko darbību<br />
(ienākumiem, finanšu stāvokli,<br />
darījumu līgumus u.c.)<br />
o nepilnīgi identificētu klientu skaits<br />
o klientu skaits, kuru identifikācijas<br />
dokumenti ir apšaubāmi<br />
Klientu/darījumu partneru/starpnieku<br />
atlase, t.sk.:<br />
o paaugstināta riska klientu skaits<br />
o kāds ir risks, ka klienti/darījumu<br />
partneri/starpnieki saistīti ar noziedzīgi<br />
iegūtu līdzekļu legalizāciju?<br />
Klientu skaits, kuriem ir neskaidri naudas<br />
līdzekļu izcelsmes avoti<br />
Pakalpojumu sniegšana klientiem, par<br />
kuriem ir šaubas (vai ir zināms), ka tie<br />
izvairās no nodokļu samaksas<br />
Konstatētie neparastie un aizdomīgie<br />
darījumi, par kuriem nav ziņots Kontroles<br />
dienestam<br />
Vai banka atturas no darījumu veikšanas,<br />
ja pats klients vai darījums ir aizdomīgs?<br />
Korespondentattiecībām papildus jāvērtē,<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
No pārbaudītajiem klientiem:<br />
o visiem klientiem ir identificēts patiesais labuma guvējs un<br />
o nav konstatēti klienti, kas neatklāj informāciju vai iesniedz<br />
apšaubāmus dokumentus par saimniecisko darbību un<br />
o nav nepilnīgi identificētu klientu un<br />
o nav klientu, par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un<br />
o klientu līdzekļu izcelsmes avoti ir zināmi un tie ir likumīgi un<br />
o nav klientu, par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un<br />
Minimāls paaugstināta riska klientu skaits (līdz 1% no kopējā klientu<br />
skaita) un<br />
Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav identificēti<br />
un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles dienestam un<br />
Nav konstatēti gadījumi, kad banka nav atturējusies no darījumu<br />
veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs<br />
Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />
valūtās, ir zems, jo bankai ir pietiekams korespondējošo kontu skaits<br />
visās būtiskās valūtās un nav pazīmju, kas liecina, ka nākotnē kāda no<br />
korespondējošām bankām varētu pārtraukt sadarbību ar banku<br />
2 – Mērens risks<br />
Atsevišķi klienti (to skaits nepārsniedz 2% no pārbaudītajiem un to<br />
darījumu kopējais apmērs ir neliels):<br />
o kam nav identificēts patiesais labuma guvējs un/vai<br />
o kas neatklāj informāciju un/vai iesniedz apšaubāmus dokumentus par<br />
saimniecisko darbību un/vai<br />
o kas ir nepilnīgi identificēti un/vai<br />
o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un/vai<br />
o kam nav zināmi to līdzekļu izcelsmes avoti un/vai<br />
2. versija 144. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
vai pastāv risks, ka bankai tiks slēgti<br />
korespondējošie konti bankas darbībai<br />
būtiskās valūtās (piemēram, ASV<br />
dolāros). Par paaugstinātu risku liecina<br />
šādas pazīmes:<br />
o ierobežots korespondējošo kontu<br />
skaits bankas darbībai būtiskās valūtās<br />
o ir gadījumi, kad korespondējošā banka<br />
pārtraukusi sadarbību ar banku -<br />
slēgusi tās kontu/kontus (klientu<br />
struktūras vai to veikto darījumu dēļ)<br />
o no korespondējošām bankām regulāri<br />
tiek saņemti informācijas pieprasījumi<br />
par klientu veiktajiem darījumiem<br />
o liels paaugstināta riska klientu skaits<br />
o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un/vai<br />
Neliels paaugstināta riska klientu skaits (līdz 3% no kopējā klientu<br />
skaita) un<br />
Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav identificēti<br />
un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles dienestam un/vai<br />
Konstatēti atsevišķi gadījumi, kad banka nav atturējusies no darījumu<br />
veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs, bet šādu<br />
darījumu kopējais apmērs ir neliels<br />
Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />
valūtās, ir mērens, jo bankai ir pietiekams korespondējošo kontu skaits,<br />
tomēr atsevišķas pazīmes liecina par paaugstinātu risku (piemēram,<br />
banka regulāri saņem informācijas pieprasījumus no korespondējošām<br />
bankām par klientu veiktajiem darījumiem)<br />
3 – Būtisks risks<br />
Vairāki klienti (to skaits nepārsniedz 10% no pārbaudītajiem un/vai to<br />
darījumu kopējais apmērs ir ievērojams):<br />
o kam nav identificēts patiesais labuma guvējs un/vai<br />
o kas neatklāj informāciju un/vai iesniedz apšaubāmus dokumentus par<br />
saimniecisko darbību un/vai<br />
o kas ir nepilnīgi identificēti un/vai<br />
o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un/vai<br />
o kam nav zināmi to līdzekļu izcelsmes avoti un/vai nav pārliecības par<br />
to likumību un/vai<br />
o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un/vai<br />
Ievērojams paaugstināta riska klientu skaits (līdz 10% no kopējā klientu<br />
skaita) un/vai<br />
Konstatēti gadījumi, kad banka nav identificējusi un ziņojusi par<br />
neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem Kontroles dienestam, bet<br />
tie ir atsevišķi gadījumi un tos nevar uzskatīt par trūkumu bankas<br />
iekšējas kontroles sistēmā un/vai<br />
Konstatēti vairāki gadījumi, kad banka nav atturējusies no darījumu<br />
veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs<br />
Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />
valūtās, ir būtisks, jo bankai ir ierobežots korespondējošo kontu skaits<br />
kādā no bankas darbībai būtiskajām valūtām un atsevišķas pazīmes<br />
liecina par paaugstinātu risku (piemēram, banka regulāri saņem<br />
informācijas pieprasījumus no korespondējošām bankām par klientu<br />
veiktajiem darījumiem, liels paaugstināta riska klientu skaits u.c.)<br />
4 – Augsts risks<br />
Daudz klientu (to skaits pārsniedz 10% no pārbaudītajiem un/vai to<br />
darījumu kopējais apmērs ir liels):<br />
o kam nav identificēts patiesais labuma guvējs un/vai<br />
o kas neatklāj informāciju un/vai iesniedz apšaubāmus dokumentus par<br />
saimniecisko darbību un/vai<br />
o kas ir nepilnīgi identificēti un/vai<br />
o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un/vai<br />
o kam nav zināmi to līdzekļu izcelsmes avoti un/vai nav pārliecības par<br />
to likumību un/vai<br />
o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un/vai<br />
Liels paaugstināta riska klientu skaits (vairāk par 10% no kopējā klientu<br />
skaita) un/vai<br />
2. versija 145. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Konstatēti vairāki gadījumi, kad banka nav identificējusi un ziņojusi par<br />
neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem Kontroles dienestam un var<br />
uzskatīt, ka šie gadījumi liecina par trūkumu bankas iekšējās kontroles<br />
sistēmā un/vai<br />
Konstatēts ievērojams skaits gadījumu, kad banka nav atturējusies no<br />
darījumu veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs<br />
Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />
valūtās, ir būtisks, jo bankai ir ierobežots korespondējošo kontu skaits<br />
kādā no bankas darbībai būtiskajām valūtām un vairākas pazīmes liecina<br />
par paaugstinātu risku (piemēram, ir gadījumi, kad korespondējošā<br />
banka ir pārtraukusi sadarbību ar banku (slēgusi tās kontus), banka<br />
regulāri saņem informācijas pieprasījumus no korespondentbankām par<br />
klientu veiktajiem darījumiem, liels paaugstināta riska klientu skaits u.c.)<br />
2. versija 146. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska<br />
skaitlisks novērtējums, kas tiek noteikts šādi:<br />
Tiek ņemti vērā šādi bankas parametri:<br />
1. Nerezidentu noguldījumu īpatsvars kopējos<br />
noguldījumos<br />
2. Nerezidentu noguldījumu attiecība pret bankas<br />
aktīviem<br />
3. Nerezidentu noguldījumu daļa kopējos Latvijas<br />
banku sistēmas nerezidentu noguldījumos<br />
4. Nerezidentu noguldījumu absolūtās izmaiņas<br />
(%) pēdējā gada laikā<br />
5. Bankas vadības attieksme pret naudas<br />
atmazgāšanas problēmu – t.sk. vēlme uzņemties<br />
risku un vēlme ieviest atbilstošas risku<br />
pārvaldīšanas metodes<br />
Katram no šiem parametriem tiek noteikts<br />
vērtējums robežās no 1 līdz 20. Maksimālais<br />
punktu skaits – 100. Punktu skaita noteikšana:<br />
1.-3. parametrs – nerezidentu noguldījumu<br />
īpatsvars (procentos):<br />
0 - 5 = 1 >50 - 55 = 11<br />
> 5 - 10 = 2 >55 - 60 = 12<br />
>10 - 15 = 3 >60 - 65 = 13<br />
>15 - 20 = 4 >65 - 70 = 14<br />
>20 - 25 = 5 >70 - 75 = 15<br />
>25 - 30 = 6 >75 - 80 = 16<br />
>30 - 35 = 7 >80 - 85 = 17<br />
>35 - 40 = 8 >85 - 90 = 18<br />
>40 - 45 = 9 >90 - 95 = 19<br />
>45 - 50 =10 >95 -100= 20<br />
4. parametrs – nerezidentu noguldījumu apmēra<br />
izmaiņas (procentos):<br />
-100 - -80 = 1 > +50 - +60 = 11<br />
+60 - +70 = 12<br />
+70 - +80 = 13<br />
+80 - +90 = 14<br />
+90 - +100 = 15<br />
> 0 - +10 = 6 >+100 - +110 =16<br />
>+10 - +20 = 7 >+110 - +120 =17<br />
>+20 - +30 = 8 >+120 - +130 =18<br />
>+30 - +40 = 9 >+130 - +140 =19<br />
>+40 - +50 =10 >+140 =20<br />
5. parametrs – Komisijas speciālistu vērtējums,<br />
piešķirot no 1-20 punktus<br />
Bankas ziņojumu par neparastiem un<br />
aizdomīgiem darījumiem skaits<br />
Konstatēto neparasto un aizdomīgo darījumu<br />
skaits, par kuriem nav ziņots Kontroles<br />
dienestam<br />
Vēsturiskā informācija par:<br />
o soda naudām saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />
līdzekļu legalizāciju<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />
ir no 5 – 20 punkti un<br />
Mazs neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un<br />
Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav<br />
identificēti un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles<br />
dienestam un<br />
Nav sūdzību/tiesas prasību/soda naudu saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />
līdzekļu legalizāciju un<br />
Nav citas autoritatīvas informācijas par bankas saistību ar<br />
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju<br />
2 – Mērens risks<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />
ir no 21 – 30 punkti un<br />
Neliels neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un<br />
Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav<br />
identificēti un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles<br />
dienestam un/vai<br />
Sūdzību/tiesas prasību/soda naudu saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />
līdzekļu legalizāciju skaits un apmēri ir nelieli un/vai<br />
Ir cita informācija par bankas saistību ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />
legalizāciju, bet tā nav pietiekami autoritatīva un/vai to nav<br />
iespējams pārbaudīt un/vai tā ir nebūtiska<br />
3 – Būtisks risks<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />
ir no 31 – 40 punkti un/vai<br />
Ievērojams neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un/vai<br />
Konstatēti gadījumi, kad banka nav identificējusi un ziņojusi par<br />
neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem Kontroles dienestam,<br />
bet tie ir atsevišķi gadījumi un tos nevar uzskatīt par trūkumu<br />
bankas iekšējas kontroles sistēmā un/vai<br />
Atsevišķas būtiskas sūdzības/tiesas prasības/soda naudas saistībā<br />
ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, bet to skaits ir neliels<br />
un/vai<br />
Ir cita informācija par bankas saistību ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />
legalizāciju un tā ir autoritatīva, bet nav būtiska<br />
4 – Augsts risks<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />
ir no 41 -100 punkti un/vai<br />
Liels neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un/vai<br />
Konstatēti vairāki gadījumi, kad banka nav identificējusi un<br />
ziņojusi par neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem<br />
Kontroles dienestam un var uzskatīt, ka šie gadījumi liecina par<br />
trūkumu bankas iekšējās kontroles sistēmā un/vai<br />
Liels sūdzību/tiesas prasību/soda naudu saistībā ar noziedzīgi<br />
2. versija 147. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o sūdzībām/tiesas prasībām saistībā ar<br />
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju<br />
No citām uzraudzības iestādēm saņemtā<br />
informācija saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />
līdzekļu legalizāciju<br />
Cita informācija (no masu saziņas līdzekļiem,<br />
baumas u.c.) saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />
līdzekļu legalizāciju<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
o Klientu/darījumu partneru/starpnieku atlasi,<br />
t.sk.:<br />
paaugstināta riska klientu skaitu un<br />
īpatsvaru kopējā klientu skaitā<br />
kāds ir risks, ka klienti/darījumu<br />
partneri/starpnieki saistīti ar noziedzīgi<br />
iegūtu līdzekļu legalizāciju<br />
o Attālināto klientu un neaktīvo kontu skaitu<br />
o Informāciju par krāpšanas gadījumiem<br />
(kontu atvēršana neesošām personām u.c.)<br />
iegūtu līdzekļu legalizāciju skaits un apmērs un/vai<br />
Ir cita autoritatīva informācija par bankas saistību ar noziedzīgi<br />
iegūtu līdzekļu legalizāciju un tā ir būtiska<br />
2. versija 148. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Regulējošo prasību ievērošana<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, cik lielā mērā bankas darbība atbilst un/vai atbildīs nākotnē<br />
regulējošām prasībām.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Iekšējais audits<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Darbības atbilstība šo darbības veidu<br />
regulējošām normatīvo aktu un<br />
regulējošām prasībām, t.sk.:<br />
o noteikto ierobežojumu ievērošana<br />
o prasību un ieteikumu ievērošana<br />
attiecībā uz risku pārvaldīšanas<br />
sistēmu izveidošanu<br />
o u.c.<br />
Vai banka pietiekami seko līdzi izmaiņām<br />
regulējošajās prasībās un pietiekami ātri<br />
ievieš nepieciešamās izmaiņas savā<br />
darbībā?<br />
Vai banka pietiekami pārzina (un seko<br />
līdzi izmaiņām) regulējošās prasības<br />
ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību?<br />
Citu normatīvo aktu ievērošana<br />
(piemēram, personas datu aizsardzība,<br />
patērētāju tiesību aizsardzība u.c.)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 - Zems risks<br />
Nav konstatēti normatīvo aktu un regulējošo prasību pārkāpumi un<br />
Banka labi pārzina (un pietiekami seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />
prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību<br />
2 – Mērens risks<br />
Atsevišķi nebūtiski normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību pārkāpumi<br />
un<br />
Banka kopumā pārzina regulējošās prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā<br />
veic savu darbību, bet iespējami uzlabojumi<br />
3 – Būtisks risks<br />
Vairāki nebūtiski vai atsevišķi būtiski normatīvo aktu un/vai regulējošo<br />
prasību pārkāpumi un/vai<br />
Banka nepietiekami pārzina (un/vai seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />
prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību<br />
4 – Augsts risks<br />
Vairāki būtiski un/vai regulāri normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību<br />
pārkāpumi un/vai<br />
Banka nepārzina (un neseko līdzi izmaiņām) regulējošās prasības Latvijā<br />
un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību<br />
2. versija 149. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Darbības atbilstība uzraudzības iestāžu<br />
regulējošām prasībām, t.sk.:<br />
o kapitāla pietiekamības prasībām<br />
o citiem ierobežojumiem<br />
o vai ir nepieciešamās licences?<br />
Vai banka pietiekami seko līdzi izmaiņām<br />
regulējošajās prasībās un pietiekami ātri<br />
ievieš nepieciešamās izmaiņas savā<br />
darbībā?<br />
Vai banka pietiekami pārzina (un seko<br />
līdzi izmaiņām) regulējošās prasības<br />
ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību?<br />
Pārskatu uzraudzības iestādēm<br />
iesniegšanas savlaicīgums un kvalitāte<br />
(precizitāte, pilnīgums u.c.)<br />
Nodokļu normatīvo aktu ievērošana (t.sk.<br />
Finanšu stabilitātes nodevas likuma<br />
prasību ievērošana)<br />
Citu normatīvo aktu ievērošana<br />
(piemēram, personas datu aizsardzība,<br />
patērētāju tiesību aizsardzība u.c.)<br />
Vēsturiskā informācija par:<br />
o uzraudzības/nodokļu iestāžu uzliktām<br />
soda sankcijām<br />
o uzraudzības iestāžu/nodokļu iestāžu<br />
tiesas prasībām pret banku<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Nav konstatēti normatīvo aktu un regulējošo prasību pārkāpumi un<br />
Pārskati tiek iesniegti savlaicīgi, tie ir precīzi un pilnīgi un<br />
Banka labi pārzina (un pietiekami seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />
prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību un<br />
Nav nodokļu normatīvo aktu pārkāpumu un<br />
Nav tiesas prasību/soda sankciju saistībā ar normatīvo aktu un/vai<br />
regulējošo prasību neievērošanu<br />
2 – Mērens risks<br />
Nebūtiski, īslaicīgi normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību pārkāpumi<br />
un/vai<br />
Pārskati tiek iesniegti savlaicīgi, ir atsevišķas kļūdas vai neprecizitātes,<br />
bet tās vienmēr tiek savlaicīgi izlabotas un/vai<br />
Banka kopumā pārzina regulējošās prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā<br />
veic savu darbību, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />
Atsevišķi nebūtiski nodokļu normatīvo aktu pārkāpumi un/vai<br />
Tiesas prasību/soda sankciju saistībā ar normatīvo aktu un/vai regulējošo<br />
prasību neievērošanu skaits un apmēri ir nelieli<br />
3 – Būtisks risks<br />
Būtiski normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību pārkāpumi un banka<br />
veic nepieciešamos pasākumus, lai tos novērstu un/vai<br />
Pārskati dažreiz tiek iesniegti nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar<br />
kavējumiem un/vai<br />
Banka nepietiekami pārzina (un/vai seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />
prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību un/vai<br />
Vairāki nodokļu normatīvo aktu pārkāpumi un/vai<br />
Atsevišķas būtiskas tiesas prasības/soda sankcijas saistībā ar normatīvo<br />
aktu un/vai regulējošo prasību neievērošanu, bet šādu gadījumu skaits<br />
nav liels<br />
4 – Augsts risks<br />
Būtiski un/vai regulāri normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību<br />
pārkāpumi un banka neveic/nespēj veikt nepieciešamos pasākumus, lai<br />
tos novērstu un/vai<br />
Pārskati regulāri tiek iesniegti nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar<br />
kavējumiem un/vai<br />
Banka nepārzina (un neseko līdzi izmaiņām) regulējošās prasības Latvijā<br />
un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību un/vai<br />
Vairāki būtiski nodokļu normatīvo aktu pārkāpumi un/vai<br />
Liels tiesas prasību/soda sankciju saistībā ar normatīvo aktu un/vai<br />
regulējošo prasību neievērošanu skaits un apmērs<br />
2. versija 150. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Reputācijas risks<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka tirgus dalībniekiem (klientiem, darījumu<br />
partneriem, akcionāriem) un uzraudzības iestādēm (Komisijai, ārvalstu uzraudzības iestādēm,<br />
nodokļu iestādēm, citām iestādēm Latvijā un ārvalstīs) var izveidoties negatīvs viedoklis par<br />
banku, un kāda ir šī negatīvā viedokļa iespējamā ietekme uz bankas turpmāko darbību.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Darbības atbilstība normatīvo aktu un<br />
regulējošām prasībām<br />
Pārbaužu laikā konstatētie trūkumi, t.sk.<br />
atkārtoti konstatētie trūkumi, trūkumu<br />
atzīšanu un novēršanas savlaicīgums,<br />
bankas vēlēšanās sadarboties ar<br />
uzraudzības iestādēm<br />
No citām uzraudzības iestādēm saņemtā<br />
informācija par banku, citu uzraudzības<br />
iestāžu piemērotie pasākumi<br />
Tiesas prasību pret banku esamība, skaits,<br />
apmēri un tendences<br />
Klientu/darījumu partneru sūdzību skaits,<br />
apmēri un tendences<br />
Bankas izdevumi saistībā ar tiesas<br />
prasībām un sūdzībām un izdevumu<br />
tendences<br />
Uzraudzības iestāžu piemērotās soda<br />
naudas<br />
Negatīvas informācijas esamība masu<br />
saziņas līdzekļos, baumas u.c.<br />
Zināmie krāpšanas gadījumi<br />
Cik ātri tiek veikti maksājumi – t.sk.<br />
norēķinu kavējumu laiks un apmēri<br />
Cik bieži ir gadījumi, kad klientiem nav<br />
bijuši pieejami bankas pakalpojumi<br />
(bankomāti, internetbanka, iespēja saņemt<br />
nepieciešamo informāciju)?<br />
Var ņemt vērā arī:<br />
o pastiprinātās uzraudzības esamību<br />
o vai ir informācija par klientu<br />
konfidencialitātes neievērošanu?<br />
o vai ir informācija par noslēgto līgumu<br />
nosacījumu neievērošanu?<br />
o vai ir informācija par pastāvošās<br />
(vispārpieņemtās) prakses un ētikas<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Zems risks<br />
Viedoklis par banku ir pozitīvs un iespēja, ka tas varētu pasliktināties, ir<br />
maza, jo:<br />
o bankas darbība atbilst normatīvo aktu un regulējošām prasībām, banka<br />
seko līdzi izmaiņām normatīvajos aktos un savlaicīgi ievieš<br />
nepieciešamās izmaiņas savā darbībā un<br />
o pārbaužu laikā nav konstatēti būtiski trūkumi un<br />
o banka savlaicīgi veic nepieciešamos pasākumus konstatēto trūkumu<br />
novēršanai un savlaicīgi izpilda uzraudzības iestāžu prasības un<br />
o banka sadarbojas ar uzraudzības iestādēm un savlaicīgi, pilnā apmērā<br />
sniedz nepieciešamo informāciju un<br />
o nav/minimālas (salīdzinot ar bankas darbības apjomiem) tiesas prasības<br />
pret banku un<br />
o nav/minimāls (salīdzinot ar bankas darbības apjomiem)<br />
klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un<br />
o nav/minimāli (salīdzinot ar bankas darbības apjomiem) izdevumi<br />
saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un<br />
o nav zināmi krāpšanas gadījumi, nav citas negatīvas informācijas (no<br />
ārvalstu uzraudzības iestādēm, masu saziņas līdzekļos, baumas u.c.) un<br />
o maksājumi un norēķini tiek veikti ātri, nav norēķinu kavējumu, reti<br />
gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi un<br />
o banka sabiedrībai savlaicīgi atklāj plašu, pilnīgu un patiesu informāciju<br />
2 – Mērens risks<br />
Viedoklis par banku ir pozitīvs, bet pastāv iespēja, ka tas varētu<br />
pasliktināties, jo:<br />
o bankas darbība atbilst normatīvo aktu un regulējošām prasībām, bet<br />
banka nepietiekami seko līdzi izmaiņām tajās un/vai ne vienmēr<br />
savlaicīgi ievieš nepieciešamās izmaiņas savā darbībā un/vai<br />
o pārbaužu laikā konstatēti atsevišķi trūkumi, bet tie vēl būtiski<br />
neietekmē bankas darbību kopumā un/vai<br />
o banka ne vienmēr savlaicīgi veic nepieciešamos pasākumus konstatēto<br />
trūkumu novēršanai un/vai izpilda uzraudzības iestāžu prasības un/vai<br />
o banka ne vienmēr sadarbojas ar uzraudzības iestādēm un ne vienmēr<br />
savlaicīgi un pilnā apmērā sniedz nepieciešamo informāciju un/vai<br />
o atsevišķas tiesas prasības pret banku, bet to skaits un apmēri ir nelieli<br />
2. versija 151. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
standartu neievērošanu?<br />
o vai ir informācija par bankas<br />
pakalpojumu slikto kvalitāti?<br />
o bankas politiku attiecībām ar<br />
akcionāriem un investoriem<br />
o dividenžu politiku<br />
o publiski pieejamo būtisko informāciju<br />
par banku<br />
o bankas politiku attiecībā uz<br />
informācijas atklāšanu sabiedrībai<br />
(sabiedrisko attiecību politika)<br />
o publiskām akciju sabiedrībām – akciju<br />
vērtības tirgū<br />
pieaugumu/samazinājumu, dividendes<br />
un/vai<br />
o klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un apmēri ir nelieli, bet tām ir<br />
tendence palielināties un/vai<br />
o nelieli izdevumi saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un/vai<br />
o cita negatīva informācija par banku (no ārvalstu uzraudzības iestādēm<br />
saņemtā, informācija par krāpšanas gadījumiem, informācija masu<br />
saziņas līdzekļos, baumas u.c.), bet tā vēl nevar būtiski apdraudēt<br />
bankas reputāciju un/vai<br />
o maksājumi un norēķini tiek veikti ātri, ir atsevišķi norēķinu kavējumi<br />
un/vai gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi,<br />
bet tie pietiekami savlaicīgi konstatēti un novērsti un/vai<br />
o banka sabiedrībai atklāj patiesu informāciju, bet tā ne vienmēr ir plaša<br />
un/vai pilnīga un/vai savlaicīga<br />
3 – Būtisks risks<br />
Viedoklis par banku būtiski pasliktinās, jo:<br />
o bankas darbība atsevišķās jomās neatbilst normatīvo aktu un<br />
regulējošām prasībām un banka nepietiekami seko līdzi izmaiņām tajās<br />
un/vai ne vienmēr savlaicīgi ievieš nepieciešamās izmaiņas savā<br />
darbībā un/vai<br />
o pārbaužu laikā konstatēti vairāki būtiski trūkumi un/vai<br />
o banka nepieciešamos pasākumus konstatēto trūkumu novēršanai un<br />
uzraudzības iestāžu prasību izpildīšanai veic formāli (nepietiekoši<br />
efektīvi) un/vai pēc atkārtotas trūkumu konstatēšanas un/vai<br />
o banka slikti sadarbojas ar uzraudzības iestādēm, jo nesniedz savlaicīgi<br />
un/vai pilnā apmērā nepieciešamo informāciju un/vai<br />
o atsevišķas būtiskas tiesas prasības pret banku, bet šādu prasību skaits<br />
nav liels. Iespējams, ka tas var būtiski ietekmēt bankas turpmāko<br />
darbību un/vai<br />
o samērā liels klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un tam ir tendence<br />
palielināties un/vai<br />
o salīdzinoši lieli izdevumi saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un/vai<br />
tiem ir tendence palielināties un/vai<br />
o cita negatīva informācija par banku (no ārvalstu uzraudzības iestādēm<br />
saņemtā, informācija par krāpšanas gadījumiem, informācija masu<br />
saziņas līdzekļos, baumas u.c.), un tā var būtiski apdraudēt bankas<br />
reputāciju un/vai<br />
o maksājumi un norēķini bieži tiek veikti ar kavējumiem un/vai bieži<br />
gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi un šādi<br />
gadījumi ne vienmēr tiek savlaicīgi konstatēti un novērsti un/vai<br />
o banka sabiedrībai ne vienmēr atklāj patiesu, plašu un pilnīgu<br />
informāciju<br />
4 – Augsts risks<br />
Viedoklis par banku ir negatīvs un tas neuzlabojas, jo:<br />
o bankas darbība vairākās jomās neatbilst normatīvo aktu un regulējošām<br />
prasībām, banka nepietiekami seko līdzi izmaiņām tajās un savlaicīgi<br />
neievieš nepieciešamās izmaiņas savā darbībā un/vai<br />
o pārbaužu laikā konstatēti būtiski trūkumi, kas var apdraudēt bankas<br />
turpmāko darbību un/vai<br />
o banka neveic nepieciešamos pasākumus konstatēto trūkumu novēršanai<br />
un uzraudzības iestāžu prasību izpildīšanai un/vai<br />
o banka nesadarbojas ar uzraudzības iestādēm, jo nesniedz tām<br />
nepieciešamo informāciju un/vai sniedz maldinošu informāciju un/vai<br />
2. versija 152. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o liels tiesas prasību pret banku skaits un apmēri un tas būtiski apdraud<br />
bankas turpmāko darbību un/vai<br />
o liels klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un apmēri un tas apdraud<br />
bankas turpmāko darbību un/vai<br />
o ļoti lieli izdevumi saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un/vai<br />
o cita negatīva informācija par banku (no ārvalstu uzraudzības iestādēm<br />
saņemtā, informācija masu saziņas līdzekļos, baumas u.c.), tā būtiski<br />
apdraud bankas reputāciju un/vai<br />
o maksājumi un norēķini tiek veikti ar būtiskiem kavējumiem un/vai bieži<br />
gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi un<br />
banka neveic nepieciešamos pasākumus, lai šādus gadījumus savlaicīgi<br />
konstatētu un novērstu un/vai<br />
o banka sabiedrībai neatklāj patiesu un pilnīgu informāciju un/vai<br />
neatklāj to vispār<br />
2. versija 153. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.3. <strong>RISKU</strong> PĀRVALDĪŠ<strong>ANAS</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMS<br />
4.3.1. Iekšējās kontroles sistēma<br />
Efektīva iekšējās kontroles sistēma ļauj mazināt bankas darbībai piemītošos riskus, tos<br />
savlaicīgi identificējot, analizējot un pārvaldot.<br />
Iekšējās kontroles sistēma ir jāorganizē tā, lai bankas vadībai būtu pamatota pārliecība, ka<br />
bankas aktīvi ir nodrošināti pret zaudējumiem un nesankcionētu valdīšanu un lietošanu,<br />
darbības riski tiek pastāvīgi uzraudzīti un novērtēti, kapitāls apmēra, elementu un to īpatsvara<br />
ziņā ir pietiekams institūcijas darbībai piemītošo un varbūtējo risku segšanai, darījumi notiek<br />
saskaņā ar bankā noteikto kārtību un ir pareizi grāmatoti, banka darbojas saprātīgi, piesardzīgi<br />
un efektīvi, pilnībā ievērojot likumu un citu tiesību aktu prasības.<br />
Iekšējās kontroles sistēmu veido, ņemot vērā iestādes lielumu, veikto operāciju (darījumu)<br />
apjomu, to dažādību un sarežģītību, risku lielumu saistībā ar katru darbības sfēru, pārvaldes<br />
centralizācijas pakāpi, informācijas tehnoloģiju u.c. faktorus, kuri ir būtiski konkrētās iestādes<br />
darbības mērķu īstenošanai.<br />
Iekšējās kontroles sistēmai jāietver bankas vadības noteiktās politikas un kontroles<br />
procedūras, lai pārvaldītu riskus, kas saistīti ar tās darbību.<br />
Reitinga piešķiršanas procesā iekšējās kontroles sistēmas novērtējumā tiek vērtētas:<br />
risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte (t.sk. risku identifikācija, novērtēšana, analīze<br />
un pārvaldīšana);<br />
politiku un procedūru kvalitāte un ievērošana;<br />
vadības informācijas sistēmas kvalitāte (t.sk. pārskatu sniegšanas un informācijas<br />
apmaiņas kārtība un pārskatu kvalitāte);<br />
pilnvaru, pienākumu un atbildības sadalījums (t.sk. lēmumu pieņemšanas process);<br />
iekšējā audita (un citu iekšējo pārbaužu) efektivitāte;<br />
darbības atbilstības kontroles funkcijas efektivitāte.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā iekšējās kontroles sistēma tiek<br />
vērtēta visiem darbības veidiem un visām kopīgām funkcijām (skatīt 3. pielikumu).<br />
Darbības veidi, kuriem tiek vērtēta iekšējās kontroles sistēma, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi<br />
elementi un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem<br />
vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie iekšējās<br />
kontroles sistēmas kvalitāti raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības<br />
veidam nav iespējams novērtēt kādu no iekšējās kontroles sistēmas kvalitāti raksturojošiem<br />
elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra iekšējās<br />
kontroles sistēmas kvalitāti raksturojošā elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības<br />
veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />
2. versija 154. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Iekšējās kontroles sistēmas novērtējuma metodoloģija kopīgai funkcijai – Informācijas<br />
sistēmas aprakstīta reitinga metodoloģijas sadaļā "Informācijas tehnoloģiju risks".<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot iekšējās kontroles sistēmu, un šo elementu novērtēšanas<br />
mērķi ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Risku pārvaldīšanas sistēmas Novērtēt, vai bankas darbībai piemītošie riski tiek<br />
kvalitāte<br />
savlaicīgi identificēti, novērtēti, analizēti un pārvaldīti.<br />
Politiku un procedūru kvalitāte Novērtēt politiku un procedūru kvalitāti un ievērošanu<br />
un ievērošana<br />
bankas darbībā.<br />
Vadības informācijas sistēmas Noteikt, vai pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas<br />
kvalitāte<br />
kārtība ir skaidri noteikta, novērtēt, vai tā ir bankas<br />
lielumam un darbības sarežģītībai atbilstoša, novērtēt<br />
vadības pārskatu un operatīvās informācijas pārskatu<br />
kvalitāti – atbilstību, precizitāti un savlaicīgumu.<br />
Pilnvaru, pienākumu un Noteikt, vai bankas struktūrvienību un darbinieku<br />
atbildības sadalījums<br />
pilnvaras, pienākumi un atbildība (t.sk. lēmumu<br />
pieņemšanas process) ir skaidri noteiktas un novērtēt, vai<br />
to sadalījums ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />
atbilstošs.<br />
Iekšējā audita efektivitāte Novērtēt iekšējā audita funkcijas (un citu iekšējās<br />
pārbaudes funkciju, piemēram – iekšējās kredītu pārbaudes<br />
funkcijas) neatkarību, kvalitāti un efektivitāti.<br />
Darbības atbilstības kontroles Novērtēt darbības atbilstības kontroles funkcijas<br />
funkcijas efektivitāte<br />
neatkarību, kvalitāti un efektivitāti.<br />
Paredzamais iekšējās kontroles sistēmas kvalitātes izmaiņu virziens:<br />
Uzlabosies Bez izmaiņām Pasliktināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka iekšējās kontroles sistēmas kvalitāte nākotnē mainīsies, tad<br />
vērtējums tiek attiecīgi mainīts.<br />
Iekšējās kontroles sistēmas kvalitātes novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam<br />
tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 13.2. veidlapa<br />
"Kontroljautājumi iekšējās kontroles sistēmas novērtējumam". Iekšējās kontroles sistēmas<br />
elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti<br />
13.1. veidlapā "Iekšējās kontroles sistēmas novērtējums". Iekšējā audita darbības novērtējums<br />
tiek dokumentēts 13.3. veidlapā "Iekšējā audita novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek<br />
glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 155. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kredītriska pārvaldīšanas un darbības veidu, kas saistīti ar kreditēšanu, novērtējumam<br />
papildus var izmantot 6. pielikumu "Kredīti" un 7. pielikumu "Nodrošinājums".<br />
Investīciju darbības novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri".<br />
Darbības veidu, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem, novērtējumam papildus var<br />
izmantot 4. pielikumu "Kases operācijas" un 5. pielikumu "Prasības pret kredītiestādēm".<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanas un ieguldījumu pakalpojumu novērtējumam papildus var<br />
izmantot 11. pielikumu "Uzticības operācijas".<br />
Noguldījumu piesaistīšanas un bankas aizņēmumu novērtējumam papildus var izmantot<br />
12. pielikumu "Piesaistītie līdzekļi".<br />
Padomes un valdes, kā arī operacionālā riska pārvaldīšanas un personāla vadības<br />
novērtējumam papildus var izmantot 13. pielikumu "Bankas vadība un padome".<br />
Procentu likmju riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 15. pielikumu<br />
"Procentu likmju risks".<br />
Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 17. pielikumu<br />
"Valūtas operācijas".<br />
Likviditātes riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 16. pielikumu<br />
"Likviditāte".<br />
Iekšējā audita novērtējumam papildus var izmantot 14. pielikumu "Iekšējais audits".<br />
Darbības atbilstības kontroles novērtējumam papildus var izmantot 18. pielikumu "Likuma<br />
"Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu" izpilde".<br />
Finanšu un vadības grāmatvedības novērtējumam papildus var izmantot 5. pielikumu<br />
"Prasības pret kredītiestādēm", 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 9. pielikumu "Pamatlīdzekļi",<br />
10. pielikumu "Pārējie aktīvi un pārējās saistības", 11. pielikumu "Uzticības operācijas" un<br />
17. pielikumu "Valūtas operācijas".<br />
2. versija 156. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt, vai bankas darbībai piemītošie riski tiek savlaicīgi<br />
identificēti, analizēti un pārvaldīti.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai bankā ir izveidota piemērota<br />
kredītriska pārvaldīšanas vide. T.sk.:<br />
o vai noteikta kredītriska pārvaldīšanas<br />
stratēģija. Vai noteikti:<br />
mērķi, kas jāsasniedz<br />
kredītu veidi, kādus banka<br />
paredzējusi piešķirt<br />
tautsaimniecības nozares,<br />
ģeogrāfiskais izvietojums<br />
valūtas, termiņi un ienesīgums<br />
vēlamā portfeļa struktūra<br />
(diversifikācija, pieļaujamās<br />
koncentrācijas)<br />
pieļaujamais kredītriska līmenis un<br />
vēlamā peļņa, kredītriska segšanai<br />
nepieciešamais kapitāls<br />
pamatprincipi kredītu novērtēšanai<br />
atbilstoši to kvalitātei<br />
vēlamais kredītu kvalitātes līmenis<br />
un kredītu kopējā apmēra<br />
palielinājums vai samazinājums<br />
paredzētās kredītriska mazināšanas<br />
metodes<br />
o vai ir apstiprinātas kredītriska<br />
pārvaldīšanas stratēģijas īstenošanas<br />
politikas un procedūras<br />
o vai stratēģija un politikas tiek regulāri<br />
pārskatītas<br />
o vai tiek veikts bankas kapitāla un<br />
resursu pietiekamības novērtējums<br />
saistībā ar uzņemto risku lielumu<br />
Vai bankā skaidri noteikti kredītu<br />
piešķiršanas kritēriji un kārtība, kādā tiek<br />
pieņemti lēmumi par kredītu izsniegšanu<br />
Vai ir noteikti atbilstoši limiti (katram<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Piemērota kredītriska pārvaldīšanas vide, t.sk.:<br />
o skaidri noteikta kredītriska pārvaldīšanas stratēģija, noteikti mērķi,<br />
kredītu veidi, tautsaimniecības nozares, vēlamā portfeļa struktūra,<br />
pieļaujamais riska līmenis un citi svarīgākie aspekti un<br />
o noteiktas kredītriska pārvaldīšanas stratēģijas īstenošanas politikas un<br />
procedūras un<br />
o stratēģija un politikas tiek regulāri, ne retāk kā reizi gadā pārskatītas<br />
un<br />
o bankas kapitāls un resursi ir pietiekami stratēģijas īstenošanai un<br />
Saprātīga kredītu piešķiršanas kārtība, t.sk.:<br />
o skaidri noteikti un piesardzīgi kredītu piešķiršanas kritēriji un kārtība<br />
un<br />
o noteikti atbilstoši limiti un<br />
Tiek veikta nepārtraukta kredītu administrēšana, novērtēšana un<br />
pārraudzība, t.sk.:<br />
o atbilstoša individuālo kredītu un viendabīgu kredītu grupu kvalitātes<br />
pārraudzības sistēma un<br />
o bankas kredītu novērtējums atbilst ārējo vērtētāju kredītu<br />
novērtējumam un<br />
o atbilstoša kredītportfeļa pārraudzība kopumā un<br />
o pietiekami pārvaldīts koncentrācijas risks un<br />
o izstrādātas un dokumentētas kredītu, kuru kvalitāte pasliktinājusies,<br />
pārstrukturēšanas un atgūšanas procedūras un<br />
o regulāri un kvalitatīvi tiek veikta kritisko situāciju analīze (stresa<br />
testēšana) un šīs analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot kredītriska<br />
pārvaldīšanas stratēģiju, politikas un procedūras un<br />
Atbilstoša kredītriska kontrole, t.sk.:<br />
o tiek veiktas regulāras kredītu pārbaudes un<br />
o noteiktas darbības, kas bankai jāveic kredītu kvalitātes pasliktināšanās<br />
gadījumā un<br />
o limitu ievērošana tiek pietiekami kontrolēta, stingras procedūras<br />
limitu pārkāpumu autorizācijai un<br />
o nav neautorizētu limitu pārkāpumu gadījumu<br />
2. versija 157. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
aizņēmējam, savstarpēji saistītai klientu<br />
grupai, ar banku saistītām personām,<br />
tautsaimniecības nozarēm,<br />
ģeogrāfiskajiem reģioniem, kredītu<br />
veidiem, iekšgrupas darījumiem,<br />
prasībām pret bankām, darījumiem, kas<br />
nodrošināti ar viena veida nodrošinājumu,<br />
kredītiem, kas izsniegti no kredītņēmēja<br />
ienākumu valūtas atšķirīgā valūtā)<br />
Vai noteikta kārtība, kādā tiek<br />
apstiprinātas atkāpes no limitiem<br />
Vai bankā tiek veikta nepārtraukta kredītu<br />
administrēšana, novērtēšana un<br />
pārraudzība. T.sk.:<br />
o vai izstrādāta individuālo kredītu un<br />
viendabīgu kredītu grupu kvalitātes<br />
pārraudzības sistēma<br />
o vai tiek nodrošināta pietiekama<br />
individuālo kredītu un viendabīgu<br />
kredītu grupu kvalitātes pārraudzība<br />
(t.sk. kredītņēmēju finansiālā stāvokļa<br />
un kredītspējas izvērtēšana, līguma<br />
nosacījumu ievērošanas kontrole,<br />
nodrošinājuma pietiekamības<br />
novērtēšana, kavēto maksājumu un<br />
kredītu kvalitātes pasliktināšanās<br />
savlaicīga identificēšana)<br />
o vai individuālo kredītu kvalitātes<br />
pārraudzībai tiek izmantota iekšējo<br />
kredītreitingu sistēma<br />
o vai tiek nodrošināta kredītu<br />
novērtēšanas regularitāte<br />
o vai bankas kredītu novērtējums atbilst<br />
ārējo vērtētāju (Komisijas, ārējo<br />
auditoru u.c.) novērtējumam<br />
o vai tiek nodrošināta pietiekama<br />
kredītportfeļa pārraudzība kopumā<br />
o vai tiek pārvaldīts koncentrācijas risks<br />
o vai kredītiem, kuriem kvalitāte<br />
pasliktinājusies, tiek veikta<br />
pārstrukturēšana vai tiek izstrādāta un<br />
realizēta atbilstoša kredītu atgūšanas<br />
programma<br />
Vai kritisko situāciju scenāriju<br />
novērtēšana (stresa testēšana), ņemot vērā<br />
bankas darbības raksturu, apjomu,<br />
sarežģītību un riska profilu, tiek veikta<br />
kvalitatīvi un atbilstoši un vai šīs analīzes<br />
rezultāti tiek ņemti vērā, pārskatot<br />
kredītriska pārvaldīšanas stratēģiju,<br />
politikas un procedūras<br />
Vai izstrādāti rīcības plāni kritisko<br />
situāciju pārvarēšanai<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Kredītriska pārvaldīšanas vide ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi,<br />
piemēram:<br />
o kredītriska pārvaldīšanas stratēģijā nav noteikts kāds atsevišķs aspekts<br />
(piemēram, nav noteiktas valūtas, kurās banka plāno izsniegt kredītus)<br />
un/vai<br />
o nav veikta regulāra stratēģijas, politiku pārskatīšana un/vai<br />
o bankas kapitāls un resursi tuvākajā laikā ir pietiekami stratēģijas<br />
īstenošanai un bankai ir reāli plāni kapitāla un resursu palielināšanai<br />
nākotnē un/vai<br />
Apmierinoša kredītu piešķiršanas kārtība, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, nav dokumentēta kārtība, kā tiek noteikta kredīta cena)<br />
un/vai<br />
Apmierinoša kredītu administrēšana, novērtēšana un pārraudzība, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, ārējo vērtētāju kredītu novērtējums<br />
nebūtiski atšķiras no bankas kredītu klasifikācijas) un/vai<br />
Banka regulāri veic kritisko situāciju novērtēšanu (stresa testēšanu),<br />
veikšanas kvalitāte ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />
novērtēšanas veikšanā un/vai tās rezultātu izmantošanā, nosakot<br />
kredītriska pārvaldīšanas stratēģiju, politikas un procedūras, un/vai<br />
Kredītriska kontrole ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, ir atsevišķi nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība tiek<br />
pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Kredītriska pārvaldīšanas vide ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi,<br />
piemēram:<br />
o kredītriska pārvaldīšanas stratēģija ir vispārīga, tajā nav noteikti<br />
būtiskākie aspekti – mērķi, kredītu veidi, tautsaimniecības nozares<br />
u.c. – un/vai<br />
o būtiski trūkumi svarīgākajās risku pārvaldīšanas politikās un<br />
procedūrās un/vai<br />
o stratēģijas un politikas ilgstoši nav pārskatītas un/vai<br />
o bankas kapitāls un resursi tuvākajā laikā ir pietiekami stratēģijas<br />
īstenošanai, bet tie nebūs pietiekami ilgākā laikā un bankai nav plānu<br />
kapitāla un resursu palielināšanai un/vai<br />
Neapmierinoša kredītu piešķiršanas kārtība, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, nav noteikta kārtība, kādā tiek apstiprinātas atkāpes no<br />
limitiem), un/vai<br />
Neapmierinoša kredītu administrēšana, novērtēšana un pārraudzība, jo ir<br />
būtiski trūkumi (piemēram, ārējo vērtētāju kredītu novērtējums būtiski<br />
atšķiras no bankas kredītu novērtējuma), un/vai<br />
Kritisko situāciju novērtēšanas (stresa testēšanas) kvalitāte ir<br />
neapmierinoša, jo tai ir būtiski trūkumi (piemēram, stresa testu scenāriji<br />
neaptver lielu daļu galveno riska faktoru, kam banka var būt pakļauta)<br />
un/vai kritisko situāciju novērtēšanas rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot<br />
kredītriska pārvaldīšanas stratēģiju, politikas un procedūras, un/vai<br />
Kredītriska kontrole ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi, piemēram:<br />
o kredītriska kontroles funkcija nav neatkarīga no kredītu piešķiršanas<br />
funkcijas un/vai<br />
o ir vairāki būtiski limitu pārkāpumi un vadība netiek pietiekami<br />
savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumu gadījumiem<br />
2. versija 158. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Vai bankā tiek veikta pietiekama<br />
kredītriska kontrole T.sk.:<br />
o vai tiek veiktas regulāras kredītu<br />
pārbaudes<br />
o vai noteiktas darbības, kas jāveic<br />
kredīta kvalitātes pasliktināšanās<br />
gadījumā<br />
o vai limitu ievērošana tiek kontrolēta<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Kredītriska pārvaldīšanas vide ir vāja, jo:<br />
o nav kredītriska pārvaldīšanas stratēģijas vai<br />
o ir kredītriska pārvaldīšanas stratēģija, bet bankas kapitāls un resursi<br />
nav pietiekami stratēģijas īstenošanai ne tuvākajā laikā, ne nākotnē<br />
un/vai<br />
o nav izstrādātas svarīgākās risku pārvaldīšanas politikas un procedūras<br />
un/vai<br />
Nav noteikti kredītu piešķiršanas kritēriji. Nav noteikti limiti vai ir<br />
noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina efektīvu kredītriska<br />
pārvaldīšanu, un/vai<br />
Netiek veikta kredītu administrēšana, novērtēšana un pārraudzība – no<br />
aizņēmējiem netiek pieprasīta un saņemta finanšu informācija,<br />
individuālo kredītu pārraudzība ir neapmierinoša, netiek veikta<br />
kredītportfeļa pārraudzība kopumā un/vai<br />
Netiek veikta kritisko situāciju novērtēšana (stresa testēšana) un/vai<br />
Nav kredītriska kontroles funkcijas. Būtiski neautorizēti limitu<br />
pārkāpumi<br />
2. versija 159. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai bankā izveidota piemērota<br />
operacionālā riska pārvaldīšanas vide?<br />
T.sk.:<br />
o vai banka definējusi, kādi riski tiek<br />
uzskatīti par operacionālo risku?<br />
o vai skaidri definēta operacionālā riska<br />
pārvaldīšanas stratēģija?<br />
o vai noteikts, kāda ir attieksme pret<br />
risku – pieļaujamais riska līmenis?<br />
Vai ir izstrādātas operacionālā riska<br />
pārvaldīšanas politika un procedūras? Vai<br />
tajās noteikta:<br />
o pieeja operacionālā riska<br />
identificēšanai, pārraudzīšanai,<br />
kontrolei un mazināšanai<br />
o prioritātes operacionālā riska<br />
pārvaldīšanas darbībās<br />
o metodes operacionālā riska<br />
pārvaldīšanai gadījumos, kad bankas<br />
darbības nodrošināšanai tiek izmantoti<br />
ārpakalpojumu sniedzēji<br />
o vai banka novērtē jauniem<br />
produktiem/pakalpojumiem/darbībai<br />
jaunos vai ģeogrāfiski attālinātos<br />
tirgos piemītošo operacionālo risku un<br />
apstiprina riska pārvaldīšanas un<br />
kontroles procedūras pirms jaunās<br />
darbības uzsākšanas?<br />
Vai operacionālā riska pārvaldīšanas<br />
stratēģija, politika un procedūras tiek<br />
pietiekami regulāri pārskatītas?<br />
Vai tiek veikts bankas kapitāla un resursu<br />
pietiekamības novērtējums saistībā ar<br />
uzņemto risku lielumu?<br />
Vai banka identificē un novērtē<br />
operacionālo risku, kas piemīt tās<br />
būtiskajiem produktiem, darbības<br />
veidiem, procesiem un sistēmām? T.sk.:<br />
o vai riska identifikācijā un novērtēšanā<br />
tiek ņemti vērā gan iekšēji, gan ārēji<br />
faktori?<br />
o riska identifikācijā un novērtējumā<br />
lietoto metožu kvalitāte (piemēram,<br />
operacionālā riska sadalīšana, riska<br />
novērtēšana, riska indikatori, limitu<br />
ievērošanas kontrole, kvantitatīvas<br />
riska mērīšanas metodes u.c.)<br />
o vai banka regulāri novērtē iespējamos<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Piemērota operacionālā riska pārvaldīšanas vide, t.sk.:<br />
o skaidri noteikta operacionālā riska pārvaldīšanas stratēģija – mērķi,<br />
pieļaujamais riska līmenis u.c. un<br />
o noteikta piesardzīga operacionālā riska pārvaldīšanas politika un<br />
procedūras un<br />
o stratēģija, politikas un procedūras tiek regulāri, ne retāk kā reizi gadā<br />
pārskatītas un<br />
Stingra operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas kārtība, t.sk.:<br />
o attīstītas metodes riska novērtēšanai, tiek ņemti vērā gan iekšēji, gan<br />
ārēji faktori un<br />
o pietiekami regulāri tiek novērtēti iespējamie operacionālā riska<br />
zaudējumi un to ietekme uz bankas darbību un<br />
Stingra operacionālā riska pārraudzības kārtība, t.sk.:<br />
o izveidota sistēma operacionālā riska zaudējumu informācijas<br />
reģistrēšanai un analīzei, tiek izmantota gan bankas iekšējā<br />
informācija, gan citu (līdzīgu) iestāžu (banku) dati par operacionālā<br />
riska zaudējumiem un<br />
o operacionālā riska zaudējumu gadījumos bez kavēšanās tiek veiktas<br />
atbilstošas izmaiņas politikās un procedūrās, lai novērstu šādu<br />
zaudējumu rašanās iespēju nākotnē un<br />
o bankā darbojas ātrā brīdinājuma sistēma (riska indikatori), tās rezultāti<br />
tiek regulāri, bet ne retāk kā reizi ceturksnī, skatīti vadības līmenī un<br />
Banka veic stingru operacionālā riska kontroli, t.sk.:<br />
o skaidri noteiktas darbības, ko banka veic attiecībā uz operacionālā<br />
riska veidiem, kuri var tikt kontrolēti un<br />
o skaidri noteiktas darbības, ko banka veic attiecībā uz operacionālā<br />
riska veidiem, kuri nevar tikt kontrolēti un<br />
o skaidri noteiktas darbības, ko banka veic, lai mazinātu iespējamos<br />
zaudējumus no tādiem operacionālā riska notikumiem, kas notiek reti,<br />
bet kuru iespējamā ietekme uz bankas darbību ir būtiska un<br />
Skaidri, detalizēti plāni varbūtējiem gadījumiem, tajos aptverti visi<br />
būtiskākie aspekti, tie tiek regulāri, bet ne retāk kā reizi gadā, pārskatīti<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinoša operacionālā riska pārvaldīšanas vide, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, nav veikta regulāra politiku un procedūru<br />
pārskatīšana) un/vai<br />
Apmierinoša operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas kārtība,<br />
bet iespējami uzlabojumi (piemēram, banka operacionālā riska<br />
novērtēšanai izmanto kvantitatīvu riska mērīšanas modeli, bet modelī<br />
izmanto tikai iekšējo informāciju, bet labākai (precīzākai, pilnīgākai)<br />
riska novērtēšanai būtu lietderīgi izmantot arī citu (līdzīgu) iestāžu<br />
(banku) datus par operacionālā riska zaudējumiem) un/vai<br />
Apmierinoša operacionālā riska pārraudzības kārtība, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, atsevišķos nebūtisku operacionālā riska<br />
zaudējumu gadījumos banka nav veikusi atbilstošas izmaiņas politikās<br />
un procedūrās, lai novērstu šādu zaudējumu rašanās iespēju nākotnē)<br />
2. versija 160. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
operacionālā riska zaudējumus un to<br />
ietekmi uz bankas darbību?<br />
Vai bankā izstrādāta kārtība regulārai<br />
operacionālā riska pārraudzībai? T.sk.:<br />
o vai izveidota sistēma operacionālā<br />
riska zaudējumu informācijas - skaita,<br />
apmēra un citas būtiskas informācijas<br />
reģistrēšanai un analizēšanai? Vai<br />
banka operacionālā riska zaudējumus<br />
klasificē pa operacionālā riska<br />
notikumu veidiem? Vai banka bez<br />
iekšējās informācijas papildus reģistrē<br />
un analizē arī citu (līdzīgu) iestāžu<br />
(banku) datus par operacionālā riska<br />
zaudējumiem?<br />
o vai operacionālā riska zaudējumu<br />
gadījumos tiek savlaicīgi veiktas<br />
nepieciešamās izmaiņas politikās un<br />
procedūrās, lai novērstu šādu<br />
zaudējumu turpmāku iespējamību?<br />
o vai bankā ieviesta ātrā brīdinājuma<br />
sistēma, nosakot riska indikatorus, kas<br />
ļauj savlaicīgi identificēt potenciālos<br />
zaudējumus? Vai riska indikatoru<br />
informācija tiek regulāri izvērtēta<br />
(piemēram, reizi ceturksnī)?<br />
Vai bankā tiek veikta pietiekama<br />
operacionālā riska kontrole un<br />
mazināšana? T.sk.:<br />
o vai noteikti kontrolējamie<br />
operacionālā riska veidi? Vai noteiktas<br />
bankas darbības attiecībā uz<br />
operacionālā riska veidiem, kuri var<br />
tikt kontrolēti?<br />
o vai noteikti nekontrolējamie<br />
operacionālā riska veidi? Vai noteiktas<br />
bankas darbības attiecībā uz<br />
operacionālā riska veidiem, kuri nevar<br />
tikt kontrolēti?<br />
o vai ņemti vērā tādi operacionālā riska<br />
notikumu veidi, kas notiek reti, bet<br />
kuru iespējamā ietekme uz bankas<br />
darbību ir būtiska? Vai noteiktas<br />
darbības, ko banka lieto šo notikumu<br />
risku mazināšanai (piemēram,<br />
apdrošināšana u.c.)?<br />
Vai bankā tiek veikta plānošana<br />
varbūtējiem gadījumiem, kuru iestāšanos<br />
nav iespējams paredzēt, un darbības<br />
attīstībai? T.sk.:<br />
o vai noteikti bankas darbībai būtiski<br />
darbības veidi, kurus uzņēmējdarbības<br />
traucējumu gadījumos nekavējoties<br />
un/vai<br />
Operacionālā riska kontrole ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, nav noteiktas darbības, ko banka veic attiecībā uz<br />
operacionālā riska veidiem, kuri nevar tikt kontrolēti) un/vai<br />
Apmierinoši plāni varbūtējiem gadījumiem, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, nav veikta regulāra to pārskatīšana)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Neapmierinoša operacionālā riska pārvaldīšanas vide, jo ir būtiski<br />
trūkumi, piemēram:<br />
o operacionālā riska pārvaldīšanas stratēģija ir vispārīga – nav skaidri<br />
definēts, kādus riskus banka uzskata par operacionālo risku,<br />
pieļaujamais riska līmenis un/vai<br />
o būtiski trūkumi operacionālā riska pārvaldīšanas politikā un/vai<br />
procedūrās un/vai<br />
o stratēģija, politika un procedūras ilgstoši nav pārskatītas un/vai<br />
Neapmierinoša operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas<br />
kārtība, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, reti un neregulāri tiek vērtēti<br />
iespējamie operacionālā riska zaudējumi un to ietekme uz bankas<br />
darbību) un/vai<br />
Neapmierinoša operacionālā riska pārraudzības kārtība, jo ir būtiski<br />
trūkumi, piemēram:<br />
o nav dokumentēta operacionālā riska zaudējumu informācijas<br />
reģistrēšanas un analīzes kārtība, tā tiek veikta nesistemātiski,<br />
zaudējumu reģistrs nesatur pilnīgu informāciju par bankas<br />
operacionālā riska zaudējumiem un/vai<br />
o operacionālā riska zaudējumu gadījumos netiek veiktas atbilstošas<br />
izmaiņas politikās un procedūrās, lai novērstu šādu zaudējumu rašanās<br />
iespēju nākotnē un/vai<br />
o bankā darbojas ātrā brīdinājuma sistēma (riska indikatori), bet ir<br />
būtiski trūkumi (piemēram, tās rezultāti netiek regulāri skatīti vadības<br />
līmenī) un/vai<br />
Operacionālā riska kontrole ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, nav identificēti operacionālā riska veidi, ko banka var<br />
kontrolēt, un operacionālā riska veidi, ko banka nevar kontrolēt, nav<br />
analizēti tādi operacionālā riska notikumu veidi, kas notiek reti, bet kuru<br />
iespējamā ietekme uz bankas darbību ir būtiska) un/vai<br />
Neapmierinoši plāni varbūtējiem gadījumiem, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, tie ir vispārīgi, nav identificēti tie darbības veidi, kurus<br />
uzņēmējdarbības pārtraukumu gadījumos nekavējoties jāatjauno, nav<br />
noteikta kārtība, kā tie tiks atjaunoti)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Vāja operacionālā riska pārvaldīšanas vide, jo:<br />
o nav noteikta operacionālā riska pārvaldīšanas stratēģija un/vai<br />
o nav izstrādātas svarīgākās operacionālā riska pārvaldīšanas politika un<br />
procedūras un/vai<br />
Nav izstrādāta operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas kārtība<br />
un/vai<br />
Nav izstrādāta operacionālā riska pārraudzības kārtība un/vai<br />
Banka neveic operacionālā riska kontroli un/vai<br />
Nav izstrādāti plāni varbūtējiem gadījumiem<br />
2. versija 161. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
jāatjauno, un kārtība, kādā tie tiks<br />
atjaunoti (t.sk. vai tiek plānota datu<br />
atjaunošana, datu uzglabāšana,<br />
darbības veikšanas rezerves atrašanās<br />
vietas)?<br />
o vai identificēti varbūtējo notikumu<br />
rašanās cēloņi, kuri var būt ārpus<br />
bankas kontroles, un kuri var izraisīt<br />
bankas nespēju veikt kādu vai visas tās<br />
darbības, kā arī radīt nozīmīgus<br />
finansiāla rakstura zaudējumus?<br />
o vai plāni varbūtējiem gadījumiem tiek<br />
regulāri pārskatīti?<br />
2. versija 162. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Izstrādātas politika un procedūras procentu likmju riska pārvaldīšanai<br />
(mērīšanai, analīzei un kontrolei), aptverti visi būtiskākie riska<br />
pārvaldīšanas aspekti. Politika un procedūras tiek regulāri pārskatītas.<br />
Pirms jaunu produktu iegādes/pakalpojumu ieviešanas tiek veikta tiem<br />
piemītošā procentu likmju riska analīze un<br />
Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu pārkāpumu<br />
autorizācijai. Nav neautorizētu limitu pārkāpumu un<br />
Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju<br />
scenāriju analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot riska<br />
pārvaldīšanas politiku un procedūras un<br />
Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />
Pastāvīgi (pietiekami regulāri) tiek novērtēts, analizēts un kontrolēts<br />
procentu likmju risks gan bankā kopumā, gan pa atsevišķiem portfeļiem<br />
un valūtām<br />
Vai izstrādātas procentu likmju riska<br />
pārvaldīšanas politika un procedūras?<br />
Vai tajās noteikti:<br />
o mērķi, kas jāsasniedz<br />
o kāda ir attieksme pret risku –<br />
pieļaujamais riska līmenis<br />
o procentu likmju riska iekšējie limiti<br />
(piemēram, pa valūtām, produktiem)<br />
o rīcība limitu neievērošanas<br />
gadījumos<br />
o procentu likmju riska mērīšanas<br />
metodoloģija<br />
o vai procentu likmju riska mērīšanas<br />
metodoloģija aptver bankai būtiskos<br />
procentu likmju riska avotus un ļauj<br />
novērtēt procentu likmju izmaiņu<br />
ietekmi uz bankas ienākumiem un<br />
ekonomisko vērtību?<br />
o ekstremālo situāciju scenāriju un<br />
iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />
veikšana, tās biežums un kārtība<br />
o vai noteikti un dokumentēti scenāriju<br />
analīzē izmantotie pieņēmumi?<br />
o vai scenāriju analīzes rezultāti tiek<br />
ņemti vērā, pārskatot procentu likmju<br />
riska pārvaldīšanas politikas un<br />
procedūras?<br />
o apstākļu, kādos bankai var rasties<br />
būtiski zaudējumi procentu likmju<br />
riska dēļ, pieņēmumi un iespējamais<br />
rīcības plāns<br />
Vai politika un procedūras tiek regulāri<br />
pārskatītas?<br />
Vai tiek veikts bankas kapitāla un<br />
resursu pietiekamības novērtējums<br />
saistībā ar uzņemto risku lielumu?<br />
Vai banka pastāvīgi novērtē procentu<br />
likmju risku gan tirdzniecības portfelim,<br />
gan sabiedrības portfelim, gan bankā<br />
kopā?<br />
Vai banka novērtē procentu likmju risku<br />
katrā valūtā, kurā tā veikusi būtisku<br />
darījumu apjomu?<br />
Vai banka novērtē jauniem<br />
produktiem/pakalpojumiem piemītošo<br />
procentu likmju risku un apstiprina riska<br />
pārvaldīšanas un kontroles procedūras<br />
pirms jauno produktu<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinošas politika un procedūras procentu likmju riska pārvaldīšanai<br />
(mērīšanai, analīzei un kontrolei), bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />
nav noteikta politiku pārskatīšanas regularitāte u.c.) un/vai<br />
Noteikti limiti un procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi<br />
nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība tiek pietiekami savlaicīgi informēta<br />
par limitu pārkāpumiem un/vai<br />
Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />
analīzes, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, analīzes rezultāti ne<br />
vienmēr ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku) un/vai<br />
Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />
Regulāri tiek vērtēts procentu likmju risks, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, tas netiek vērtēts pa atsevišķiem portfeļiem u.c.)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Procentu likmju riska pārvaldīšanas politika un procedūras ir<br />
neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, tās nav ilgstoši<br />
pārskatītas, nav dokumentēta procentu likmju riska mērīšanas un analīzes<br />
metodoloģija un tajā izmantotie pieņēmumi u.c.) un/vai<br />
Neapmierinoši noteikti limiti, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav<br />
procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai). Vadība netiek pietiekami<br />
savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem. Vairāki būtiski limitu<br />
pārkāpumi un/vai<br />
Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīze veikta<br />
reti, tās rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku un<br />
procedūras un/vai<br />
Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />
Nepietiekami (piemēram, neregulāri) tiek vērtēts procentu likmju risks<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav izstrādātas procentu likmju riska pārvaldīšanas politika un procedūras<br />
un/vai<br />
2. versija 163. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
iegādes/pakalpojumu sniegšanas?<br />
Limitu ievērošana un kontrole (t.sk.<br />
pārkāpumu autorizācijas process, vai<br />
vadība savlaicīgi saņem informāciju par<br />
pārkāpumiem u.c.)<br />
Nav noteikti limiti vai noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina<br />
efektīvu riska pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu pārkāpumi un/vai<br />
Netiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />
analīzes un/vai<br />
Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />
Banka nevērtē procentu likmju risku<br />
2. versija 164. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai izstrādātas ārvalstu<br />
valūtu riska pārvaldīšanas<br />
politika un procedūras?<br />
Vai tajās noteikts:<br />
o kā tiek slēgti, izpildīti<br />
un uzskaitīti ārvalstu<br />
valūtu darījumi?<br />
o riska mērīšanas<br />
metodoloģija<br />
o riska kontroles<br />
procedūras un limitu<br />
sistēma<br />
o rīcība limitu<br />
neievērošanas<br />
gadījumos<br />
o ekstremālo situāciju<br />
scenāriju un iespējamo<br />
situāciju scenāriju<br />
analīzes veikšana, tās<br />
biežums un kārtība<br />
o rīcības plāns krīzes<br />
situācijā<br />
Limitu ievērošana un<br />
kontrole (t.sk. pārkāpumu<br />
autorizācijas process, vai<br />
vadība savlaicīgi saņem<br />
informāciju par<br />
pārkāpumiem u.c.)<br />
Vai banka pastāvīgi<br />
novērtē ārvalstu valūtu<br />
risku?<br />
Vai tiek veikts bankas<br />
kapitāla un resursu<br />
pietiekamības novērtējums<br />
saistībā ar uzņemto risku<br />
lielumu?<br />
Atklāto valūtas pozīciju<br />
kontrole<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Izstrādātas politika un procedūras ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanai (mērīšanai,<br />
analīzei un kontrolei), aptverti visi būtiskākie riska pārvaldīšanas aspekti. Politika un<br />
procedūras tiek regulāri pārskatītas un<br />
Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Nav<br />
neautorizētu limitu pārkāpumu un<br />
Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju scenāriju<br />
analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku un<br />
procedūras un<br />
Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />
Pastāvīgi (pietiekami regulāri) tiek novērtēts, analizēts un kontrolēts ārvalstu valūtu<br />
risks un<br />
Bankai ir atbilstošs programmnodrošinājums, lai operatīvi (on-line) veiktu atklāto<br />
valūtas pozīciju kontroli<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinošas politika un procedūras ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanai (mērīšanai,<br />
analīzei un kontrolei), bet iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikta politiku<br />
pārskatīšanas regularitāte u.c.) un/vai<br />
Noteikti limiti un procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi nebūtiski limitu<br />
pārkāpumi un vadība tiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem<br />
un/vai<br />
Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, analīzes rezultāti ne vienmēr ņemti vērā, nosakot<br />
riska pārvaldīšanas politiku) un/vai<br />
Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tie<br />
nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />
Regulāri tiek vērtēts ārvalstu valūtu risks, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />
Bankai ir programmnodrošinājums, kas nodrošina atklāto valūtas pozīciju kontroli, bet<br />
tā operativitāte nav pietiekama<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas politika un procedūras ir neapmierinošas, jo ir<br />
būtiski trūkumi (piemēram, tās nav ilgstoši pārskatītas, nav dokumentēta ārvalstu valūtu<br />
riska mērīšanas un analīzes metodoloģija u.c.) un/vai<br />
Neapmierinoši noteikti limiti, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav procedūras limitu<br />
pārkāpumu autorizācijai). Vadība netiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu<br />
pārkāpumiem. Vairāki būtiski limitu pārkāpumi un/vai<br />
Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes veiktas reti, tās<br />
rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku un procedūras un/vai<br />
Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />
Nepietiekami (piemēram, neregulāri) tiek vērtēts ārvalstu valūtu risks un/vai<br />
Bankai ir programmnodrošinājums, kas nodrošina atklāto valūtas pozīciju kontroli, bet<br />
informācijas ievadīšana ir manuāla un nav on-line režīmā<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav izstrādātas ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas politika un procedūras un/vai<br />
Nav noteikti limiti vai noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina efektīvu riska<br />
pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu pārkāpumi un/vai<br />
2. versija 165. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Netiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />
un/vai<br />
Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />
Banka nevērtē ārvalstu valūtu risku un/vai<br />
Bankai nav programmnodrošinājums, kas nodrošina atklāto valūtas pozīciju kontroli,<br />
atklāto valūtas pozīciju kontrole notiek manuāli<br />
2. versija 166. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai izstrādāta likviditātes riska<br />
pārvaldīšanas politika? Vai tajā noteiktas:<br />
o likviditātes riska pārvaldīšanas<br />
metodes<br />
o iekšējie limiti aktīvu un pasīvu<br />
termiņstruktūras likviditātes neto<br />
pozīcijām<br />
o aktīvu un pasīvu termiņstruktūras<br />
novērtēšanas kārtība un biežums<br />
o iekšējie limiti noguldījuma<br />
maksimālajai summai, kuru atļauts<br />
piesaistīt no viena klienta/savstarpēji<br />
saistītu klientu grupas<br />
o rīcība iekšējo limitu neievērošanas<br />
gadījumos<br />
o ekstremālo situāciju scenāriju (stresa<br />
testu) un iespējamo notikumu<br />
attīstības scenāriju analīzes veikšana,<br />
tās biežums un kārtība<br />
o rīcības plāns likviditātes krīzes<br />
pārvarēšanai<br />
Vai likviditātes pārvaldīšanas politika tiek<br />
regulāri pārskatīta?<br />
Vai tiek veikts bankas kapitāla un resursu<br />
pietiekamības novērtējums saistībā ar<br />
uzņemto risku lielumu?<br />
Limitu ievērošana un kontrole (t.sk.<br />
pārkāpumu autorizācijas process, vai<br />
vadība savlaicīgi saņem informāciju par<br />
pārkāpumiem u.c.)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Izstrādātas politika un procedūras likviditātes riska pārvaldīšanai,<br />
aptverti visi būtiskākie likviditātes riska pārvaldīšanas aspekti. Politika<br />
un procedūras tiek regulāri pārskatītas un<br />
Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu pārkāpumu<br />
autorizācijai. Nav neautorizētu limitu pārkāpumu un<br />
Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju<br />
scenāriju analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot likviditātes<br />
riska pārvaldīšanas politiku un procedūras un<br />
Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />
Pastāvīgi (pietiekami regulāri) tiek noteikts, analizēts un kontrolēts<br />
likviditātes risks<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinošas politika un procedūras likviditātes riska pārvaldīšanai, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikts iespējamo notikumu<br />
attīstības scenāriju analīzes veikšanas biežums u.c.) un/vai<br />
Noteikti limiti un procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi<br />
nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība tiek pietiekami savlaicīgi<br />
informēta par limitu pārkāpumiem un/vai<br />
Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />
analīzes, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, analīzes rezultāti ne<br />
vienmēr ņemti vērā, nosakot likviditātes riska pārvaldīšanas politiku un<br />
procedūras) un/vai<br />
Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />
Regulāri tiek noteikts, analizēts un kontrolēts likviditātes risks, bet<br />
iespējami uzlabojumi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Likviditātes riska pārvaldīšanas politika un procedūras ir<br />
neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav dokumentētas<br />
likviditātes riska pārvaldīšanas metodes u.c.) un/vai<br />
Neapmierinoši noteikti limiti, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav<br />
izstrādātas procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai). Vadība netiek<br />
pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem. Vairāki būtiski<br />
limitu pārkāpumi un/vai<br />
Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />
veiktas reti, tās rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot likviditātes riska<br />
pārvaldīšanas politiku un procedūras un/vai<br />
Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />
Likviditātes risks tiek nepietiekami regulāri noteikts, analizēts un<br />
kontrolēts<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav izstrādātas likviditātes riska pārvaldīšanas politika un procedūras<br />
un/vai<br />
Nav noteikti limiti vai noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina<br />
2. versija 167. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
efektīvu riska pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu pārkāpumi un/vai<br />
Netiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju<br />
scenāriju analīzes un/vai<br />
Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />
Banka nevērtē likviditātes risku<br />
2. versija 168. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Politiku un procedūru kvalitāte un ievērošana<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt politiku un procedūru kvalitāti un ievērošanu bankas darbībā.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Iekšējais audits<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
o Personāla vadība<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai kredītpolitikā un procedūrās ir<br />
noteikti:<br />
o skaidri un piesardzīgi kredītu<br />
piešķiršanas kritēriji<br />
o informācija, kam jābūt bankas rīcībā<br />
pirms lēmuma pieņemšanas par<br />
kredīta piešķiršanu (t.sk. kredīta<br />
mērķis un atmaksas avoti, piešķiršanas<br />
noteikumi, nodrošinājuma analīze,<br />
aizņēmēja finansiālā līdzdalība kredīta<br />
mērķa finansējumā, aizņēmēja riska<br />
raksturojums, parādu kārtošanas<br />
vēsture un kredītspēja, saimnieciskās<br />
darbības un tautsaimniecības nozares<br />
analīze, privātpersonu kredīta<br />
apkalpošanas rādītājs (debt service<br />
ratio) u.c.) un prasības minētās<br />
informācijas dokumentēšanai<br />
o savstarpēji saistītu klientu/ar banku<br />
saistītu personu identificēšanas kārtība<br />
o pieņemamie nodrošinājuma veidi un<br />
atbilstošie limiti kredīta apmēra<br />
attiecībai pret nodrošinājuma vērtību<br />
o nodrošinājuma novērtēšanas un<br />
regulāras pārvērtēšanas procedūras<br />
o kredītu limiti (katram aizņēmējam,<br />
savstarpēji saistītu klientu grupām, ar<br />
banku saistītām personām u.c.)<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Kredītpolitika un procedūras ir visaptverošas un skaidri formulētas.<br />
Noteikti visi būtiskie aspekti – detalizēti kredītu piešķiršanas kritēriji,<br />
informācija, kādai jābūt bankas rīcībā pirms lēmuma pieņemšanas par<br />
kredīta piešķiršanu, lēmumu pieņemšanas kārtība, pieņemamie<br />
nodrošinājuma veidi, nodrošinājuma novērtēšanas procedūras, kredītu<br />
limiti, kredītu administrēšanas kārtība, metodes kredītu kvalitātes<br />
pasliktināšanās identificēšanai, kredītu novērtēšanas un uzkrājumu<br />
veidošanas kārtība, problemātisko kredītu pārvaldīšanas kārtība u.c.<br />
svarīgi aspekti. Kredītpolitika un procedūras atbilst bankas darbībai. Tās<br />
tiek regulāri pārskatītas un pilnveidotas un<br />
Kredītpolitika un procedūras nodrošina piesardzīgu kredītu izsniegšanu<br />
un administrēšanu, novērtēšanu un pārraudzību. Kredītu izsniegšana,<br />
administrēšana, novērtēšana un pārraudzība pilnībā dokumentēta un<br />
Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērota kredītpolitika un procedūras<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Kredītpolitika un procedūras ir apmierinošas kvalitātes, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, nav izstrādātas detalizētas nodrošinājuma<br />
novērtēšanas procedūras u.c.). Kredītpolitika un procedūras atbilst<br />
bankas darbībai. Tās tiek pārskatītas un pilnveidotas, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, tas netiek veikts regulāri katru gadu u.c.) un/vai<br />
Kredītpolitika un procedūras nodrošina apmierinošu kredītu izsniegšanu,<br />
administrēšanu, novērtēšanu un pārraudzību. Atsevišķi nebūtiski trūkumi<br />
kredītu izsniegšanas, administrēšanas, novērtēšanas un pārraudzības<br />
dokumentācijā un/vai<br />
Konstatēti atsevišķi gadījumi, kad nav ievērota kredītpolitika un/vai<br />
2. versija 169. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o kredītu apstiprināšanas pilnvaras un<br />
atbildība<br />
o kārtība, kādā tiek apstiprinātas atkāpes<br />
no kredītpolitikā noteiktajiem<br />
kritērijiem<br />
o kārtība kredītu procentu likmju un<br />
atmaksas nosacījumu noteikšanai<br />
o kredītu administrēšanas sistēma (t.sk.<br />
dokumentācijas, līgumu noteikumu,<br />
papildnosacījumu un nodrošinājuma<br />
pārraudzība, regulējošo prasību,<br />
iekšējo politiku un procedūru<br />
ievērošanas kontrole, pienākumu<br />
dalīšanas principa ievērošana u.c.)<br />
o kredītlietu uzturēšanas kārtība<br />
o prasības finanšu informācijas<br />
saņemšanai un analīzei<br />
o prasības kredītu novērtēšanas<br />
dokumentiem<br />
o prasības nodrošinājuma novērtējumam<br />
o aizņēmēju apmeklējumu kārtība<br />
o metodes kredītu kvalitātes<br />
pasliktināšanās identificēšanai (t.sk.<br />
darbinieki, kas atbildīgi par kredītu<br />
kvalitātes pārraudzību, agrīnas<br />
brīdināšanas rādītāji par kredītu<br />
kvalitātes pasliktināšanos, kredītu<br />
zaudējumu notikumu identificēšana<br />
u.c.)<br />
o kredītu klasificēšanas un speciālo<br />
uzkrājumu veidošanas kārtība<br />
o problemātisko kredītu pārvaldīšanas<br />
metodes un organizācija (t.sk.<br />
darbinieku pienākumi un atbildība,<br />
metodes darbā ar problemātiskajiem<br />
kredītiem, kārtība, kādā tiek veikta<br />
kredītu pārstrukturēšana un atgūšana<br />
u.c.)<br />
Vai kredītpolitika un procedūras tiek<br />
ievērotas<br />
Vai darbinieki pārzina ar kreditēšanu<br />
saistītās politikas un procedūras<br />
Vai kredītpolitika un procedūras tiek<br />
regulāri pārskatītas un pilnveidotas, t.sk.<br />
vai pārskatīšanā un pilnveidošanā tiek<br />
ņemti vērā kritisko situāciju scenāriju<br />
analīzes (stresa testu) rezultāti<br />
procedūras, tomēr tas vēl nepakļauj banku būtiskam riskam (piemēram,<br />
atsevišķos gadījumos nav ievērota kredītlietu uzturēšanas kārtība u.c.<br />
mazāk svarīgi pārkāpumi)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Kredītpolitika un procedūras ir neapmierinošas kvalitātes, jo ir būtiski<br />
trūkumi (piemēram, nav skaidri noteikti kredītu piešķiršanas kritēriji,<br />
pieņemamie nodrošinājuma veidi, prasības aizņēmēju saimnieciskās<br />
darbības analīzes veikšanas regularitātei u.c.). Tās netiek savlaicīgi<br />
pārskatītas un pilnveidotas un/vai<br />
Kredītpolitika un procedūras nenodrošina piesardzīgu kredītu<br />
izsniegšanu, administrēšanu, novērtēšanu un pārraudzību. Būtiski<br />
trūkumi kredītu izsniegšanas, administrēšanas, novērtēšanas un<br />
pārraudzības dokumentācijā un/vai<br />
Konstatēti vairāki gadījumi, kad nav ievērota kredītpolitika un/vai<br />
procedūras, un tas pakļauj banku palielinātam riskam (piemēram, kredīti<br />
izsniegti, pārkāpjot aizņēmējam noteiktos limitus, pārkāptas kredītu<br />
piešķiršanas pilnvaras, kredīti, kas izsniegti ar banku saistītām personām,<br />
veido būtisku kredītportfeļa daļu un tiek izsniegti ar atvieglotiem<br />
nosacījumiem, banka nav identificējusi savstarpēji saistītu klientu grupas<br />
u.c.)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Kredītpolitika un procedūras ir ļoti sliktas kvalitātes, jo tās nenosaka<br />
daudzus būtiskus aspektus (piemēram, nav noteiktas prasības aizņēmēju<br />
saimnieciskās darbības analīzei, nepiesardzīgi kredītu piešķiršanas<br />
kritēriji, nav noteiktas prasības nodrošinājumam, nav izstrādātas metodes<br />
kredītu kvalitātes pasliktināšanās identificēšanai u.c.), un/vai<br />
Kredītu izsniegšanas, administrēšanas, novērtēšanas un pārraudzības<br />
politika un procedūras ir sliktas kvalitātes un nepiesardzīgas. Nav<br />
dokumentēta kredītu izsniegšana, administrēšana, novērtēšana un<br />
pārraudzība un/vai<br />
Bieži nav ievērota kredītpolitika un procedūras un tas pakļauj banku<br />
būtiskam riskam (piemēram, kredīti izsniegti aizņēmējiem ar<br />
neskaidriem kredīta atmaksas avotiem un bez nodrošinājuma, banka<br />
savlaicīgi neveic pasākumus darbam ar problemātiskiem kredītiem u.c.)<br />
2. versija 170. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Ar investīciju darbību saistīto risku<br />
pārvaldīšanas politiku kvalitāte, t.sk. vai<br />
noteikti:<br />
o mērķi, kas jāsasniedz<br />
o kāda ir attieksme pret risku -<br />
pieļaujamais riska līmenis un peļņa<br />
o darbības veidi un tirgi<br />
o valūtas, termiņi un ienesīgums<br />
o vēlamā portfeļa struktūra<br />
(diversifikācija, pieļaujamās<br />
koncentrācijas)<br />
Vai tiek veikts bankas kapitāla un resursu<br />
pietiekamības novērtējums saistībā ar<br />
uzņemto risku lielumu?<br />
Vai politikas un procedūras tiek<br />
pietiekami regulāri pārskatītas?<br />
Risku identificēšanas kvalitāte, t.sk. vai<br />
riski tiek identificēti pirms jaunu<br />
produktu iegādes, darījumu uzsākšanas?<br />
Risku mērīšanas un analīzes kvalitāte,<br />
t.sk.:<br />
o vai izstrādātas procedūras un<br />
metodoloģija risku mērīšanai un<br />
analīzei, vai noteikta pietiekama<br />
regularitāte?<br />
o vai aptverti svarīgākie riskus<br />
raksturojošie elementi?<br />
o risku mērīšanas metožu un modeļu<br />
kvalitāte<br />
Risku pārvaldīšanas, kontroles un limitu<br />
sistēmas kvalitāte, t.sk.:<br />
o vai izstrādātas procedūras un<br />
metodoloģija risku pārvaldīšanai, t.sk.<br />
limitu sistēma?<br />
o vai izstrādātas procedūras risku<br />
kontrolei, vai noteikta risku kontroles<br />
regularitāte?<br />
o limitu noteikšanas process<br />
o limitu sistēmas kvalitāte<br />
o limitu ievērošana un kontrole (t.sk.<br />
pārkāpumu autorizācijas process, vai<br />
vadība savlaicīgi saņem informāciju<br />
par pārkāpumiem u.c.)<br />
Vai tiek veikta situāciju analīze? T.sk.:<br />
o ekstremālo situāciju scenāriju analīze<br />
(stresa testi)<br />
o iespējamo situāciju scenāriju analīze<br />
Vai situāciju analīzes rezultāti tiek ņemti<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Visaptverošas, piesardzīgas ar investīciju darbību saistīto risku<br />
pārvaldīšanas politikas, t.sk. noteikti - pieļaujamais riska līmenis,<br />
vēlamais ienesīgums un citi svarīgākie aspekti un<br />
Izstrādātas procedūras un metodoloģija būtisko risku identificēšanai.<br />
Riski tiek savlaicīgi un regulāri identificēti (t.sk. pirms jaunu produktu<br />
iegādes/darījumu uzsākšanas) un<br />
Izstrādātas procedūras un metodoloģija būtisko risku mērīšanai un<br />
analīzei. Riski tiek regulāri analizēti, risku analīzē ņemti vērā visi<br />
svarīgākie riskus raksturojošie elementi un<br />
Izstrādātas procedūras un metodoloģija būtisko risku pārvaldīšanai un<br />
kontrolei. Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu<br />
pārkāpumu autorizācijai. Nav neautorizētu limitu pārkāpumu. Riski tiek<br />
efektīvi pārvaldīti un<br />
Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju<br />
scenāriju analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot risku<br />
pārvaldīšanas politikas un<br />
Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />
Nav konstatēti gadījumi, kad politikas un procedūras nav ievērotas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Ar investīciju darbību saistīto risku pārvaldīšanas politikas ir<br />
apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, atsevišķiem darbības<br />
veidiem politika ir riskanta, bet šādas darbības esošais un plānotais<br />
apjoms ir neliels) un/vai<br />
Apmierinošas procedūras un metodoloģija risku identificēšanai, bet<br />
iespējami uzlabojumi. Būtiskākie riski tiek savlaicīgi un regulāri<br />
identificēti un/vai<br />
Apmierinošas procedūras un metodoloģija risku mērīšanai un analīzei,<br />
bet iespējami uzlabojumi. Riski tiek regulāri analizēti, risku analīzē<br />
pietiekami ņemti vērā svarīgākie risku raksturojošie elementi un/vai<br />
Apmierinošas procedūras un metodoloģija risku pārvaldīšanai un<br />
kontrolei, bet iespējami uzlabojumi. Noteikti limiti un procedūras limitu<br />
pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība<br />
tiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem. Riski tiek<br />
samērā efektīvi pārvaldīti, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />
Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />
analīzes, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikta to veikšanas<br />
regularitāte) un/vai<br />
Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />
Konstatēti atsevišķi nebūtiski politiku un/vai procedūru neievērošanas<br />
gadījumi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Ar investīciju darbību saistīto risku pārvaldīšanas politikas ir<br />
neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav noteikts<br />
pieļaujamais riska līmenis, nav noteikti darbības veidi un tirgi, vairākiem<br />
2. versija 171. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
vērā, pārskatot ar investīciju darbību<br />
saistīto risku pārvaldīšanas politikas un<br />
procedūras?<br />
Vai izstrādāti rīcības plāni krīzes<br />
situācijām?<br />
Politiku un procedūru ievērošana<br />
darbības veidiem politika ir riskanta, šādas darbības apjoms ir būtisks<br />
u.c.) un/vai<br />
Neapmierinošas procedūras un metodoloģija risku identificēšanai, jo ir<br />
būtiski trūkumi (piemēram, nepietiekami identificēti riski pirms jaunu<br />
darījumu uzsākšanas, darbības uzsākšanas jaunos tirgos u.c.) un/vai<br />
Neapmierinošas procedūras un metodoloģija risku mērīšanai un analīzei,<br />
jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav dokumentēta risku lieluma aprēķina<br />
kārtība, nav dokumentēti risku analīzē izmantotie pieņēmumi u.c.) un/vai<br />
Neapmierinošas procedūras un metodoloģija risku pārvaldīšanai un<br />
kontrolei, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav procedūras limitu<br />
pārkāpumu autorizācijai). Vairāki būtiski limitu pārkāpumi un/vai vadība<br />
netiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumu gadījumiem<br />
un/vai<br />
Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />
veiktas reti, tās rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot risku pārvaldīšanas<br />
politikas un/vai<br />
Ir izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />
Konstatēti vairāki politiku un/vai procedūru neievērošanas gadījumi<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav izstrādātas ar investīciju darbību saistīto risku pārvaldīšanas<br />
politikas, vai ir izstrādātas risku pārvaldīšanas politikas, bet bankas<br />
kapitāls un resursi nav pietiekami to īstenošanai ne tuvākajam laikam, ne<br />
nākotnē un/vai<br />
Nav izstrādātas procedūras un metodoloģija risku identificēšanai. Riski<br />
netiek identificēti un/vai<br />
Nav izstrādātas procedūras un metodoloģija risku mērīšanai un analīzei.<br />
Risku analīze netiek veikta un/vai<br />
Nav izstrādātas procedūras un metodoloģija risku pārvaldīšanai un<br />
kontrolei. Nav noteikti limiti vai limiti noteikti pārmērīgi augsti, kas<br />
nenodrošina efektīvu risku pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu<br />
pārkāpumi. Riski netiek pārvaldīti un/vai<br />
Netiek veikta situāciju scenāriju analīze un/vai<br />
Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />
Konstatēti daudzi politiku un/vai procedūru neievērošanas gadījumi<br />
2. versija 172. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Politiku un procedūru kvalitāte, t.sk.:<br />
o atbilstība vērtējamam darbības veidam<br />
o vai tās aptver visus būtiskos aspektus?<br />
o vai tās nodrošina piesardzīgu risku<br />
pārvaldīšanu?<br />
o vai ir pietiekami dokumentētas?<br />
o satura kvalitāte<br />
o vai tās tiek regulāri pārskatītas un<br />
pilnveidotas?<br />
o aktīvu aizsardzības procedūru<br />
pietiekamība<br />
Vai politikas un procedūras tiek<br />
ievērotas?<br />
Vai politiku un procedūru ievērošana tiek<br />
pietiekami kontrolēta?<br />
Vai darbinieki pārzina attiecīgās politikas<br />
un procedūras?<br />
Vai politikas un procedūras tiek regulāri<br />
pārskatītas un pilnveidotas?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Labas kvalitātes, piesardzīgas un dokumentētas politikas un procedūras.<br />
Politikas un procedūras atbilst bankas darbībai. Tās tiek regulāri<br />
pārskatītas un pilnveidotas un<br />
Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas politikas un procedūras<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinošas kvalitātes, piesardzīgas un dokumentētas politikas un<br />
procedūras, pietiekami aptverti būtiskie aspekti. Politikas un procedūras<br />
atbilst bankas darbībai. Tās tiek pārskatītas un pilnveidotas, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, tas netiek veikts regulāri katru gadu<br />
u.c.) un/vai<br />
Konstatēti atsevišķi gadījumi, kad nav ievērotas politikas un/vai<br />
procedūras, tomēr tas vēl nepakļauj banku būtiskam riskam<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Politikas un procedūras ir neapmierinošas kvalitātes, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, tās ir vispārīgas, bankas darbībai neatbilstošas, neaptver<br />
visus būtiskos aspektus u.c.). Tās netiek savlaicīgi pārskatītas un<br />
pilnveidotas un/vai<br />
Konstatēti vairāki gadījumi, kad nav ievērotas politikas un/vai<br />
procedūras un tas pakļauj banku palielinātam riskam (piemēram, būtiski<br />
limitu pārkāpumi u.c.)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav izstrādātas politikas un procedūras, vai tās ir formālas un bankas<br />
darbībai neatbilstošas un/vai<br />
Bieži nav ievērotas politikas un/vai procedūras un tas pakļauj banku<br />
būtiskam riskam<br />
2. versija 173. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Iekšējā audita darbību regulējošo<br />
procedūru kvalitāte un pietiekamība<br />
Iekšējā audita darbību regulējošo<br />
procedūru ievērošana<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Detalizētas un kvalitatīvas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras<br />
(t.sk. audita programmas, audita rezultātu dokumentēšanas procedūras<br />
u.c.). Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas procedūras<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinošas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, tās ilgstoši nav pārskatītas)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Neapmierinošas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras, jo ir būtiski<br />
trūkumi (piemēram, nav noteikta pārbaužu rezultātu dokumentēšanas<br />
kārtība, konstatēti vairāki gadījumi, kad procedūras nav ievērotas)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav izstrādātas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras<br />
2. versija 174. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas<br />
regulējošo prasību ievērošana<br />
Vai izstrādātas politikas un procedūras, kas nosaka:<br />
o kritērijus sadarbības uzsākšanai ar ārvalstu<br />
bankām (t.sk. kārtība ārvalstu bankas, kura ir<br />
atvērusi kontu bankā, iekšējās kontroles sistēmas<br />
noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas<br />
jomā efektivitātes un pietiekamības novērtēšanai,<br />
paredzot periodisku bankā atvērtā korespondējošā<br />
kontā veikto darījumu monitoringu, un,<br />
nepieciešamības gadījumā, papildu informācijas<br />
pieprasīšanu ārvalsts bankai par tās klientiem un to<br />
veiktajiem darījumiem)<br />
o kritērijus un kārtību, kā banka konstatē, ka tās<br />
klients veic darbību, kas atbilst čaulbankas<br />
funkcijām (t.sk. paredzot, ka banka nesadarbojas<br />
ar čaulbankām un tām pielīdzināmiem klientiem)<br />
o potenciālo klientu loku (t.sk. klientu politika;<br />
pazīmes klientiem, ar ko banka nevēlas<br />
sadarboties; pazīmes sadarbības pārtraukšanai ar<br />
klientu; kārtību PEP konstatēšanai, to darbības<br />
pārzināšanai un monitoringam u.c.)<br />
o kārtību, kādā banka sāk darījumu attiecības ar<br />
ārpakalpojumu sniedzējiem (piem., klientu<br />
piesaiste, kontu atvēršana u.tml. pakalpojumiem)<br />
o klientu identifikāciju un patieso labuma guvēju<br />
konstatēšanu (t.sk. saimnieciskās darbības<br />
apzināšanas kārtība; veicamās darbības, lai iegūtu<br />
pamatotu pārliecību, ka norādītie patiesie labuma<br />
guvēji tādi patiešām ir; papildu identifikācijas<br />
pasākumus un monitoringu klientiem, kas atvēruši<br />
kontu personīgi neierodoties bankā; minimālās<br />
prasības starpniekiem; metodes informācijas<br />
pārbaudīšanai; pazīmes, ka klients darbojas trešo<br />
personu uzdevumā; metodes pietiekamas<br />
informācijas iegūšanai par ārzonās reģistrētu un<br />
tiem pielīdzinātu komersantu nepieciešamību<br />
atvērt kontu Latvijā, tā izmantošanas mērķi,<br />
saimniecisko darbību, naudas līdzekļu izcelsmi<br />
u.c.)<br />
o neparastu un aizdomīgu darījumu konstatēšanu<br />
(t.sk. klientu saimnieciskās darbības pārzināšanas<br />
kārtība; aizdomīgu darījumu pazīmes; procedūras<br />
neparastu un aizdomīgu darījumu konstatēšanai un<br />
ziņošanai atbildīgajam darbiniekam un Kontroles<br />
dienestam; informācijas par ziņojumiem<br />
saglabāšanas un uzskaites kārtība u.c.)<br />
o "augsta riska" klientus (t.sk. "augsta riska" klientu<br />
pazīmes; klientu akceptēšanas sistēma; kārtība, kā<br />
aktualizējama informācija par "augsta riska"<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā<br />
situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />
un procedūras ir labas kvalitātes. Aptverti visi būtiskie<br />
aspekti. Nav konstatēti gadījumi, kad politika un procedūras<br />
nav ievērotas. Notiek regulāra darbinieku apmācība un<br />
Izstrādāta sistēma, kas ļauj savlaicīgi identificēt izmaiņas<br />
bankas darbību regulējošās prasībās un noteiktas atbildīgās<br />
personas par izmaiņu identificēšanu un<br />
Izstrādāta sistēma, kas ļauj savlaicīgi identificēt izmaiņas<br />
vispārējos normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību,<br />
un noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu identificēšanu<br />
un<br />
Izstrādāta sistēma, kas ļauj savlaicīgi identificēt risku, ka var<br />
pasliktināties bankas reputācija, un savlaicīgi veikt efektīvus<br />
pasākumus reputācijas riska mazināšanai un<br />
Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība ir skaidri un detalizēti<br />
dokumentēta. Pastāvīgi tiek veikta informācijas par<br />
sūdzībām apkopošana un analīze un tiek veikti efektīvi<br />
pasākumi to cēloņu novēršanai<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />
un procedūras ir apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, nav noteikts, ka jāveic dokumentēta klientu<br />
kontu apgrozījuma analīze u.c.). Pietiekami aptverti<br />
būtiskākie aspekti. Konstatēti atsevišķi nebūtiski politikas<br />
un/vai procedūru neievērošanas gadījumi. Darbinieku<br />
apmācība ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, nav izstrādāts apmācību plāns) un/vai<br />
Izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas bankas<br />
darbību regulējošās prasībās, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, tā nav pietiekami dokumentēta u.c.). Noteiktas<br />
atbildīgās personas par izmaiņu identificēšanu un/vai<br />
Izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas vispārējos<br />
normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami<br />
dokumentēta u.c.). Noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />
identificēšanu un/vai<br />
Izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt risku, ka var<br />
pasliktināties bankas reputācija, un veikt nepieciešamos<br />
pasākumus reputācijas riska mazināšanai, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami dokumentēta u.c.)<br />
un/vai<br />
Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība ir dokumentēta, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami<br />
detalizēta u.c.). Tiek veikta informācijas par sūdzībām<br />
apkopošana un analīze, bet pasākumi to cēloņu novēršanai<br />
ne vienmēr tiek savlaicīgi veikti<br />
2. versija 175. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
klientiem; to saimnieciskās darbības pārzināšana,<br />
uzraudzība un dokumentēšana; kārtība pamatotas<br />
pārliecības par naudas līdzekļu izcelsmes avotiem<br />
iegūšanai u.c.)<br />
o pastāvīgu klientu veikto darījumu uzraudzību (t.sk.<br />
klientu lietu kārtošanas kārtība; informācijas<br />
aktualizācija; lietotās metodes; IS izmantošana<br />
u.c.)<br />
o kārtību, kādā jāatturas no aizdomīgu darījumu<br />
veikšanas<br />
Vai regulāri tiek veikta iekšējās kontroles sistēmas<br />
efektivitātes izvērtēšana?<br />
Vai tiek nodrošināts, ka pasākumi noziedzīgi iegūtu<br />
līdzekļu legalizācijas novēršanā ir veikti visās<br />
struktūrvienībās un meitas uzņēmumos (sevišķi<br />
ārvalstīs)?<br />
Vai izstrādātas procedūras klientu saimnieciskās<br />
darbības pārzināšanai (t.sk. klientu saimnieciskās<br />
darbības sākotnējai un pastāvīgai apzināšanai; kontu<br />
apgrozījumu analīzei u.c.)?<br />
Vai iecelts darbinieks (vai noteikta struktūrvienība),<br />
kas atbildīgs par likuma prasību ievērošanu?<br />
Vai atbildīgajam darbiniekam piešķirtas pietiekami<br />
plašas pilnvaras?<br />
Vai tiek veikta regulāra darbinieku apmācība un vai<br />
apmācību programma ir dokumentēta?<br />
Vai vadība pievērš pietiekamu uzmanību likuma<br />
ievērošanai?<br />
Vai tiek veiktas regulāras iekšējā audita pārbaudes?<br />
Politiku un procedūru ievērošana<br />
Bankas darbību regulējošo prasību ievērošana<br />
Vai izstrādāta sistēma, kas ļauj sekot līdzi izmaiņām<br />
bankas darbību regulējošās prasībās (t.sk. ārvalstīs,<br />
kurās banka veic savu darbību)?<br />
Vai noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />
identificēšanu?<br />
Vispārējo normatīvo aktu ievērošana<br />
Vai izstrādāta sistēma, kas ļauj sekot līdzi izmaiņām<br />
vispārējos normatīvajos aktos (t.sk. ārvalstīs, kurās<br />
banka veic savu darbību)?<br />
Vai noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />
identificēšanu?<br />
Reputācijas riska pārvaldīšana<br />
Vai izstrādāta sistēma tādas informācijas<br />
identificēšanai, kas var apdraudēt bankas reputāciju?<br />
Vai tiek veikta informācijas pārbaude un atbilstoši<br />
pasākumi reputācijas riska mazināšanai?<br />
Reputācijas riska pārvaldīšanā lietotās metodes (t.sk.<br />
sabiedrisko attiecību politika, citas aktivitātes<br />
(ziedojumi, dāvinājumi), reklāma)<br />
Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība, t.sk.:<br />
o informācijas apkopošana<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />
un procedūras ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, nav noteiktas bankas klientu specifikai<br />
atbilstošas aizdomīgu darījumu pazīmes u.c.). Nav<br />
pietiekami aptverti atsevišķi būtiski aspekti. Konstatēti<br />
vairāki politikas un/vai procedūru neievērošanas gadījumi.<br />
Darbinieku apmācība nav pietiekama un/vai<br />
Banka neapmierinoši seko līdzi izmaiņām bankas darbību<br />
regulējošās prasībās (piemēram, nav skaidri noteiktas<br />
atbildīgās personas par izmaiņu identificēšanu; nav izstrādāta<br />
sistēma, kā sekot līdzi izmaiņām banku darbību regulējošās<br />
prasībās citās valstīs, kurās banka veic savu darbību u.c.)<br />
un/vai<br />
Banka neapmierinoši seko līdzi izmaiņām vispārējos<br />
normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību (piemēram,<br />
nav skaidri noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />
identificēšanu; nav izstrādāta sistēma, kā sekot līdzi<br />
izmaiņām vispārējā normatīvajos aktos citās valstīs, kurās<br />
banka veic savu darbību u.c.) un/vai<br />
Banka neapmierinoši pārvalda reputācijas risku – nav<br />
izstrādāta sistemātiska pieeja, kā sekot līdzi publiski<br />
pieejamai informācijai par banku, un kādus pasākumus veikt<br />
gadījumā, ja bankas reputāciju apdraud negatīva informācija<br />
u.c. un/vai<br />
Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība ir neapmierinoša<br />
(piemēram, sūdzības netiek reģistrētas; nav dokumentēts,<br />
kādi pasākumi veikti, lai novērstu sūdzību cēloņus u.c.).<br />
Netiek veikta informācijas par sūdzībām apkopošana un<br />
analīze un/vai pasākumi to cēloņu novēršanai netiek<br />
savlaicīgi veikti<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />
un procedūras ir neskaidras un sliktas kvalitātes. Nav<br />
aptverti vairāki būtiskākie aspekti. Konstatēti daudzi<br />
politikas un/vai procedūru neievērošanas gadījumi. Nenotiek<br />
darbinieku apmācība un/vai<br />
Nav izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas bankas<br />
darbību regulējošās prasībās un/vai<br />
Nav izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas<br />
vispārējos normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību<br />
un/vai<br />
Nav izstrādāta sistēma riska, ka var pasliktināties bankas<br />
reputācija, identificēšanai un nepieciešamo pasākumu<br />
veikšanai reputācijas riska mazināšanai un/vai<br />
Nav izstrādāta klientu sūdzību izskatīšanas kārtība. Netiek<br />
veikta sūdzību apkopošana un analīze, netiek veikti<br />
pasākumi to cēloņu novēršanai<br />
2. versija 176. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
o informācijas analīze<br />
o sūdzību cēloņu novēršana<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
2. versija 177. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Grāmatvedības uzskaites sistēmas un<br />
kontroles kvalitāte, t.sk.:<br />
o grāmatvedības politika<br />
o uzskaites procedūras (t.sk. uzskaites<br />
precizitāte, savlaicīgums; vai netiek<br />
uzskaitītas fiktīvas operācijas?;<br />
operāciju dokumentēšana un<br />
dokumentācijas saglabāšana; vai visas<br />
operācijas katru dienu tiek apstrādātas<br />
un katras dienas beigās sagatavota<br />
bilance? u.c.)<br />
o kontroles procedūras (t.sk.<br />
grāmatvedības ierakstu salīdzināšana;<br />
atšķirību iemeslu noskaidrošana;<br />
grāmatvedības ierakstu labošana; vai<br />
darījumu kontroli veic persona, kas<br />
nav darījuma iniciatore un neatbild par<br />
darījuma grāmatošanu? u.c.)<br />
o novērtēšanas procedūras (t.sk. aktīvu,<br />
pasīvu un ārpusbilances saistību un<br />
prasību vērtības noteikšanas<br />
regularitāte un savlaicīgums;<br />
tirdzniecībai paredzēto aktīvu<br />
pārvērtēšana; uzkrājumu veidošana un<br />
pietiekamība u.c.)<br />
o pārskatu sagatavošanas procedūras<br />
Vai darījumu uzskaite, sākotnējā<br />
novērtēšana, pārvērtēšana un kontrole<br />
tiek veikta savlaicīgi?<br />
Vai darījumi tiek novērtēti patiesajā<br />
vērtībā?<br />
Ieņēmumu – izdevumu atspoguļošana<br />
pārskatos atbilstoši normatīvajām<br />
prasībām<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Izstrādātas kvalitatīvas, detalizētas grāmatvedības politika un<br />
procedūras. Aptverti visi uzskaites, kontroles, novērtēšanas un pārskatu<br />
sagatavošanas aspekti un<br />
Grāmatvedības uzskaites principi ir piesardzīgi. Aktīvi, pasīvi un<br />
ārpusbilances saistības un prasības grāmatvedības uzskaitē tiek savlaicīgi<br />
atspoguļoti atbilstoši bankā noteiktajiem grāmatvedības uzskaites<br />
principiem un<br />
Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika un/vai<br />
procedūras<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Izstrādātas apmierinošas kvalitātes grāmatvedības uzskaites politika un<br />
procedūras, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, atsevišķas procedūras<br />
nav pietiekami detalizētas u.c.). Aptverti svarīgākie uzskaites, kontroles,<br />
novērtēšanas un pārskatu sagatavošanas aspekti un/vai<br />
Grāmatvedības uzskaites principi ir piesardzīgi, bet ir atsevišķi trūkumi<br />
un<br />
Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika un/vai<br />
procedūras<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Grāmatvedības uzskaites politika un procedūras ir neapmierinošas, jo<br />
nav aptverti atsevišķi svarīgi uzskaites, kontroles, novērtēšanas, pārskatu<br />
sagatavošanas aspekti un/vai<br />
Grāmatvedības uzskaites principi vairākās jomās ir nepiesardzīgi. Aktīvi,<br />
pasīvi, ārpusbilances saistības, prasības grāmatvedības uzskaitē vairākos<br />
gadījumos nav atspoguļoti atbilstoši bankā noteiktajiem grāmatvedības<br />
uzskaites principiem un/vai<br />
Konstatēti vairāki gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika<br />
un/vai procedūras<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav izstrādāta grāmatvedības uzskaites politika un svarīgākās<br />
procedūras. Nav aptverti svarīgākie uzskaites, kontroles, novērtēšanas un<br />
pārskatu sagatavošanas aspekti un/vai<br />
Grāmatvedības uzskaites principi svarīgākajās bankas darbības jomās ir<br />
nepiesardzīgi. Aktīvi, pasīvi un ārpusbilances prasības, saistības bieži<br />
grāmatvedības uzskaitē netiek atspoguļoti atbilstoši bankā noteiktajiem<br />
grāmatvedības uzskaites principiem un/vai<br />
Bieži gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika un/vai<br />
procedūras<br />
2. versija 178. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Personāla politikas esamība un kvalitāte<br />
(t.sk. tās atbilstība bankas stratēģijai)<br />
Darba aprakstu esamība un kvalitāte<br />
Vai ir izstrādātas darbinieku atlases<br />
procedūras; to kvalitāte<br />
Vai ir izstrādātas darbinieku novērtēšanas<br />
procedūras; to kvalitāte<br />
Atalgojuma sistēmas pārraudzība, tās<br />
kvalitāte un atbilstība<br />
Atalgojuma un prēmēšanas sistēma, tās<br />
kvalitāte<br />
Atalgojuma līmenis, salīdzinot ar nozares<br />
vidējiem rādītājiem<br />
Darbinieku apmācību sistēma, tās<br />
kvalitāte un pietiekamība<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Piesardzīga personāla politika, tā atbilst bankas stratēģijai un<br />
Izstrādāti detalizēti darba apraksti un<br />
Kvalitatīvas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras un<br />
Iestādes struktūrai un sarežģītībai atbilstoša atalgojuma sistēmas<br />
pārraudzība, kura paredz padomes un/vai atalgojuma komitejas<br />
iesaistīšanu, kā arī interešu konfliktu novēršanu un<br />
Motivējoša atalgojuma un prēmēšanas sistēma, t.sk. tā neveicina<br />
pārmērīgu risku uzņemšanos, nodrošina to darbinieku identificēšanu,<br />
kuri ietekmē bankas risku profilu, paredz atalgojuma mainīgās daļas<br />
korekcijas risku izmaiņu gadījumos un<br />
Darbinieku atalgojuma līmenis ir augsts, salīdzinot ar nozares vidējiem<br />
rādītājiem un<br />
Notiek regulāra darbinieku apmācība<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Personāla politika ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />
Izstrādāti darba apraksti, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tie nav<br />
pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />
Apmierinošas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikta darbinieku novērtēšanas<br />
regularitāte u.c.) un/vai<br />
Pastāv apmierinoša atalgojuma sistēmas pārraudzība, kurā atsevišķos<br />
jautājumos ir iesaistīta padome un atalgojuma komiteja. Atalgojuma<br />
sistēma nerada būtiskus interešu konfliktus un/vai<br />
Apmierinoša atalgojuma un prēmēšanas sistēma, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, darbinieku atalgojuma sistēma nepietiekami<br />
saistīta ar darbinieku novērtēšanas rezultātiem u.c.), kā arī daļēji tiek<br />
identificēti darbinieki, kuri ietekmē bankas riska profilu, un daļēji to<br />
atalgojuma mainīgā daļa tiek koriģēta risku izmaiņu rezultātā un/vai<br />
Darbinieku atalgojuma līmenis atbilst nozares vidējiem rādītājiem un/vai<br />
Tiek veikta darbinieku apmācība, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />
nav izstrādāts detalizēts apmācību plāns turpmākajam gadam u.c.)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Personāla politika ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, tā<br />
neatbilst bankas stratēģijai u.c.) un/vai<br />
Neapmierinošas kvalitātes darba apraksti, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, nav skaidri noteiktas pilnvaras lēmumu pieņemšanas<br />
procesā) un/vai<br />
Virspusēja atalgojuma sistēmas pārraudzība, kurā ir neapmierinoša<br />
padomes iesaistīšanās, un nav dokumentēts lēmums par atalgojuma<br />
komitejas nepieciešamību, kā arī atalgojuma sistēma veido interešu<br />
konfliktus un/vai<br />
Neapmierinošas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras<br />
(piemēram, nav noteiktas pilnvaras lēmuma pieņemšanai par jaunu<br />
darbinieku pieņemšanu darbā u.c.) un/vai<br />
Neapmierinoša atalgojuma un prēmēšanas sistēma (piemēram,<br />
2. versija 179. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
darbinieku atalgojuma sistēma nav motivējoša, jo darbinieku atalgojums<br />
nav saistīts darba rezultātiem; prēmēšanas sistēma var veicināt papildu<br />
risku uzņemšanos u.c.), kurā pastāv būtiskas nepilnības to darbinieku<br />
identificēšanā, kuri ietekmē bankas riska profilu, un kas nepilnīgi paredz<br />
atalgojuma mainīgās daļas korekciju risku rezultātā un/vai<br />
Darbinieku atalgojuma līmenis ir zems, salīdzinot ar nozares vidējiem<br />
rādītājiem, un/vai<br />
Darbinieku apmācība ir nepietiekama<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav personāla politikas un/vai<br />
Nav izstrādāti darba apraksti un/vai<br />
Nepastāv atalgojuma sistēmas pārraudzība un tajā nav iesaistīta padome,<br />
un nav izvērtēta atalgojuma komitejas nepieciešamība, kā arī netiek<br />
novērsti interešu konflikti un/vai<br />
Nav izstrādātas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras un/vai<br />
Atalgojuma sistēma veicina pārmērīgu risku uzņemšanos un negodīgu<br />
darbinieku rīcību, netiek identificēti darbinieki, kuri ietekmē iestādes<br />
riska profilu, un, nosakot atalgojuma mainīgo daļu, netiek ņemta vērā<br />
risku ietekme un/vai<br />
Darbinieku atalgojuma līmenis ir būtiski zemāks, salīdzinot ar nozares<br />
vidējiem rādītājiem, līdz ar to tas veicina lielu darbinieku mainību un/vai<br />
Darbinieku apmācība netiek veikta<br />
2. versija 180. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Vadības informācijas sistēmas kvalitāte<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas kārtība ir<br />
skaidri noteikta, novērtēt, vai tā ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai atbilstoša,<br />
novērtēt vadības pārskatu un operatīvās informācijas pārskatu kvalitāti – atbilstību, precizitāti<br />
un savlaicīgumu.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Iekšējais audits<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai bankā skaidri noteikta un<br />
dokumentēta pārskatu sniegšanas<br />
(t.sk. iekšējiem un ārējiem<br />
lietotājiem – Komisijai, Latvijas<br />
Bankai u.c.) un informācijas<br />
apmaiņas kārtība? Vai ir noteikts:<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Vadības informācijas sistēma ir efektīva, bankas lielumam un darbības<br />
sarežģītībai piemērota un augstas kvalitātes – vadība un darbinieki savlaicīgi<br />
saņem plašu, precīzu, atbilstošu, detalizētu un pārskatāmu informāciju un<br />
Skaidri noteikta un dokumentēta pārskatu sniegšanas (gan iekšējiem, gan<br />
2. versija 181. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o kādu informāciju, kad un kam ir<br />
pienākums sniegt?<br />
o kāda informācija ir konfidenciāla<br />
un tālāk neizpaužama?<br />
Vai vadības informācijas sistēma var<br />
nodrošināt savlaicīgu informācijas<br />
sniegšanu ārējiem lietotājiem<br />
(Komisijai, Latvijas Bankai u.c.)?<br />
Vai bankas informācijas sistēma var<br />
nodrošināt vadību/darbiniekus ar<br />
kvalitatīvu lēmumu<br />
pieņemšanai/ikdienas darbībai<br />
nepieciešamo informāciju? T.sk.:<br />
o pašreizējais stāvoklis<br />
salīdzinājumā ar iepriekšējiem<br />
periodiem un plānu<br />
o aktīvu, pasīvu, ārpusbilances<br />
posteņu analīze<br />
o ienākumu un izdevumu analīze<br />
o faktisko risku salīdzinājumu ar<br />
noteiktajiem limitiem<br />
o politiku un procedūru<br />
neievērošanas gadījumu<br />
identificēšanu un analīzi<br />
o operacionālajai kontrolei<br />
nepieciešamo informāciju<br />
Vai bankā noteiktā pārskatu<br />
sniegšanas un informācijas apmaiņas<br />
kārtība tiek ievērota?<br />
Vai vadība un darbinieki savlaicīgi<br />
saņem lēmumu pieņemšanai/ikdienas<br />
darbībai nepieciešamo informāciju?<br />
Vai tiek veikta neatkarīga pārskatu<br />
un informācijas pārbaude?<br />
Vai pārskatu sniegšanas funkcija ir<br />
neatkarīga no operāciju veikšanas<br />
funkcijas?<br />
Vadības, operatīvās informācijas un<br />
grāmatvedības pārskatu kvalitāte,<br />
t.sk.:<br />
o savlaicīgums<br />
o precizitāte<br />
o ticamība<br />
o kļūdas un to konstatēšanas un<br />
labošanas savlaicīgums<br />
o detalizētība<br />
o pārskatu kvalitāte (pārskatāmība,<br />
saprotamība u.c.)<br />
IS izmantošana pārskatu<br />
sagatavošanā<br />
ārējiem lietotājiem) un informācijas apmaiņas kārtība. Noteiktā pārskatu<br />
sniegšanas un informācijas apmaiņas kārtība tiek ievērota un<br />
Vadības un operatīvās informācijas pārskati ir savlaicīgi, precīzi un pilnīgi.<br />
Grāmatvedības pārskati ir precīzi un pilnīgi, nav konstatētas kļūdas, pārskati<br />
tiek iesniegti savlaicīgi. Pārskatiem un informācijai tiek veikta neatkarīga<br />
pārbaude, pārskatu sniegšanas funkcija ir neatkarīga no darījumu veikšanas<br />
funkcijas un<br />
Tiek izmantotas modernas IS, kas nodrošina precīzu un savlaicīgu<br />
informāciju. IS ir elastīgas un nodrošina informācijas analīzi dažādos<br />
griezumos. IS nodrošina gan standarta pārskatu sagatavošanu, gan pietiekami<br />
ātru ārkārtas pārskatu sagatavošanu<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Vadības informācijas sistēma ir apmierinošas kvalitātes, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, vadības pārskati ir nepārskatāmi, pārāk detalizēti)<br />
un/vai<br />
Noteikta un dokumentēta pārskatu sniegšanas (gan iekšējiem, gan ārējiem<br />
lietotājiem) un informācijas apmaiņas kārtība, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, nav noteikti atsevišķu iekšējo pārskatu sniegšanas termiņi u.c.)<br />
un/vai atsevišķos gadījumos pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas<br />
kārtība nav ievērota un/vai<br />
Vadības un operatīvās informācijas pārskati ir savlaicīgi, ir atsevišķas kļūdas<br />
vai neprecizitātes, bet tās vienmēr tiek savlaicīgi izlabotas. Grāmatvedības<br />
pārskati ir pietiekami precīzi, konstatētas atsevišķas nebūtiskas kļūdas vai<br />
neprecizitātes, bet tās vienmēr tiek savlaicīgi izlabotas, pārskati tiek iesniegti<br />
savlaicīgi un/vai<br />
Tiek izmantotas apmierinošas IS, kas nodrošina precīzu un savlaicīgu<br />
informāciju. Iespējams, ka IS nav pietiekami elastīgas – tās apmierinoši<br />
nodrošina standarta pārskatu sagatavošanu, bet ārkārtas pārskatu iegūšanai<br />
nepieciešams ievērojams laiks/resursi<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Vadības informācijas sistēma ir neapmierinoša, jo atsevišķās būtiskās jomās<br />
tā nenodrošina pietiekamu informāciju, lai efektīvi pieņemtu<br />
lēmumus/kvalitatīvi veiktu ikdienas operacionālās kontroles procedūras<br />
un/vai<br />
Pārskatu sniegšanas (gan iekšējiem, gan ārējiem lietotājiem) un informācijas<br />
apmaiņas kārtība ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, tā nav<br />
pietiekami dokumentēta, svarīgiem darbības veidiem pārskatu sniegšanas<br />
funkcija nav neatkarīga no darījumu veikšanas funkcijas u.c.) un/vai<br />
konstatēti vairāki gadījumi, kad svarīgu pārskatu sniegšanas un informācijas<br />
apmaiņas kārtība nav ievērota un/vai<br />
Vadības un/vai operatīvās informācijas pārskati dažreiz ir nepilnīgi un/vai<br />
kļūdaini un/vai ar kavējumiem. Grāmatvedības pārskati ir neapmierinošas<br />
kvalitātes, konstatētas vairākas būtiskas kļūdas, pārskati dažreiz tiek iesniegti<br />
nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar kavējumiem un/vai<br />
Izmantotās IS ir neapmierinošas, jo pārskatos ir daudz kļūdu, vadības un/vai<br />
operatīvā informācija ir neprecīza un/vai nav savlaicīga<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Vadības informācijas sistēma ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />
nepiemērota, tā nenodrošina pietiekamu informāciju, lai izprastu un novērtētu<br />
bankas ekonomisko un finanšu stāvokli, efektīvi pieņemtu lēmumus, veiktu<br />
ikdienas operacionālās kontroles procedūras. Iespējamie trūkumi - pārskatiem<br />
2. versija 182. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
un informācijai netiek veikta neatkarīga pārbaude, visiem svarīgākajiem<br />
darbības veidiem pārskatu sniegšanas funkcija nav neatkarīga no darījumu<br />
veikšanas funkcijas u.c. un/vai<br />
Pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas kārtība ir neskaidra un/vai nav<br />
dokumentēta. Nav izstrādātas ārējo pārskatu sastādīšanas un sniegšanas<br />
procedūras un/vai<br />
Vadības un/vai operatīvās informācijas pārskati ir kļūdaini un neatspoguļo<br />
aktuālo situāciju, informācija ir novecojusi. Grāmatvedības pārskatos ir<br />
daudz kļūdu, grāmatvedības uzskaites informācija ir neprecīza un/vai nav<br />
savlaicīga, pārskati regulāri tiek iesniegti nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar<br />
būtiskiem kavējumiem un/vai<br />
Netiek izmantotas IS, pārskatos ir daudz kļūdu, vadības un/vai operatīvā<br />
informācija ir neprecīza, vadība to saņem ar būtiskiem kavējumiem<br />
2. versija 183. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pilnvaru, pienākumu un atbildības sadalījums<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankas struktūrvienību un darbinieku pilnvaras, pienākumi<br />
un atbildība (t.sk. lēmumu pieņemšanas process) ir skaidri noteiktas un novērtēt, vai to<br />
sadalījums ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai atbilstošs.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Iekšējais audits<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
o Personāla vadība<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai pilnvaras, pienākumi un atbildība<br />
(struktūrvienībām, komitejām,<br />
darbiniekiem) ir noteiktas un<br />
pietiekami dokumentētas?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Skaidri noteiktas, detalizēti dokumentētas pilnvaras, pienākumi un atbildība<br />
(struktūrvienībām, komitejām un darbiniekiem). Darījumu slēgšanas,<br />
2. versija 184. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Vai pilnvaru piešķiršanas<br />
dokumentācijā ir norādīts:<br />
o piešķirto pilnvaru veids<br />
o personas (norādot amatu) un<br />
struktūrvienības, kam piešķirtas<br />
pilnvaras<br />
o pārpilnvarojuma tiesības<br />
o piešķirto pilnvaru izmantošanas<br />
ierobežojumi?<br />
Vai paredzēta atbildīgo izpildītāju<br />
atbildības apliecināšanas kārtība<br />
(piemēram, parakstoties par uzticēto<br />
pienākumu izpildi)?<br />
Vai tiek veikta neatkarīga pilnvaru<br />
ievērošanas kontrole?<br />
Vai darījumu slēgšanas, darījumu<br />
kontroles un darījumu izpildes<br />
funkcijas ir nodalītas un neatkarīgas?<br />
Vai pietiekami tiek ievērots "četru acu<br />
princips" gan vadības jautājumos, gan<br />
ikdienas darbībā?<br />
Piešķirto pilnvaru delegācijas pakāpe<br />
(t.sk. piesardzīgums) un piemērotība<br />
bankas lielumam un darbības<br />
sarežģītībai<br />
Vai visas operācijas (darījumi) ir<br />
atļautas ar attiecīgās amatpersonas<br />
rīkojumu (t.sk. komitejas lēmumu)<br />
saskaņā ar noteiktajiem atbildības<br />
līmeņiem?<br />
Vai lēmumu pieņemšanas process<br />
dokumentēts bankas politikās un<br />
procedūrās?<br />
Vai lēmumi ir skaidri un tie tiek<br />
dokumentēti?<br />
Lēmumu pieņemšanas procesa<br />
efektivitāte, t.sk.:<br />
o vai lēmumu pieņemšanas process<br />
nav pārmērīgi sarežģīts (un tādēļ<br />
kavē savlaicīgu lēmumu<br />
pieņemšanu)?<br />
o vai lēmumu pieņemšanas process<br />
neveicina pārmērīgu risku<br />
uzņemšanos (piemēram,<br />
darbiniekiem piešķirtas lielas<br />
pilnvaras un/vai ir nepietiekama<br />
kontrole)?<br />
Cik liela lēmumu pieņemšanas procesā<br />
ir atkarība no atsevišķiem<br />
darbiniekiem, t.sk.:<br />
o vai nav "neaizvietojamu"<br />
darbinieku?<br />
darījumu kontroles un darījumu izpildes funkcijas ir nodalītas un<br />
neatkarīgas. Operācijās (darījumos) tiek ievērots "četru acu princips". Ir<br />
noteikta atbildīgo izpildītāju atbildības apliecināšanas kārtība. Tiek veikta<br />
neatkarīga piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole un<br />
Pilnvaru delegācijas pakāpe ir optimāla un bankas lielumam un darbības<br />
sarežģītībai piemērota un<br />
Visas operācijas (darījumi) ir atļautas ar attiecīgās amatpersonas rīkojumu<br />
saskaņā ar noteiktajiem atbildības līmeņiem un<br />
Skaidri noteikts, efektīvs un kontrolēts lēmumu pieņemšanas process. Visi<br />
lēmumi un darbība ir skaidri un dokumentēti un<br />
Lēmumu pieņemšanas procesā nav atkarības no atsevišķiem<br />
"neaizvietojamiem" darbiniekiem. Ir nozīmēti darbinieki, kas aizvieto<br />
lēmumu pieņemšanas procesā iesaistītos darbiniekus. Ir nodrošināta<br />
atbilstoša "vadības pēctecība" un<br />
Skaidri noteikta, deleģētajām pilnvarām atbilstoša atbildība un efektīvas<br />
soda sankcijas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Pilnvaru, pienākumu un atbildības (struktūrvienībām, komitejām un<br />
darbiniekiem) noteikšana un dokumentēšana ir apmierinoša, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, nebūtiski trūkumu piešķirto pilnvaru<br />
dokumentēšanā, atsevišķos nebūtiskos darbības veidos nav pilnībā nodalītas<br />
darījumu slēgšanas, darījumu kontroles un darījumu izpildes funkcijas,<br />
varētu tikt uzlabota atbildīgo izpildītāju atbildības apliecināšanas kārtība<br />
u.c.). Tiek veikta pietiekama piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole un/vai<br />
Pilnvaru delegācijas pakāpe ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />
piemērota, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, lai nodrošinātu efektīvāku<br />
darbību, varētu tikt palielināti filiālēm deleģēto pilnvaru apjomi u.c.) un/vai<br />
Operācijas (darījumi) ir atļautas ar attiecīgās amatpersonas rīkojumu<br />
saskaņā ar noteiktajiem atbildības līmeņiem un/vai<br />
Apmierinošs lēmumu pieņemšanas process, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, tas nav pilnībā dokumentēts bankas politikās un procedūrās<br />
u.c.) un/vai<br />
Lēmumu pieņemšanas procesā nav būtiskas atkarības no atsevišķiem<br />
"neaizvietojamiem" darbiniekiem. Iespējams, ka nav pietiekami nodrošināta<br />
atbilstoša "vadības pēctecība", bet tas nevarētu radīt ievērojamas problēmas<br />
un/vai<br />
Apmierinoši noteikta atbildība un soda sankcijas, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, soda sankcijas ne vienmēr tiek konsekventi pielietotas u.c.)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Pilnvaru, pienākumu un atbildības (struktūrvienībām, komitejām un<br />
darbiniekiem) noteikšana un dokumentēšana ir neapmierinoša, jo ir būtiski<br />
trūkumi (piemēram, atsevišķos būtiskos darbības veidos darījumu<br />
slēgšanas, darījumu kontroles un darījumu izpildes funkcijas nav pilnībā<br />
nodalītas un/vai nav neatkarīgas, nav pilnībā ievērots "četru acu princips",<br />
nav noteikta/ir noteikta, bet netiek ievērota atbildīgo izpildītāju atbildības<br />
apliecināšanas kārtība u.c.). Piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole ir<br />
nepietiekama un/vai<br />
Pilnvaru delegācijas pakāpe ir nepamierinoša un bankas lielumam un<br />
darbības sarežģītībai nepiemērota (piemēram, pārāk liela (nepiesardzīga)<br />
pilnvaru deleģēšana u.c.) un/vai<br />
2. versija 185. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o vai darbiniekiem, kas iesaistīti<br />
lēmumu pieņemšanā, ir noteikti<br />
darbinieki, kas tos aizvieto?<br />
o vai banka plāno un sagatavo<br />
darbiniekus, kas nepieciešamības<br />
gadījumā varētu pārņemt lēmumu<br />
pieņemšanā iesaistīto darbinieku<br />
funkcijas (t.i., vai ir nodrošināta<br />
"vadības pēctecība")?<br />
Atbildība, t.sk.:<br />
o vai ir skaidri noteikta un<br />
dokumentēta katra darbinieka, kam<br />
ir pilnvaras pieņemt lēmumus,<br />
atbildība?<br />
o vai tā ir atbilstoša deleģētajām<br />
pilnvarām?<br />
o vai ir paredzētas soda sankcijas par<br />
politiku un procedūru<br />
pārkāpumiem?<br />
o cik efektīvas ir soda sankcijas?<br />
Konstatēti vairāki gadījumi, kad operāciju (darījumu) veikšanā nav ievērota<br />
bankā noteiktā pilnvaru sistēma, bet šādu darījumu kopējais apjoms ir<br />
neliels un/vai<br />
Lēmumu pieņemšanas process ir neapmierinošs, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, tas nav dokumentēts, pieņemtie lēmumi bieži ir neskaidri un/vai<br />
nav pamatoti u.c.) un/vai<br />
Lēmumu pieņemšanas procesā ir būtiska atkarība no atsevišķiem<br />
"neaizvietojamiem" darbiniekiem. Vairākās būtiskās darbības jomās<br />
darbiniekiem, kas iesaistīti lēmumu pieņemšanas procesā, nav nozīmēti<br />
darbinieki, kas tos aizvieto. Nav pietiekami nodrošināta "vadības<br />
pēctecība", tas varētu radīt bankai ievērojamas problēmas un bankas vadība<br />
šo risku neapzinās un/vai<br />
Atbildība un soda sankcijas ir neapmierinoši noteiktas, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, atbildība un soda sankcijas nav dokumentētas, atbildība un soda<br />
sankcijas, salīdzinot ar deleģētajām pilnvarām, ir nesamērojami mazas u.c.)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav noteiktas, dokumentētas pilnvaras, pienākumi un atbildība<br />
(struktūrvienībām, komitejām un darbiniekiem). Būtiskajos darbības veidos<br />
nav nodalītas darījumu slēgšanas, darījumu kontroles un darījumu izpildes<br />
funkcijas, netiek ievērots "četru acu princips". Nav noteikta atbildīgo<br />
izpildītāju atbildības apliecināšanas kārtība. Netiek veikta neatkarīga<br />
piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole un/vai<br />
Pilnvaru delegācijas pakāpe ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />
neatbilstoša un nenodrošina efektīvu bankas darbību (piemēram, pārāk liela<br />
centralizācija, nepiesardzīgi piešķirtas pilnvaras atsevišķiem darbiniekiem<br />
u.c.) un/vai<br />
Konstatēti daudzi gadījumi, kad operāciju (darījumu) veikšanā nav ievērota<br />
bankā noteiktā pilnvaru sistēma un šādu darījumu kopējais apjoms ir liels<br />
un/vai<br />
Neskaidrs (nav noteikts) lēmumu pieņemšanas process. Lēmumi un/vai<br />
darbība nav dokumentēti un/vai<br />
Svarīgākajās bankas darbības jomās lēmumu pieņemšana atkarīga no<br />
atsevišķiem "neaizvietojamiem" darbiniekiem, nav nozīmēti darbinieki, kas<br />
tos aizvieto. Nav nodrošināta un netiek plānota "vadības pēctecība" un/vai<br />
Neskaidra (nav noteikta) atbildība un soda sankcijas, vai ir noteikta<br />
atbildība un soda sankcijas, bet tās, salīdzinot ar deleģētajām pilnvarām, ir<br />
minimālas<br />
2. versija 186. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai noteikti un dokumentēti pienākumi,<br />
pilnvaras un atbildība?<br />
Vai padomes pienākumos iekļautas<br />
funkcijas, kuras padomei jāveic saskaņā<br />
ar regulējošām prasībām (t.i., saskaņā ar<br />
Kredītiestāžu likumu, Ieteikumiem<br />
iekšējās kontroles sistēmas izveidošanai,<br />
Kredītriska pārvaldīšanas ieteikumiem<br />
u.c. regulējošām prasībām)?<br />
Vai noteikti un dokumentēti valdes un tās<br />
locekļu pienākumi, pilnvaras un<br />
atbildība?<br />
Vai valdes pienākumos iekļautas<br />
funkcijas, kuras valdei jāveic saskaņā ar<br />
regulējošām prasībām (t.i., saskaņā ar<br />
Kredītiestāžu likumu, Ieteikumiem<br />
iekšējās kontroles sistēmas izveidošanai,<br />
Kredītriska pārvaldīšanas ieteikumiem<br />
u.c. regulējošām prasībām)?<br />
Vai noteikta kārtība un regularitāte, kādā<br />
valde sniedz pārskatu padomei par savu<br />
darbību?<br />
Vai praksē tiek ievērots pilnvaru,<br />
pienākumu un atbildības sadalījums?<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Skaidri noteikti padomes, valdes un valdes locekļu pienākumi, pilnvaras<br />
un atbildība, t.sk.:<br />
o noteikti un dokumentēti pienākumi, pilnvaras un atbildība un<br />
o padomes pienākumos iekļautas funkcijas, kuras padomei jāveic saskaņā<br />
ar regulējošām prasībām un<br />
o valdes pienākumos iekļautas funkcijas, kuras valdei jāveic saskaņā ar<br />
regulējošām prasībām un<br />
Noteiktais pilnvaru, pienākumu un atbildības sadalījums tiek ievērots<br />
praksē un<br />
Noteikta pietiekama regularitāte un kārtība, kādā valde sniedz pārskatu<br />
padomei par savu darbību un tā tiek ievērota<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinoši noteikti padomes, valdes un valdes locekļu pienākumi,<br />
pilnvaras un atbildība, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tie nav<br />
pietiekami dokumentēti). Noteiktais pilnvaru, pienākumu un atbildības<br />
sadalījums tiek ievērots praksē un/vai<br />
Apmierinoši noteikta kārtība, kādā valde sniedz pārskatu padomei par<br />
savu darbību, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami<br />
dokumentēta)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Neapmierinoši noteikti padomes, valdes un valdes locekļu pienākumi,<br />
pilnvaras un atbildība, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, padomes/valdes<br />
pienākumos nav iekļautas būtiskas funkcijas, kuras tām jāveic saskaņā ar<br />
regulējošām prasībām). Noteiktais pilnvaru, pienākumu un atbildības<br />
sadalījums ne vienmēr tiek ievērots praksē un/vai<br />
Neapmierinoši noteikta kārtība, kādā valde sniedz pārskatu padomei par<br />
savu darbību, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav noteikta regularitāte,<br />
nav noteikti jautājumi, par kuriem valdei jāsniedz pārskats padomei u.c.)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav noteikti un dokumentēti padomes, valdes un valdes locekļu<br />
pienākumi, pilnvaras un atbildība un/vai<br />
Nav noteikta kārtība, kādā valde sniedz pārskatu padomei par savu<br />
darbību<br />
2. versija 187. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Iekšējā audita efektivitāte<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt iekšējā audita funkcijas (un citu iekšējās pārbaudes funkciju,<br />
piemēram – iekšējās kredītu pārbaudes funkcijas) neatkarību, kvalitāti un efektivitāti.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Iekšējais audits<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai pēdējā gada laikā iekšējais audits (vai<br />
cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) ir<br />
veicis šī darbības veida pārbaudi?<br />
Vai iekšējais audits (vai cita iekšējās<br />
pārbaudes struktūrvienība) pietiekami<br />
regulāri veic vērtējamā darbības veida<br />
pārbaudes?<br />
Pēdējo iekšējā audita (vai citas iekšējās<br />
pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) pēdējā gada<br />
laikā ir veicis šī darbības veida pārbaudi. Tiek veiktas pietiekami<br />
regulāras pārbaudes un<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudes ir<br />
kvalitatīvas – pārbaudīti visi būtiskie jautājumi. Tiek sastādīti kvalitatīvi<br />
ziņojumi un<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />
2. versija 188. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
kvalitāte un rezultāti. Vai pārbaužu<br />
rezultāti saskan ar Komisijas pārbaudēs<br />
atklātajiem faktiem?<br />
Vai pietiekami savlaicīgi novērsti iekšējā<br />
audita (vai citas iekšējās pārbaudes<br />
struktūrvienības) atklātie trūkumi un<br />
ieviestas nepieciešamās izmaiņas<br />
darbībā?<br />
Vai pārbaudīti visi būtiskie aspekti<br />
(piemēram, vai, veicot kredītu pārbaudes,<br />
ir novērtēta kredītu izsniegšana saskaņā<br />
ar politikām un procedūrām; kredītriska<br />
pārvaldīšanas process; darbinieku<br />
prasmes un darba kvalitāte; kredītlietu<br />
dokumentācijas atbilstība; kredītlīguma<br />
noteikumu un papildnosacījumu<br />
ievērošana; kredītu un to vērtēšanas<br />
kvalitāte u.c. būtiski aspekti)?<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās<br />
pārbaudes struktūrvienības) ziņojumu<br />
kvalitāte<br />
rezultātā atklātie trūkumi savlaicīgi novērsti un ātri ieviestas visas<br />
nepieciešamās izmaiņas<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) pēdējā gada<br />
laikā nav veicis šī darbības veida pārbaudi, bet pārbaudes grupas<br />
vērtējumā tiek veiktas pietiekami regulāras pārbaudes un/vai<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudes ir<br />
apmierinošas kvalitātes, bet iespējami uzlabojumi – nav pārbaudīti<br />
atsevišķi mazāk svarīgi jautājumi (piemēram, veicot kredītu pārbaudi,<br />
ilgstoši nav veikta kredītlietu kārtošanas atbilstības procedūrās<br />
noteiktajai kārtībai pārbaude u.c.). Tiek sastādīti apmierinošas kvalitātes<br />
ziņojumi un/vai<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />
rezultātā atklātie būtiskākie trūkumi novērsti, bet nepieciešamās<br />
izmaiņas ieviestas ar kavējumiem<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) pēdējā gada<br />
laikā nav veicis šī darbības veida pārbaudi un pārbaudes grupas<br />
vērtējumā tas nav pietiekami (t.i., būtu nepieciešams veikt biežākas<br />
pārbaudes) un/vai<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudes ir<br />
neapmierinošas kvalitātes, jo nav pārbaudīti būtiskākie jautājumi<br />
(piemēram, veicot kredītu pārbaudi, nav novērtēta kredītu un to<br />
vērtēšanas kvalitāte u.c.). Ziņojumi ir neapmierinoši (piemēram, tie ir<br />
vispārīgi un nesniedz rekomendācijas trūkumu novēršanai u.c.) un/vai<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />
rezultātā atklātie būtiskie trūkumi novērsti tikai daļēji, nepieciešamās<br />
izmaiņas ieviestas daļēji un ar kavējumiem<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) nav veicis šī<br />
darbības veida pārbaudi vai<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudēs<br />
tiek pārbaudīti tikai mazsvarīgi jautājumi, kas nav saistīti ar efektīvu<br />
risku pārvaldīšanu. Iespējams, ka iekšējā audita funkcija (vai cita<br />
iekšējās pārbaudes struktūrvienība) nav neatkarīga – tā piedalās arī<br />
lēmumu pieņemšanā par darījumu veikšanu u.c. Netiek sastādīti<br />
ziņojumi un/vai<br />
Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />
rezultātā atklātie būtiskie trūkumi nav novērsti<br />
2. versija 189. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai bankā pastāv neatkarīga iekšējā<br />
audita funkcija?<br />
Vai iekšējā audita dienesta vadītāju ir<br />
apstiprinājusi akcionāru pilnsapulce, vai<br />
ir skaidri norādīti tā pienākumi, pilnvaras<br />
un pārskatu sniegšanas kārtība?<br />
Vai iekšējā audita dienesta vadītājs<br />
lēmumu pieņemšanā un rīcībā ir<br />
neatkarīgs no bankas valdes?<br />
Vai iekšējā audita funkcijas ir nodalītas<br />
no ikdienas operāciju (darījumu)<br />
veikšanas un kontroles funkcijām, kā arī<br />
no uzskaites un kontroles procedūru<br />
noteikšanas?<br />
Vai iekšējā audita pienākumos iekļautas:<br />
o bankas darbības efektivitātes un<br />
rezultātu novērtēšana<br />
o darbības atbilstības politikām,<br />
plāniem, procedūrām un regulējošām<br />
prasībām novērtēšana<br />
o grāmatvedības sistēmas pārbaude<br />
o informācijas sistēmu novērtēšana<br />
o iekšējās kontroles procedūru darbības<br />
pārbaude<br />
o finansiālās informācijas ticamības un<br />
pilnības pārbaude<br />
o speciālo pārbaužu un izmeklēšanu<br />
veikšana?<br />
Vai iekšējam auditam ir nodrošināta brīva<br />
piekļūšana visiem dokumentiem,<br />
informācijai un personālam?<br />
Vai iekšējam auditam ir nodrošināti tieši<br />
kontakti ar bankas padomi un valdi?<br />
Vai bankas padome ir apstiprinājusi<br />
iekšējā audita darbības plānu?<br />
Vai darbības plānā ir norādītas:<br />
o pārbaudāmās darbības jomas,<br />
pārbaužu regularitāte un nepieciešamie<br />
resursi<br />
o riska noteikšanas un novērtēšanas<br />
metodes<br />
o riska kontroles procedūru novērtēšanas<br />
kritēriji<br />
o pārbaužu rezultātu dokumentēšanas<br />
prasības<br />
o kārtība, kādā pārbaužu rezultāti<br />
sniedzami padomei un valdei<br />
o ieteikumu īstenošanas pārbaudes<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un rīcībā ir pilnībā neatkarīgs no<br />
valdes. Iekšējā audita dienesta vadītāju apstiprinājusi akcionāru<br />
pilnsapulce. Iekšējā audita funkcijas nodalītas no citas darbības un<br />
Iekšējam auditam ir liela autoritāte bankā un ir nodrošināti tieši kontakti<br />
ar padomi un valdi. Iekšējam auditam nodrošināta brīva piekļūšana<br />
visiem dokumentiem, informācijai un personālam un<br />
Iekšējā audita darbs ir kvalitatīvs – tas veic gan atsevišķo darbības jomu,<br />
gan bankas darbības kopumā novērtēšanu. Iekšējais audits regulāri<br />
pārbauda visas būtiskās darbības jomas. Detalizēti un kvalitatīvi darbības<br />
un gada darba plāni, pietiekami resursi to īstenošanai un<br />
Kvalitatīvi audita ziņojumi. Audita rezultāti tiek apspriesti atbilstošā<br />
vadības līmenī. Savlaicīgi tiek novērsti iekšējā audita pārbaužu rezultātā<br />
konstatētie trūkumi un ieviestas visas nepieciešamās izmaiņas darbībā un<br />
Augsta darbinieku kvalifikācija un liela profesionālā pieredze. Tiek<br />
veikta pastāvīga darbinieku apmācība un kvalifikācijas paaugstināšana.<br />
Pietiekams darbinieku skaits<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un rīcībā ir neatkarīgs no valdes.<br />
Iekšējā audita dienesta vadītāju apstiprinājusi akcionāru pilnsapulce.<br />
Tomēr iekšējā audita funkcijas nav pilnībā nodalītas no citas darbības<br />
(piemēram, tas piedalās operacionālo kontroles procedūru izstrādē u.c.),<br />
bet tas neapdraud tā objektivitāti pārbaužu veikšanā un/vai<br />
Iekšējam auditam pietiekami nodrošināti kontakti ar bankas padomi un<br />
valdi, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, iekšējam auditam nav<br />
pietiekama autoritāte u.c.). Atsevišķos nebūtiskos jautājumos iekšējam<br />
auditam nav nodrošināta brīva piekļūšana visiem dokumentiem,<br />
informācijai un personālam un/vai<br />
Iekšējā audita darbs ir apmierinošas kvalitātes, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, tas pārskatā par savu darbību nav izteicis viedokli par<br />
prioritārajiem pasākumiem iekšējās kontroles sistēmas efektivitātes<br />
uzlabošanai u.c.). Iekšējais audits pietiekami pārbauda būtiskās darbības<br />
jomas, bet tā darbībā iespējami uzlabojumi (piemēram, darba plāns ir<br />
vispārīgs, audita programmas nav pietiekami detalizētas u.c.) un/vai<br />
Audita ziņojumi ir apmierinoši. Audita rezultāti ne vienmēr tiek<br />
pietiekami apspriesti atbilstošā vadības līmenī. Iekšējā audita pārbaužu<br />
rezultātā atklātie būtiskākie trūkumi novērsti, bet nepieciešamās<br />
izmaiņas ieviestas ar kavējumiem un/vai<br />
Apmierinoša darbinieku kvalifikācija un profesionālā pieredze, bet<br />
iespējams, ka darbinieku skaits ir nepietiekams. Tiek veikta darbinieku<br />
apmācība<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un/vai rīcībā nav pilnībā neatkarīgs<br />
no valdes. Iekšējā audita funkcijas nav pilnībā nodalītas no citas darbības<br />
(piemēram, darbinieki, kas veic audita funkcijas, aizvieto citus<br />
darbiniekus, kas veic ikdienas operācijas vai operāciju kontroles<br />
2. versija 190. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
kārtība?<br />
Vai bankas padome apstiprinājusi iekšējā<br />
audita gada darba plānu?<br />
Iekšējā audita ziņojumu kvalitāte<br />
Vai ir nodrošināta pārbaužu rezultātā<br />
atklāto faktu, atzinumu un ieteikumu<br />
apspriešana atbilstošā vadības līmenī?<br />
Vai iekšējais audits pietiekami seko līdzi<br />
tā ieteikumu izpildei?<br />
Vai iekšējais audits sagatavo regulāru<br />
pārskatu par veiktajām pārbaudēm,<br />
atklātajām problēmām un iekšējās<br />
kontroles efektivitāti?<br />
Vai pēdējā gada laikā veiktas visu bankas<br />
būtisko darbības jomu pārbaudes?<br />
Vai pietiekami savlaicīgi novērsti iekšējā<br />
audita atklātie trūkumi un ieviestas<br />
nepieciešamās izmaiņas darbībā?<br />
Vai ir nodrošināta iekšējo auditoru<br />
pietiekama izglītība un profesionālā<br />
pieredze?<br />
Darbinieku kvalifikācijas un skaita<br />
pietiekamība<br />
funkcijas u.c.), kā rezultātā iekšējā audita objektivitāte pārbaužu<br />
veikšanā ne vienmēr tiek nodrošināta un/vai<br />
Iekšējam auditam nav nodrošināti pietiekami kontakti ar bankas padomi<br />
un valdi. Atsevišķos būtiskos jautājumos iekšējam auditam nav<br />
nodrošināta brīva piekļūšana visiem dokumentiem, informācijai un<br />
personālam un/vai<br />
Iekšējā audita darbs ir neapmierinošas kvalitātes, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, nav izstrādāts un apstiprināts gada darba plāns, netiek<br />
veiktas atsevišķu būtiskāko darbības jomu pārbaudes, padome netiek<br />
informēta par audita darba rezultātiem, auditam nav pietiekami resursi<br />
u.c.) un/vai<br />
Audita ziņojumi ir neapmierinoši (piemēram, tie ir vispārīgi un nesniedz<br />
rekomendācijas trūkumu novēršanai u.c.). Audita rezultāti netiek<br />
pietiekami apspriesti atbilstošā vadības līmenī. Iekšējā audita pārbaužu<br />
rezultātā atklātie būtiskie trūkumi novērsti tikai daļēji, nepieciešamās<br />
izmaiņas ieviestas daļēji un ar kavējumiem un/vai<br />
Darbinieku kvalifikācija un profesionālā pieredze ir nepietiekamas, lai<br />
veiktu kvalitatīvas pārbaudes. Darbinieku apmācība ir nepietiekama<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un rīcībā nav neatkarīgs no valdes<br />
(tas ir valdes pakļautībā). Iekšējā audita funkcijas veic darbinieki, kuru<br />
pamatpienākumi saistīti ar ikdienas operāciju veikšanu vai operāciju<br />
kontroles funkcijām un līdz ar to tie, veicot pārbaudes, nav objektīvi<br />
un/vai<br />
Iekšējam auditam nav nodrošināti kontakti ar bankas padomi un valdi.<br />
Vairākos būtiskos jautājumos iekšējam auditam nav nodrošināta brīva<br />
piekļūšana visiem dokumentiem, informācijai un personālam un/vai<br />
Iekšējā audita pārbaudēs tiek pārbaudīti tikai mazsvarīgi jautājumi, kas<br />
nav saistīti ar efektīvu risku pārvaldīšanu un/vai<br />
Netiek sastādīti audita ziņojumi un audita rezultāti netiek apspriesti<br />
atbilstošā vadības līmenī. Iekšējā audita pārbaužu rezultātā atklātie<br />
būtiskie trūkumi nav novērsti un/vai<br />
Darbinieku kvalifikācija, profesionālā pieredze un skaits ir nepietiekami,<br />
lai veiktu kvalitatīvas pārbaudes. Netiek veikta darbinieku apmācība<br />
2. versija 191. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Darbības atbilstības kontroles funkcijas efektivitāte<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt darbības atbilstības kontroles funkcijas kvalitāti un<br />
efektivitāti.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Nozīmēti darbinieks/darbinieki, kuru pienākumos ietilpst visu būtiskāko<br />
darbības atbilstības kontroles funkciju nodrošināšana bankā. Atbildīgiem<br />
darbiniekiem ir liela autoritāte bankā un ir nodrošināti kontakti ar<br />
padomi un valdi. Tiem nodrošināta brīva piekļūšana visiem<br />
dokumentiem, informācijai un personālam un<br />
Augsta darbinieku kvalifikācija un liela profesionālā pieredze.<br />
Pietiekams darbinieku skaits<br />
Vai bankā ir iecelts darbinieks/darbinieki<br />
(vai nozīmēta struktūrvienība), kuru<br />
pienākumos ietilpst bankas darbības<br />
atbilstības kontroles funkcijas (t.sk.<br />
nodrošināt, ka banka savā darbībā ievēro<br />
regulējošās prasības, biznesa ētikas<br />
standartus, tirgus un labākās prakses<br />
standartus, uzraudzības iestāžu prasības,<br />
sabiedrības intereses u.c. svarīgus<br />
aspektus)?<br />
Vai darbības atbilstības kontroles<br />
darbiniekam/darbiniekiem ir nodrošināti<br />
tieši kontakti ar bankas padomi un valdi?<br />
Vai skaidri dokumentētas darbības<br />
atbilstības kontroles<br />
darbinieka/darbinieku pilnvaras?<br />
Vai darbības atbilstības kontroles<br />
darbiniekam/darbiniekiem ir nodrošināta<br />
brīva piekļūšana visiem dokumentiem,<br />
informācijai un personālam?<br />
Vai ir nodrošināta darbinieku pietiekama<br />
izglītība un profesionālā pieredze?<br />
Darbinieku kvalifikācijas un skaita<br />
pietiekamība<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Nozīmēti darbinieks/darbinieki, kuru pienākumos ietilpst svarīgāko<br />
darbības atbilstības kontroles funkciju nodrošināšana bankā, tomēr<br />
atsevišķiem jautājumiem nav pievērsta pietiekama uzmanība (piemēram,<br />
nav nozīmēts darbinieks, kura pienākumos ietilpst sekot līdzi tam, kā<br />
banka ievēro tirgus labākās prakses standartus). Atbildīgiem<br />
darbiniekiem pietiekami nodrošināti kontakti ar padomi un valdi, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, darbības atbilstības kontroles<br />
darbiniekam nav pietiekama autoritāte bankā u.c.). Atsevišķos<br />
nebūtiskos jautājumos tiem nav nodrošināta brīva piekļūšana visiem<br />
dokumentiem, informācijai un personālam un/vai<br />
Apmierinoša darbinieku kvalifikācija un profesionālā pieredze, bet<br />
iespējams, ka darbinieku skaits ir nepietiekams<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Darbības atbilstības kontroles funkcija bankā ir neapmierinoša, jo ir<br />
būtiski trūkumi (piemēram, vairākiem būtiskiem darbības atbilstības<br />
jautājumiem nav nozīmēti atbildīgie darbinieki, vai tiem nav nodrošināti<br />
pietiekami kontakti ar padomi un valdi u.c.). Atsevišķos būtiskos<br />
jautājumos tiem nav nodrošināta brīva piekļūšana visiem dokumentiem,<br />
informācijai un personālam un/vai<br />
Darbinieku kvalifikācija, profesionālā pieredze vai skaits ir<br />
nepietiekams, lai kvalitatīvi veiktu darbības atbilstības kontroles<br />
funkcijas<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Darbības atbilstības kontroles funkcija bankā netiek veikta. Nav nozīmēti<br />
darbinieks/darbinieki, kuru pienākumos ietilpst darbības atbilstības<br />
kontroles funkciju nodrošināšana bankā/ir nozīmēti darbinieki, bet<br />
vairākos būtiskos jautājumos tiem nav nodrošināta brīva piekļūšana<br />
visiem dokumentiem, informācijai un personālam un/vai<br />
Darbinieku kvalifikācija, profesionālā pieredze un skaits ir nepietiekami,<br />
lai kvalitatīvi veiktu darbības atbilstības kontroles funkcijas. Netiek<br />
veikta darbinieku apmācība<br />
2. versija 192. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
4.3.2. Korporatīvā vadība<br />
Svarīga nozīme bankas darbībai piemītošo risku savlaicīgā identificēšanā, analīzē un<br />
pārvaldīšanā ir tam, kā ir organizēta bankas darbība, un kāda ir vadības attieksme pret risku<br />
uzņemšanos un uzņemto risku lielumam atbilstošu risku pārvaldīšanas metožu lietošanu.<br />
Tādēļ reitinga piešķiršanas procesā atsevišķi tiek vērtēta korporatīvā vadība bankā, t.sk. – vai<br />
ir izveidota bankas lielumam un darbības sarežģītībai un piemītošiem riskiem piemērota<br />
organizatoriskā struktūra; padomes un valdes darba efektivitāte; darbības plānošanas<br />
efektivitāte; vai ir nodrošināti pietiekami resursi (t.sk. cilvēku, finanšu, materiālie u.c.), lai<br />
struktūrvienības varētu kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />
Saskaņā ar standartizēto pieeju (skatīt 3. pielikumu) reitinga piešķiršanas procesā korporatīvā<br />
vadība tiek vērtēta visiem darbības veidiem un visām kopīgām funkcijām.<br />
Darbības veidi, kuriem tiek vērtēta korporatīvā vadība, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi elementi<br />
un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem vērtējamiem<br />
darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie korporatīvās vadības<br />
kvalitāti raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav iespējams<br />
novērtēt kādu no korporatīvās vadības kvalitāti raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā<br />
šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra korporatīvās vadības kvalitāti raksturojošā<br />
elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />
Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot korporatīvo vadību, un šo elementu novērtēšanas mērķi<br />
ir:<br />
Elements Novērtēšanas mērķis<br />
Organizatoriskā struktūra Noteikt, vai bankas organizatoriskā struktūra ir skaidri<br />
noteikta un novērtēt, vai tā ir bankas lielumam un darbības<br />
sarežģītībai atbilstoša.<br />
Grupas attiecības Noteikt, vai ir skaidri noteikta bankas vieta grupā (t.sk.<br />
attiecības ar struktūrvienībām, kas veic centralizētu risku<br />
pārvaldīšanu) un attiecības ar citiem grupas uzņēmumiem.<br />
Šis elements tiek vērtēts tikai tām bankām, kas ir grupas<br />
sastāvā.<br />
Padomes un valdes darba Novērtēt padomes un valdes kompetenci un darba<br />
efektivitāte<br />
efektivitāti.<br />
Plānošanas process Novērtēt darbības plānošanas procesa efektivitāti.<br />
Resursu pietiekamība Novērtēt, vai bankas struktūrvienību rīcībā ir pietiekami<br />
resursi (cilvēku, finanšu, materiālie u.c.), lai tās varētu<br />
kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />
2. versija 193. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Paredzamais korporatīvās vadības kvalitātes izmaiņu virziens:<br />
Uzlabosies Bez izmaiņām Pasliktināsies<br />
Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />
informācija un pārliecība, ka korporatīvās vadības kvalitāte nākotnē mainīsies, tad vērtējums<br />
tiek attiecīgi mainīts.<br />
Korporatīvās vadības novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā<br />
sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 14.2. veidlapa "Kontroljautājumi<br />
korporatīvās vadības novērtējumam" (sagatavošanā). Korporatīvās vadības elementu<br />
vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 14.1. veidlapā<br />
"Korporatīvās vadības novērtējuma lapa". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski<br />
un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
Kredītriska pārvaldīšanas un darbības veidu, kas saistīti ar kreditēšanu, novērtējumam<br />
papildus var izmantot 6. pielikumu "Kredīti" un 7. pielikumu "Nodrošinājums".<br />
Investīciju darbības novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri".<br />
Darbības veidu, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem, novērtējumam papildus var<br />
izmantot 4. pielikumu "Kases operācijas" un 5. pielikumu "Prasības pret kredītiestādēm".<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanas un ieguldījumu pakalpojumu novērtējumam papildus var<br />
izmantot 11. pielikumu "Uzticības operācijas".<br />
Noguldījumu piesaistīšanas un bankas aizņēmumu novērtējumam papildus var izmantot<br />
12. pielikumu "Piesaistītie līdzekļi".<br />
Padomes un valdes, kā arī operacionālā riska pārvaldīšanas un personāla vadības<br />
novērtējumam papildus var izmantot 13. pielikumu "Bankas vadība un padome".<br />
Procentu likmju riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 15. pielikumu<br />
"Procentu likmju risks".<br />
Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 17. pielikumu<br />
"Valūtas operācijas".<br />
Likviditātes riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 16. pielikumu<br />
"Likviditāte".<br />
Iekšējā audita novērtējumam papildus var izmantot 14. pielikumu "Iekšējais audits".<br />
Darbības atbilstības kontroles novērtējumam papildus var izmantot 18. pielikumu "Likuma<br />
"Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu" izpilde".<br />
Finanšu un vadības grāmatvedības novērtējumam papildus var izmantot 5. pielikumu<br />
"Prasības pret kredītiestādēm", 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 9. pielikumu "Pamatlīdzekļi",<br />
10. pielikumu "Pārējie aktīvi un pārējās saistības", 11. pielikumu "Uzticības operācijas" un<br />
17. pielikumu "Valūtas operācijas".<br />
2. versija 194. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Organizatoriskā struktūra<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankas organizatoriskā struktūra ir skaidri noteikta un<br />
novērtēt, vai tā ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai atbilstoša.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai ir dokumentēta organizatoriskā<br />
struktūra? Vai organizatoriskās struktūras<br />
shēma apstiprināta valdē?<br />
Vai organizatoriski nodalītas<br />
struktūrvienības, kas veic darījumu<br />
slēgšanu, kontroli un izpildi?<br />
Organizatoriskās struktūras skaidrība,<br />
t.sk.:<br />
o vai apstiprinātā organizatoriskās<br />
struktūras shēma atbilst faktiskajai<br />
struktūrai (t.sk. vai izmaiņas struktūrā<br />
tiek savlaicīgi apstiprinātas valdē)?<br />
o cik biežas ir organizatoriskās<br />
struktūras izmaiņas, kāds ir šo izmaiņu<br />
pamatojums (t.i., vai tās ir<br />
izskaidrojamas ar bankas<br />
saimnieciskās darbības iemesliem –<br />
darbības paplašināšanos, jaunu<br />
darbības veidu uzsākšanu u.c.)?<br />
Organizatoriskās struktūras piemērotība<br />
bankas darbībai, t.sk.:<br />
o vai tā atbilst bankas lielumam un<br />
darbības sarežģītībai?<br />
o vai tā atbilst bankas ģeogrāfiskajam<br />
izvietojumam?<br />
Akcionāru struktūras skaidrība<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Skaidra organizatoriskā struktūra. Noteikti un dokumentēti visi<br />
svarīgākie jautājumi, t.sk. nodalītas struktūrvienības, kas veic darījumu<br />
slēgšanu, kontroli un izpildi un<br />
Organizatoriskās struktūras shēma apstiprināta valdē un tā atbilst<br />
faktiskajai struktūrai un<br />
Organizatoriskā struktūra nodrošina efektīvu darbību, lēmumu<br />
pieņemšanu un ir bankas lielumam, darbības sarežģītībai un<br />
ģeogrāfiskajam izvietojumam atbilstoša un<br />
Skaidra akcionāru struktūra. Nav šaubu par to, ka kāds akcionārs varētu<br />
darboties trešo personu interesēs<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Pietiekami skaidra organizatoriskā struktūra, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, atsevišķu funkciju dublēšanās; atsevišķās darbības jomās nav<br />
pietiekami nodalītas struktūrvienības, kas veic darījumu slēgšanu,<br />
kontroli un izpildi, bet šādas darbības apjoms ir neliels) un/vai<br />
Biežas pārmaiņas organizatoriskajā struktūrā. Tādēļ iespējams, ka<br />
faktiskā struktūra atšķiras no valdē apstiprinātās organizatoriskās<br />
struktūras shēmas, bet atšķirības nav būtiskas. Biežās organizatoriskās<br />
struktūras pārmaiņas izskaidrojamas ar saimnieciskās darbības<br />
iemesliem un/vai<br />
Organizatoriskā struktūra ir bankas lielumam, darbības sarežģītībai un<br />
ģeogrāfiskajam izvietojumam atbilstoša, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, var tikt uzlabota efektivitāte, novēršot atsevišķu funkciju<br />
dublēšanos u.c.) un/vai<br />
Pietiekami skaidra akcionāru struktūra. Ir zināms, ka atsevišķi akcionāri<br />
darbojas trešo personu interesēs, bet šādu akcionāru īpatsvars kopējā<br />
kapitālā ir neliels. Ir pieejama ticama informācija par šīm trešajām<br />
personām, un iemesli, kāpēc tās nav pašas veikušas ieguldījumu bankas<br />
kapitālā, ir leģitīmi un loģiski izskaidrojami<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Neskaidra organizatoriskā struktūra, ir būtiski trūkumi (piemēram,<br />
organizatoriskā struktūra ir nevajadzīgi sarežģīta, traucē efektīvai<br />
darbībai un kavē lēmumu pieņemšanu; vairākās darbības jomās nav<br />
pietiekami nodalītas struktūrvienības, kas veic darījumu slēgšanu,<br />
kontroli un izpildi, un šādas darbības apjoms ir ievērojams) un/vai<br />
Biežas pārmaiņas organizatoriskajā struktūrā, kuras nevar izskaidrot ar<br />
2. versija 195. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
saimnieciskās darbības iemesliem. Faktiskā struktūra būtiski atšķiras no<br />
valdē apstiprinātās organizatoriskās struktūras shēmas un/vai<br />
Organizatoriskā struktūra ir bankas lielumam, darbības sarežģītībai un<br />
ģeogrāfiskajam izvietojumam neatbilstoša (piemēram, neefektīvs filiāļu<br />
izvietojums; banka piesaistījusi lielu klientu skaitu no ārvalsts, kurā tai<br />
nav oficiāli atvērtas pārstāvniecības un/vai starpnieka u.c.) un/vai<br />
Neskaidra akcionāru struktūra. Ir zināms, ka vairāki akcionāri darbojas<br />
trešo personu interesēs, un šādu akcionāru īpatsvars kopējā kapitālā ir<br />
ievērojams. Ir pieejama ticama informācija par šīm trešajām personām,<br />
un iemesli, kāpēc tās nav pašas veikušas ieguldījumu bankas kapitālā, ir<br />
leģitīmi un loģiski izskaidrojami<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Organizatoriskās struktūras shēma nav apstiprināta valdē. Būtiskos<br />
darbības veidos organizatoriski nav nodalītas struktūrvienības, kas veic<br />
darījumu slēgšanu, kontroli un izpildi un/vai<br />
Bankas organizatoriskā struktūra ir ļoti sarežģīta un neefektīva<br />
(piemēram, liela funkciju dublēšanās, lēna informācijas plūsma u.c.)<br />
un/vai<br />
Organizatoriskā struktūra neatbilst bankas lielumam, darbības<br />
sarežģītībai un ģeogrāfiskajam izvietojumam (piemēram, pārāk<br />
liels/mazs filiāļu skaits u.c.) un/vai<br />
Sarežģīta un neskaidra akcionāru struktūra. Ir šaubas par to, ka lielākā<br />
daļa akcionāru varētu darboties trešo personu interesēs. Nav pieejama<br />
ticama informācija par šīm trešajām personām un/vai iemesliem, kāpēc<br />
tās nav pašas veikušas ieguldījumu bankas kapitālā<br />
2. versija 196. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Grupas attiecības<br />
Šis elements tiek vērtēts tikai tām bankām, kas ir grupas sastāvā šādos gadījumos:<br />
o ja vērtējamā institūcija ir ES dalībvalstī vai ārvalstīs reģistrētas kredītiestādes vai<br />
finanšu pārvaldītājsabiedrības meitas sabiedrība;<br />
o ja institūcijas iedalījuma rezultātā tika izdarīts secinājums, ka institūcijas meitas<br />
sabiedrības ir būtiskas grupā.<br />
Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai ir skaidri noteikta bankas vieta grupā (t.sk. attiecības ar<br />
struktūrvienībām, kas veic centralizētu risku pārvaldīšanu) un attiecības ar citiem grupas<br />
uzņēmumiem.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Iekšējais audits<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Vai ir noteikta bankas vieta grupā? T.sk.:<br />
o centralizētās un decentralizētās<br />
funkcijas<br />
o vai skaidri noteiktas bankas pilnvaras<br />
lēmumu pieņemšanā un atbildība?<br />
o vai skaidri noteiktas atskaitīšanās<br />
līnijas un kontroles kārtība?<br />
Grupas attiecību efektivitāte, t.sk.:<br />
o vai attiecību starp grupas<br />
uzņēmumiem kārtība nodrošina<br />
pietiekami ātru lēmumu pieņemšanu?<br />
o cik optimāla ir funkciju<br />
centralizācija/decentralizācija?<br />
o kontroles pār pilnvaru un atbildības<br />
ievērošanu kvalitāte<br />
Darījumi starp grupas uzņēmumiem, t.sk.:<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Skaidri noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā, t.sk. skaidri<br />
noteiktas centralizētās un decentralizētās funkcijas, bankas pilnvaras<br />
lēmumu pieņemšanā un atbildība, atskaitīšanās līnijas un kontroles<br />
kārtība un<br />
Grupas attiecību struktūra ir optimāla – tā nodrošina ātru lēmumu<br />
pieņemšanu, funkciju centralizācijas/decentralizācijas pakāpe ir<br />
optimāla. Efektīvas kontroles metodes un<br />
Visi darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir skaidri un to nosacījumi<br />
atbilst tirgus standartiem<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, atsevišķu funkciju dublēšanās, nepietiekami noteiktas<br />
atskaitīšanās līnijas un kontroles kārtība u.c.) un/vai<br />
Grupas attiecību struktūra ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />
2. versija 197. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
o vai nav neskaidru (nepamatotu, bankai<br />
neizdevīgu) darījumu starp grupas<br />
uzņēmumiem?<br />
o darījumu starp grupas uzņēmumiem<br />
nosacījumu atbilstība tirgus<br />
standartiem<br />
(piemēram, var tikt uzlabota efektivitāte, novēršot atsevišķu funkciju<br />
dublēšanos, atsevišķos darbības veidos ir pārāk liela funkciju<br />
centralizācija u.c.) un/vai<br />
Atsevišķi darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir neskaidri un/vai to<br />
nosacījumi neatbilst tirgus standartiem, bet šādu darījumu kopējais<br />
apjoms ir neliels<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Neapmierinoši noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā, jo ir būtiski<br />
trūkumi (piemēram, nav skaidri noteiktas bankas pilnvaras lēmumu<br />
pieņemšanā, atbildība un atskaitīšanās līnijas, vāja kontrole pār<br />
decentralizēto funkciju izpildi u.c.) un/vai<br />
Grupas attiecību struktūra ir neapmierinoša, jo tā ir neefektīva un<br />
nevajadzīgi kavē lēmumu pieņemšanu un/vai<br />
Vairāki darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir neskaidri un/vai to<br />
nosacījumi neatbilst tirgus standartiem un šādu darījumu apjoms ir<br />
ievērojams<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Nav noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā – nav noteiktas<br />
centralizētās un decentralizētās funkcijas, bankas pilnvaras lēmumu<br />
pieņemšanā un atbildība, atskaitīšanās līnijas un kontroles kārtība un/vai<br />
Grupas attiecību struktūra ir ļoti sarežģīta, neefektīva (piemēram, liela<br />
funkciju dublēšanās, lēna informācijas plūsma u.c.) un tā nenodrošina<br />
efektīvu lēmumu pieņemšanu. Iespējams, ka bankai tiek uzspiesti<br />
neefektīvi lēmumi "no augšas" un bankas valde nevar noteikt bankas<br />
darbības virzienus un/vai<br />
Darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir neskaidri, to nosacījumi<br />
neatbilst tirgus standartiem un ir bankai neizdevīgi. Šādu darījumu<br />
apjoms ir liels<br />
2. versija 198. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Padomes un valdes darba efektivitāte<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt padomes un valdes kompetenci un darba efektivitāti.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Padomes locekļu:<br />
o izglītība<br />
o profesionālā pieredze, iepriekšējie<br />
sasniegumi<br />
Padomes darba efektivitāte, t.sk.:<br />
o cik lielā mērā padome kontrolē bankas<br />
attīstības virzienus?<br />
o cik bieži notiek padomes sēdes ?<br />
o vai noteikta informācijas apmaiņas<br />
kartība starp padomi un valdi?<br />
o vai padome apstiprina bankas<br />
politikas?<br />
o vai padome analizē iekšējās kontroles<br />
sistēmas efektivitāti?<br />
o vai padome saņem kvalitatīvu<br />
(pietiekamu, savlaicīgu un precīzu)<br />
informāciju lēmumu pieņemšanai?<br />
o vai padome saņem informāciju par<br />
būtiskiem noteikto ierobežojumu<br />
pārkāpumiem?<br />
Valdes locekļu:<br />
o izglītība<br />
o profesionālā pieredze, iepriekšējie<br />
sasniegumi<br />
Valdes darba efektivitāte, t.sk.:<br />
o vai valdes izveidotā iekšējās kontroles<br />
sistēma ir visaptveroša un bankas<br />
darbībai piemērota?<br />
o cik bieži notiek valdes sēdes?<br />
o vai valde regulāri sniedz padomei<br />
pārskatu par savu darbību?<br />
o vai noteikta valdes un tās locekļu<br />
darbības novērtēšanas kārtība?<br />
Vai padomes un valdes sēdēs pietiekami<br />
tiek skatīti visi būtiskie jautājumi, kas ir<br />
to atbildībā (piemēram, būtisko risku<br />
pārvaldīšanas politiku regulāra<br />
pārskatīšana, risku pārskatu regulāra<br />
izskatīšana un analīze u.c.)?<br />
Vai padome un valde izvērtē un pieņem<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir<br />
bankas darbības lielumam un sarežģītībai piemērota, padomes locekļiem<br />
ir ievērojama pieredze sarežģītu problēmu risināšanā, attīstības stratēģiju<br />
noteikšanā un īstenošanā. Padome efektīvi nosaka un kontrolē bankas<br />
attīstības virzienus. Padomes sēdēs regulāri tiek skatīti visi bankas<br />
darbībai būtiskie, padomes kompetencē esošie jautājumi (piemēram,<br />
risku pārvaldīšanas stratēģija un politikas u.c.) un<br />
Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir bankas<br />
darbības lielumam un sarežģītībai piemērota. Valde efektīvi pilda savas<br />
funkcijas, t.sk. ir izveidojusi visaptverošu un bankas darbībai piemērotu<br />
iekšējās kontroles sistēmu. Valdes sēdēs regulāri tiek skatīti visi bankas<br />
darbībai būtiskie jautājumi (piemēram, risku pārvaldīšanas politikas,<br />
risku pārskati u.c.) un<br />
Padome un valde veikusi pasākumus, lai savlaicīgi, kvalitatīvi un pilnībā<br />
novērstu iekšējā audita, ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu<br />
konstatētās problēmas bankas darbībā<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un<br />
padomes darba efektivitāte ir apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi<br />
(piemēram, padome ne vienmēr saņem savlaicīgu informāciju u.c.)<br />
un/vai<br />
Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un valdes<br />
darba efektivitāte ir apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />
nav pietiekami noteikta valdes locekļu darbības novērtēšanas kārtība<br />
u.c.) un/vai<br />
Padome un valde veikusi pasākumus, lai pilnībā novērstu iekšējā audita,<br />
ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu konstatētās problēmas bankas<br />
darbībā, bet tas veikts ar kavējumiem un/vai pēc papildu izskaidrošanas<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un/vai<br />
padomes darba efektivitāte ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, padome nesaņem kvalitatīvu informāciju – tā nav pietiekami<br />
informēta par būtiskiem bankas darbības riskiem u.c.) un/vai<br />
Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un/vai<br />
valdes darba efektivitāte ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi<br />
(piemēram, valdes locekļu pienākumi nav dokumentēti, atsevišķās<br />
būtiskās darbības jomās valde nav izveidojusi piemērotu iekšējās<br />
2. versija 199. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
lēmumus darbības uzlabošanai un<br />
trūkumu novēršanai pēc iekšējā audita,<br />
ārējo auditoru, Komisijas un citām<br />
pārbaudēm?<br />
Vai bankā pastāv "ēnu vadība"? Vai<br />
bankas padome un valde lēmumus<br />
pieņem pastāvīgi jeb tos pieņem citas<br />
personas, bet bankas padome un valde<br />
tikai tos formāli apstiprina?<br />
kontroles sistēmu u.c.) un/vai<br />
Padome un valde nav veikusi pasākumus, lai pilnībā un/vai kvalitatīvi<br />
novērstu iekšējā audita, ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu<br />
konstatētās problēmas bankas darbībā un/vai<br />
Ir šaubas par "ēnu vadības" esamību bankā, tomēr Komisijas vērtējumā<br />
šāda situācija būtiski neapdraud bankas darbības stabilitāti un drošumu<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir<br />
nepietiekama un bankas darbības lielumam un sarežģītībai neatbilstoša.<br />
Līdz šim padome nav risinājusi būtiskas problēmas. Padome faktiski<br />
nenosaka un nekontrolē bankas attīstības virzienus un/vai<br />
Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir<br />
nepietiekama un bankas darbības lielumam un sarežģītībai neatbilstoša.<br />
Valde faktiski nepilda savas funkcijas, t.sk. būtiskākajās darbības jomās<br />
ir vāja iekšējās kontroles sistēma un/vai<br />
Padome un valde nav novērsusi un/vai nevēlas novērst iekšējā audita,<br />
ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu konstatētās būtiskās<br />
problēmas bankas darbībā un/vai<br />
Ir šaubas par "ēnu vadības" esamību bankā un Komisijas vērtējumā šāda<br />
situācija apdraud bankas darbības stabilitāti un drošumu<br />
2. versija 200. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Plānošanas process<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt darbības plānošanas procesa efektivitāti.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Padome un valde<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Iekšējais audits<br />
o Personāla vadība<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Plānošanas regularitāte<br />
Plānošanas kvalitāte<br />
Vai ir atbilstoša plānošanas kontrole<br />
(piemēram, vai plānošanā izmantojamā<br />
informācija tiek neatkarīgi pārbaudīta<br />
u.c.)?<br />
Vai plānošanā tiek izmantota atbilstoša<br />
(ticama, savlaicīga, precīza) informācija?<br />
Vai ir skaidri noteikti un definēti<br />
pieņēmumi?<br />
Faktiskās darbības atbilstība plānotajai<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Skaidri noteikts, efektīvs un kontrolēts plānošanas process. Plānošanas<br />
procesa rezultātā noteikti skaidri mērķi. Īstermiņa plāni atbilst<br />
stratēģiskajiem plāniem un<br />
Plānošanā tiek izmantota ticama, savlaicīga un precīza informācija.<br />
Skaidri definēti un dokumentēti pieņēmumi un<br />
Bankas faktiskajā darbībā ir minimālas novirzes no plānotās darbības un<br />
Efektīvi rīcības plāni ekstremālām krīzes situācijām<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Apmierinošs plānošanas process, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />
2. versija 201. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Rīcības ekstremālās krīzes situācijās<br />
plānošana (attiecas tikai uz kopīgām<br />
funkcijām)<br />
plāni netiek pietiekami regulāri pārskatīti u.c.) un/vai<br />
Plānošanā tiek izmantota ticama, precīza un savlaicīga informācija, bet<br />
iespējami uzlabojumi (piemēram, nav pietiekami dokumentēti<br />
pieņēmumi u.c.) un/vai<br />
Bankas faktiskajā darbībā ir novirzes no plānotās darbības, bet tās nevar<br />
uzskatīt par būtiskām (piemēram, novirzes ir mazākas par 20%) un/vai<br />
Apmierinoši rīcības plāni ekstremālām krīzes situācijām, bet iespējami<br />
uzlabojumi (piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Plānošanas process ir neapmierinošs, jo ir būtiski trūkumi (piemēram,<br />
vadība nav pietiekami iesaistīta plānošanas procesā, plāni ir vispārīgi,<br />
plānošanas procesa rezultātā netiek noteikti konkrēti mērķi, kas<br />
jāsasniedz, īstermiņa plāni nesaskan ar stratēģiskajiem plāniem u.c.)<br />
un/vai<br />
Plānošanā tiek izmantota neapmierinoša informācija (piemēram, tā nav<br />
ticama, ir neprecīza un novecojusi, pieņēmumi nav konsekventi u.c.)<br />
un/vai<br />
Bankas faktiskajā darbībā ir būtiskas novirzes no plānotās darbības<br />
(piemēram, novirzes ir lielākas par 20%) un/vai<br />
Rīcības plāni ekstremālām krīzes situācijām ir neapmierinoši, jo ir<br />
būtiski trūkumi (piemēram, tie ir vispārīgi, nav noteikta darbinieku rīcība<br />
un pienākumi krīzes situācijā u.c.)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Netiek veikta darbības plānošana un/vai<br />
Nav rīcības plānu ekstremālām krīzes situācijām<br />
2. versija 202. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Resursu pietiekamība<br />
Novērtēšanas mērķis – novērtēt, vai bankas struktūrvienību rīcībā ir pietiekami resursi<br />
(cilvēku, finanšu un materiālie u.c.), lai tās varētu kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />
Šis elements jāvērtē:<br />
Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />
o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />
o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />
o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />
o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />
o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />
Šādām kopīgām funkcijām:<br />
o Kredītriska pārvaldīšana<br />
o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
o Iekšējais audits<br />
o Darbības atbilstības kontrole<br />
o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
o Personāla vadība<br />
Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />
Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />
Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />
Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />
Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />
Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />
Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />
Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />
Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />
Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />
Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />
Kritēriji Novērtējums<br />
Cilvēkresursu pietiekamība, t.sk.:<br />
o vai ir pietiekams darbinieku skaits<br />
patreizējai darbībai?<br />
o vai darbinieku skaits būs pietiekams<br />
plānotajai darbībai? Ja darbinieku<br />
skaitu plānotajai darbībai<br />
Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />
1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />
Struktūrvienība var kvalitatīvi pildīt savas funkcijas gan pie patreizējiem,<br />
gan plānotajiem darbības apjomiem, jo tās rīcībā ir pietiekami cilvēku,<br />
finanšu, materiālie un citi resursi, t.sk.:<br />
o ir patreizējai darbībai pietiekams darbinieku skaits (t.i., nav konstatēti<br />
2. versija 203. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
nepieciešams palielināt, tad – vai šim<br />
nolūkam ir piešķirti nepieciešamie<br />
resursi?<br />
o vai tiek veikta regulāra darbinieku<br />
apmācība un kvalifikācijas celšana?<br />
Finanšu, materiālo resursu pietiekamība,<br />
t.sk.:<br />
o vai finanšu un materiālie resursi ir<br />
pietiekami patreizējai darbībai?<br />
o vai ir piešķirti pietiekami resursi<br />
darbības paplašināšanai, kvalitātes<br />
uzlabošanai u.c. attīstībai?<br />
Citu resursu pietiekamība<br />
gadījumi, kad kāda darbinieka/darbinieku darba pienākumos ir iekļauts<br />
pārmērīgi liels darba daudzums, kā rezultātā šī darbinieka/darbinieku<br />
darba kvalitāte ir slikta) un<br />
o netiek plānota būtiska darbības paplašināšana nākotnē, un tādēļ<br />
darbinieku skaits būs pietiekams arī nākotnē un<br />
o tiek veikta regulāra darbinieku apmācība un kvalifikācijas celšana un<br />
o visām būtiskām struktūrvienības vajadzībām (piemēram, informācijas<br />
sistēmas pārskatu sastādīšanai izveidei u.c.) tiek atvēlēti pietiekami<br />
finanšu, materiālie un citi resursi<br />
2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Struktūrvienība var kvalitatīvi pildīt savas funkcijas pie patreizējiem<br />
darbības apjomiem, jo tās rīcībā ir pietiekami cilvēku, finanšu, materiālie<br />
un citi resursi. Bet iespējams, ka nākotnē patreizējie resursi būs<br />
nepietiekami, jo tiek plānota būtiska darbības paplašināšana. Apmierinoši<br />
tiek plānota resursu palielināšana, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />
nav izstrādāts jauno darbinieku apmācības plāns u.c.)<br />
3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />
Struktūrvienība var kvalitatīvi pildīt savas funkcijas pie patreizējiem<br />
darbības apjomiem, jo tās rīcībā ir pietiekami cilvēku, finanšu, materiālie<br />
un citi resursi. Bet iespējams, ka nākotnē patreizējie resursi būs<br />
nepietiekami, jo tiek plānota būtiska darbības paplašināšana.<br />
Neapmierinoši tiek plānota resursu palielināšana, jo ir būtisku trūkumi<br />
(piemēram, netiek plānota darbinieku skaita palielināšana, netiek plānotas<br />
papildus finanšu izmaksas u.c.)<br />
4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />
Struktūrvienība nevar kvalitatīvi pildīt savas funkcijas ne pie patreizējiem,<br />
ne plānotajiem darbības apjomiem, jo tās rīcībā nav pietiekami cilvēku,<br />
finanšu, materiālie un citi resursi, t.sk.:<br />
o nav patreizējai darbībai pietiekams darbinieku skaits (t.i., konstatēti<br />
gadījumi, kad kāda darbinieka/darbinieku darba pienākumos ir iekļauts<br />
pārmērīgi liels darba daudzums, kā rezultātā šī darbinieka/darbinieku<br />
darba kvalitāte ir slikta) un/vai<br />
o ja tiek plānota darbības paplašināšana nākotnē – netiek plānota arī<br />
darbinieku skaita palielināšana un/vai<br />
o netiek veikta regulāra darbinieku apmācība un kvalifikācijas celšana<br />
un/vai<br />
o būtiskām struktūrvienības vajadzībām (piemēram, ikdienas kontroles<br />
funkciju nodrošināšanai u.c.) netiek atvēlēti pietiekami finanšu,<br />
materiālie un citi resursi<br />
2. versija 204. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
5.1. Kopējie principi<br />
5. nodaļa<br />
<strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMA REZULTĀTU APKOPOŠANA<br />
Šajā nodaļā aprakstīta institūcijas risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtējuma<br />
rezultātu apkopošanas kārtība.<br />
Risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma rezultātu apkopošanu veic pārbaudes grupas<br />
vadītājs.<br />
Iepriekšējā posma – risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma rezultātā katram no<br />
vērtējamiem darbības veidiem tika novērtēti tam piemītošo risku lielumu raksturojošie<br />
elementi un risku pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošie elementi – katram elementam tika<br />
noteikts novērtējums skalā no 1 līdz 4. Šajā posmā tiek veikta šo atsevišķo risku un risku<br />
pārvaldīšanas elementu novērtējumu apkopošana un institūcijas reitinga noteikšana.<br />
Novērtējuma rezultātu apkopošanas mērķi ir:<br />
apvienot risku un risku pārvaldīšanas elementu novērtējumus, rezultātā iegūstot<br />
uzraugāmās institūcijas kopējo vērtējumu – reitingu;<br />
apkopot reitinga piešķiršanas procesa rezultātus standartizētā formā, nodrošinot<br />
rezultātu pārskatāmību, analīzi un izmantošanu turpmākajā uzraudzībā.<br />
Novērtējuma rezultātu apkopošanas secība ir šāda:<br />
Elementu<br />
novērtējumu<br />
apkopošana<br />
Darbības veidu<br />
kopējā riska<br />
vērtējums<br />
Biznesa vienību<br />
(darbības jomu)<br />
vērtējums<br />
Grupas<br />
uzņēmumu<br />
vērtējums<br />
Institūcijas<br />
kopējais<br />
vērtējums<br />
Apkopojot novērtējumus, tiek ievēroti šādi principi:<br />
riska lielumam ir noteicošā nozīme vērtējamās vienības vērtējumā – piemēram,<br />
vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />
"pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā augstāks, salīdzinot ar vērtējamo<br />
vienību, kurai piemīt "zems" risks un šī riska pārvaldīšana ir "vāja";<br />
pietiekama un piesardzīga riska pārvaldīšana mazina institūcijas kopējo risku –<br />
piemēram, vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />
"pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā zemāks, salīdzinot ar vērtējamo vienību,<br />
kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir "vāja";<br />
jo augstāks riska līmenis, jo tam ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā;<br />
jo vājāka riska pārvaldīšana, jo tai ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā;<br />
jo zemāks vērtējums, jo tam ir lielāks svars apkopotajā augstāka līmeņa vērtējumā.<br />
2. versija 205. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
5.2. Koriģēšana<br />
Rezultātu apkopošanā aprēķinātie vērtējumi tiek pārskatīti un nepieciešamības gadījumā<br />
koriģēti, ja pārbaudes grupa vai institūcijas kurators, Banku un institucionālo investoru daļas<br />
vadītājs, Uzraudzības departamenta direktors vai Komisijas padomes locekļi uzskata, ka<br />
koriģētais vērtējums nodrošinās precīzāku rezultātu sasniegšanu – sniegs labāku institūcijas<br />
darbībai piemītošo risku un risku pārvaldīšanas sistēmu raksturojumu. Tas nozīmē, ka jebkurā<br />
posmā rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />
pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu;<br />
otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />
Svarīgākie iemesli, kāpēc aprēķinātais vērtējums var tikt koriģēts, ir:<br />
paredzamais izmaiņu virziens (t.i., vai paredzams, ka nākotnē risku lielums<br />
palielināsies vai samazināsies; vai risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte uzlabosies vai<br />
pasliktināsies);<br />
darbības veidu savstarpējā ietekme (t.i., augsts riska lielums kādā darbības veidā var<br />
palielināt cita darbības veida riska lielumu);<br />
ne visi risku un risku pārvaldīšanas elementi ir vienādi svarīgi (t.i., risku un risku<br />
pārvaldīšanas kopējā vērtējuma aprēķinā tiek pieņemts, ka visiem elementiem ir<br />
vienāda nozīme. Var pastāvēt situācija, ka vērtējamā institūcijā kādam<br />
elementam/elementiem ir lielāka nozīme par citiem elementiem);<br />
ja reitinga piešķiršanas procesā kādam riskam vai risku pārvaldīšanas aspektam tiek<br />
novērtēts tikai viens elements (jo, piemēram, par pārējiem elementiem nav pieejama<br />
nepieciešamā informācija), tad šī elementa novērtējums arī ir kopējais vērtējums. Šajā<br />
gadījumā aprēķināto vērtējumu var mainīt, ja pārbaudes grupas vērtējumā pārējie<br />
elementi varētu būt novērtēti augstāk vai zemāk (ja būtu pieejama novērtēšanai<br />
nepieciešamā informācija).<br />
Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />
Piemēram, aprēķinātais bankas kopējās funkcijas – Darbības atbilstības kontrole – kopējā<br />
riska vērtējums ir 2,3. Banka nesen ieviesusi jaunu sistēmu, kas ļauj ievērojami uzlabot<br />
klientu kontu apgrozījuma analīzi, un līdz ar to pārbaudes grupai ir pārliecība, ka tuvākajā<br />
nākotnē ievērojami uzlabosies atbilstības un reputācijas riska pārvaldīšana bankā. Pārbaudes<br />
grupa var koriģēt šo vērtējumu līdz veselam skaitlim – 2,0.<br />
Izņēmumu gadījumos var tikt veiktas arī lielākas kopējo vērtējumu korekcijas. Piemēram,<br />
aprēķinātais bankas darbības veida – Parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu<br />
– risku kopējais vērtējums ir 2,4. Bankas parāda vērtspapīru portfeli veido tikai Latvijas<br />
valdības parādzīmes, līdz ar to portfelim ir augsta koncentrācija (100% veido viens emitents),<br />
kas arī ir iemesls tam, ka darbības veida risku kopējais vērtējums ir tik zems. Šajā gadījumā<br />
pārbaudes grupa var mainīt aprēķināto vērtējumu vairāk, nekā noapaļojot to līdz veselam<br />
skaitlim, un noteikt darbības veida risku kopējo vērtējumu – 1,0.<br />
Visu aprēķināto vērtējumu koriģēšanas pamatojums tiek dokumentēts.<br />
2. versija 206. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
5.3. Elementu novērtējumu apkopošana<br />
Šajā posmā tiek apkopoti risku un risku pārvaldīšanas elementu novērtējumi, iegūstot risku un<br />
risku pārvaldīšanas kopējos vērtējumus visiem vērtētajiem darbības veidiem.<br />
Elementu novērtējumu apkopošana tiek veikta:<br />
pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu;<br />
otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />
Kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo elementu novērtējumu svērtais vidējais, lai<br />
nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka augstam riskam un vājai risku pārvaldīšanai ir<br />
lielāka nozīme kopējā vērtējumā.<br />
Vispirms vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādas formulas:<br />
Risku vērtējuma aprēķināšanai:<br />
kur:<br />
Risks n<br />
<br />
n - n-tās pakāpes sakne<br />
n - novērtēto elementu skaits<br />
V - atsevišķo elementu novērtējums<br />
Risku pārvaldīšanas vērtējuma aprēķināšanai:<br />
Risku pārvaldīšana n<br />
kur:<br />
<br />
n - n-tās pakāpes sakne<br />
n - novērtēto elementu skaits<br />
V - atsevišķo elementu novērtējums<br />
V<br />
n<br />
V<br />
n<br />
n<br />
n<br />
Piemēram, novērtējot darbības veida – kredīti lielajiem uzņēmumiem – kredītrisku, atsevišķajiem riska elementiem tika<br />
noteikti šādi novērtējumi:<br />
Aizņēmēju kredītspēja 2<br />
Kredītrisku mazinošie faktori 2<br />
Koncentrācija 3<br />
Riska vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />
3 3 3<br />
Risks = 2 <br />
2 3<br />
3<br />
2,<br />
4<br />
3<br />
2. versija 207. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />
Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />
Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />
Risku un risku pārvaldīšanas elementu vērtējums, kā arī risku un risku pārvaldīšanas elementu<br />
vērtējumu apkopošanas rezultāti tiek dokumentēti atbilstoši vērtētajam darbības veidam<br />
21. pielikumā "Reitinga kopsavilkums" (šī pielikuma 2. – 9. pielikumos). Aizpildītās<br />
veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 208. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
5.4. Darbības veidu kopējā riska vērtējums<br />
Iepriekšējā posma rezultātā visiem darbības veidiem tika aprēķināti risku vērtējumi un risku<br />
pārvaldīšanas vērtējumi.<br />
Piemēram, darbības veidam – kredīti lielajiem uzņēmumiem – tika iegūti šādi risku lielumu<br />
vērtējumi un risku pārvaldīšanas vērtējumi:<br />
Kredītrisks<br />
liela nozīme<br />
Kredīti lielajiem<br />
uzņēmumiem<br />
Riski Risku pārvaldīšana<br />
Operacionālais<br />
risks<br />
vidēja nozīme<br />
Iekšējās kontroles<br />
sistēma<br />
liela nozīme<br />
Korporatīvā<br />
vadība<br />
liela nozīme<br />
2,4 3,2 3,6 1,8<br />
Šajā posmā tiek veikta atsevišķo risku vērtējumu un risku pārvaldīšanas vērtējumu<br />
apkopošana, rezultātā iegūstot darbības veida kopējo vērtējumu (šajā piemērā – darbības veida<br />
– kredīti lielajiem uzņēmumiem – kopējo vērtējumu).<br />
Lai iegūtu darbības veida kopējo vērtējumu, vispirms tiek apkopoti atsevišķo risku vērtējumi<br />
un risku pārvaldīšanas vērtējumi, iegūstot kopējo riska vērtējumu un kopējo risku<br />
pārvaldīšanas vērtējumu. Pēc tam tiek aprēķināts darbības veida kopējais vērtējums.<br />
Kopējais riska vērtējums un kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums<br />
Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />
pirmkārt, aprēķinot kopējo riska un kopējo risku pārvaldīšanas vērtējumu, ņemot vērā<br />
Institūcijas iedalījuma posmā noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />
otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />
Kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo risku (un risku pārvaldīšanas) vērtējumu<br />
svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka augstam riskam (vājai risku<br />
pārvaldīšanai) ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā.<br />
Galvenā atšķirība kopējā riska vērtējuma (un kopējā risku pārvaldīšanas vērtējuma)<br />
aprēķināšanā no atsevišķo risku vērtējumu (un risku pārvaldīšanas aspektu vērtējumu)<br />
aprēķināšanas ir tā, ka tiek izmantota cita svēršanas pakāpe – tā ir atkarīga no Institūcijas<br />
iedalījumā noteiktās atsevišķo risku (risku pārvaldīšanas aspektu) nozīmīguma pakāpes. Ja<br />
iepriekšējā posmā svēršanas pakāpe bija novērtēto elementu skaits, tad šajā posmā svēršanas<br />
2. versija 209. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
pakāpe tiek aprēķināta, ņemot vērā atsevišķā riska (risku pārvaldīšanas aspekta) nozīmi<br />
darbības veidā, kas tika noteikta Iedalījuma posmā, nosakot katram riskam (risku<br />
pārvaldīšanas aspektam) nozīmīguma pakāpi (t.i., liela nozīme (4), vidēja nozīme (2), maza<br />
nozīme (1)).<br />
Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />
kur:<br />
Svēršanas pakāpe (sp) =<br />
2<br />
1<br />
N<br />
N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />
Piemēram, 209.lappusē minētajā piemērā kopējā riska vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe tiek aprēķināta<br />
šādi:<br />
tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />
Kredītrisks (KR) liela nozīme 4<br />
Operacionālais risks (OR)<br />
Relatīvā nozīme:<br />
4<br />
KR 0,<br />
67<br />
4 2<br />
2<br />
OR 0,<br />
33<br />
4 2<br />
vidēja nozīme 2<br />
tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />
sp <br />
0,<br />
67<br />
2<br />
1<br />
0,<br />
33<br />
2<br />
<br />
1<br />
0,<br />
5556<br />
<br />
1,<br />
80<br />
Kopējais riska vērtējums un kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot<br />
šādas formulas:<br />
Darbības veida kopējā riska vērtējuma aprēķināšanai:<br />
kur:<br />
sp<br />
Kopējais risks = sp<br />
<br />
( N<br />
sp<br />
i * Vi<br />
- sp-tās pakāpes sakne<br />
sp - svēršanas pakāpe<br />
Ni - i riska relatīvā nozīme<br />
Vi - i riska vērtējums<br />
Darbības veida kopējā risku pārvaldīšanas vērtējuma aprēķināšanai:<br />
kur:<br />
Kopējā risku pārvaldīšana = sp<br />
2. versija 210. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
<br />
)<br />
( N<br />
sp<br />
i * Vi<br />
)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
sp<br />
- sp-tās pakāpes sakne<br />
sp - svēršanas pakāpe<br />
Ni - i risku pārvaldīšanas relatīvā nozīme<br />
Vi - i risku pārvaldīšanas vērtējums<br />
Piemēram, 209. lappusē minētajā piemērā kopējais riska vērtējums un kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums tiek aprēķināti<br />
šādi:<br />
Kopējais risks = 1, 80<br />
1,<br />
80<br />
1,<br />
80<br />
( 0,<br />
67*<br />
2,<br />
4 ) ( 0,<br />
33*<br />
3,<br />
2 ) 2,<br />
7<br />
Kopējā risku pārvaldīšana = 2<br />
2<br />
( 0,<br />
5*<br />
3,<br />
6 ) ( 0,<br />
5*<br />
1,<br />
8 ) 2,<br />
8<br />
Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />
Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />
Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />
Kopējais darbības veida vērtējums<br />
Pēc tam, kad ir aprēķināts katra darbības veida kopējais riska vērtējums un kopējais risku<br />
pārvaldīšanas vērtējums, tiek aprēķināts darbības veida kopējais vērtējums.<br />
Darbības veida kopējā vērtējuma aprēķinā tiek ņemts vērā, ka riska līmenim ir lielāks svars<br />
kopējā vērtējumā.<br />
Darbības veida kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />
2 1<br />
Kopējais vērtējums = * kopējais risks + * kopējā risku pārvaldīšana<br />
3<br />
3<br />
Turpinot iepriekšējo piemēru, darbības veida – kredīti lielajiem uzņēmumiem – kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />
2 1<br />
Kopējais vērtējums * 2,<br />
7 * 2,<br />
8 1,<br />
8<br />
0,<br />
9333 2,<br />
7333 2,<br />
7<br />
3 3<br />
Darbības veida kopējais riska vērtējums, kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums un kopējais<br />
vērtējums tiek dokumentēts atbilstoši vērtētajiem darbības veidiem 21. pielikumā "Reitinga<br />
kopsavilkums" (šī pielikuma 2. – 9. pielikumos). Aizpildītās veidlapas tiek glabātas<br />
elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 211. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
5.5. Biznesa vienību (darbības jomu) kopējais vērtējums<br />
Institūcijas iedalījumā visa institūcijas darbība tika sadalīta biznesa vienībās (darbības jomās),<br />
kas tālāk tika sadalītas darbības veidos. Iepriekšējā posma rezultātā katram no darbības<br />
veidiem tika iegūts kopējais vērtējums.<br />
Piemēram, bankas biznesa vienībā – kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem –<br />
iekļautajiem darbības veidiem tika iegūti šādi kopējie vērtējumi:<br />
Kredīti<br />
lielajiem<br />
uzņēmumiem<br />
maza nozīme<br />
Kredīti<br />
vidējiem<br />
uzņēmumiem<br />
liela nozīme<br />
Kreditēšana un ārpusbilances<br />
saistības pret klientiem<br />
Kredīti<br />
maziem<br />
uzņēmumiem<br />
vidēja nozīme<br />
Kredīti<br />
privātpersonām<br />
mājoklim<br />
vidēja nozīme<br />
Patēriņa kredīti<br />
privātpersonām<br />
vidēja nozīme<br />
2. versija 212. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
Galvojumi<br />
un<br />
garantijas<br />
maza nozīme<br />
2,7 1,8 1,6 > 2 2,1 2,9 3,4<br />
Šajā piemērā Kredītu maziem uzņēmumiem vērtējumā ir – 1,6 > 2. Tas nozīmē, ka<br />
aprēķinātais vērtējums 1,6 ir koriģēts uz 2,0.<br />
Šajā posmā tiek veikta atsevišķo darbības veidu kopējo vērtējumu apkopošana, rezultātā<br />
iegūstot biznesa vienības (darbības jomas) kopējo vērtējumu (šajā piemērā – nosacītās biznesa<br />
vienības – kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – kopējo vērtējumu).<br />
Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />
pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu, ņemot vērā Institūcijas iedalījuma posmā<br />
noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />
otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />
Biznesa vienības (darbības jomas) kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo darbības<br />
veidu kopējo vērtējumu svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka<br />
zemākam vērtējumam ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā. Arī šajā posmā svēršanas pakāpe<br />
tiek aprēķināta, ņemot vērā atsevišķo darbības veidu nozīmīgumu biznesa vienībā (t.i.,<br />
Institūcijas iedalījumā noteiktās nozīmīguma pakāpes darbības veidiem – liela nozīme (4),<br />
vidēja nozīme (2), maza nozīme (1)).<br />
Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />
Svēršanas pakāpe (sp) =<br />
2<br />
1<br />
N
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
kur: N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />
Piemēram, 212. lappusē minētajā piemērā biznesa vienības kopējā vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe<br />
tiek aprēķināta šādi:<br />
tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />
Kredīti lielajiem uzņēmumiem (LU) maza nozīme 1<br />
Kredīti vidējiem uzņēmumiem (VU) liela nozīme 4<br />
Kredīti maziem uzņēmumiem (MU) vidēja nozīme 2<br />
Kredīti privātpersonām mājoklim (PM) vidēja nozīme 2<br />
Patēriņa kredīti privātpersonām (PP) vidēja nozīme 2<br />
Galvojumi un garantijas (G) maza nozīme 1<br />
Relatīvā nozīme:<br />
1<br />
LU <br />
0,<br />
08<br />
1<br />
4 2 2 2 1<br />
4<br />
VU <br />
0,<br />
33<br />
1<br />
4 2 2 2 1<br />
2<br />
MU <br />
0,<br />
17<br />
1<br />
4 2 2 2 1<br />
2<br />
PM <br />
0,<br />
17<br />
1<br />
4 2 2 2 1<br />
2<br />
PP <br />
0,<br />
17<br />
1<br />
4 2 2 2 1<br />
1<br />
G <br />
0,<br />
08<br />
1<br />
4 2 2 2 1<br />
tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />
sp <br />
1<br />
1<br />
4,<br />
80<br />
2 2 2 2 2 2<br />
0,<br />
08 0,<br />
33 0,<br />
17 0,<br />
17 0,<br />
17 0,<br />
08 0,<br />
2083<br />
Biznesa vienības kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />
Biznesa vienības vērtējums = sp<br />
kur:<br />
sp<br />
sp<br />
i * Vi<br />
2. versija 213. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
<br />
( N<br />
- sp-tās pakāpes sakne<br />
sp - svēršanas pakāpe<br />
Ni - i darbības veida relatīvā nozīme<br />
Vi - i darbības veida vērtējums<br />
Turpinot 212. lappusē minēto piemēru, biznesa vienības – kreditēšana (BV) kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />
BV vērtējums =<br />
4,<br />
8<br />
( 0,<br />
08<br />
* 2,<br />
7<br />
4,<br />
8<br />
4,<br />
8<br />
4,<br />
8<br />
4,<br />
8<br />
4,<br />
8<br />
4,<br />
8<br />
) ( 0,<br />
33*<br />
1,<br />
8 ) ( 0,<br />
17*<br />
2 ) ( 0,<br />
17 * 2,<br />
1 ) ( 0,<br />
17 * 2,<br />
9 ) ( 0,<br />
08*<br />
3,<br />
4 ) 2,<br />
381 2,<br />
4<br />
Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />
Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />
Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />
)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Biznesa vienību kopējie vērtējumi tiek dokumentēti 21. pielikumā "Reitinga kopsavilkums"<br />
(šī pielikuma 1. pielikumā). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā<br />
reitinga lietā.<br />
2. versija 214. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
5.6. Grupas uzņēmumu vērtējums<br />
Iepriekšējā posma rezultātā visām biznesa vienībām (darbības jomām) tika aprēķināts kopējais<br />
vērtējums. Rezultātā ieguvām bankas un katra vērtējamā grupas uzņēmuma (ja vērtējamā<br />
institūcija ir grupa) atsevišķo biznesa vienību (darbības jomu) kopējos vērtējumus. Nākamais<br />
solis ir bankas un katra vērtējamā grupas uzņēmuma kopējā vērtējuma noteikšana.<br />
Piemēram, "Bankai XXX" tika iegūti šādi biznesa vienību (darbības jomu) kopējie vērtējumi:<br />
Kreditēšana<br />
liela nozīme<br />
Investīciju<br />
darbība<br />
maza nozīme<br />
Banka XXX<br />
Noguldījumi<br />
vidēja nozīme<br />
Risku<br />
pārvaldīšanas<br />
kopīgās<br />
funkcijas<br />
vidēja nozīme<br />
Darbības<br />
organizācijas<br />
kopīgās<br />
funkcijas<br />
liela nozīme<br />
2,4 1,8 3,6 > 4 2,0 2,6<br />
Šajā piemērā Noguldījumu vērtējumā ir – 3,6 > 4. Tas nozīmē, ka aprēķinātais vērtējums 3,6<br />
ir koriģēts uz 4,0.<br />
Šajā posmā tiek veikta biznesa vienību (darbības jomu) kopējo vērtējumu apkopošana,<br />
rezultātā iegūstot uzņēmuma (bankas vai cita grupas uzņēmuma) kopējo vērtējumu (šajā<br />
piemērā – "Bankas XXX" kopējo vērtējumu).<br />
Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />
pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu, ņemot vērā Institūcijas iedalījuma posmā<br />
noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />
otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />
Uzņēmuma kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo biznesa vienību (darbības jomu)<br />
kopējo vērtējumu svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka zemākam<br />
vērtējumam ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā. Arī šajā posmā svēršanas pakāpe tiek<br />
aprēķināta, ņemot vērā atsevišķo biznesa vienību (darbības jomu) nozīmīgumu uzņēmuma<br />
darbībā (t.i., Institūcijas iedalījumā noteiktās nozīmīguma pakāpes biznesa vienībai (darbības<br />
jomai) – liela nozīme (4), vidēja nozīme (2), maza nozīme (1)).<br />
Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />
2. versija 215. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
1<br />
Svēršanas pakāpe (sp) =<br />
N<br />
kur:<br />
2<br />
N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />
Piemēram, 215. lappusē minētajā piemērā uzņēmuma kopējā vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe tiek<br />
aprēķināta šādi:<br />
tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />
Kreditēšana (K) liela nozīme 4<br />
Investīciju darbība (I) maza nozīme 1<br />
Noguldījumi (N) vidēja nozīme 2<br />
Risku pārvaldīšanas kopīgās funkcijas (RV) vidēja nozīme 2<br />
Darbības organizācijas kopīgās funkcijas (DO) liela nozīme 4<br />
Relatīvā nozīme:<br />
4<br />
K <br />
0,<br />
31<br />
4 1<br />
2 2 4<br />
1<br />
I <br />
0,<br />
08<br />
4 1<br />
2 2 4<br />
2<br />
N <br />
0,<br />
15<br />
4 1<br />
2 2 4<br />
2<br />
RV <br />
0,<br />
15<br />
4 1<br />
2 2 4<br />
4<br />
DO <br />
0,<br />
31<br />
4 1<br />
2 2 4<br />
tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />
sp <br />
1<br />
1<br />
4,<br />
12<br />
2 2 2 2 2<br />
0,<br />
31 0,<br />
08 0,<br />
15 0,<br />
15 0,<br />
31 0,<br />
2426<br />
Uzņēmuma kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />
kur:<br />
sp<br />
Uzņēmuma vērtējums = sp<br />
- sp-tās pakāpes sakne<br />
sp<br />
i * Vi<br />
2. versija 216. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
<br />
( N<br />
sp - svēršanas pakāpe<br />
Ni - i biznesa vienības relatīvā nozīme<br />
Vi - i biznesa vienības vērtējums<br />
Turpinot 215. lappusē minēto piemēru, uzņēmuma kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />
Uzņēmuma vērtējums = 4,<br />
12<br />
4,<br />
12<br />
4,<br />
12<br />
4,<br />
12<br />
4,<br />
12<br />
4,<br />
12<br />
( 0,<br />
31*<br />
2,<br />
4 ) <br />
( 0,<br />
08*<br />
1,<br />
8 ) ( 0,<br />
15*<br />
4 ) ( 0,<br />
15*<br />
2 ) ( 0,<br />
31*<br />
2,<br />
6 ) 2,<br />
763 2,<br />
8<br />
)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />
Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />
Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />
Grupas uzņēmumu kopējais vērtējums tiek dokumentēts 21. pielikumā "Reitinga<br />
kopsavilkums" (šī pielikuma 1. pielikumā). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai<br />
papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 217. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
5.7. Institūcijas kopējais vērtējums<br />
Šis posms attiecas tikai uz tām uzraugāmajām institūcijām, kuras ir grupas, kuru mātes<br />
uzņēmums ir uzraugāmā banka.<br />
Institūcijām, kuras ir grupas, kuru mātes uzņēmums ir banka, iepriekšējā posma rezultātā<br />
visiem vērtētajiem grupas uzņēmumiem tika iegūts uzņēmuma kopējais vērtējums. Šajā<br />
posmā tiek apkopoti atsevišķo grupas uzņēmumu kopējie vērtējumi un iegūts institūcijas<br />
kopējais vērtējums.<br />
Piemēram, iepriekšējā posma rezultātā "Institūcijai XXX" tika iegūti šādi atsevišķo grupas<br />
uzņēmumu kopējie vērtējumi:<br />
Banka XXX<br />
liela nozīme<br />
Institūcija XXX<br />
Līzinga kompānija XXX<br />
maza nozīme<br />
Pārējie (nevērtētie)<br />
grupas uzņēmumi<br />
2,8 3,4 nav vērtējuma<br />
Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />
pirmkārt, matemātiski aprēķinot kopējo vērtējumu, ņemot vērā Institūcijas iedalījuma<br />
posmā noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />
otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot matemātiski aprēķināto vērtējumu.<br />
Institūcijas kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo uzņēmumu kopējo vērtējumu<br />
svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka zemākam vērtējumam ir lielāka<br />
nozīme kopējā vērtējumā. Arī šajā posmā svēršanas pakāpe tiek aprēķināta, ņemot vērā<br />
atsevišķo uzņēmumu nozīmīgumu institūcijas darbībā (t.i., Institūcijas iedalījumā noteiktās<br />
nozīmīguma pakāpes grupas uzņēmumiem – liela nozīme (4), vidēja nozīme (2), maza nozīme<br />
(1)).<br />
Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />
kur:<br />
Svēršanas pakāpe (sp) =<br />
2<br />
1<br />
N<br />
N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />
Piemēram, šajā lappusē minētajā piemērā institūcijas kopējā vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe tiek<br />
aprēķināta šādi:<br />
tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />
2. versija 218. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Banka (B) liela nozīme 4<br />
Līzinga kompānija (L) maza nozīme 1<br />
Relatīvā nozīme:<br />
4<br />
B 0,<br />
80<br />
4 1<br />
1<br />
L 0,<br />
20<br />
4 1<br />
tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />
1 1<br />
sp <br />
2 2<br />
0,<br />
8 0,<br />
2 0,<br />
68<br />
<br />
1,<br />
47<br />
Institūcijas kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />
kur:<br />
sp<br />
Institūcijas vērtējums = sp<br />
- sp-tās pakāpes sakne<br />
sp<br />
i * Vi<br />
2. versija 219. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />
<br />
( N<br />
sp - svēršanas pakāpe<br />
Ni - i uzņēmuma relatīvā nozīme<br />
Vi - i uzņēmuma vērtējums<br />
Turpinot 218. lappusē minēto piemēru, institūcijas kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />
Institūcijas vērtējums =<br />
1,<br />
47<br />
1,<br />
( 0,<br />
8*<br />
2,<br />
8<br />
47<br />
1,<br />
47<br />
) ( 0,<br />
2 * 3,<br />
4 ) 2,<br />
925 <br />
2,<br />
9<br />
Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />
Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />
Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />
Institūcijas kopējais vērtējums tiek dokumentēts 21. pielikumā "Reitinga kopsavilkums" (šī<br />
pielikuma 1. pielikumā). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā<br />
reitinga lietā.<br />
)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
6. nodaļa<br />
IZZIŅAS SAGATAVOŠANA UN<br />
<strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMA REZULTĀTU PAZIŅOŠANA<br />
6.1. Pārbaudes pabeigšana un izziņas sagatavošana<br />
Šajā nodaļā izklāstīta institūcijas pārbaudes pabeigšanas, pārbaudes izziņas sagatavošanas un<br />
rezultātu paziņošanas institūcijas vadībai, kā arī risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />
novērtēšanas kārtība.<br />
Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic pārbaudes grupas vadītājs un pārbaudes grupas<br />
dalībnieki atbilstoši šajā nodaļā norādītajam.<br />
Pēc pārbaudes veikšanas institūcijā:<br />
o tiek sagatavota vēstule institūcijas vadībai par pārbaudē konstatētajiem trūkumiem un<br />
nepilnībām;<br />
o institūcijas telpās tiek organizētas pārrunas par pārbaudē konstatēto;<br />
o tiek sagatavota pārbaudes izziņa un institūcijas vadība tiek uzaicināta uz Komisijas<br />
padomes sēdi;<br />
o tiek sniegts risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtējums.<br />
Trūkumu vēstule<br />
Pēc pārbaudes veikšanas institūcijā pārbaudes grupas dalībnieki iesniedz pārbaudes grupas<br />
vadītājam secinājumus (trūkumus, priekšlikumus) ziņojuma formā, lai pārbaudes grupas<br />
vadītājs varētu sagatavot pārbaudes laikā konstatēto trūkumu vēstuli.<br />
Pārbaudes grupas vadītājs apkopo pārbaudes grupas dalībnieku iesniegtos ziņojumus par<br />
secinājumiem (trūkumiem, priekšlikumiem) un sagatavo trūkumu vēstuli, kuru elektroniski<br />
nodod institūcijai. Pēc tam, kad institūcija ir iepazinusies ar trūkumu vēstuli, institūcijas telpās<br />
notiek pārrunas ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem par pārbaudē konstatētajiem<br />
trūkumiem. Komisiju pārrunās pārstāv Uzraudzības departamenta Monetāro finanšu iestāžu<br />
risku novērtēšanas daļas vadītājs, institūcijas kurators un visi pārbaudes grupas dalībnieki,<br />
kariem ir jābūt gataviem runāt par pārbaudītajām institūcijas darbības jomām.<br />
Trūkumu vēstule nevar tikt uzskatīta par oficiālu pārbaudes gala rezultātu pārskatu, jo pārrunu<br />
rezultātā pārbaudītājiem iespējams iegūt arī tādu informāciju, kas iepriekš nebija zināma, un<br />
gūt apstiprinājumu vai noliegumu pārbaudes gaitā atklātajiem faktiem. Pēc pārrunu laikā<br />
iegūtās informācijas apkopošanas un atbilstošas izvērtēšanas tiek sagatavota pārbaudes izziņa.<br />
Pārbaudes izziņas sagatavošana un pārbaudes materiālu apkopošana<br />
Ir ļoti svarīgi, lai veiktās pārbaudes rezultāts tiktu dokumentēts, jo darba dokumenti ir<br />
pārbaudītāju darba pierādījums, kas pamato un apstiprina pārbaudītāju slēdzienu.<br />
Pārbaudītājiem pārbaudes laikā jāiegūst pietiekami daudz pierādījumu, lai iegūtu pārliecību,<br />
ka institūcijas finanšu pārskati ir sagatavoti un institūcijas darbība notiek, ievērojot Komisijas<br />
un Latvijas Bankas norādījumus un normatīvo aktu prasības.<br />
2. versija 220. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Pamatojoties uz iegūtajiem pierādījumiem, pēc trūkumu vēstules sagatavošanas un pārrunām<br />
ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem par pārbaudē konstatētajiem trūkumiem katrs<br />
pārbaudītājs sagatavo pārskatu par paveikto darbu – individuālo izziņu – un atkarībā no<br />
veiktās pārbaudes mērķa un apjoma sniedz risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />
novērtējumu, t.sk. aizpilda veidlapas – risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma lapas.<br />
Izziņā izklāstītajiem faktiem ir jābūt objektīviem un pamatotiem. Katra pārbaudītāja<br />
individuālajās izziņās jāapraksta visas veiktās procedūras, kā arī jāsniedz izvērsts pārskats par<br />
visiem bilances, ārpusbilances un peļņas/zaudējumu aprēķina posteņiem, konstatētajiem<br />
trūkumiem un nepilnībām institūcijas darbībā, kā arī par veikto darbu apmēru. Ja pārbaudītajā<br />
jomā nekādi pārkāpumi vai trūkumi nav konstatēti, jānorāda, ka iebildumu nav. Visi trūkumus<br />
un nepilnības pierādošie dokumenti ir obligāti jāsaglabā. Šādas izziņas sagatavo katrs<br />
pārbaudītājs atsevišķi, t.sk. pārbaudes grupas vadītājs. Pārbaudes grupas dalībnieki<br />
individuālās izziņas un ar risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtējumu saistīto<br />
dokumentāciju iesniedz pārbaudes grupas vadītājam. Gadījumos, kad pārbaudē piedalās citas<br />
Komisijas struktūrvienības darbinieki, individuālā izziņa šiem darbiniekiem jāsaskaņo ar<br />
savas struktūrvienības vadītāju.<br />
Pēc individuālās izziņas sagatavošanas katrs pārbaudītājs sakārto savus pārbaudes<br />
dokumentus. Papīra formā esošos darba materiālus ievieto dokumentu lietā šādā secībā: satura<br />
rādītājs, vispārējā informācija atbilstoši izskatītajiem jautājumiem un novērtētajiem riskiem,<br />
kases operācijas, prasības pret kredītiestādēm, kredīti, vērtspapīri, pamatlīdzekļi, pārējie aktīvi<br />
un pārējās saistības, trasta operācijas, piesaistītie līdzekļi, bankas vadības un padomes<br />
novērtējums, iekšējā audita darbības novērtējums, procentu likmju riska novērtējums,<br />
likviditātes riska novērtējums, operacionālā riska novērtējums, valūtas operācijas, Noziedzīgi<br />
iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likuma izpilde, konsolidēto<br />
uzņēmumu novērtējums. Dokumentu lietu iesniedz pārbaudes grupas vadītājam. Elektroniskā<br />
formā saņemtos un pārbaudes laikā sagatavotos darba materiālus elektroniski nosūta<br />
pārbaudes grupas vadītājam, ja tie pārbaudes grupas dalībniekam iesniegti individuāli un/vai<br />
nav pieejami pārbaudes grupas vadītājam.<br />
Pārbaudes grupas vadītājs pārliecinās, ka pārbaudes procedūras ir veiktas un dokumentētas<br />
pietiekamā apjomā un kvalitātē, lai sasniegtu pārbaudes mērķus.<br />
Pamatojoties uz pārbaudes grupas dalībnieku iesniegtajām individuālajām izziņām, pārbaudes<br />
grupas vadītājs apkopo pārbaudes rezultātus un sagatavo pārbaudes izziņu. Pārbaudes izziņas<br />
shēma pievienota 22. pielikumā.<br />
Pārbaudes izziņā jāatspoguļo secinājumi, kas izdarīti, pamatojoties uz pierādījumiem. Ja tiek<br />
veikta mērķa pārbaude, pārbaudes mērķis jānorāda izziņas aprakstošajā daļā. Pārbaudes izziņā<br />
jāiekļauj tikai būtiskākās pārbaudītās institūcijas darbības jomas. Izziņā minētajiem pārbaudes<br />
laikā atklātajiem trūkumiem un nepilnībām jābūt konsekventām un objektīvām, pamatotām ar<br />
faktiem un dokumentiem.<br />
Pārbaudes izziņā konstatētie trūkumi un nepilnības tiek sagrupētas trīs grupās – normatīvo<br />
aktu prasību pārkāpumi, iekšējo normatīvo dokumentu neievērošana, nepilnības un<br />
novērojumi. Attiecībā uz katru konstatēto faktu izziņā pēc iespējas jāatspoguļo, kādas prasības<br />
nav ievērotas, kāda ir/var būt ietekme uz institūcijas darbību un kādi ir ieteikumi trūkumu<br />
2. versija 221. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
novēršanai. Sevišķi svarīgi tas ir attiecībā uz novērojumiem, kas ir fakti, kurus nav iespējams<br />
tieši novērtēt kā normatīvo aktu pārkāpumus.<br />
Izziņas aritmētikas pareizību un skaitliskā izteiksmē iekļauto finanšu rādītāju atbilstību<br />
pārbaudes dokumentācijai pārbauda un salīdzina kāds no pārbaudes grupas locekļiem (ne<br />
pārbaudes grupas vadītājs), lai nodrošinātu pārliecību par iekļautās skaitliskās informācijas<br />
pareizību.<br />
Pēc pārbaudes pabeigšanas pārbaudes grupas vadītājs pārbaudes izziņu kopā ar pārbaudes<br />
grupas dalībnieku individuālajām izziņām reģistrē Komisijas elektroniskās lietvedības sistēmā<br />
"FILIS" datu bāzē "Dokumentu reģistrs", izvēloties dokumenta veida datu bāzi "Dokumentu<br />
reģistrs" un sadaļu "Izziņas par finanšu un kapitāla tirgus dalībnieku pārbaudes rezultātiem",<br />
reģistrētos dokumentus saskaņo ar visiem pārbaudes grupas dalībniekiem un pēc saskaņošanas<br />
elektroniski paraksta pārbaudes grupas vadītājs.<br />
Pēc pārbaudes izziņas sagatavošanas pārbaudes grupas vadītājs sagatavo vēstuli pārbaudītajai<br />
institūcijai. Vēstulē institūcijas vadība tiek uzaicināta uz Komisijas padomes sēdi, lai<br />
apspriestu pārbaudes izziņu, kā arī pārbaudītajai institūcijai tiek noteikts termiņš komentāru<br />
un iebildumu sniegšanai par pārbaudē konstatēto. Vēstuli, kurai pievienota pārbaudes izziņa,<br />
pēc saskaņošanas ar Komisijas atbildīgajiem darbiniekiem paraksta Komisijas vadība un<br />
pārbaudes grupas vadītājs elektroniski šifrētā veidā to nosūtīta pārbaudītās institūcijas vadībai,<br />
savukārt saiti uz šo dokumentu – konkrētās institūcijas kuratoram.<br />
Pēc pārbaudes grupas dalībnieku iesniegtās pārbaudītās institūcijas risku un risku<br />
pārvaldīšanas kvalitātes novērtēšanas dokumentācijas apkopošanas pārbaudes grupas vadītājs<br />
sagatavo institūcijas reitinga projektu un to kopā ar pārbaudes grupas dalībnieku individuāli<br />
aizpildītajām reitinga veidlapām reģistrē Komisijas elektroniskās lietvedības sistēmā "FILIS"<br />
datu bāzē "Dokumentu reģistrs", izvēloties dokumenta veida datu bāzi "Dokumentu reģistrs"<br />
un sadaļu "Izziņas par finanšu un kapitāla tirgus dalībnieku pārbaudes rezultātiem", reģistrētos<br />
dokumentus saskaņo ar visiem pārbaudes grupas dalībniekiem un pēc saskaņošanas<br />
elektroniski paraksta pārbaudes grupas vadītājs. Saiti uz reģistrēto dokumentu pārbaudes<br />
grupas vadītājs nosūta konkrētās institūcijas kuratoram.<br />
Pēc klātienes (on-site) pārbaudes beigām pārbaudes grupas vadītājs ir atbildīgs par visu<br />
pārbaudes grupas darba materiālu sistematizēšanu un nodošanu institūcijas kuratoram.<br />
Pārbaudes grupas vadītājs nodod attiecīgās institūcijas kuratoram sistematizētus pārbaudes<br />
grupas darba materiālus papīra formā, turklāt saglabājami ir tikai tie dokumenti, kas sniedz<br />
pierādījumus par veikto darbu un iegūto pārliecību. Papīra formā nododamajiem pārbaudes<br />
grupas darba materiāliem ir jābūt sakārtotiem atbilstoši Komisijas "Lietu nomenklatūrai" (sk.<br />
Komisijas apstiprināto Lietvedības instrukciju, kura atrodama Komisijas datu bāzē "Kvalitātes<br />
dokumenti").Dokumentiem ir jābūt sakārtotiem pa tēmām un ievietotiem mapēs tādā veidā, lai<br />
kvalificēta trešā persona varētu saprātīgā laika posmā noskaidrot veiktās procedūras un to<br />
rezultātus.<br />
No pārbaudītās institūcijas elektroniskā formā saņemtos un pārbaudes grupas dalībnieku<br />
elektroniski sagatavotos darba materiālus pārbaudes grupas vadītājs ievieto Komisijas<br />
informācijas sistēmas mapē S diskā "Banku veikto pārbaužu vēsture", sistematizējot pēc<br />
konkrētās institūcijas, norādot pārbaudītās institūcijas nosaukumu, pārbaudes laiku un<br />
2. versija 222. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
dokumenta saturu, un informē par to institūcijas kuratoru. Dokumentiem ir jābūt sakārtotiem<br />
pa tēmām un ievietotiem mapēs tādā veidā, lai kvalificēta trešā persona varētu saprātīgā laika<br />
posmā noskaidrot veiktās procedūras un to rezultātus.<br />
2. versija 223. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
6.2. Reitinga apstiprināšana<br />
Šajā nodaļā aprakstīta institūcijas reitinga apstiprināšanas kārtība.<br />
Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic institūcijas kurators, kā arī nepieciešamības gadījumā<br />
pārbaudes grupas dalībnieki, Banku un institucionālo investoru daļas vadītājs un Komisijas<br />
padome atbilstoši šajā nodaļā norādītajam.<br />
Pēc pārbaudes izziņas saņemšanas institūcijas vadība pavadvēstulē noteiktajā laikā iesniedz<br />
Komisijas vadībai rakstveida skaidrojumu par pārbaudes gaitā konstatētajiem trūkumiem un<br />
nepilnībām institūcijas darbībā un par veiktajiem un veicamajiem pasākumiem pārbaudē<br />
konstatēto trūkumu un nepilnību novēršanai.<br />
Institūcijas kurators analizē no institūcijas vadības saņemto informāciju par pārbaudes<br />
rezultātiem, nepieciešamības gadījumā piesaista arī speciālistus, kuri piedalījās pārbaudē<br />
(vajadzības gadījumā organizē tikšanos ar institūcijas vadību), un sagatavo institūcijas vadībai<br />
vēstuli (vai padomes lēmuma projektu) ar Komisijas secinājumiem par veiktajiem un<br />
veicamajiem pasākumiem pārbaudē konstatēto trūkumu un nepilnību novēršanai, norādot<br />
konkrētus termiņus to izpildīšanai.<br />
Ja pēc pārbaudes notiek būtiskas izmaiņas konstatēto pārkāpumu novērtēšanā vai ja ir<br />
pieņemti īpaši Komisijas lēmumi, kurators par to informē pārbaudītājus. Tas nepieciešams, lai<br />
nākamajās pārbaudēs, saskaroties ar līdzīgām problēmām, pārbaudītājiem jau būtu skaidrs<br />
Komisijas vadības viedoklis šajā jautājumā un ieteicamā prakse.<br />
Izskatot institūcijas atbildes vēstuli, institūcijas kurators analizē, vai nav nepieciešams veikt<br />
korekcijas institūcijas reitingā. Korekcijas reitingā varētu būt nepieciešams veikt, piemēram,<br />
ja:<br />
o institūcija veikusi pasākumus, lai samazinātu paaugstinātos riskus, kas minēti<br />
pārbaudes izziņā;<br />
o institūcija veikusi pasākumus, lai novērstu konstatētos trūkumus risku pārvaldīšanā;<br />
o institūcija novērsusi regulējošo prasību pārkāpumus, kas tikuši konstatēti pārbaudes<br />
laikā;<br />
o saņemtā papildu informācija liecina, ka piešķirtais reitings neatbilst institūcijai<br />
piemītošo risku lielumam un/vai risku pārvaldīšanas sistēmu kvalitātei (t.i., piešķirtais<br />
reitings ir pārāk augsts vai pārāk zems);<br />
o saņemtā papildu informācija liecina, ka institūcijas problēmas ir dziļākas – piemēram,<br />
institūcijas darbībai piemītošie riski ir lielāki, nekā tie tika novērtēti pārbaudes laikā,<br />
un/vai risku pārvaldīšanas kvalitāte ir pasliktinājusies un/vai risku pārvaldīšanas<br />
kvalitāte ir vājāka, nekā tā tika novērtēta pārbaudes laikā.<br />
Pēc tam, kad ir veikti nepieciešamie labojumi institūcijas reitingā, institūcijas kurators,<br />
konsultējoties ar Banku un institucionālo investoru daļas vadītāju, sagatavo Komisijas<br />
padomei ziņojumu par institūcijas reitingu. Šī ziņojuma forma pievienota 23. pielikumā<br />
"Informācija par institūcijas risku novērtēšanu". Ziņojuma pielikumā pievieno informāciju par<br />
reitinga rezultātu apkopošanu, izmantojot 21. pielikumā pievienoto pielikumu paraugus.<br />
2. versija 224. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)
Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />
<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />
Komisijas padome var veikt korekcijas piešķirtajos novērtējumos un visu līmeņu apkopotajos<br />
vērtējumos, ja tā uzskata, ka koriģētais vērtējums labāk raksturo institūcijai piemītošo risku<br />
lielumu un risku pārvaldīšanas sistēmu kvalitāti.<br />
Galīgo institūcijas reitingu apstiprina Komisijas padome, aicinot piedalīties Komisijas<br />
padomes sēdē institūcijas vadību.<br />
Komisijas padomes izskatītais ziņojums par institūcijas reitingu tiek uzglabāts elektroniski<br />
un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />
2. versija 225. lappuse no 225<br />
Apstiprināta 30.11.2007.<br />
ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />
ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />
un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />
ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />
atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />
ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />
Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />
Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />
1. veidlapa)<br />
ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)