02.10.2013 Views

BANKU RISKU NOV?RT??ANAS ROKASGR?MATA - FKTK

BANKU RISKU NOV?RT??ANAS ROKASGR?MATA - FKTK

BANKU RISKU NOV?RT??ANAS ROKASGR?MATA - FKTK

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

APSTIPRINĀTS<br />

ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas padomes<br />

2007. gada 30. novembra<br />

lēmumu Nr.164 (prot.Nr.49 4.p.)<br />

U. Cērps<br />

Finanšu un kapitāla tirgus<br />

Komisijas priekšsēdētājs<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong><br />

<strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong>


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

SATURS<br />

Ievads ................................................................................................................................<br />

Lietoto terminu skaidrojums ............................................................................................<br />

1. nodaļa. Reitingu sistēmas vispārējs apraksts ................................................................<br />

2. nodaļa. Informācijas apkopošana .................................................................................<br />

2.1. Vispārēja raksturojuma informācija ..............................................................<br />

2.2. Finanšu informācija ........................................................................................<br />

3. nodaļa. Sagatavošanās pārbaudei un institūcijas iedalījums ........................................<br />

3.1. Sagatavošanās pārbaudei ................................................................................<br />

3.2. Institūcijas iedalījums ......................................................................................<br />

3.2.1. Būtisko (vērtējamo) grupas uzņēmumu atlase ..............................................<br />

3.2.2. Būtisko (vērtējamo) biznesa vienību un darbības veidu atlase ....................<br />

3.2.3. Vērtējamo risku noteikšana ..........................................................................<br />

3.2.4. Lēmums par pilna vai nepilna apjoma novērtējuma veikšanu .....................<br />

4. nodaļa. Risku un risku pārvaldīšanas novērtējums ...................................................... 47<br />

4.1. Kopējie principi ............................................................................................... 47<br />

4.2. Risku novērtējums ............................................................................................ 55<br />

4.2.1. Kredītrisks ................................................................................................. 55<br />

4.2.2. Operacionālais risks .................................................................................. 78<br />

4.2.3. Tirgus cenu risks ....................................................................................... 105<br />

4.2.4. Procentu likmju risks ................................................................................ 113<br />

4.2.5. Ārvalstu valūtu risks ................................................................................. 119<br />

4.2.6. Likviditātes risks ....................................................................................... 121<br />

4.2.7. Informācijas tehnoloģiju risks .................................................................. 126<br />

4.2.8. Stratēģijas risks ......................................................................................... 135<br />

4.2.9. Atbilstības un reputācijas risks ................................................................. 141<br />

4.3. Risku pārvaldīšanas novērtējums .................................................................... 154<br />

4.3.1. Iekšējās kontroles sistēma ......................................................................... 154<br />

4.3.2. Korporatīvā vadība ................................................................................... 193<br />

5. nodaļa. Novērtējuma rezultātu apkopošana ..................................................................<br />

5.1. Kopējie principi ...............................................................................................<br />

5.2. Koriģēšana ......................................................................................................<br />

5.3. Elementu novērtējumu apkopošana .................................................................<br />

5.4. Darbības veidu kopējā riska vērtējums ...........................................................<br />

5.5. Biznesa vienību (darbības jomu) kopējais vērtējums ......................................<br />

5.6. Grupas uzņēmumu vērtējums ..........................................................................<br />

5.7. Institūcijas kopējais vērtējums ........................................................................<br />

2. versija 2. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

5<br />

7<br />

8<br />

14<br />

16<br />

17<br />

18<br />

18<br />

30<br />

30<br />

34<br />

45<br />

46<br />

205<br />

205<br />

206<br />

207<br />

209<br />

212<br />

215<br />

218


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

6. nodaļa. Izziņas sagatavošana un novērtējuma rezultātu paziņošana ............................<br />

6.1. Pārbaudes pabeigšana un izziņas sagatavošana ............................................<br />

6.2. Reitinga apstiprināšana ..................................................................................<br />

Pielikumi:<br />

1. pielikums – Finanšu informācijas par institūciju apkopošana un institūcijas<br />

iedalījums<br />

2. pielikums – Pieprasījuma vēstule<br />

3. pielikums – Darbības veidu riski un risku pārvaldīšana<br />

4. pielikums – Kases operācijas<br />

5. pielikums – Prasības pret kredītiestādēm<br />

6. pielikums – Kredīti<br />

7. pielikums – Nodrošinājums<br />

8.1. pielikums – Vērtspapīri<br />

8.2. pielikums – Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli<br />

9. pielikums – Pamatlīdzekļi<br />

10. pielikums – Pārējie aktīvi un pārējās saistības<br />

11. pielikums – Uzticības operācijas<br />

12. pielikums – Piesaistītie līdzekļi<br />

13. pielikums – Bankas vadība un padome<br />

14. pielikums – Iekšējais audits<br />

15. pielikums – Procentu likmju risks<br />

16. pielikums – Likviditāte<br />

17. pielikums – Valūtas operācijas<br />

18. pielikums – Likuma "Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas<br />

novēršanu" izpilde<br />

19. pielikums – Konsolidētie uzņēmumi<br />

20. pielikums – Operacionālais risks (sagatavošanā)<br />

21. pielikums – Reitinga kopsavilkums<br />

22. pielikums – Pārbaudes izziņas shēma<br />

23. pielikums – Informācija par institūcijas risku novērtēšanu<br />

24. pielikums – Atalgojums<br />

Veidlapas:<br />

2.1. veidlapa "Institūcijas finanšu informācija"<br />

2.2. veidlapa "Vērtējamie grupas uzņēmumi"<br />

2.3. veidlapa "Pārējo grupas uzņēmumu atlase"<br />

2.4. veidlapa "Vērtējamie darbības veidi"<br />

3. veidlapa "Institūcijas pārbaudes plāns"<br />

4.1. veidlapa "Kredītriska novērtējums"<br />

4.2. veidlapa "Kontroljautājumi kredītriska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />

4.3. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums (juridiskās personas)"<br />

2. versija 3. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

220<br />

220<br />

224


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.4. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums (fiziskās personas)"<br />

4.5. veidlapa "Finanšu informācijas analīze"<br />

5.1. veidlapa "Operacionālā riska novērtējums"<br />

5.2. veidlapa "Kontroljautājumi operacionālā riska novērtējumam"<br />

6.1. veidlapa "Tirgus cenu riska novērtējums"<br />

6.2. veidlapa "Kontroljautājumi tirgus cenu riska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />

6.3. veidlapa "Darbības ar vērtspapīriem novērtējums"<br />

7.1. veidlapa "Procentu likmju riska novērtējums"<br />

7.2. veidlapa "Kontroljautājumi procentu likmju riska novērtējumam"<br />

8.1. veidlapa "Ārvalstu valūtu riska novērtējums"<br />

8.2. veidlapa "Kontroljautājumi ārvalstu valūtu riska novērtējumam"<br />

(sagatavošanā)<br />

8.3. veidlapa "Valūtas operācijas"<br />

9.1. veidlapa "Likviditātes riska novērtējums"<br />

9.2. veidlapa "Kontroljautājumi likviditātes riska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />

10. veidlapa "Informācijas tehnoloģiju riska novērtējums"<br />

11.1. veidlapa "Stratēģijas riska novērtējums"<br />

11.2. veidlapa "Kontroljautājumi stratēģijas riska novērtējumam" (sagatavošanā)<br />

12.1. veidlapa "Atbilstības un reputācijas riska novērtējums"<br />

12.2. veidlapa "Kontroljautājumi atbilstības un reputācijas riska novērtējumam"<br />

(sagatavošanā)<br />

12.3. veidlapa "Jautājumi, kuriem atbilstoši Noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />

legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likuma prasībām ir jābūt<br />

regulētiem iekšējās kontroles sistēmā"<br />

12.4. veidlapa "Juridiskās personas juridiskās lietas pārbaudes veidlapa"<br />

12.5. veidlapa "Fiziskās personas juridiskās lietas pārbaudes veidlapa"<br />

13.1. veidlapa "Iekšējās kontroles sistēmas novērtējums"<br />

13.2. veidlapa "Kontroljautājumi iekšējās kontroles sistēmas novērtējumam"<br />

13.3. veidlapa "Iekšējā audita novērtējums"<br />

14.1. veidlapa "Korporatīvās vadības novērtējums"<br />

14.2. veidlapa "Kontroljautājumi korporatīvās vadības novērtējumam"<br />

(sagatavošanā)<br />

2. versija 4. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

IEVADS<br />

Latvijā kredītiestāžu darbību nosaka un regulē Latvijas Republikas Kredītiestāžu likums.<br />

Saskaņā ar šo likumu izdotie Finanšu un kapitāla tirgus komisijas (tālāk tekstā – Komisija)<br />

padomes apstiprinātie normatīvie norādījumi un noteikumi par kredītiestāžu darbību<br />

regulējošām prasībām ir saistoši visām kredītiestādēm, kas darbojas Latvijas Republikas<br />

teritorijā. Komisija saskaņā ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas likumu un atbilstoši<br />

labākajai starptautiskajai tirgus dalībnieku uzraudzības praksei un pamatprincipiem regulē un<br />

pārrauga finanšu un kapitāla tirgu.<br />

Komisijas darbības mērķis ir veicināt ieguldītāju, noguldītāju un apdrošināto personu interešu<br />

aizsardzību un finanšu un kapitāla tirgus, kā arī tā dalībnieku attīstību un stabilitāti. Tirgus<br />

dalībnieku uzraudzības mērķis ir savlaicīgi atklāt to darbībā iespējamo likumu pārkāpumu vai<br />

problēmu cēloņus, Komisijas kompetences ietvaros veikt pasākumus šo cēloņu novēršanai un<br />

atbilstoši rīkoties, lai mazinātu kāda tirgus dalībnieka problēmu ietekmi uz finanšu un kapitāla<br />

tirgu kopumā. Lai īstenotu šo mērķi, tiek noteiktas iestāžu riska darbību ierobežojošas<br />

prasības, tajā pašā laikā iespējami maz ietekmējot iestādes vadības komerciālo lēmumu<br />

pieņemšanas brīvību.<br />

Regulāru un visaptverošu banku uzraudzību Komisija īsteno:<br />

analizējot darbību raksturojošos rādītājus, pastāvīgi pievēršot uzmanību finanšu<br />

rādītāju izmaiņām un regulējošo prasību ievērošanai;<br />

analizējot risku pārvaldīšanas politiku un procedūru aprakstus;<br />

veicot pārbaudes bankās.<br />

Uzraudzības speciālistiem, veicot bankas darbības vērtējumu, jāsniedz neatkarīgs, kvalitatīvs<br />

un visaptverošs vērtējums par bankas finansiālo stāvokli, darbības riskiem un risku<br />

pārvaldīšanas sistēmām, lai varētu noteikt tās drošību un stabilitāti. Šiem nolūkiem ir<br />

izstrādāta reitingu sistēma, kas tiek izmantota, lai identificētu, analizētu un novērtētu<br />

institūcijas darbībai piemītošos riskus (t.i., novērtētu riska profilu) un novērtētu institūcijas<br />

lietoto metožu šo risku pārvaldīšanai kvalitāti, pietiekamību un atbilstību darbības apmēriem<br />

un sarežģītībai.<br />

Banku risku novērtēšanas rokasgrāmatā ir aprakstītas procedūras, kas veicamas pilnās<br />

pārbaudes laikā kredītiestādēs.<br />

Banku risku novērtēšanas rokasgrāmatu jāizmanto citu tirgus dalībnieku uzraudzībā un to<br />

darbības pārbaudēs atbilstoši to darbības specifikai, lielumam un to darbībai piemītošajiem<br />

riskiem. Uzraudzības reitings tiek noteikts tikai kredītiestādēm.<br />

Šī rokasgrāmata ir saistoša visiem Uzraudzības departamenta darbiniekiem.<br />

Pārbaužu laikā var neizpildīt visas procedūras, kas norādītas šajā rokasgrāmatā – tās jāpielieto<br />

atkarībā no pārbaudāmā objekta riska pakāpes un nozīmes.<br />

2. versija 5. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Reitingu sistēma izstrādāta, ņemot vērā Eiropas banku uzraudzības komitejas (CEBS)<br />

"Vadlīnijas uzraudzības pārbaudes procesa piemērošanai 2. pīlāra ietvaros" ("Guidelines on<br />

the Application of the Supervisory Review Process under Pillar 2"), par piemēru ņemot citu<br />

valstu (Nīderlandes, Zviedrijas, Lielbritānijas) uzraudzības iestādēs esošas reitingu sistēmas,<br />

izmantojot publiski pieejamo informāciju par reitingu aģentūru lietoto metodoloģiju un<br />

kritērijiem institūciju risku novērtēšanai, kā arī ņemot vērā Latvijas banku ieteikumus un<br />

priekšlikumus.<br />

2. versija 6. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

LIETOTO TERMINU SKAIDROJUMS<br />

Institūcija – grupa, kuras mātes uzņēmums ir uzraugāmā banka.<br />

Kurators – Komisijas Uzraudzības departamenta darbinieks, kas atbildīgs par institūcijas<br />

neklātienes (off-site) uzraudzību.<br />

Reitingu sistēma – līdzeklis, ko izmanto Komisija, lai analizētu un novērtētu uzraugāmo<br />

institūciju darbībai piemītošos riskus un risku pārvaldīšanas sistēmas.<br />

Reitings – Komisijas padomes apstiprināts institūcijas vērtējums, ko Komisija izmanto, lai<br />

raksturotu institūcijas darbības risku līmeni un risku pārvaldīšanas sistēmu kvalitāti,<br />

pietiekamību un atbilstību tās darbības apmēriem un sarežģītībai.<br />

Reitinga piešķiršanas process – process, kurā tiek veikta institūcijas darbības risku un risku<br />

pārvaldīšanas sistēmu novērtēšana, rezultātā piešķirot institūcijai reitingu.<br />

Pārbaudes grupa – Komisijas speciālistu grupa, kas veic pārbaudi institūcijā. Pilnas<br />

pārbaudes gadījumā pārbaudes grupa veic šādus reitinga piešķiršanas procesa posmus<br />

– institūcijas darbības iedalījumu, risku un risku pārvaldīšanas novērtējumu un<br />

novērtējuma rezultātu apkopošanu.<br />

Reitinga lieta – speciāla lieta, kurā tiek glabāta visa ar institūcijas reitinga piešķiršanas<br />

procesu saistītā dokumentācija.<br />

Vērtējamās vienības – institūcijas būtiskās biznesa vienības un būtiskie darbības veidi.<br />

Biznesa vienība šī reitinga izpratnē ir institūcijas organizatoriskā vai funkcionālā<br />

vienība, kas veic tādu darbību, kuru iespējams nodalīt no institūcijas pārējās darbības,<br />

kurai piemīt līdzīgi riski un kuras risku pārvaldīšanā tiek lietotas līdzīgas metodes.<br />

Riski – ienākumu/izdevumu nenoteiktība un potenciālā ietekme uz pašu kapitāla apmēru.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti deviņi riski, kas ietekmē institūcijas<br />

ienākumu/izdevumu nenoteiktību:<br />

kredītrisks;<br />

operacionālais risks;<br />

tirgus cenu risks;<br />

procentu likmju risks;<br />

ārvalstu valūtu risks;<br />

likviditātes risks;<br />

informācijas tehnoloģiju risks;<br />

stratēģijas risks;<br />

atbilstības un reputācijas risks.<br />

Risku pārvaldīšana – institūcijas lietotās metodes un sistēmas risku pārvaldīšanai. Reitinga<br />

piešķiršanas nolūkiem risku pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēta divos aspektos:<br />

iekšējās kontroles sistēma;<br />

korporatīvā vadība.<br />

2. versija 7. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

1. nodaļa<br />

REITINGU SISTĒMAS VISPĀRĒJS APRAKSTS<br />

Reitingu sistēma ir līdzeklis, ko Komisija izmanto, lai identificētu, analizētu un novērtētu<br />

uzraugāmo institūciju darbībai piemītošos riskus un novērtētu to lietoto metožu šo risku<br />

pārvaldīšanai kvalitāti, pietiekamību un atbilstību to darbības apmēriem un sarežģītībai.<br />

Reitingu sistēmas svarīgākie mērķi ir:<br />

novērtēt uzraugāmo institūciju darbībai piemītošos riskus un risku pārvaldīšanas<br />

sistēmas;<br />

ieviest standartizētu uzraudzības pieeju risku identificēšanā, analīzē un novērtēšanā;<br />

apkopot novērtējuma rezultātus īsā un salīdzināmā veidā (t.i., piešķirot katrai<br />

uzraugāmajai institūcijai reitingu);<br />

nodrošināt efektīvu un mērķtiecīgu uzraudzības plānošanu;<br />

nodrošināt uzraudzības procesa nepārtrauktību un caurskatāmību;<br />

sekmēt attīstītāku pieeju risku pārvaldīšanā ieviešanu uzraugāmajās institūcijās;<br />

veicināt komunikāciju un dialogu ar uzraugāmajām institūcijām.<br />

Reitinga piešķiršanas process sastāv no off-site daļas – informācijas par institūciju<br />

apkopošana, institūcijas uzraudzības procesa plānošana un institūcijai piešķirtā reitinga<br />

regulāra pārskatīšana, un on-site daļas – institūcijas darbības risku un risku pārvaldīšanas<br />

sistēmu novērtēšana, veicot pārbaudes uzraugāmajās institūcijās.<br />

Reitinga piešķiršanas process iedalīts sešos posmos:<br />

Informācijas<br />

apkopošana<br />

Sagatavošanās<br />

pārbaudei un<br />

institūcijas<br />

iedalījums<br />

Risku un<br />

risku<br />

pārvaldīšanas<br />

novērtējums<br />

Novērtējuma<br />

rezultātu<br />

apkopošana<br />

Izziņas<br />

sagatavošana<br />

un reitinga<br />

apstiprināšana<br />

Pirmais posms ir vispārējas un finanšu informācijas apkopošana, kas tiek izmantota šādiem<br />

mērķiem – reitinga piešķiršanas pārbaudes sagatavošanai un plānošanai, un regulārai reitinga<br />

pārskatīšanai. Šī posma veikšanas kārtība aprakstīta 2. nodaļā – "Informācijas apkopošana".<br />

Otrais posms ir reitinga piešķiršanas pārbaudes sagatavošana un institūcijas iedalījuma<br />

veikšana – vērtējamo vienību un vērtējamo risku noteikšana. Veicot iedalījumu, institūcijas<br />

2. versija 8. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

Uzraudzības<br />

plānošana<br />

1.posms 2.posms 3.posms<br />

4.posms<br />

5.posms<br />

6.posms


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

darbība reitinga piešķiršanas mērķiem tiek sadalīta pa vienībām un no visām vienībām<br />

atlasītas reitinga piešķiršanas pārbaudē vērtējamās vienībās. Šī posma veikšanas kārtība<br />

aprakstīta 3. nodaļā – "Sagatavošanās pārbaudei un institūcijas iedalījums".<br />

Trešais posms ir institūcijas vērtējamām vienībām piemītošo risku un risku pārvaldīšanas<br />

novērtēšana. Šis posms tiek veikts, veicot pārbaudi institūcijā. Katrai no vērtējamām vienībām<br />

tiek novērtēts tai piemītošo risku lielums un lietoto risku pārvaldīšanas metožu kvalitāte.<br />

Novērtēšanas mērķiem riski un risku pārvaldīšanas metodes iedalīti sīkāk – atsevišķos<br />

elementos, kas raksturo attiecīgi riska lielumu vai risku pārvaldīšanas kvalitāti. Katram<br />

elementam reitinga piešķiršanas procesā tiek noteikts novērtējums 4 ballu skalā, izmantojot<br />

šajā metodoloģijā aprakstītos kritērijus un vadlīnijas novērtējuma noteikšanai. Šī posma<br />

veikšanas kārtība aprakstīta 4. nodaļā – "Risku un risku pārvaldīšanas novērtējums".<br />

Ceturtais posms ir risku un risku pārvaldīšanas elementu novērtējumu apkopošana, rezultātā<br />

iegūstot institūcijas kopējo vērtējumu – reitingu. Šī posma veikšanas kārtība aprakstīta<br />

5. nodaļā – "Novērtējuma rezultātu apkopošana".<br />

Piektais posms ir pārbaudes izziņas sagatavošana un reitinga apstiprināšana. Šajā posmā<br />

institūcijas vadībai tiek paziņoti novērtējuma rezultāti un kopējais reitings. Šī posma<br />

veikšanas kārtība aprakstīta 6. nodaļā "Izziņas sagatavošana un reitinga apstiprināšana".<br />

Sestais posms – Uzraudzības plānošana sevī ietver:<br />

institūcijas turpmākās uzraudzības plānošanu – atkarībā no institūcijas reitinga un,<br />

izmantojot reitinga piešķiršanas procesā iegūto informāciju, tiek izvēlēti, plānoti un<br />

piemēroti turpmākie uzraudzības pasākumi (pārbaudes, papildu informācijas<br />

pieprasīšana, tikšanas ar iestādes vadību);<br />

uzraudzības resursu plānošanu, t.sk.:<br />

o efektīvu resursu sadali – vairāk resursi tiek novirzīti to institūciju uzraudzībai,<br />

kurām ir zemāks reitings;<br />

o uzraudzības darbinieku kvalifikācijas paaugstināšanas un turpmākās apmācības<br />

plānošanu.<br />

Pārbaužu plānošana<br />

Uzraudzības procesa plānošana notiek katru gadu. Uzraudzības departamenta Apdrošināšanas<br />

daļas, Finanšu instrumentu tirgus daļas, Finanšu integritātes daļas, Monetāro finanšu iestāžu<br />

darbības analīzes daļas, Monetāro finanšu iestāžu risku novērtēšanas daļas un Pensiju un<br />

ieguldījumu fondu daļas pārbaužu gada plāns tiek izstrādāts un apstiprināts līdz katra gada<br />

20. janvārim.<br />

Izstrādājot pārbaužu gada plānu, tiek ņemti vērā šādi kritēriji:<br />

Cilvēkresursi;<br />

Iepriekšējās pārbaudes rezultāti un noteiktie termiņi konstatēto trūkumu novēršanai;<br />

Banku risku novērtēšanas sistēmas (reitinga) rezultāti (kopējais vērtējums vai<br />

atsevišķa darbības veida vērtējums, kas lielāks par 2);<br />

2. versija 9. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Tirgus dalībnieka kuratora ziņojumi par esošajām vai potenciālajām problēmām<br />

dalībnieka darbībā;<br />

Komisijas svarīgāko darbu plānā ietvertie Uzraudzības departamenta uzdevumi.<br />

Pārbaužu gada plānā jāparedz šāda informācija:<br />

Pārbaudāmais tirgus dalībnieks;<br />

Pārbaudes laiks;<br />

Pārbaudes veids (pilna pārbaude, mērķpārbaude (mērķis));<br />

Nepieciešamie cilvēkresursi (skaits);<br />

Izpildes rezultāti.<br />

Uzraudzības departamenta sagatavotais pārbaužu gada plāna projekts tiek izskatīts Komisijas<br />

vadības sanāksmē, un pēc izskatīšanas Komisijas vadības sanāksmē ar rīkojumu to apstiprina<br />

Komisijas priekšsēdētājs.<br />

Ņemot vērā pusgada rezultātus, sākotnēji apstiprinātais pārbaužu gada plāns tiek pārskatīts<br />

līdz katra gada 20. jūlijam, iepriekš minētajā kārtībā apstiprinot jaunu tā versiju.<br />

Atskaite par pārbaužu gada plāna izpildi notiek vienlaicīgi ar nākošā pārbaužu plāna<br />

apstiprināšanu.<br />

Reitinga piešķiršanas procesa rezultātā katrai uzraugāmajai institūcijai uzraudzības<br />

vajadzībām tiek piešķirts reitings no 1,0 līdz 4,0, kur 1,0 – visaugstākais vērtējums, bet 4,0 –<br />

viszemākais vērtējums. Atbilstoši institūcijai piešķirtajam reitingam tiek plānota tās<br />

uzraudzība – institūcijai, kuras vērtējums ir visaugstākais (institūcijas darbībai piemīt "zems"<br />

risks un risku pārvaldīšana ir "pietiekama"), nepieciešamie uzraudzības pasākumi ir minimāli,<br />

savukārt, institūcijai, kuras vērtējums ir viszemākais (institūcijas darbībai piemīt "augsts"<br />

risks un risku pārvaldīšana ir "vāja"), nepieciešama pastāvīga un pastiprināta uzraudzības<br />

kontrole.<br />

Reitingu skaidrojums:<br />

Reitinga<br />

grupa<br />

Zema<br />

riska<br />

grupa<br />

Reitings Reitinga skaidrojums<br />

1,0 – 1,7 Institūcijas darbībai raksturīgs zems risku līmenis un lietotās metodes risku<br />

pārvaldīšanai ir pietiekamas – tās riskiem, darbības apmēriem un<br />

sarežģītībai atbilstošas. Institūcijas darbība ir stabila, riski tiek pietiekami<br />

identificēti, mērīti un kontrolēti. Institūcijas darbībā iespējamas atsevišķas<br />

nepilnības, kuras nav būtiskas, neapdraud institūcijas turpmāko darbību un<br />

var tikt savlaicīgi novērstas. Neskatoties uz atsevišķām nepilnībām, šīs<br />

institūcijas stabilitāte no uzraudzības viedokļa neizraisa bažas, līdz ar to<br />

nepieciešamie uzraudzības pasākumi ir minimāli.<br />

Vidēji 1,8 – 2,5 Institūcijas darbībai raksturīgs mērens risku līmenis un/vai institūcijas<br />

2. versija 10. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


zema<br />

riska<br />

grupa<br />

Vidēji<br />

augsta<br />

riska<br />

grupa<br />

Augsta<br />

riska<br />

grupa<br />

Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

lietotās metodes risku pārvaldīšanai ir apmierinošas, bet iespējami<br />

uzlabojumi. Institūcijas darbība tās pamatdarbības veidos ir stabila un risku<br />

pārvaldīšanas metodes ir pietiekamas – tās riskiem, darbības apmēriem un<br />

sarežģītībai atbilstošas. Iespējams, ka institūcija iesaistās atsevišķos augsta<br />

riska darījumos, bet risku pārvaldīšanas kvalitāte šajos darbības veidos ir<br />

apmierinoša. Iespējams, ka kādā no mazāk nozīmīgiem darbības veidiem<br />

institūcija nepietiekami identificē, mēra un kontrolē tai piemītošos riskus,<br />

bet tas nevar būtiski ietekmēt kopējo institūcijas stāvokli, un ir maz<br />

iespējams, ka tai būs finansiāla rakstura problēmas. Tā kā institūcijas<br />

darbība kādā no mazāk nozīmīgiem darbības veidiem ir nestabila un no<br />

uzraudzības viedokļa izraisa bažas, tad šim darbības veidam jāpievērš<br />

lielāka uzraudzības uzmanība, t.sk. jāveic uzraudzības pasākumi, lai<br />

panāktu risku samazināšanu un/vai risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />

uzlabošanu. Iespējamie uzraudzības pasākumi ir problēmu apspriešana ar<br />

vadību un pasākumu plānu izstrāde, kā arī soda naudas uzlikšana, ja<br />

Komisija to uzskata par lietderīgu.<br />

2,6 – 3,3 Institūcijas darbībai raksturīgs paaugstināts risku līmenis un/vai institūcijas<br />

lietotās metodes risku pārvaldīšanai ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi.<br />

Institūcijas darbība kādā no tās pamatdarbības veidiem ir nestabila, t.sk.<br />

iespējams, ka institūcija iesaistās augsta riska darījumos un nepietiekami<br />

identificē, mēra un kontrolē šiem darījumiem piemītošos riskus.<br />

Paaugstinātu risku uzņemšanās un nepietiekama risku pārvaldīšana var<br />

ievērojami pasliktināt kopējo institūcijas stāvokli un pastāv iespēja, ka tai<br />

var būt finansiāla rakstura problēmas. Tā kā institūcijas darbība kādā no<br />

pamatdarbības veidiem ir nestabila un no uzraudzības viedokļa izraisa<br />

bažas, tad šai institūcijai jāpievērš lielāka uzraudzības uzmanība, t.sk. jāveic<br />

uzraudzības pasākumi, lai panāktu institūcijas darbības risku samazināšanu<br />

un/vai risku pārvaldīšanas kvalitātes uzlabošanu. Iespējamie uzraudzības<br />

pasākumi ir problēmu apspriešana ar vadību, akcionāriem, pasākumu plānu<br />

izstrāde, soda naudas uzlikšana, ja Komisija to uzskata par lietderīgu,<br />

iespējamas palielinātas pašu kapitāla apmēra prasības.<br />

3,4 – 4,0 Institūcijas darbībai raksturīgs augsts risku līmenis un institūcijas lietotās<br />

metodes risku pārvaldīšanai ir nepietiekamas – tās darbībai piemītošajiem<br />

riskiem, darbības apmēriem un sarežģītībai neatbilstošas. Institūcija<br />

iesaistās augsta riska darījumos un nepietiekami identificē, mēra un<br />

kontrolē tās darbībai piemītošos riskus. Augstu risku uzņemšanās un<br />

nepietiekama risku pārvaldīšana pakļauj institūciju nopietnām finansiāla<br />

rakstura problēmām un apdraud tās kopējo stāvokli. Institūcijas darbībai un<br />

vadībai nepieciešama pastāvīga uzraudzības kontrole un pastiprinātu<br />

uzraudzības pasākumu veikšana. Iespējamie uzraudzības pasākumi ir<br />

noteikt ierobežojumus iestādes darbībai, daļēji vai pilnīgi apturēt finanšu<br />

pakalpojumu sniegšanu, noteikt iestādei par pienākumu mazināt risku, kas<br />

2. versija 11. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

saistīts ar tās darījumiem, pakalpojumiem un sistēmām, noteikt iestādei par<br />

pienākumu pārskatīt stratēģiju un procedūras, lai pastiprinātu pasākumus,<br />

ko tā ieviesusi likuma prasību izpildei, kā arī iespējamas palielinātas pašu<br />

kapitāla apmēra prasības. Ja institūcijas problēmas netiks novērstas, var būt<br />

nepieciešams apturēt tās darbību un atsaukt licenci.<br />

Reitings tiek piešķirts pēc katras pilnās pārbaudes un var tikt koriģēts pēc būtiskas<br />

informācijas saņemšanas Komisijā vai pēc mērķa pārbaudes uzraugāmajā institūcijā.<br />

Institūcijai piešķirtais reitings tiek regulāri, bet ne retāk kā reizi gadā pārskatīts. Ik reizi, kad<br />

Komisijas rīcībā nonāk būtiska informācija par institūciju (piemēram, jaunu produktu un<br />

pakalpojumu ieviešana, izmaiņas finanšu stāvoklī, kāda darbības veida būtiska paplašināšana,<br />

meitas uzņēmumu dibināšana, apvienošanās ar citu institūciju, izmaiņas vadībā un<br />

organizatoriskajā struktūrā, jaunu risku pārvaldīšanas metožu ieviešana u.tml.) tiek pārskatīts<br />

institūcijas riska profils un reitings. Gadījumā, ja kādā gadā institūcijai nav veikta pilna<br />

reitinga piešķiršanas pārbaude, reitinga pārskatīšana tiek veikta off-site finanšu gada beigās –<br />

analizējot Komisijas rīcībā esošo informāciju par institūcijas darbību šajā gadā. Pārskatīšanas<br />

rezultātā tiek pieņemts lēmums par turpmākajiem uzraudzības pasākumiem, t.sk. iespējams<br />

lēmums par papildus uzraudzības pasākumiem (pārbaudes veikšanu, institūcijas kopējā<br />

reitinga vai atsevišķo novērtējumu mainīšanu un citiem pasākumiem).<br />

Reitinga piešķiršanas metodoloģijai ir šādi kopējie pamatprincipi un nostādnes:<br />

Kopējais institūcijas reitings veidojas, apkopojot institūcijas vērtējamām vienībām<br />

piešķirtos novērtējumus.<br />

Pirms novērtējumu piešķiršanas tiek veikta institūcijas būtisko, reitinga piešķiršanas<br />

pārbaudē vērtējamo vienību atlase saskaņā ar 3. nodaļā aprakstīto metodoloģiju.<br />

Katras vērtējamās vienības novērtējumā tiek vērtēti šai vienībai piemītošo risku<br />

lielums un risku pārvaldīšanas kvalitāte saskaņā ar 4. nodaļā aprakstīto metodoloģiju.<br />

Vērtējamai vienībai piemītošie riski un risku pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēti<br />

atsevišķi. Tas nozīmē, ka, novērtējot vērtējamai vienībai piemītošos riskus, netiek<br />

ņemts vērā tas, kā institūcija šos riskus pārvalda. Savukārt, novērtējot risku<br />

pārvaldīšanas kvalitāti, netiek ņemts vērā vērtējamai vienībai piemītošo risku lielums.<br />

Kopējais vērtējamās vienības vērtējums veidojas, apkopojot risku novērtējumus un<br />

risku pārvaldīšanas novērtējumus.<br />

Vērtējamai vienībai piemītošais risks reitinga piešķiršanas metodoloģijas nolūkiem<br />

tiek definēts kā vērtējamās vienības ienākumu/izdevumu nenoteiktība un potenciālā<br />

ietekme uz pašu kapitāla apmēru. Katras vērtējamās vienības ienākumu/izdevumu<br />

nenoteiktību ietekmē vairāki riski, kas reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti<br />

atsevišķi. Piemēram, kādai vērtējamai vienībai piemītošā operacionālā riska<br />

novērtējumā, tiek vērtēts, kāda ir iespēja, ka var rasties papildus izdevumi vai<br />

samazināties ienākumi operacionālā riska rezultātā (t.i., darbinieku kļūdu, neatbilstošu<br />

sistēmu u.tml. iemeslu dēļ). Savukārt, novērtējot šai pašai vērtējamai vienībai<br />

piemītošo kredītrisku, tiek vērtēts, kāda ir iespēja, ka var rasties papildus izdevumi vai<br />

2. versija 12. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

samazināties ienākumi kredītriska rezultātā (t.i., sliktas klientu kredītspējas,<br />

nepietiekama nodrošinājuma vai riska koncentrācijas dēļ).<br />

Bez risku lieluma novērtējuma tiek vērtēta arī risku pārvaldīšanas kvalitāte. Risku<br />

pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēta divos aspektos – iekšējās kontroles sistēmas<br />

kvalitāte un korporatīvā vadība.<br />

Risku un risku pārvaldīšanas novērtējumu apkopošanas metodoloģija aprakstīta<br />

5. nodaļā un tajā tiek ievēroti šādi principi:<br />

o riska lielumam ir noteicošā nozīme vērtējamās vienības vērtējumā – piemēram,<br />

vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />

"pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā augstāks salīdzinot ar vērtējamo<br />

vienību, kurai piemīt "zems" risks un šī riska pārvaldīšana ir "vāja";<br />

o pietiekama un piesardzīga riska pārvaldīšana mazina institūcijas kopējo risku –<br />

piemēram, vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska<br />

pārvaldīšana ir "pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā zemāks, salīdzinot<br />

ar vērtējamo vienību, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />

"vāja".<br />

Visos reitinga piešķiršanas procesa posmos pieļaujamas atkāpes no šajā rokasgrāmatā<br />

aprakstītās metodoloģijas, ja pārbaudes grupas vērtējumā šīs atkāpes nodrošinās<br />

precīzāku rezultātu sasniegšanu – sniegs labāku priekšstatu par institūcijas darbībai<br />

piemītošajiem riskiem un šo risku pārvaldīšanu. Visas atkāpes tiek rakstiski pamatotas<br />

un dokumentētas.<br />

Visu reitinga piešķiršanas procesa posmu rezultāti tiek dokumentēti, izmantojot pielikumos<br />

pievienotās veidlapas.<br />

Reitinga piešķiršanas metodoloģija tiek regulāri pārskatīta, papildināta un pilnveidota, ņemot<br />

vērā izmaiņas tirgus dalībnieku darbības veidos, finanšu tirgus attīstības tendences, izmaiņas<br />

normatīvajos aktos, Komisijas uzkrāto pieredzi reitinga piešķiršanā un izmantošanā<br />

uzraudzības vajadzībām, un citus aspektus.<br />

2. versija 13. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

2. nodaļa<br />

INFORMĀCIJAS APKOPOŠANA<br />

Šajā nodaļā aprakstīta informācija, kas tiek apkopota par katru institūciju reitinga piešķiršanas<br />

procesa mērķiem.<br />

Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic institūcijas kurators.<br />

Informācija tiek izmantota šādiem mērķiem:<br />

reitinga piešķiršanas pārbaudes sagatavošanai un plānošanai, t.sk. institūcijas<br />

iedalījuma pa vērtējamām vienībām veikšanai;<br />

regulārai reitinga pārskatīšanai – ik reizi, kad Komisijas rīcībā nonāk būtiska<br />

informācija par institūciju (piemēram, jaunu produktu un pakalpojumu ieviešana,<br />

izmaiņas finanšu stāvoklī, kāda darbības veida būtiska paplašināšana, meitas<br />

uzņēmumu dibināšana, apvienošanās ar citu institūciju, izmaiņas vadībā un<br />

organizatoriskajā struktūrā, jaunu risku pārvaldīšanas metožu ieviešana u.tml.), kā arī<br />

gados, kad nav veikta pilna reitinga piešķiršanas pārbaude – finanšu gada beigās tiek<br />

pārskatīts institūcijas riska profils un reitings. Pārskatīšanas rezultātā tiek pieņemts<br />

lēmums par turpmākajiem uzraudzības pasākumiem, t.sk. iespējams lēmums par<br />

papildus uzraudzības pasākumiem (pārbaudes veikšanu, institūcijas kopējā reitinga vai<br />

atsevišķo novērtējumu mainīšanu un citiem pasākumiem).<br />

Informācija par institūciju tiek iegūta no ārējiem un iekšējiem informācijas avotiem.<br />

Iekšējie informācijas avoti Komisijā ir:<br />

institūcijas uzraudzības lieta;<br />

institūcijas juridiskā lieta;<br />

statistikas informācijas sistēma "STATIS";<br />

kredītportfeļa informācijas sistēma "KREDIS";<br />

apakšsistēmas jeb analīzes rīki "Kredis_HAT" un "Statis_HAT";<br />

licencēšanas informācijas sistēma "LICIS".<br />

Iespējamie ārējie informācijas avoti ir:<br />

institūcijas sniegtā informācija;<br />

speciāls informācijas pieprasījums no institūcijas;<br />

no citām Latvijas, ārvalstu un dalībvalstu uzraudzības un citām iestādēm saņemtā<br />

informācija;<br />

masu mediju informācija u.c.<br />

Informācija iedalīta divās grupās:<br />

vispārējs raksturojums;<br />

finanšu informācija.<br />

2. versija 14. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Informācija par institūciju tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā un<br />

pieejama pārbaudes grupai, kuratoram, Banku un institucionālo investoru daļas vadītājam un<br />

Komisijas padomei. Informācija tiek regulāri atjaunota un papildināta – ik reizi, kad<br />

Komisijas rīcībā nonāk būtiska informācija. Informācija obligāti jāpārskata un jāatjauno<br />

vismaz divas reizes gadā – līdz 30. aprīlim (par stāvokli iepriekšējā gada 31. decembrī) un līdz<br />

31. augustam (par stāvokli atskaites gada 30. jūnijā).<br />

2. versija 15. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

2.1. Vispārēja raksturojuma informācija<br />

Vispārēju raksturojumu sniedz šāda institūcijas auditētajā gada pārskatā un ik ceturkšņa<br />

analītiskajos ziņojumos, kurus sagatavo institūcijas kurators, apkopotā informācija:<br />

Vispārēja informācija par institūciju:<br />

institūcijas lielums (bilances kopsumma, auditētā peļņa, darbinieku skaits,<br />

grupas uzņēmumi, filiāļu skaits, norēķinu grupu un klientu apkalpošanas<br />

centru skaits, pārstāvniecību ārvalstīs un dalībvalstīs skaits, ģeogrāfiskais<br />

izvietojums),<br />

reitingu aģentūru piešķirtie reitingi,<br />

ārējie auditori,<br />

kontaktpersonas;<br />

Institūcijas grupas struktūra un juridiskā informācija:<br />

akcionāri, kuriem pieder 10% vai vairāk akciju,<br />

uzņēmumi, kuros institūcijai ir līdzdalība;<br />

Institūcijas darbības raksturojums, stratēģija un politikas:<br />

darbības raksturojums,<br />

stratēģijas apraksts,<br />

būtisko risku pārvaldīšanas politiku apraksts.<br />

Komisijas datu bāzēs "Pārbaudēs konstatēto trūkumu reģistrs" un "Sankciju un korektīvo<br />

pasākumu reģistrs" institūcijas kurators apkopo šādu vispārēja raksturojuma informāciju par<br />

institūcijai piemērotajām sankcijām, konstatētajām problēmām un trūkumiem tās darbībā:<br />

spēkā esošās sankcijas,<br />

galvenās problēmas un trūkumi,<br />

pēdējās trīs pārbaudes, to datumi, apjoms un mērķi,<br />

pēdējo triju pārbaužu laikā atklāto trūkumu jomas, trūkumu novēršanas<br />

gaita.<br />

2. versija 16. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

2.2. Finanšu informācija<br />

Finanšu informācija iedalīta divās daļās:<br />

pārskatu, kuri tiek iesniegti Komisijai un Latvijas Bankai, informācija;<br />

papildus informācija par institūciju.<br />

Pārskatu, kuri tiek iesniegti Komisijai un Latvijas Bankai (turpmāk tekstā – pārskatu),<br />

informācija tiek apkopota par pēdējiem 3 finanšu gadiem. Pārskatu informācija tiek analizēta,<br />

gan salīdzinot ar citiem periodiem, gan ar nozares vidējiem rādītājiem.<br />

Informācija tiek apkopota no šādiem pārskatiem:<br />

Auditētie finanšu pārskati (gada un starpposmu);<br />

Mēneša bilances pārskati un to pielikumi;<br />

Kredītportfeļa struktūras faili (kredītportfeļa informācijas sistēma "KREDIS");<br />

Kapitāla pietiekamības aprēķini;<br />

Banku likviditātes rādītāja aprēķini;<br />

Aktīvu un pasīvu termiņstruktūras pārskati;<br />

Lielo riska darījumu pārskati.<br />

Turklāt regulāri tiek apkopota papildus informācija par institūciju. No visām institūcijām<br />

vismaz reizi gadā tiek pieprasīta informācija par institūcijas budžetu un vismaz divas reizes<br />

gadā (par stāvokli 30. jūnijā un 31. decembrī) informācija par budžeta izpildi.<br />

Par institūciju var tikt uzkrāta arī cita finanšu informācija, kas ir būtiska šai institūcijai<br />

piemītošo risku raksturojumam, un tā var tikt iegūta gan no institūcijas pārskatiem, gan no<br />

citiem avotiem – pārbaužu izziņām un darba dokumentiem, finanšu pārskatiem, kā arī speciāli<br />

pieprasot no institūcijas iesniegt šādu informāciju. Speciāla informācijas pieprasījuma<br />

gadījumā tiek noteikts atbilstošs termiņš informācijas sagatavošanai, ņemot vērā<br />

sagatavojamās informācijas apjomu, specifiku un institūcijas iespējas.<br />

Finanšu informācijas apkopošanai tiek izmantots 1. pielikums "Finanšu informācijas par<br />

institūciju apkopošana un institūcijas iedalījums" un tajā iekļautā 2.1. veidlapa "Institūcijas<br />

finanšu informācija", vajadzības gadījumā pievienojot pielikumus, kuros pieejama informācija<br />

pilnā apjomā. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />

lietā.<br />

2. versija 17. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

3. nodaļa<br />

SAGATAVOŠANĀS PĀRBAUDEI UN<br />

INSTITŪCIJAS IEDALĪJUMS<br />

Šajā nodaļā aprakstītas procedūras, kas tiek veiktas pirms klātienes (on-site) pārbaudes<br />

institūcijā (sagatavošanās pārbaudei), t.sk. aprakstīta kārtība, kādā tiek noteiktas reitinga<br />

piešķiršanas procesā vērtējamās vienības un vērtējamie riski.<br />

Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic Banku un institucionālo investoru daļas vadītājs,<br />

institūcijas kurators un pārbaudes grupas vadītājs, atbilstoši norādēm, kas minētas nodaļā.<br />

3.1. Sagatavošanās pārbaudei<br />

Pārbaude ir jāsagatavo un jāizplāno tā, lai nodrošinātu pārbaudei paredzētā laika efektīvu<br />

sadali un izmantošanu. Gatavojoties pārbaudei parasti tiek:<br />

• noteikts pārbaudes apjoms, mērķi un laiks;<br />

• sagatavota pieprasījuma vēstule;<br />

• izskatīta Komisijas rīcībā esošā informācija par institūciju, kas ir būtiska konkrētās<br />

pārbaudes mērķu sasniegšanai;<br />

• veikts institūcijas iedalījums;<br />

• veikta pārbaudes plānošana, t.sk. noteikti pārbaudes grupas dalībnieku pienākumi,<br />

galvenie pārbaudes pasākumi, pārbaudāmās filiāles, veicamo procedūru apjoms, pārbaudei<br />

nepieciešamais laiks;<br />

• sagatavota tikšanās ar institūcijas vadību pirms pārbaudes uzsākšanas.<br />

Atsevišķos gadījumos Komisija var veikt pēkšņās pārbaudes institūcijā – pārbaudes, par<br />

kuru veikšanu institūcija netiek brīdināta iepriekš, un šajā gadījumā kāda vai visas no<br />

iepriekšējā rindkopā aprakstītajām darbībām var netikt veiktas (parasti institūcijai netiek<br />

izsūtīta pieprasījuma vēstule). Pēkšņās pārbaudes ir nepieciešamas, ja:<br />

• ir norādes par krāpšanu, piesavināšanos, ar institūciju saistītu personu pārkāpumiem vai<br />

citām kriminālām darbībām;<br />

• institūcijas iekšējās kontroles sistēma ir neapmierinoša vai vāja;<br />

• Komisija pārsteiguma momentu uzskata par nepieciešamu kāda cita iemesla dēļ.<br />

Lēmumu par to, vai pārbaude institūcijā būs ar vai bez iepriekšēja brīdinājuma, pieņem Banku<br />

un vērstpapīru tirgus daļas vadītājs, ņemot vērā Komisijas vadības norādījumus.<br />

Sagatavošanās process pēkšņai pārbaudei ir analogs kā pārbaudēm, par kurām iestāde tiek<br />

brīdināta, tikai ievērojot piesardzību, lai nepieļautu informācijas noplūdi.<br />

Pārbaudes apjoma, mērķu un laika noteikšana<br />

Komisija veic divu veidu pārbaudes institūcijās:<br />

2. versija 18. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

• Pilna apjoma pārbaudes, kuru gaitā tiek novērtēti institūcijām piemītošie būtiskie riski un<br />

šo risku pārvaldīšanas kvalitāte. Pilnās pārbaudes rezultātā tiek noteikts institūcijas<br />

reitings;<br />

• Mērķa jeb nepilna apjoma pārbaudes, kurās tiek novērtēta viena vai vairākas pārbaudāmās<br />

institūcijas darbības jomas vai atsevišķi jautājumi.<br />

Gan pilna apjoma pārbaudei, gan mērķa jeb nepilna apjoma pārbaudei tiek noteikti šīs<br />

pārbaudes mērķi un pārbaudes kopējais laiks. Pārbaudes mērķi jāizvēlas atbilstoši institūcijas<br />

pašreizējam finanšu stāvoklim, veikto operāciju (darījumu) apjomam un ar tās darbību<br />

saistītajiem riskiem.<br />

Katras konkrētās pārbaudes apjomu, mērķus un laiku nosaka Banku un institucionālo<br />

investoru daļas vadītājs, pamatojoties uz informāciju, kas uzkrājusies kopš pēdējās pārbaudes<br />

institūcijā, un ņemot vērā Komisijas vadības norādījumus.<br />

Pieprasījuma vēstules sagatavošana<br />

Pirms pārbaudes sākšanas tiek sagatavota pieprasījuma vēstule, kura tiek sūtīta institūcijas<br />

valdes priekšsēdētājam. Šāda kārtība palīdz nodrošināt efektīvu laika izmantošanu jau ar<br />

pirmo pārbaudes dienu. Pieprasījuma vēstuli sagatavo pārbaudes grupas vadītājs un pēc<br />

saskaņošanas ar atbildīgajiem darbiniekiem paraksta Uzraudzības departamenta direktors.<br />

Parasti pieprasījuma vēstule tiek nosūtīta institūcijai vairākas dienas pirms pārbaudes<br />

uzsākšanas, jo institūcijai ne tikai nepieciešams laiks informācijas sagatavošanai, bet arī<br />

jānodrošina kompetentu darbinieku klātbūtne informācijas sagatavošanas brīdī.<br />

Pirms pārbaudes jānolemj, kurš atskaites datums tiks izmantots pārbaudē, un tāpēc jānosaka<br />

datums, par kuru institūcijai jāiesniedz pieprasītā finansiālā informācija un pārskati.<br />

Iesniegtajai informācijai jābalstās uz institūcijas konsolidētajiem kontu atlikumiem, ietverot<br />

visas filiāles un norēķinu grupas.<br />

Parasti tiek sūtīta standartizēta pieprasījuma vēstule (vēstules paraugs pievienots<br />

2. pielikumā), kuru var paplašināt, lai pieprasītu no institūcijas papildinformāciju par<br />

konkrētiem jautājumiem. Standartizēta vēstule nodrošina pamatu, uz kura balstoties (ņemot<br />

vērā sagatavošanās laikā iegūto informāciju, pārbaudes apjomu, institūcijas stāvokli)<br />

pieprasījuma vēstuli pielāgo konkrētajām pārbaudes vajadzībām.<br />

Pilna apjoma pārbaudes gadījumā vai ja nepilna apjoma pārbaudes mērķis ir pārbaudīt<br />

korespondentattiecības, izsniegtos starpbanku kredītus un/vai citas prasības pret monetārajām<br />

finanšu iestādēm, ar pieprasījuma vēstuli obligāti pieprasa korespondējošo kontu sarakstu ar<br />

atlikumiem pārbaudes datumā, starpbanku aizdevumu sarakstu ar termiņiem un atlikumiem un<br />

noguldījumu uz nakti (overnight) sarakstu ar termiņiem un atlikumiem.<br />

Lai nodrošinātu efektīvu pārbaudes laika izmantošanu, pieprasījuma vēstulē var noteikt<br />

datumu, kurā pirms pārbaudes uzsākšanas institūcijai jāiesniedz Komisijai informācija<br />

elektroniskā vai papīra formā. Pirms pieprasījuma vēstules iesniegšanas jānosaka:<br />

• vai ir nepieciešami īpaši norādījumi, lai varētu precīzi sagatavot pieprasīto informāciju;<br />

2. versija 19. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

• vai institūcijas darbinieku kompetence, skaits un darba slodze nav tāda, ka nepieciešamo<br />

informāciju būtu lietderīgāk sagatavot pārbaudes grupas dalībniekiem pašiem,<br />

pamatojoties uz pirmdokumentiem.<br />

Lai sekmētu efektīvu pārbaudes laika izmantošanu, institūcijas kurators vai pārbaudes grupas<br />

vadītājs pirms pārbaudes sākuma iepazīstina attiecīgās institūcijas atbildīgos darbiniekus ar<br />

pieprasījuma vēstuli un pārliecinās, ka tie izprot tajā prasīto informāciju. Gadījumos, kad tiek<br />

saņemtas institūcijas sagatavotās atbildes uz pieprasījuma vēstuli, jānovērtē, cik pilnīga ir<br />

informācija un vai viss pieprasītais ir saņemts. Ja informācijas trūkst vai tā ir nepietiekama,<br />

jāsazinās ar institūcijas atbildīgo darbinieku.<br />

Informācijas par institūciju izskatīšana<br />

Lai iepazītos ar iestādes stāvokli un noteiktu pārmaiņas kopš iepriekšējās pārbaudes, kā arī lai<br />

noteiktu pārbaudes apjomu, pārbaudes sagatavošanās posmā pārbaudes grupas vadītājs un<br />

pārbaudes grupas dalībnieki iepazīstas ar informāciju par pārbaudāmo institūciju un izskata<br />

materiālus, kas nozīmīgi šai pārbaudei.<br />

Komisijā tiek glabātas lietas par katru finanšu institūciju, kuru tā uzrauga. Visa informācija,<br />

kas attiecas uz institūciju, tiek glabāta šajās lietās (vai elektroniskos failos) un tām var piekļūt<br />

ar institūcijas kuratora starpniecību. Lietas ir sistemātiski sakārtotas un klasificētas tā, ka<br />

nepieciešamo informāciju var viegli atrast. Pārbaužu lietas parasti ietver pārbaudes izziņas,<br />

vēstules par pārbaudes rezultātiem un darba dokumentus. Sarakste ar institūciju, gada pārskati<br />

un citi auditoru ziņojumi, Komisijai iesniegtie pārskati, finanšu pārskatu analīzes, iesniegumu<br />

kopijas, institūcijas nolikumi un statūti, sēžu protokoli un cita būtiska informācija, kas<br />

jāpārskata, gatavojoties pārbaudei, apkopota citās lietās, kas atrodas pie attiecīgās institūcijas<br />

kuratora vai Licencēšanas daļā (juridiskajā lietā).<br />

Pirms pārbaudes uzsākšanas pārbaudes grupas locekļiem jāizskata vismaz šāda informācija<br />

par institūciju:<br />

• iepriekšējās pārbaudes izziņa un vēstule par pārbaudes rezultātiem, darba dokumenti,<br />

protokoli un citi darba materiāli;<br />

• institūcijas reitinga lieta, t.sk. institūcijas vispārēja raksturojuma informācija un finanšu<br />

informācija, kas apkopota 2.1. veidlapā "Institūcijas finanšu informācija";<br />

• sarakste ar institūciju, t.sk. atbilde uz iepriekšējās pārbaudes ieteikumiem, pārskati par<br />

finansiālā stāvokļa izmaiņām, informācija par darbībām, kuras veiktas pēc iepriekšējo<br />

pārbaudītāju ieteikumiem;<br />

• visu pieejamo analīžu rezultāti, t.sk. iestādes regulārie pārskati (mēneša bilances pārskati,<br />

pārskati par normatīvu ievērošanu, kredītportfeļa informācijas sistēmas "KREDIS"<br />

pārskati u.c.);<br />

• jebkādi īpaši dokumenti, kas saņemti kopš iepriekšējās pārbaudes, piemēram, par<br />

paredzamu apvienošanos vai citu uzņēmumu pārpirkšanu, sanācijas programmas u.c.;<br />

• institūcijas pakalpojumu un produktu saraksts, lai noteiktu institūcijas darbības specifiku<br />

un izmaiņas tajā.<br />

2. versija 20. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Bez tam, atkarībā no plānotās pārbaudes mērķiem, institūcijas kurators var pieprasīt<br />

parādnieku sarakstu no Parādnieku reģistra.<br />

Izskatot Komisijā pieejamo informāciju par institūciju, pārbaudītāji iepazīstas ar problēmām<br />

un trūkumiem, kuri konstatēti iepriekšējās pārbaudes laikā. Ja pārbaude nekad iepriekš nav<br />

veikta, tad jāizskata visa cita pieejamā informācija, lai varētu pēc iespējas pilnīgāk novērtēt<br />

institūcijas stāvokli un problemātiskos pārbaudes jautājumus.<br />

Iepriekšējās pārbaudes darba dokumentus un reitinga lietu nepieciešams izskatīt, lai varētu:<br />

• iepazīties ar institūcijas darbības, dokumentu uzglabāšanas un grāmatvedības sistēmu<br />

vispārējo raksturu;<br />

• noteikt, vai nav kādas nozīmīgas pārmaiņas institūcijas darbībā, kas varētu ietekmēt<br />

pašreizējo pārbaudes apjomu;<br />

• noteikt sfēras, kur varētu būt nepieciešams papildlaiks vai arī laiks varētu tikt ietaupīts.<br />

Jānoskaidro visi sarežģījumi un problēmas, kas bijušas iepriekšējā pārbaudē. Jāapsver<br />

alternatīvas procedūras, kas varētu novērst šīs nepilnības (piemēram, organizatoriskas),<br />

kādas bijušas iepriekšējā pārbaudē.<br />

Institūcijas iedalījums<br />

Sagatavojoties pilna apjoma pārbaudei, nepieciešams veikt institūcijas iedalījumu. Veicot<br />

iedalījumu, institūcijas darbība reitinga piešķiršanas mērķiem tiek sadalīta pa biznesa<br />

vienībām un darbības veidiem. No visām biznesa vienībām un darbības veidiem tiek atlasītas<br />

reitinga piešķiršanas procesā vērtējamās vienības – būtiskās biznesa vienības un būtiskie<br />

darbības veidi. Tas, vai biznesa vienība un darbības veids uzskatāms par būtisku, tiek noteikts,<br />

izmantojot kvantitatīvus un kvalitatīvus kritērijus saskaņā ar 4.2. sadaļā aprakstīto<br />

metodoloģiju.<br />

Iedalījuma veikšanas secība ir šāda:<br />

Būtisko<br />

(vērtējamo)<br />

grupas<br />

uzņēmumu atlase<br />

Būtisko (vērtējamo)<br />

biznesa vienību un<br />

darbības veidu<br />

atlase<br />

Vērtējamo<br />

risku<br />

noteikšana<br />

Lēmums par pilna<br />

vai nepilna apjoma<br />

novērtējuma<br />

veikšanu<br />

Iedalījuma veikšanai izmanto institūcijas pēdējo trīs gadu finanšu pārskatu informāciju un<br />

institūcijas iekšējo vadības informāciju par institūcijas budžetu un tā izpildi (turpmāk –<br />

institūcijas iekšējā informācija).<br />

Iedalījuma veikšanai izmanto pēc iespējas detalizētāku un precīzāku informāciju, tādēļ bez<br />

finanšu pārskatos pieejamās informācijas parasti nepieciešama arī institūcijas iekšējā<br />

informācija. Tomēr tiek ievērots samērīguma princips – lai resursi, kas jāpatērē informācijas<br />

iegūšanai nav pārmērīgi lieli, salīdzinot ar sagaidāmajiem rezultātiem. Tā, piemēram, būtisko<br />

(vērtējamo) biznesa vienību un darbības veidu atlase var tikt veikta, neizmantojot institūcijas<br />

iekšējo informāciju, bet tikai pamatojoties uz institūcijas finanšu pārskatos pieejamo<br />

informāciju. Šāda situācija var būt gadījumos, ja Komisijas rīcībā nav nepieciešamās<br />

2. versija 21. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

institūcijas iekšējās informācijas, vai no institūcijas iekšējās informācijas nav iespējams iegūt<br />

iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par institūcijas biznesa vienībām, vai arī<br />

iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par institūcijas biznesa vienībām ir iespējams<br />

iegūt, bet tas saistīts ar nesamērīgi lielu (Komisijas vai institūcijas) resursu patēriņu. Līdz ar to<br />

atkarībā no Komisijai pieejamās informācijas iespējamas divas pieejas būtisko biznesa<br />

vienību atlasei – institūcijas iedalījums pa faktiskajām biznesa vienībām un institūcijas<br />

iedalījums pa darbības jomām (nosacītajām biznesa vienībām).<br />

Institūcijas iedalījumu veic pārbaudes grupas vadītājs, pamatojoties uz institūcijas kuratora<br />

iesniegto finanšu informāciju par institūciju un izmantojot 1. pielikumu "Finanšu informācijas<br />

par institūciju apkopošana un institūcijas iedalījums" un tajā iekļautās 2.2., 2.3. un<br />

2.4. veidlapas. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />

lietā.<br />

Pārbaudes plānošana<br />

Pēc tam, kad ir izskatīta Komisijā pieejamā informācija par institūciju un veikts institūcijas<br />

iedalījums, pārbaudes grupas vadītājs izstrādā pārbaudes plānu. Pārbaudes plāns tiek<br />

izstrādāts pirms pārbaudes sākuma, lai nodrošinātu pārbaudes efektivitāti un atbilstību<br />

noteiktajiem mērķiem.<br />

Pārbaudes plāns atkarīgs no pārbaudes apjoma, mērķiem, laika un pārbaudes grupas sastāva.<br />

Pārbaudes plānošanas laikā pārbaudes grupas vadītājs:<br />

• nosaka pārbaudes uzdevumus;<br />

• nosaka pārbaudes procedūras;<br />

• nozīmē par katra uzdevuma veikšanu atbildīgos pārbaudes grupas dalībniekus;<br />

• sagatavo pārbaudes plānu.<br />

Lai noteiktu pārbaudes uzdevumus, Banku un institucionālo investoru daļas vadītājs,<br />

pārbaudes grupas vadītājs un kurators pārrunā pārbaudes laikā vērtējamos grupas uzņēmumus,<br />

darbības jomas, darbības veidus, riskus un risku pārvaldīšanas elementus, galvenās problēmas<br />

un jautājumus, kuriem jāpievērš lielāka uzmanība pārbaudē. Ja nav īpašu uzdevumu, tad<br />

pilnas pārbaudes darba uzdevumos tiek iekļauta to grupas uzņēmumu, darbības jomu un<br />

darbības veidu pārbaude, kas tika atlasīti kā būtiski, veicot institūcijas iedalījumu saskaņā ar<br />

4.2. sadaļā noteikto kārtību. Bez tam, nosakot pārbaudes uzdevumus, jāņem vērā iepriekšējo<br />

pārbaužu rezultāti, finanšu pārskatu analīze, sarakste pārbaužu starplaikā, no citiem avotiem<br />

gūtā informācija (piemēram, no masu informācijas līdzekļiem, klientu sūdzībām u.c.).<br />

Nosakot pārbaudes uzdevumus, tiek noteikts arī, kāda aktīvu daļa, kādas filiāles un meitas<br />

uzņēmumi tiks pārbaudīti.<br />

Pārbaudāmo filiāļu loku nosaka pārbaudes grupas vadītājs. Jāievēro, ka pārrunas ar filiāļu<br />

vadību ir nozīmīgs informācijas avots par institūcijas vadību. Pārbaudes grupas vadītājam<br />

nepieciešams novērtēt, vai centrālajam birojam ir pietiekams pārskats par visām filiālēm, lai<br />

pārliecinātos, ka svarīgas informācijas apmaiņa starp filiālēm un centrālo biroju ir savlaicīga<br />

un apmierinoša. Filiālēm jādarbojas saskaņā ar to pašu vadības filozofiju un politiku, kāda<br />

2. versija 22. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

tiek ievērota centrālajā birojā. Parasti nav nepieciešams apmeklēt visas filiāles, jo ne visas<br />

filiāles veic darbību, kuru nepieciešams pārbaudīt, veic to nelielos apmēros vai ir vēl citi<br />

apstākļi, piemēram, ja visa nepieciešamā informācija ir pilnīgi centralizēta un pieejama<br />

centrālajā birojā. Savukārt, ja vairākos reģionālajos centros (daudzām bankām ir, piemēram,<br />

Daugavpils filiāle) atrodas informācija, kas ir nepieciešama kredītu novērtēšanai, vai svarīga<br />

finanšu informācija, kas nepieciešama pārbaudes uzdevumu izpildīšanai, attiecīgā filiāle<br />

noteikti jāapmeklē. Taču, ja no vienas vai vairākām tālu esošām filiālēm ir nepieciešams ļoti<br />

ierobežots dokumentu skaits, praktisku apsvērumu dēļ ir ieteicams noorganizēt šo dokumentu<br />

piegādi uz centrālo biroju, lai nebūtu nepieciešams apmeklēt filiāli. Ja pārbaudes grupas<br />

vadītājs uzskata, ka ir nepieciešams apmeklēt atsevišķas filiāles, tās jāizvēlas pēc šādiem<br />

vispārējiem kritērijiem:<br />

• jāpārbauda visas filiāles, kurās ir liela daļa institūcijas aktīvu;<br />

• visas pārējās filiāles jāpārbauda pēc rotācijas principa.<br />

Nosakot pārbaudāmās filiāles, pārbaudes grupas vadītājs noskaidro:<br />

• vai institūcijas informācijas sistēma ir veidota tā, lai operatīvi varētu iegūt katras filiāles<br />

bilanci, piedāvāto pakalpojumu sarakstu, noguldījumu un kredītu dinamikas rādītājus,<br />

ienākumu un izdevumu struktūru un tendences, filiāles atrašanās reģiona raksturojumu un<br />

būtiskās pārmaiņas, naudas plūsmu, tās analīzi;<br />

• vai institūcijas filiāles un centrālais birojs lieto vienotu grāmatvedības un regulāro<br />

pārskatu sagatavošanas metodi;<br />

• vai centralizēti pieejama šāda informācija – klientu reģistrs, ieskaitot klientu kontu<br />

numurus, institūcijas kopējās saistības, aizņēmēju saraksts, kredītlietas, nodrošinājuma<br />

(ķīlu) lietas, pārskati par aizdevumu atmaksas kavējumiem, noguldījumu uzskaite to<br />

termiņstruktūras analīzei, overdraftu uzskaite, dati par norakstītajiem parādiem,<br />

pamatlīdzekļu uzskaites dati. Reģistrējumi var būt centralizēti vai decentralizēti. Neviena<br />

no sistēmām nav pārāka par otru, ja pastāv laba saziņas un informācijas plūsma starp<br />

iestādes centrālo biroju un filiālēm un ja pastāv pietiekama kontrole. Ja iepriekš minētā<br />

informācija ir decentralizēta, būtu lietderīgi pārbaudīt dažas filiāles;<br />

• vai institūcijai ir izstrādāta filiāļu politika, kurā norādītas:<br />

o filiāles tiesības un pienākumi, kreditējot klientus, ieskaitot kredītu limitus un<br />

lēmuma par kredīta izsniegšanu pieņemšanas mehānismu;<br />

o kārtība, kādā filiāle var sākt sniegt jaunus pakalpojumus, t.sk. tirgus izpēte,<br />

grāmatvedības norādījumi, klientu juridisko dokumentu pārbaude;<br />

o nedrošo riska darījumu kontrole, t.sk. darījumu limiti, kontrole lielu darījumu<br />

(noguldījumu, pārskaitījumu) gadījumā, overdraftu pieļaušanas saskaņošana, ja<br />

tiem nav nodrošinājuma;<br />

o prasības filiāles vadībai, t.sk. komplektējot personālu, apmācot darbiniekus,<br />

iestādes centrālajam birojam adresētu pārskatu sagatavošanā;<br />

• kā tiek veikta filiāles ieņēmumu un izdevumu analīze, t.sk. kā tiek novērtēta filiāle (pēc tās<br />

ieguldījuma kopējā darbības rezultātā), vai institūcijas centrālajam birojam ir izdevumi,<br />

kuras attiecas uz filiālēs veiktajām operācijām, vai filiāļu budžeti tiek salīdzināti ar<br />

faktisko rezultātu;<br />

• vai ir analizētas būtiskas novirzes no budžeta un kādi pasākumi ir veikti.<br />

2. versija 23. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Ja institūcijai pieder meitas uzņēmums, kurš sniedz institūcijas finanšu pakalpojumus vai ir<br />

tās palīguzņēmums, pārbaudes grupas vadītājam jānovērtē, vai ir vajadzīgs veikt pārbaudi šajā<br />

uzņēmumā, lai pārliecinātos, ka institūcijā pieejamā informācija ir patiesa un sniedz pilnīgu<br />

un skaidru priekšstatu par meitas uzņēmuma darbību. Jānovērtē arī tas, vai institūcija<br />

nodrošina atbilstošu risku pārvaldīšanas sistēmu, kas ļauj tai nepārtraukti pārraudzīt riska<br />

darījumus meitas uzņēmumā un regulējošo prasību raksturojošo rādītāju aprēķinu<br />

sagatavošanu. Ja ir nepieciešams veikt meitas uzņēmumu pārbaudi, pārbaudes grupas vadītājs<br />

kopā ar atbildīgo darbinieku sagatavo un iesniedz institūcijas vadībai nepieciešamo<br />

dokumentu sarakstu, kādi institūcijai jāiesniedz pārbaudītājam.<br />

Atbilstoši pārbaudes uzdevumiem, pārbaudes grupas vadītājs un dalībnieki izvēlas pārbaudes<br />

procedūras. Procedūras, kas jāveic pārbaudes gaitā, ir atkarīgas no institūcijas<br />

organizatoriskās struktūras un darbības īpatnībām, t.sk. filiāļu skaita, sniegto pakalpojumu un<br />

produktu apjoma, darbības veidiem, vadības informācijas sistēmas un iekšējās kontroles<br />

sistēmas kvalitātes.<br />

Iepriekšējs iekšējās kontroles sistēmas un iekšējā audita novērtējums ir obligāta prasība, lai<br />

konstatētu, cik dziļi ir jāveic katra jautājuma analīze. Ja, iepriekš novērtējot iekšējās kontroles<br />

sistēmu, konstatē, ka tā ir neapmierinoša un ir pamats apšaubīt informācijas patiesumu,<br />

pārbaudītāju galvenais uzdevums ir salīdzināt grāmatvedības datus ar reālo situāciju.<br />

Būtiski iekšējās kontroles sistēmas elementi ir skaidri noteikts pilnvaru, pienākumu un<br />

atbildības sadalījums, institūcijas lielumam atbilstoša informācijas plūsmas (apmaiņas)<br />

kārtība, kā arī sistēma, kas pārrauga vadības darbu un sniedz par to pārskatus. Ja iekšējās<br />

kontroles sistēma ir apmierinoša:<br />

• neviena persona nevar veikt pārkāpumus, tos ilgstoši slēpjot;<br />

• pastāv mehānisms kļūdu un pārkāpumu savlaicīgai konstatēšanai;<br />

• ir izstrādātas un tiek ievērotas procedūras;<br />

• procedūras veic kvalificēti un labi apmācīti darbinieki;<br />

• pienākumi ir stingri sadalīti;<br />

• ir iespējams novērtēt katra darbinieka darbu.<br />

Apmierinoša iekšējās kontroles sistēma konstatēs pārkāpumus, tiklīdz tie radīsies, t.sk. netīšas<br />

kļūdas un tīšus pārkāpumus, piemēram, nepamatotu izdevumu veikšanu. Labai iekšējās<br />

kontroles sistēmai nekļūdīgi jākonstatē tīši pārkāpumi.<br />

Viens no svarīgākajiem lēmumiem, kāds jāpieņem pārbaudes grupas vadītājam, saistās ar<br />

pārbaudāmo kredītu apjomu (ja to nav noteikusi Komisijas vadība). Jānosaka tāds darba<br />

apjoms, kādu reāli iespējams paveikt, ņemot vērā pārbaudei atvēlēto laiku, pārbaudītāju skaitu<br />

un pieredzi, kā arī ar konkrēto darbības jomu saistīto risku.<br />

Svarīga pārbaudes plānošanas sastāvdaļa ir pienākumu sadale starp pārbaudes grupas<br />

dalībniekiem. Atkarībā no pārbaudes grupas darbinieku skaita un pieredzes, pārbaudes<br />

grupas vadītājs uzdod pienākumus katram grupas darbiniekam, ņemot vērā institūcijas<br />

uzskaites un citas dokumentācijas kvalitāti un institūcijas vadības vēlmi sadarboties.<br />

Nosakot darba apjomu katram darbiniekam, pārbaudes grupas vadītājam jāņem vērā arī<br />

institūcijas īpatnības un dažādu darbības jomu savstarpēja sasaiste. Efektīva metode būtu<br />

2. versija 24. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

saistītas darbības jomas nodot viena pārbaudītāja pārziņā. Pienākumu sadales procesā jāņem<br />

vērā arī šādi apsvērumi:<br />

• pārbaudē iesaistītajiem darbiniekiem pienākumi jāsadala tā, lai tiktu saglabāta vienmērīga<br />

slodze visā pārbaudes laikā un savlaicīgi no pārbaudes tiktu izbrīvēti tie darbinieki, kuru<br />

darbošanās visā pārbaudes laikā nav nepieciešama;<br />

• jāņem vērā dažādu pienākumu grūtības pakāpe – pieredzējušākie un kvalificētākie<br />

pārbaudītāji varētu pārbaudīt visvājākās (visriskantākās) iestādes jomas;<br />

• jaunākiem darbiniekiem pārbaude jāveic kopā ar pieredzējušāku kolēģi. Nedrīkst pieļaut,<br />

ka darbinieks veic pārbaudi, nepārzinot konkrētos jautājumus;<br />

• ir lietderīgi uzdot pārbaudīt kredītus vairākiem grupas darbiniekiem, vienu norīkojot par šī<br />

darba koordinatoru.<br />

Nosakot pārbaudei nepieciešamo laiku, pārbaudes grupas vadītājam jāņem vērā pārbaudītāju<br />

pieredze, iespējamās problēmas un trūkumi, institūcijas darbības sarežģītība un pieredze<br />

konkrēto operāciju veikšanā, to apjoms salīdzinājumā ar visām banku operācijām, kā arī tas,<br />

cik atbilstoša ir institūcijas pārskatu sastādīšana un iekšējās kontroles sistēma. Tāpat<br />

pārbaudes grupas vadītājam jāatvēl zināms laiks nobeiguma diskusijām ar attiecīgās darbības<br />

jomas vadību, laiks izziņas sagatavošanai, darba dokumentu un kuratora sagatavoto ziņojumu<br />

pārskatīšanai, kā arī darba dokumentu sakārtošanai. Pārbaudes grupas vadītājam jāsaplāno<br />

savs darbs tā, lai pietiktu laiks arī risināt tādus jautājumus vai neskaidrības, kas varētu rasties<br />

pārbaudes gaitā citiem pārbaudes grupas dalībniekiem, kā arī pārējo pārbaudes grupas<br />

dalībnieku darba kontrolei.<br />

Pārbaudes grupas vadītājs dokumentē pārbaudes plānošanu 3. veidlapā "Institūcijas pārbaudes<br />

plāns". Pārbaudes plānā norāda pārbaudes apjomu, pārbaudes grupas sastāvu, pārbaudes<br />

pamatojumu, plānoto pārbaudes laiku, pārbaudes uzdevumus (pārbaudāmās darbības<br />

jomas/veidus/uzdevumus) un pienākumu sadalījumu starp pārbaudes grupas dalībniekiem.<br />

Pārbaudes grupas vadītājs organizē pārbaudes grupas tikšanos pirms pārbaudes uzsākšanas.<br />

Šīs tikšanās laikā tiek apspriesti pārbaudes uzdevumi un procedūras, kā arī tiek paziņoti katra<br />

darbinieka pienākumi, lai darbinieki varētu sagatavoties un pārskatīt pieejamo informāciju par<br />

institūciju, tās problēmām un trūkumiem.<br />

Sākotnējā plānošana ir būtiska, lai efektīvi uzsāktu, veiktu un pabeigtu pārbaudi. Plānošana<br />

nepieciešama ne tikai pirms pārbaudes, tai jābūt nepārtrauktam procesam visas pārbaudes<br />

laikā. Pārbaudes laikā var būt situācija, ka sākotnējais plāns jāpārstrādā, piemēram, ja tiek<br />

saņemta pārbaudei būtiska papildinformācija pārbaudes grupas vadītājs var nolemt koncentrēt<br />

pārbaudītāju darbu uz citām iestādes jomām, nekā bija plānots iepriekš. Svarīgi, lai visi<br />

pārbaudītāji saglabātu elastīgumu, piemērotos jaunām un mainīgām situācijām.<br />

Pārbaudes laikā pārbaudes grupas vadītājam jāpārrauga pārbaudes gaita, taktiski un<br />

profesionāli jāuzrauga un jākoordinē grupas darbs. Pārbaudes grupas vadītājam jāpārliecinās,<br />

ka darbinieki pilnībā izprot uzdevumus un izpilda nepieciešamās procedūras, kā rezultātā ir<br />

veikta pietiekama konkrētās darbības jomas analīze. Jāatceras, ka pārbaudes grupas vadītājam<br />

ir jāpārzina visi pārbaudītie jautājumi un nepieciešamības gadījumā jāsniedz paskaidrojumi<br />

Komisijas vadībai.<br />

2. versija 25. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pārbaudes gaitā jākontrolē darba rezultāti, lai noteiktu, vai atsevišķās sfērās ir nepieciešama<br />

papildpārbaude. Lielu banku pārbaužu gadījumos, kad ir paredzams vairāku nedēļu darbs,<br />

būtu vēlams sagatavot īsus ziņojumus par jau pārbaudītajām sfērām, lai vadība būtu informēta<br />

par būtiskajiem notikumiem bankā pirms oficiālās pārbaudes izziņas iesniegšanas.<br />

Tikšanās ar institūcijas vadību pirms pārbaudes uzsākšanas<br />

Pēc tam, kad ir iepazīta institūcija, sagatavota un nosūtīta pieprasījuma vēstule, pārbaudes<br />

grupas vadītājam jāvienojas ar institūcijas vadību par tās apmeklēšanu pirms pārbaudes<br />

uzsākšanas. Šī apmeklējuma mērķis ir tikties (iepazīties) ar institūcijas vadību, iegūt<br />

informāciju par izmaiņām institūcijas darbībā, sniegt pārskatu par plānoto pārbaudes gaitu un<br />

apjomu, apspriest pieprasījuma vēstules saturu u.c. detaļas, piemēram, pārbaudes grupas darba<br />

vietas, kā arī iepazīties ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem, kas būs iesaistīti pārbaudes<br />

procesā.<br />

Pirms tikšanās ar institūcijas vadību pārbaudes grupas vadītājam lietderīgi sagatavot šīs<br />

tikšanās darba kārtību. Ieteicamā darba kārtība ir šāda:<br />

• ievads (ja tikšanās notiek pirmo reizi, tad iepazīšanās);<br />

• plānotās pārbaudes apjoma izklāsts;<br />

• svarīgāko pārmaiņu, kas notikušās institūcijā kopš pēdējās Komisijas pārbaudes, izklāsts:<br />

o pasākumi, kas veikti, lai novērstu agrāk konstatētos trūkumus un problēmas;<br />

o papildu darbības sfēras, jauniegūtas tirgus nišas;<br />

o jauni pakalpojumi un produkti, filiāles un lielas investīcijas;<br />

o jaunas grāmatvedības sistēmas un programmnodrošinājums;<br />

o pārmaiņas organizatoriskajā struktūrā;<br />

o pārmaiņas centrālā biroja un filiāļu informācijas apmaiņas un glabāšanas<br />

sistēmā;<br />

o pārmaiņas akcionāru, padomes, valdes vai nozīmīgāko komiteju sastāvā;<br />

o nozīmīgas plānotās vai iespējamās pārmaiņas, kas var ietekmēt institūcijas<br />

darbību;<br />

• pieprasījuma vēstules apspriešana, lai institūcijas darbinieki izprastu pieprasīto<br />

informāciju, īpaši jautājumus, kurus varētu būt sarežģīti sagatavot. Ja tiek konstatētās<br />

problēmas kādas informācijas sagatavošanā, vēlams vienoties par iespējamiem<br />

alternatīviem risinājumiem;<br />

• organizatorisko un administratīvo pasākumu apspriešana, t.sk.:<br />

o pārbaudītāju darba vietas;<br />

o institūcijas kontaktpersonas un darbinieki, kas atbild par pieprasītās<br />

informācijas sagatavošanu.<br />

Tikšanās ar institūcijas vadību laikā pārbaudes grupas vadītājam jāiegūst vispārējs priekšstats<br />

par svarīgākajām pārmaiņām institūcijā kopš iepriekšējās pārbaudes. Sevišķi tas attiecas uz<br />

informāciju par:<br />

• koriģējošiem pasākumiem, lai novērstu trūkumus un problēmas, kādas minētas<br />

iepriekšējās pārbaudes izziņā;<br />

• jauniem pakalpojumiem un produktiem, filiālēm, investīcijām u.c.;<br />

2. versija 26. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

• jaunām grāmatvedības sistēmām un programmnodrošinājumu;<br />

• pārmaiņām darba organizācijā;<br />

• filiāļu un meitas uzņēmumu pārskatu un citas informācijas atrašanās vietu;<br />

• pārmaiņām valdes, padomes un akcionāru sastāvā;<br />

• plānotām vai iespējamām pārmaiņām, kas var būtiski ietekmēt institūcijas darbību.<br />

Tāpat ir nepieciešams uzzināt kontaktpersonas katrai lielākai pārbaudes sfērai. Pārbaudes<br />

grupas vadītājam jāizmanto šī iespēja, lai atbildētu uz jautājumiem, kādi institūcijai varētu<br />

rasties sakarā ar pieprasījuma vēstuli. Pārbaudes grupas vadītājam ar institūcijas vadību<br />

jāapspriež informācija, kuras sagādāšana institūcijai varētu būt problemātiska. Šādos<br />

gadījumos pārbaudes grupas vadītājam jāiesaka pieņemamas alternatīvas. Vēlams novērst<br />

nevajadzīga vai dubulta darba veikšanu, piemēram, ja informācija ir pieejama, bet tās forma<br />

neatbilst pieprasījuma vēstulē minētajai, institūcijas iesniegtais pārskats jāuzskata par<br />

pieņemamu.<br />

Pārbaudes sākumā jānovērtē saņemtās informācijas precizitāte, vai informācija ir savstarpēji<br />

saskaņota, vai tā atbilst iesniegtajiem finanšu pārskatiem un vai ir būtiska – vai tā palīdz<br />

sasniegt pārbaudes mērķus. Ja saņemtā informācija ir nepilnīga, nepareiza, izraisa jautājumus<br />

vai vispār nav sniegta, tad pārbaudītājiem jālūdz institūcijas paskaidrojumi par šo informāciju,<br />

lai nodrošinātu pilnīgas, pareizas, saprotamas informācijas sagatavošanu un pārbaudītāji to var<br />

ērti izmantot. Ja pārbaudītāji vēlas informāciju, kas ir apjomīga un grūti sagatavojama līdz<br />

pārbaudes sākumam, tai jābūt viegli pieejamai, sākot pārbaudi.<br />

Uzsākot pārbaudi, pārbaudes grupas vadītājs iesniedz bankas vadībai aizpildīšanai<br />

apliecinājuma veidlapu (1. attēls). Aizpildīta apliecinājuma veidlapa, kuru parakstījusi bankas<br />

paraksttiesīgā persona, norādot datumu un atbilstošās valdes sēdes, kurā apliecinājums ir<br />

izskatīts un apstiprināts, protokola numuru, bankai ir jāiesniedz pārbaudes grupai desmit<br />

darba dienu laikā no pārbaudes sākuma datuma.<br />

Pārbaudes laikā pārbaudes grupas dalībniekiem jāievēro atbilstošas uzvedības normas,<br />

jāievēro konfidencialitāte un jāciena institūcijas īpašums.<br />

Pārbaudītājam vienmēr jāievēro institūcijas iekšējās kārtības noteikumi un nekad nav jādod<br />

savi norādījumi, bet jāizsaka savas vēlmes. Pārbaudītājam vienmēr jāizskaidro savu vēlmju<br />

mērķis, arī gadījumos, ja tās nav apspriežamas.<br />

Ja pārbaudītājam nepieciešama sadarbība ar institūcijas amatpersonām, jāņem vērā, ka<br />

pārbaudītāja klātbūtne neizbēgami palielina institūcijas amatpersonu darba slodzi.<br />

Pārbaudītājam jābūt pacietīgam, bet tas neizslēdz uzstājību. Jāpārliecina institūcijas<br />

amatpersonas, ka pašas institūcijas interesēs ir ātra tās pārbaude. Ieteicams dot institūcijas<br />

amatpersonām pietiekami daudz laika prasību izpildei. Laika limiti prasību izpildei jānosaka<br />

pēc kopēji panāktas vienošanās, tomēr pārbaudītājam jābūt ļoti stingrai nostājai minēto laika<br />

limitu pārkāpšanas gadījumā.<br />

Pārbaudītājiem jāatceras, ka pārbaudītājs nav augstākstāvoša instance un viņa kompetencē<br />

neietilpst sodīt institūcijas amatpersonas.<br />

Bez tam pārbaudītājiem ieteicams ievērot šādus ieteikumus:<br />

2. versija 27. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

• izvairieties no liekas domu apmaiņas un pēc iespējas izvērtējiet sakāmo, lai neveidotos<br />

situācijas, kad pārbaudītāja teiktais tiek nepareizi izprasts;<br />

• izvairieties no jebkādām darbībām, kuras var nelabvēlīga ietekmēt institūcijas kā stabilas<br />

finanšu institūcijas reputāciju citu personu acīs (klientu, citu iestāžu u.c.);<br />

• ievērojiet stingru konfidencialitāti attiecībā uz visu saņemto informāciju par institūciju;<br />

• ievērojiet stingru konfidencialitāti attiecībā uz informāciju par citām uzraugāmajām<br />

institūcijām;<br />

• pamatojiet atklātos trūkumus ar precīziem faktiem, kas uz tiem norāda.<br />

Pārbaudītājam pastāvīgi jācenšas ievērot visu, kas ir neparasts vai netipisks institūcijas<br />

darbībai. Vienmēr ir jābūt gatavam dziļākai lietu izpētei un attiecīgo faktu fiksēšanai pierakstu<br />

veidā. Tas var lieti noderēt sarunās ar institūcijas amatpersonām, novērtējot amatpersonu<br />

reakciju, kad pārbaudītāja piedāvātie secinājumi tiek apstrīdēti vai pilnībā noliegti.<br />

Pārbaudes laikā nepieciešams ievērot drošības pasākumus attiecībā uz pieeju darba<br />

materiāliem un konfidenciālai informācijai. Uzsākot pārbaudi, pārbaudes grupai kļūst<br />

pieejami virkne institūcijas dokumentu: organizatoriskās shēmas, akcionāru saraksts un citi ar<br />

to saistītie dokumenti, politikas un procedūras (oriģināli), protokoli vai līgumi (oriģināli),<br />

informācija par valdes locekļiem, klientu juridiskās lietas (oriģināli), kredītlietas (oriģināli) un<br />

citi dokumenti, kas ir institūcijas īpašums un ir jāatdod institūcijas nozīmētiem darbiniekiem<br />

pārbaudes beigās.<br />

Pārbaudītājiem ir jārūpējas par institūcijas īpašumu, kamēr tas atrodas viņu lietošanā.<br />

Pārbaudītājiem ir jāvienojas ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem par dokumentu, kas<br />

atrodas viņu lietošanā, glabāšanu darba laikā un ārpus tā.<br />

Gadījumos, kad institūcijas darbinieki iesniedz nepieciešamos dokumentus, sastādot<br />

pieņemšanas – nodošanas aktu, jāpārbauda, lai būtu attiecīgi noformēta arī dokumentu<br />

atgriešana. Ja institūcijas darbinieki konstatē, ka kāds no institūcijas īpašumiem ir nozaudēts,<br />

tiek sastādīts rakstisks ziņojums par notikušo un gadījums tiek rūpīgi izmeklēts.<br />

Ja pārbaudes laikā pārbaudītājs ir konstatējis, ka kāds no institūcijas īpašumiem ir bojāts vai<br />

citādi atzīts par nederīgu izmantošanai, par to pārbaudītājam ir jāziņo pārbaudes grupas<br />

vadītājam un pēc tam rakstiski jāziņo institūcijas atbildīgajam darbiniekam, kā arī šis<br />

gadījums ir rūpīgi jāizmeklē un jādokumentē. Pārbaudes grupas vadītājam par to jāziņo<br />

Komisijas Uzraudzības departamenta vadībai.<br />

2. versija 28. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Finanšu un kapitāla tirgus komisijai<br />

Kungu ielā 1, Rīgā<br />

LV-1050<br />

(bankas nosaukums) APLIECINĀJUMS<br />

1. attēls<br />

Ar šo apliecinu, ka /__/./__/./____/. (pārbaudes datums) /bankas nosaukums/ (turpmāk tekstā<br />

– banka) aktīvi ar kopējo uzskaites vērtību /summa cipariem un vārdiem, valūta/ nebija<br />

ieķīlāti, t.i., bija bankai brīvi pieejami, vai arī par tiem nebija noslēgti tāda veida līgumi,<br />

vienošanās vai pēc būtības līdzīgi darījumi, kas paredz to ieķīlāšanu nākotnē, ja izpildās kādi<br />

noteikti nosacījumi.<br />

Ar šo apliecinu, ka /__/./__/./____/. (pārbaudes datums) turpmāk uzskaitītie bankas aktīvi bija<br />

ieķīlāti, t.i., nebija bankai brīvi pieejami, vai arī par tiem bija noslēgti tāda veida līgumi,<br />

vienošanās vai pēc būtības līdzīgi darījumi, kas paredz to ieķīlāšanu nākotnē, ja izpildās kādi<br />

noteikti nosacījumi (uzskaites vērtība /summa cipariem un vārdiem, valūta/, norādot atsevišķi<br />

katru aktīvu, piemēram, MFI nosaukumu, vērtspapīra identifikācijas kodu, valūtu):<br />

_________________________________________________________<br />

_________________________________________________________<br />

_________________________________________________________<br />

_________________________________________________________<br />

_________________________________________________________<br />

_________________________________________________________<br />

_________________________________________________________<br />

_________________________________________________________<br />

(amata nosaukums)<br />

(paraksts) z.v.<br />

Izskatīts valdes XX.XX.20XX. sēdē (protokola Nr. XX)."<br />

/__ /. / __ /. /____ /. (datums)<br />

2. versija 29. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

3.2. Institūcijas iedalījums<br />

3.2.1. Būtisko (vērtējamo) grupas uzņēmumu atlase<br />

Šis posms tiek veikts tām uzraugāmajām institūcijām, kurām saskaņā ar "Kredītiestāžu<br />

likumu" kredītiestāžu darbību regulējošās prasības jāievēro, pamatojoties uz konsolidētajiem<br />

finanšu pārskatiem un kuras saskaņā ar "Konsolidētās uzraudzības noteikumiem" ir<br />

konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības. Šajā posmā tiek novērtēts, vai bez konsolidācijas<br />

grupas atbildīgās sabiedrības jāvērtē arī citi grupas uzņēmumi (turpmāk – pārējie uzņēmumi),<br />

un tiek atlasīti reitinga piešķiršanas procesā vērtējamie grupas uzņēmumi.<br />

Būtisko (vērtējamo) uzņēmumu atlases veikšanas secība ir šāda:<br />

Nosaka, vai pārējie<br />

uzņēmumi kopumā ir<br />

būtiski grupā<br />

nē<br />

Pieņem lēmumu, ka vērtē<br />

tikai banku<br />

jā<br />

Būtisko (vērtējamo)<br />

pārējo uzņēmumu atlase<br />

Nozīmīguma pakāpes<br />

noteikšana būtiskajiem<br />

uzņēmumiem<br />

Atlases procedūra iedalīta vairākos posmos, lai papildus nepieprasītu no institūcijas tādu<br />

informāciju, kas netiks izmantota tālākajā reitinga piešķiršanas procesā. Atlases procedūras<br />

pirmo posmu iespējams veikt, pamatojoties uz grupas finanšu pārskatos pieejamo informāciju,<br />

informāciju par grupas budžetu un tā izpildi pārskata gadā, kā arī citu Komisijas rīcībā esošo<br />

informāciju. Ja pēc atlases procedūras pirmā posma tiek izdarīts secinājums, ka pārējie grupas<br />

uzņēmumi kopumā nav būtiski grupā, tad no institūcijas netiek pieprasīta nākamo posmu<br />

veikšanai nepieciešamā informācija (visu pārējo grupas uzņēmumu pēdējo trīs gadu auditētie<br />

finanšu pārskati un informācija par visu pārējo grupas uzņēmumu budžetiem un to izpildi<br />

pārskata gadā).<br />

Būtisko grupas uzņēmumu atlase tiek veikta, izmantojot kvantitatīvus un kvalitatīvus<br />

kritērijus.<br />

Atlasē tiek izmantota šāda informācija:<br />

pēdējo trīs gadu grupas auditēto konsolidēto finanšu pārskatu un to pielikumu<br />

informācija,<br />

informācija par grupas budžetu un tā izpildi pārskata gadā,<br />

nepieciešamības gadījumā:<br />

o visu grupas uzņēmumu pēdējo trīs gadu auditēto finanšu pārskatu informācija,<br />

o informācija par visu grupas uzņēmumu budžetiem un to izpildi pārskata gadā,<br />

o informācija par konsolidācijas korekcijām grupas auditētajos konsolidētajos<br />

finanšu pārskatos.<br />

2. versija 30. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Ja kaut vienā no pēdējiem trim finanšu gadiem vai pārskata gadā grupas uzņēmuma finanšu<br />

rādītāji atbilst vismaz vienam no turpmāk aprakstītajiem kritērijiem, tad šis uzņēmums tiek<br />

atlasīts novērtējumam. Šāds nosacījums noteikts, lai izvairītos no situācijas, ka būtisks grupas<br />

uzņēmums netiek atlasīts novērtējumam īslaicīgu finanšu stāvokļa izmaiņu rezultātā.<br />

Uzņēmums netiek atlasīts novērtējumam tikai tajā gadījumā, ja tas neatbilst turpmāk<br />

aprakstītajiem kritērijiem vairāk kā trīs gadus pēc kārtas.<br />

Atlases procedūra ir šāda:<br />

1. Tiek noteikts, vai bez konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības jāvērtē arī pārējie<br />

uzņēmumi – tiek novērtēts, vai pārējiem uzņēmumiem kopumā ir būtiska nozīme<br />

grupā.<br />

Izmantojot pēdējo trīs gadu grupas konsolidēto finanšu pārskatu informāciju un<br />

informāciju par pārskata gada grupas budžetu un tā izpildi, aprēķina:<br />

pārējo uzņēmumu kopējo ienākumu, izdevumu un peļņas/zaudējumu īpatsvaru<br />

grupas ienākumos, izdevumos un peļņā/zaudējumos;<br />

pārējo uzņēmumu kopējo aktīvu īpatsvaru grupas aktīvos;<br />

pārējo uzņēmumu kopējo aktīvu attiecību pret grupas pašu kapitālu (%).<br />

Pārējie uzņēmumi kopumā tiek vērtēti kā būtiski grupā un atlasīti novērtējumam reitinga<br />

piešķiršanas procesā, ja visu pārējo uzņēmumu kopējie:<br />

ienākumi veido vairāk par 10% no grupas ienākumiem vai<br />

izdevumi veido vairāk par 10% no grupas izdevumiem vai<br />

peļņa/zaudējumi veido vairāk par 10% no grupas peļņas/zaudējumiem vai<br />

aktīvi veido vairāk par 10% no grupas aktīviem vai<br />

aktīvu attiecība pret grupas pašu kapitālu ir lielāka par 100%.<br />

Pārējie uzņēmumi var tikt novērtēti kā būtiski grupā arī tad, ja tie neatbilst iepriekš<br />

aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tiem pārbaudes grupas vērtējumā ir būtiska<br />

nozīme grupā pēc citiem kritērijiem, piemēram, ja visi vai kāds no pārējiem uzņēmumiem:<br />

ir stratēģiski nozīmīgi grupā;<br />

izmanto konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības – uzraugāmās bankas –<br />

izsniegtos kredītus bez ierobežojumiem;<br />

darbojas tirgos, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />

strauji paplašina darbību (vai tā tiek plānota);<br />

uzsākta (vai plānota) darbība grupai jaunos tirgos;<br />

to darbība saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />

2. Ja pārējo uzņēmumu finanšu rādītāji kopumā neatbilst aprakstītajiem<br />

kvantitatīvajiem un kvalitatīvajiem kritērijiem, tad tiek pieņemts lēmums, ka<br />

reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēta tikai konsolidācijas grupas atbildīgā<br />

sabiedrība – uzraugāmā banka.<br />

Ja pārējo uzņēmumu finanšu rādītāji kopumā atbilst aprakstītajiem<br />

kvantitatīvajiem kritērijiem, vai tiem pārbaudes grupas vērtējumā ir būtiska nozīme<br />

2. versija 31. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

grupā pēc citiem kritērijiem, tad no visiem pārējiem uzņēmumiem tiek atlasīti<br />

vērtējamie uzņēmumi.<br />

Šim nolūkam no institūcijas tiek pieprasīta pārējo uzņēmumu pēdējo trīs gadu auditēto<br />

finanšu pārskatu informācija un informācija par budžetiem un to izpildi pārskata gadā.<br />

Izmantojot šo informāciju, aprēķina:<br />

katra pārējā uzņēmuma ienākumu, izdevumu, peļņas/zaudējumu īpatsvaru pārējo<br />

uzņēmumu kopējos ienākumos, izdevumos, peļņā/zaudējumos;<br />

katra pārējā uzņēmuma aktīvu īpatsvaru pārējo uzņēmumu kopējos aktīvos.<br />

Novērtējumam tiek atlasīti tie pārējie uzņēmumi, kuru:<br />

ienākumi veido vairāk par 20% no pārējo uzņēmumu kopējiem ienākumiem vai<br />

izdevumi veido vairāk par 20% no pārējo uzņēmumu kopējiem izdevumiem vai<br />

peļņa/zaudējumi veido vairāk par 20% no pārējo uzņēmumu kopējās<br />

peļņas/zaudējumiem vai<br />

aktīvi veido vairāk par 30% no pārējo uzņēmumu kopējiem aktīviem.<br />

Uzņēmums var tikt novērtēts kā būtisks arī tad, ja tas neatbilst iepriekš aprakstītajiem<br />

kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tam pārbaudes grupas vērtējumā ir būtiska nozīme grupā<br />

pēc citiem kritērijiem, piemēram, ja uzņēmums:<br />

ir stratēģiski nozīmīgs grupā;<br />

izmanto konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības – uzraugāmās bankas –<br />

izsniegtos kredītus bez ierobežojumiem;<br />

darbojas tirgos, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />

strauji paplašina darbību (vai tā tiek plānota);<br />

uzsācis (vai plāno) darbību grupai jaunos tirgos;<br />

tā darbība saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />

3. Katram no atlasītajiem uzņēmumiem tiek noteikta nozīmīguma pakāpe, kas tiek<br />

izmantota novērtējuma rezultātu apkopošanā, lai noteiktu atsevišķo uzņēmumu<br />

vērtējumu svēršanas pakāpi institūcijas kopējā reitinga aprēķinā.<br />

Nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc uzņēmuma peļņas/zaudējumu īpatsvara grupas<br />

kopējā peļņā/zaudējumos:<br />

Liela nozīme – uzņēmuma peļņa/zaudējumi veido 50% vai vairāk no grupas kopējās<br />

peļņas/zaudējumiem;<br />

Vidēja nozīme – uzņēmuma peļņa/zaudējumi veido no 20% līdz 50% no grupas<br />

kopējās peļņas/zaudējumiem;<br />

Maza nozīme – uzņēmuma peļņa/zaudējumi veido mazāk par 20% no grupas<br />

kopējās peļņas/zaudējumiem.<br />

Nozīmīguma pakāpes noteikšanai tiek izmantota pēdējā finanšu gada auditēto finanšu<br />

pārskatu informācija.<br />

Pārbaudes grupas vadītājs uzņēmuma nozīmīguma pakāpes noteikšanai var izmantot arī<br />

citu informāciju (piemēram, informāciju par pārskata gada budžetu un tā izpildi), ja<br />

uzskata, ka šīs informācijas izmantošana precīzāk atspoguļos grupas kopējo risku. Ja tiek<br />

2. versija 32. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

izmantota cita informācija, tad tā jāizmanto konsekventi visu atlasīto grupas uzņēmumu<br />

nozīmīguma pakāpes noteikšanai. Tas nozīmē, ka, piemēram, nedrīkst viena grupas<br />

uzņēmuma nozīmīguma pakāpi noteikt, izmantojot informāciju par pārskata gada budžetu<br />

un tā izpildi, bet pārējo uzņēmumu nozīmīguma pakāpi noteikt, izmantojot finanšu<br />

pārskatu informāciju. Minētajā piemērā visu uzņēmumu nozīmīguma pakāpes noteikšanai<br />

jāizmanto vai nu informācija par budžetu, vai nu finanšu pārskatu informācija.<br />

Nosakot uzņēmuma nozīmīguma pakāpi, pārbaudes grupas vadītājs var atkāpties no<br />

iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, ja uzskata, ka uzņēmuma nozīme<br />

grupā ir lielāka (vai mazāka), nekā tā izriet no peļņas/zaudējumu īpatsvara kritērija.<br />

Piemēram, ja grupa kopumā strādā ar peļņu, bet viens grupas uzņēmums strādā ar<br />

zaudējumiem, kuru lielums pēdējā pārskata gadā bija mazāks par 20% no grupas peļņas,<br />

un zaudējumi pēdējo trīs gadu laikā ir pastāvīgi pieaugoši, tad pārbaudes grupas vadītājs<br />

var pieņemt lēmumu, ka uzņēmumam ir nevis maza nozīme, bet gan vidēja nozīme. Tāpat,<br />

piemēram, pārbaudes grupas vadītājs var pieņemt lēmumu, ka kāda grupas uzņēmuma<br />

nozīmīguma pakāpe ir lielāka par to, kas noteikta pēc kvantitatīvajiem kritērijiem, ja šī<br />

uzņēmuma darbība saistīta ar augstu reputācijas risku un tā nozīmīgi ietekmē grupas<br />

kopējo reputāciju.<br />

Atkarībā no noteiktās nozīmīguma pakāpes, tiek izmantoti šādi lielumi uzņēmumu<br />

vērtējumu svēršanas pakāpes noteikšanai kopējā institūcijas reitinga aprēķinā:<br />

Liela nozīme – 4;<br />

Vidēja nozīme – 2;<br />

Maza nozīme – 1.<br />

Būtisko (vērtējamo) grupas uzņēmumu atlases rezultāti un atlases pamatojums tiek<br />

dokumentēti 2.2. veidlapā "Vērtējamie grupas uzņēmumi" (skatīt 1. pielikumu) un pēc<br />

vajadzības – 2.3. veidlapā "Pārējo grupas uzņēmumu atlase" (skatīt 1. pielikumu). Aizpildītās<br />

veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 33. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

3.2.2. Būtisko (vērtējamo) biznesa vienību un darbības veidu atlase<br />

Pēc tam, kad atlasīti būtiskie (vērtējamie) uzņēmumi, šajā posmā katram no atlasītajiem<br />

uzņēmumiem tiek noteiktas vērtējamās vienības.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā vērtējamās vienības ir būtiskās biznesa vienības un būtiskie<br />

darbības veidi. Šajā nodaļā aprakstīta vērtējamo vienību atlases procedūra un kritēriji, pēc<br />

kuriem tiek noteikts, vai biznesa vienība un darbības veids uzskatāmi par būtiskiem un līdz ar<br />

to vērtējamiem reitinga piešķiršanas procesā. Vērtējamo vienību atlase tiek veikta, izmantojot<br />

gan kvantitatīvus, gan kvalitatīvus kritērijus.<br />

Vērtējamo vienību atlases secība ir šāda:<br />

Būtisko biznesa vienību<br />

atlase<br />

Būtisko darbības<br />

veidu atlase<br />

Nozīmīguma pakāpes noteikšana<br />

būtiskajām biznesa vienībām un<br />

darbības veidiem<br />

Atlasē tiek izmantota šāda informācija par katru vērtējamo uzņēmumu:<br />

pēdējo trīs gadu auditēto finanšu pārskatu informācija,<br />

informācija par budžetu un tā izpildi pārskata gadā,<br />

pēc iespējas – informācija par pēdējo trīs gadu un pārskata gada budžetu un budžeta<br />

izpildi biznesa vienību griezumā.<br />

Iedalījuma veikšanai izmanto pēc iespējas detalizētāku un precīzāku informāciju, tādēļ bez<br />

finanšu pārskatos pieejamās informācijas pēc iespējas izmanto arī institūcijas iekšējo<br />

informāciju. Tomēr tiek ievērots samērīguma princips – lai resursi, kas jāpatērē informācijas<br />

iegūšanai, nav pārmērīgi lieli, salīdzinot ar sagaidāmajiem rezultātiem. Vērtējamo vienību<br />

atlase var tikt veikta, neizmantojot institūcijas iekšējo informāciju, bet tikai pamatojoties uz<br />

institūcijas finanšu pārskatos pieejamo informāciju. Šāda situācija var būt gadījumos, ja<br />

Komisijas rīcībā nav nepieciešamās institūcijas iekšējās informācijas, vai no institūcijas<br />

iekšējās informācijas nav iespējams iegūt iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par<br />

institūcijas biznesa vienībām, vai arī iedalījuma veikšanai nepieciešamo informāciju par<br />

institūcijas biznesa vienībām ir iespējams iegūt, bet tas saistīts ar nesamērīgi lielu (Komisijas<br />

vai institūcijas) resursu patēriņu.<br />

Līdz ar to, atkarībā no Komisijai pieejamās informācijas, iespējamas divas pieejas būtisko<br />

biznesa vienību atlasei:<br />

institūcijas iedalījums pa faktiskajām biznesa vienībām, izmantojot institūcijas iekšējo<br />

informāciju;<br />

institūcijas iedalījums pa nosacītajām biznesa vienībām – darbības jomām, izmantojot<br />

tikai finanšu pārskatu informāciju.<br />

Ja kaut vienā no pēdējiem trim finanšu gadiem un pārskata gadā biznesa vienības un darbības<br />

veida finanšu rādītāji atbilst vismaz vienam no turpmāk aprakstītajiem kritērijiem, tad šī<br />

biznesa vienība un darbības veids tiek atlasīts novērtējumam. Šāds nosacījums noteikts, lai<br />

izvairītos no situācijas, ka būtiska biznesa vienība un būtisks darbības veids netiek atlasīts<br />

novērtējumam īslaicīgu finanšu stāvokļa izmaiņu rezultātā. Biznesa vienība un darbības veids<br />

2. versija 34. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

netiek atlasīts novērtējumam tikai tajā gadījumā, ja tas neatbilst turpmāk aprakstītajiem<br />

kritērijiem vairāk kā trīs gadus pēc kārtas.<br />

Turpmāk šajā dokumentā aprakstīta metodoloģija bankas iedalījumam vērtējamās vienībās.<br />

Lai vienkāršotu aprakstu, nav atsevišķi izdalīta citu vērtējamo grupas uzņēmumu iedalījuma<br />

metodoloģija, jo tā ir analoga metodoloģijai, ko lieto bankām, tikai tiek ievērota vērtējamā<br />

uzņēmuma specializācija.<br />

Atlases procedūra ir šāda:<br />

1. Būtisko biznesa vienību atlase<br />

Reitinga piešķiršanas procesa mērķiem visas bankas biznesa vienības tiek iedalītas divās<br />

daļās:<br />

peļņas vienības (to darbību var novērtēt, izmantojot finanšu kritērijus – piemēram,<br />

privātpersonu apkalpošana, korporatīvo klientu apkalpošana, investīciju darbība u.c.);<br />

vienības, kas veic kopīgās bankas funkcijas (to darbību parasti nevar novērtēt,<br />

izmantojot finanšu kritērijus – piemēram, iekšējais audits, risku pārvalde, personāla<br />

vadība, finanšu grāmatvedība u.c.).<br />

Šo vienību atlases procedūra ir atšķirīga – peļņas vienību atlasē pamatā tiek izmantoti<br />

kvantitatīvi kritēriji, bet vienību, kas veic kopīgās funkcijas – kvalitatīvi kritēriji un<br />

pārbaudes grupas vadītāja profesionālais vērtējums. Tādēļ šo vienību atlases procedūras<br />

aprakstītas atsevišķi.<br />

Peļņas vienību atlases procedūra:<br />

Šajā posmā iespējamas divas pieejas atkarībā no Komisijas rīcībā esošās informācijas:<br />

Ja Komisijas rīcībā ir iedalījuma veikšanai nepieciešamā bankas iekšējā informācija<br />

par biznesa vienībām – ja bankas budžets tiek plānots un faktiskā darbība kontrolēta<br />

biznesa vienību griezumā un bankas iekšējā informācija ir pietiekama, lai veiktu<br />

biznesa vienību atlasi, tad iedalījums tiek veikts faktiskajās biznesa vienībās. Šajā<br />

gadījumā būtisko peļņas vienību atlases procedūra ir šāda:<br />

o Izmantojot informāciju par pēdējo trīs gadu un pārskata gada budžetiem un to<br />

izpildi, aprēķina katras peļņas biznesa vienības:<br />

peļņas/zaudējumu īpatsvaru augstāka līmeņa biznesa vienības<br />

peļņā/zaudējumos;<br />

pārvaldīto bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvaru augstāka līmeņa<br />

biznesa vienības pārvaldītajos bilances un ārpusbilances posteņos;<br />

pārvaldīto bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas pašu<br />

kapitālu (%).<br />

o Peļņas biznesa vienība tiek novērtēta kā būtiska un tiek atlasīta novērtējumam<br />

reitinga piešķiršanas procesā, ja tās:<br />

peļņa/zaudējumi veido vairāk par 10% no augstāka līmeņa biznesa<br />

vienības peļņas/zaudējumiem vai<br />

2. versija 35. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

pārvaldītie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />

augstāka līmeņa biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un<br />

<br />

ārpusbilances posteņiem vai<br />

pārvaldīto bilances un ārpusbilances posteņu attiecība pret bankas pašu<br />

kapitālu ir lielāka par 100%.<br />

Peļņas biznesa vienība var tikt novērtēta kā būtiska arī tad, ja tā neatbilst<br />

iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tai pārbaudes grupas<br />

vadītāja vērtējumā ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem kritērijiem, jo<br />

tā, piemēram:<br />

o darbojas tirgos, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />

o plāno strauju darbības paplašināšanu;<br />

o ir stratēģiski nozīmīga;<br />

o tās darbība saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />

Ja Komisijas rīcībā nav iedalījuma veikšanai nepieciešamās informācijas – ja bankas<br />

budžets netiek plānots un faktiskā darbība netiek kontrolēta biznesa vienību griezumā,<br />

vai bankas iekšējā informācija nav pietiekama, lai veiktu biznesa vienību atlasi, vai arī,<br />

ja no bankas šādu informāciju nav iespējams iegūt, tad bankas darbība tiek iedalīta<br />

nosacītajās biznesa vienībās – darbības jomās. Šajā gadījumā atlases procedūra ir šāda:<br />

o Izmantojot pēdējo trīs gadu auditēto finanšu pārskatu informāciju un<br />

informāciju par budžetu un tā izpildi pārskata gadā, bankas ienākumi un<br />

izdevumi tiek sagrupēti pa darbības jomām:<br />

kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – attiecina šādus<br />

ienākumus/izdevumus:<br />

procentu ienākumi no aizdevumiem klientiem;<br />

komisijas naudas ienākumi par kredītu apkalpošanu;<br />

komisijas naudas ienākumi par garantijām;<br />

komisijas naudas izdevumi par kredītu apkalpošanu un garantijām;<br />

izdevumi uzkrājumiem kredītiem un ārpusbilances saistībām pret<br />

klientiem;<br />

uzkrājumu samazināšanas ienākumi kredītiem un ārpusbilances<br />

saistībām pret klientiem;<br />

citi ar kreditēšanu un ārpusbilances saistībām pret klientiem saistīti<br />

ienākumi/izdevumi;<br />

investīciju darbība – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />

procentu ienākumi no vērtspapīriem;<br />

procentu ienākumi no finanšu atvasinātiem instrumentiem;<br />

procentu izdevumi par finanšu atvasinātiem instrumentiem;<br />

komisijas naudas izdevumi par bankas darījumiem ar vērtspapīriem;<br />

finanšu instrumentu tirdzniecības darījumu peļņa/zaudējumi;<br />

līdzdalības saistīto un radniecīgo uzņēmumu pamatkapitālā peļņa;<br />

ienākumi no saņemtajām dividendēm;<br />

izdevumi uzkrājumiem ar investīciju darbību saistītajiem aktīviem;<br />

2. versija 36. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

uzkrājumu samazināšanas ienākumi (no aktīviem, kas saistīti ar<br />

investīciju darbību);<br />

citi ar investīciju darbību saistīti ienākumi/izdevumi;<br />

maksājumi un norēķini – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />

<br />

<br />

procentu ienākumi no prasībām pret kredītiestādēm;<br />

komisijas naudas izdevumi par korespondentbanku pakalpojumiem;<br />

komisijas naudas ienākumi no naudas pārskaitījumiem;<br />

komisijas naudas izdevumi par naudas pārskaitījumiem;<br />

komisijas naudas ienākumi no norēķinu karšu apkalpošanas;<br />

komisijas naudas izdevumi par norēķinu kartēm;<br />

komisijas naudas ienākumi no skaidras naudas operācijām;<br />

komisijas naudas izdevumi par inkasāciju un skaidras naudas<br />

apkalpošanu;<br />

izdevumi uzkrājumiem ar maksājumiem un norēķiniem saistītajiem<br />

aktīviem;<br />

uzkrājumu samazināšanas ienākumi (no aktīviem, kas saistīti ar<br />

maksājumiem un norēķiniem);<br />

citi ar maksājumiem un norēķiniem saistīti ienākumi/izdevumi;<br />

klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – attiecina<br />

šādus ienākumus/izdevumus:<br />

komisijas naudas ienākumi par darījumiem ar vērtspapīriem klientu<br />

uzdevumā;<br />

komisijas naudas izdevumi par darījumiem ar vērtspapīriem klientu<br />

uzdevumā;<br />

komisijas naudas ienākumi par uzticības operācijām;<br />

citi ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu pakalpojumiem<br />

saistīti ienākumi/izdevumi;<br />

noguldījumu piesaistīšana un apkalpošana – attiecina šādus<br />

ienākumus/izdevumus:<br />

procentu izdevumi par klientu noguldījumiem;<br />

komisijas naudas ienākumi par norēķinu kontu uzturēšanu;<br />

citi ar noguldījumu piesaistīšanu un apkalpošanu saistīti<br />

<br />

ienākumi/izdevumi;<br />

aizņēmumi – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />

procentu izdevumi par saistībām pret kredītiestādēm;<br />

procentu izdevumi par emitētajiem parāda vērtspapīriem;<br />

procentu izdevumi par pakārtotajām saistībām;<br />

komisijas naudas izdevumi par piesaistītajiem kredītresursiem;<br />

citi ar bankas ilgtermiņa aizņēmumiem saistītie ienākumi/izdevumi;<br />

cita darbība – attiecina šādus ienākumus/izdevumus:<br />

citi procentu ienākumi/izdevumi;<br />

2. versija 37. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

citi komisijas naudas ienākumi/izdevumi;<br />

citi parastie ienākumi/izdevumi;<br />

izdevumi uzkrājumiem pārējiem aktīviem;<br />

uzkrājumu samazināšanas ienākumi no pārējiem aktīviem;<br />

bankas kopējie ienākumi/izdevumi – attiecina:<br />

administratīvos izdevumus;<br />

nemateriālo aktīvu un pamatlīdzekļu amortizāciju un nolietojumu;<br />

uzņēmuma ienākuma nodokli.<br />

o Katrai no darbības jomām (izņemot kopējos ienākumus/izdevumus) aprēķina:<br />

ienākumu/izdevumu īpatsvaru bankas kopējos ienākumos/izdevumos;<br />

atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas<br />

bilances kopsummu (%);<br />

atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas pašu<br />

kapitālu (%).<br />

o Darbības joma tiek novērtēta kā būtiska un tiek atlasīta novērtējumam reitinga<br />

piešķiršanas procesā, ja tās:<br />

ienākumi veido vairāk par 10% no bankas kopējiem ienākumiem vai<br />

izdevumi veido vairāk par 10% no bankas kopējiem izdevumiem vai<br />

atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />

bilances kopsummas vai<br />

atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecība pret bankas pašu<br />

kapitālu ir lielāka par 100%.<br />

Darbības joma var tikt novērtēta kā būtiska arī tad, ja tā neatbilst iepriekš<br />

aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet tai pārbaudes grupas vadītāja<br />

vērtējumā ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem kritērijiem, jo tā,<br />

piemēram:<br />

o saistīta ar tirgiem, kam raksturīgs augsts risku līmenis;<br />

o tiek plānota strauja darbības paplašināšana;<br />

o ir stratēģiski nozīmīga;<br />

o saistīta ar augstu reputācijas risku u.c.<br />

Vienību, kas veic kopīgās funkcijas, atlases procedūra:<br />

Bez aprakstītajām peļņas vienībām reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtētas arī tās<br />

būtiskās vienības, kas veic bankas kopīgās funkcijas (turpmāk – kopīgās funkcijas).<br />

Būtisko kopīgo funkciju atlasei netiek izmantoti kvantitatīvi (finanšu) kritēriji, bet gan<br />

pārbaudes grupas vadītāja profesionālais vērtējums, ņemot vērā bankas lielumu, darbības<br />

specifiku, attiecīgu organizatorisko vienību esamību bankā u.c. faktorus.<br />

Parasti reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtētas šādas kopīgās funkcijas:<br />

Padome un valde;<br />

Operacionālā riska pārvaldīšana;<br />

Procentu likmju riska pārvaldīšana;<br />

2. versija 38. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana;<br />

Likviditātes riska pārvaldīšana;<br />

Iekšējais audits;<br />

Informācijas sistēmas;<br />

Darbības atbilstības kontrole;<br />

Finanšu un vadības grāmatvedība;<br />

Personāla vadība.<br />

Ja peļņas vienību atlases rezultātā novērtējumam tiek atlasītas ar kreditēšanu saistītās<br />

peļņas vienības (t.i., ar kreditēšanu saistītai darbībai ir būtiska nozīme bankas kopējā<br />

darbībā), tad reitinga piešķiršanas procesā papildus kā kopīgā funkcija tiek vērtēta arī<br />

kredītriska pārvaldīšana bankā kopumā.<br />

Atkarībā no bankas darbības specifikas, bez uzskaitītajām kopīgām funkcijām var tikt<br />

vērtētas arī citas (piemēram, valstu riska pārvaldīšana), ja tām pārbaudes grupas vadītāja<br />

vērtējumā ir būtiska nozīme bankas darbībā.<br />

2. Būtisko darbības veidu atlase<br />

Pēc tam, kad atlasītas būtiskās biznesa vienības, katrai no atlasītajām biznesa vienībām<br />

tiek noteikti būtiskie darbības veidi, ko šīs vienības veic. Šiem nolūkiem tiek izmantota<br />

bankas iekšējā informācija un finanšu pārskatu informācija. Arī šeit atkarībā no Komisijas<br />

rīcībā esošās informācijas iespējamas divas pieejas iedalījuma veikšanai:<br />

Ja Komisijas rīcībā ir iedalījuma veikšanai nepieciešamā bankas iekšējā informācija<br />

par biznesa vienību darbības veidiem, tad būtisko darbības veidu atlases procedūra ir<br />

šāda:<br />

o Visām būtiskajām biznesa vienībām nosaka darbības veidus, ko tās veic;<br />

o Izmantojot informāciju par pēdējo trīs gadu un pārskata gada budžetiem un to<br />

izpildi, aprēķina katra darbības veida:<br />

ienākumu/izdevumu īpatsvaru biznesa vienības ienākumos/izdevumos;<br />

atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvaru biznesa vienības<br />

pārvaldītajos bilances un ārpusbilances posteņos;<br />

atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecību pret bankas pašu<br />

kapitālu (%);<br />

o Darbības veids tiek novērtēts kā būtisks un tiek atlasīts novērtējumam reitinga<br />

piešķiršanas procesā, ja tā:<br />

ienākumi veido vairāk par 10% no biznesa vienības ienākumiem vai<br />

izdevumi veido vairāk par 10% no biznesa vienības izdevumiem vai<br />

atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />

biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un ārpusbilances posteņiem<br />

vai<br />

atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu attiecība pret bankas pašu<br />

kapitālu ir lielāka par 100%.<br />

Darbības veids var tikt novērtēts kā būtisks bankas darbībā arī tad, ja tas<br />

neatbilst iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet pārbaudes<br />

2. versija 39. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

grupas vadītāja vērtējumā tam ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem<br />

kritērijiem, piemēram, ja tam ir:<br />

o netipiski zems ienākumu līmenis, salīdzinot ar nozares vidējiem<br />

rādītājiem;<br />

o augsts īstermiņa ienesīguma svārstīgums;<br />

o būtiskas pārmaiņas ienesīgumā, salīdzinot ar iepriekšējiem periodiem;<br />

o tas saistīts ar augstu reputācijas risku u.c.<br />

Ja Komisijas rīcībā nav iedalījuma veikšanai nepieciešamās informācijas par biznesa<br />

vienībām un iedalījums veikts pa nosacītajām biznesa vienībām – darbības jomām, tad<br />

būtisko darbības veidu atlases procedūra ir šāda:<br />

o Izmantojot Komisijas rīcībā esošo finanšu pārskatu informāciju, visām<br />

būtiskajām darbības jomām tiek noteikti darbības veidi.<br />

o Atkarībā no tā, kādi finanšu pārskati tika izmantoti darbības veidu noteikšanai,<br />

aprēķina – vai nu katra darbības veida ienākumu/izdevumu īpatsvaru darbības<br />

jomas kopējos ienākumos/izdevumos, vai nu darbības veidam atbilstošo<br />

bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvaru darbības jomai atbilstošajos<br />

bilances un ārpusbilances posteņos. Piemēram, lai veiktu darbības jomas –<br />

kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – iedalījumu pa darbības<br />

veidiem, var tikt izmantota kredītportfeļa informācijas sistēmas "KREDIS" un<br />

Mēneša bilances pārskata informācija. Minētajā piemērā katra kredītu veida<br />

būtiskums tiek noteikts, aprēķinot šim kreditēšanas veidam atbilstošo aktīvu un<br />

ārpusbilances posteņu īpatsvaru bankas kredītportfelī.<br />

o Darbības jomas var tikt iedalītas šādos darbības veidos:<br />

Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem:<br />

kredīti centrālajām valdībām,<br />

kredīti vietējām valdībām,<br />

kredīti finanšu institūcijām,<br />

kredīti lielajiem uzņēmumiem,<br />

kredīti vidējiem uzņēmumiem,<br />

kredīti maziem uzņēmumiem,<br />

kredīti mikrouzņēmumiem,<br />

kredīti privātpersonām mājokļa iegādei, rekonstrukcijai un<br />

remontam,<br />

kredīti privātpersonām – norēķinu karšu un norēķinu kontu kredīti,<br />

citi kredīti privātpersonām patēriņa preču iegādei,<br />

pārējie kredīti privātpersonām,<br />

kredīti privātpersonas apkalpojošām bezpeļņas institūcijām,<br />

galvojumi un garantijas,<br />

akreditīvi,<br />

pārējie;<br />

Investīciju darbība:<br />

Sabiedrības portfelis:<br />

parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu,<br />

2. versija 40. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

līdzdalība radniecīgo un saistīto uzņēmumu kapitālā,<br />

finanšu atvasinātie instrumenti riska ierobežošanas<br />

<br />

nolūkiem;<br />

Tirdzniecības portfelis:<br />

parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu,<br />

akcijas un citi vērtspapīri ar nefiksētu ienākumu,<br />

finanšu atvasinātie instrumenti tirdzniecības nolūkiem,<br />

kredītderivatīvi,<br />

preču atvasinātie instrumenti,<br />

pārējie finanšu instrumenti;<br />

Pārdošanai pieejamais portfelis:<br />

parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu,<br />

akcijas un citi vērtspapīri ar nefiksētu ienākumu,<br />

pārējie finanšu instrumenti;<br />

Maksājumi un norēķini:<br />

korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti,<br />

naudas pārskaitījumi,<br />

skaidras naudas operācijas un inkasācija,<br />

norēķinu karšu apkalpošana,<br />

pārējā ar maksājumiem un norēķiniem saistītā darbība;<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi:<br />

uzticības operācijas,<br />

ieguldījumu pakalpojumi,<br />

pārējā ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu<br />

pakalpojumiem saistītā darbība;<br />

Noguldījumu piesaistīšana un apkalpošana:<br />

rezidentu noguldījumi,<br />

nerezidentu noguldījumi;<br />

Aizņēmumi:<br />

saņemtie starpbanku kredīti;<br />

emitētie parāda vērtspapīri,<br />

citi aizņēmumi (t.sk., subordinētie aizņēmumi);<br />

Var tikt atsevišķi izdalīta cita darbība, piemēram:<br />

konsultāciju pakalpojumi,<br />

elektroniskie pakalpojumi,<br />

projektu finansēšana,<br />

cita darbība;<br />

o Darbības veids tiek novērtēts kā būtisks un tiek atlasīts novērtējumam reitinga<br />

piešķiršanas procesā, ja tā:<br />

o Ienākumi/izdevumi veido vairāk par 10% no darbības jomas kopējiem<br />

ienākumiem/izdevumiem vai<br />

2. versija 41. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 10% no<br />

darbības jomas kopējiem bilances un ārpusbilances posteņiem vai<br />

o atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido vairāk par 100% no<br />

bankas pašu kapitāla;<br />

Darbības veids var tikt novērtēts kā būtisks bankas darbībā arī tad, ja tas<br />

neatbilst iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, bet pārbaudes<br />

grupas vadītāja vērtējumā tam ir būtiska nozīme bankas darbībā pēc citiem<br />

kritērijiem, piemēram, ja tam ir:<br />

o netipiski zems ienākumu līmenis, salīdzinot ar nozares vidējiem rādītājiem;<br />

o augsts īstermiņa ienesīguma svārstīgums;<br />

o būtiskas pārmaiņas ienesīgumā, salīdzinot ar iepriekšējiem periodiem;<br />

o tas saistīts ar augstu reputācijas risku u.c.<br />

3. Nozīmīguma pakāpju noteikšana<br />

Katrai no atlasītajām vienībām tiek noteikta nozīmīguma pakāpe, kas tiek izmantota<br />

novērtējuma rezultātu apkopošanā, lai noteiktu atsevišķo vienību vērtējumu svēršanas<br />

pakāpi institūcijas kopējā reitinga aprēķinā.<br />

Peļņas vienību nozīmīguma pakāpes noteikšana:<br />

Peļņas vienības nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc tās peļņas/zaudējumu īpatsvara<br />

bankas peļņā/zaudējumos:<br />

Liela nozīme – biznesa vienības peļņa/zaudējumi veido 50% vai vairāk no bankas<br />

peļņas/zaudējumiem;<br />

Vidēja nozīme – biznesa vienības peļņa/zaudējumi veido no 20% līdz 50% no<br />

bankas peļņas/zaudējumiem;<br />

Maza nozīme – biznesa vienības peļņa/zaudējumi veido mazāk par 20% no bankas<br />

peļņas/zaudējumiem.<br />

Ja iedalījums veikts pa nosacītajām biznesa vienībām – darbības jomām, tad darbības<br />

jomas nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc tās ienākumu/izdevumu īpatsvara bankas<br />

ienākumos/izdevumos:<br />

Liela nozīme – darbības jomas ienākumi/izdevumi veido 50% vai vairāk no bankas<br />

ienākumiem/izdevumiem;<br />

Vidēja nozīme – darbības jomas ienākumi/izdevumi veido no 20% līdz 50% no<br />

bankas ienākumiem/izdevumiem;<br />

Maza nozīme – darbības jomas ienākumi/izdevumi veido mazāk par 20% no<br />

bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />

Kopīgo funkciju nozīmīguma pakāpes noteikšana:<br />

Kopīgām funkcijām nozīmīguma pakāpes noteikšanai netiek izmantoti kvantitatīvi<br />

kritēriji, bet gan pārbaudes grupas vadītāja profesionālais vērtējums. Nosakot nozīmīguma<br />

pakāpi kopīgām funkcijām, tiek ņemta vērā bankas darbības specifika, lielums un citi<br />

faktori, un tiek izvērtēts, kāda būtu potenciālā ietekme uz bankas<br />

2. versija 42. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

ienākumiem/izdevumiem un pašu kapitāla apmēru gadījumā, ja šī kopīgā funkcija bankā<br />

darbotos neefektīvi vai nepastāvētu vispār.<br />

Kopīgās funkcijas reitinga aprēķina nolūkiem tiek sadalītas divās grupās:<br />

Risku pārvaldīšana (ietilpst šādas kopīgās funkcijas – kredītriska pārvaldīšana,<br />

operacionālā riska pārvaldīšana, procentu likmju riska pārvaldīšana, ārvalstu<br />

valūtu riska pārvaldīšana, likviditātes riska pārvaldīšana, darbības atbilstības<br />

kontrole);<br />

Darbības organizācija (ietilpst šādas kopīgās funkcijas – padome un valde,<br />

iekšējais audits, informācijas sistēmas, finanšu un vadības grāmatvedība,<br />

personāla vadība).<br />

Pēc noklusējuma katrai no šīm grupām noteikta liela nozīmīguma pakāpe. Atsevišķo<br />

kopīgo funkciju nozīmīguma pakāpe grupā tiek noteikta katrai bankai individuāli atkarībā<br />

no bankas darbības specifikas un atbilstošo biznesa vienību darbības būtiskuma bankas<br />

kopējā darbībā.<br />

Darbības veidu nozīmīguma pakāpes noteikšana:<br />

Tā kā reitinga piešķiršanas metodoloģija paredz, ka darbības veidu atlasē var tikt izmantoti<br />

dažādi kritēriji, tad šie paši kritēriji tiek izmantoti arī darbības veidu nozīmīguma pakāpes<br />

noteikšanai.<br />

Ja darbības veidu atlasē tika izmantots ienākumu/izdevumu kritērijs, tad nozīmīguma<br />

pakāpe tiek noteikta pēc darbības veida ienākumu/izdevumu īpatsvara biznesa vienības<br />

ienākumos/izdevumos:<br />

Liela nozīme – darbības veida ienākumi/izdevumi veido 50% vai vairāk no biznesa<br />

vienības ienākumiem/izdevumiem;<br />

Vidēja nozīme – darbības veida ienākumi/izdevumi veido no 20% līdz 50% no<br />

biznesa vienības ienākumiem/izdevumiem;<br />

Maza nozīme – darbības veida ienākumi/izdevumi veido mazāk par 20% no<br />

biznesa vienības ienākumiem/izdevumiem.<br />

Ja darbības veidu atlasē tika izmantots bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvara<br />

kritērijs, tad nozīmīguma pakāpe tiek noteikta pēc darbības veidam atbilstošo bilances un<br />

ārpusbilances posteņu īpatsvara biznesa vienības pārvaldītajos bilances un ārpusbilances<br />

posteņos:<br />

Liela nozīme – darbības veidam atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi veido<br />

50% vai vairāk no biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un ārpusbilances<br />

posteņiem;<br />

Vidēja nozīme – darbības veidam atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi<br />

veido no 20% līdz 50% no biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un<br />

ārpusbilances posteņiem;<br />

Maza nozīme – darbības veidam atbilstošie bilances un ārpusbilances posteņi<br />

veido mazāk par 20% no biznesa vienības pārvaldītajiem bilances un ārpusbilances<br />

posteņiem.<br />

2. versija 43. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Nozīmīguma pakāpes noteikšanai tiek izmantota pēdējā finanšu gada budžeta izpildes<br />

informācija (ja iedalījums tiek veikts pa faktiskajām biznesa vienībām) vai pēdējā finanšu<br />

gada auditēto finanšu pārskatu informācija (ja iedalījums tiek veikts pa nosacītajām biznesa<br />

vienībām – darbības jomām). Pārbaudes grupas vadītājs biznesa vienību un darbības veidu<br />

nozīmīguma pakāpju noteikšanai var izmantot arī citu informāciju (piemēram, pārskata gada<br />

pārskatu informāciju), ja uzskata, ka šīs informācijas izmantošana precīzāk atspoguļos biznesa<br />

vienību un darbības veidu nozīmīgumu bankas kopējā darbībā.<br />

Nosakot biznesa vienību un darbības veidu nozīmīguma pakāpes, pārbaudes grupas vadītājs<br />

var atkāpties no iepriekš aprakstītajiem kvantitatīvajiem kritērijiem, ja uzskata, ka biznesa<br />

vienības vai darbības veida nozīme bankā ir lielāka (vai mazāka), nekā tā izriet no<br />

ienākumu/izdevumu īpatsvara vai atbilstošo bilances un ārpusbilances posteņu īpatsvara<br />

kritērija. Piemēram, ja ar bankas darbības veidu – uzticības operācijas – saistītā trasta bilance<br />

pārsniedz bankas bilances kopsummu, bet ienākumi no uzticības operācijām veido mazāk par<br />

20% no bankas kopējiem ienākumiem, tad pēc ienākumu/izdevumu kritērija uzticības<br />

operācijām noteikta maza nozīmīguma pakāpe. Pārbaudes grupas vadītājs var pieņemt<br />

lēmumu, ka, tā kā uzticības operāciju pakalpojumi saistīti ar liela apjoma aktīvu pārvaldīšanu,<br />

tad šai darbībai ir nosakāma liela nozīmīguma pakāpe.<br />

Atkarībā no noteiktās nozīmīguma pakāpes, tiek izmantoti šādi lielumi biznesa vienību un<br />

darbības veidu vērtējumu svēršanas pakāpes noteikšanai kopējā grupas reitinga aprēķinā:<br />

Liela nozīme – 4;<br />

Vidēja nozīme – 2;<br />

Maza nozīme – 1.<br />

Būtisko vienību atlase tiek dokumentēta 2.4. veidlapā "Vērtējamie darbības veidi" (skatīt<br />

1. pielikumu). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 44. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

3.2.3. Vērtējamo risku noteikšana<br />

Pēc tam, kad ir atlasīti būtiskie uzņēmumi un katrs no šiem uzņēmumiem ir sadalīts<br />

vērtējamās vienībās, šajā posmā tiek noteikts, kādi riski un kādi risku pārvaldīšanas aspekti<br />

reitinga piešķiršanas procesā tiks vērtēti katrai vērtējamai vienībai, kā arī tiek noteikts, kāda ir<br />

katra no šiem riskiem un risku pārvaldīšanas aspektiem nozīme kopējā darbības veida<br />

vērtējumā (katram no vērtējamiem riskiem un risku pārvaldīšanas aspektiem tiek noteikta<br />

nozīmīguma pakāpe, kas tiek izmantota rezultātu apkopošanā, lai noteiktu atsevišķo risku un<br />

risku pārvaldīšanas vērtējumu svēršanas pakāpi darbības veida kopējā vērtējuma aprēķinā).<br />

Bankas darbības veidu ienākumu/izdevumu nenoteiktība ir atkarīga no vairākiem riskiem.<br />

Piemēram, darbības veidam – kreditēšana piemīt ne tikai kredītrisks, bet arī operacionālais<br />

risks, atbilstības un reputācijas risks, informācijas tehnoloģiju risks, procentu likmju risks un<br />

citi riski. Šiem riskiem ir atšķirīga nozīme, novērtējot ar kreditēšanas darbību saistīto risku –<br />

vislielākā nozīme ir kredītriskam, pārējiem riskiem ir mazāka nozīme. Reitinga piešķiršanas<br />

procesā tiek vērtēti tikai svarīgākie no darbības veidam piemītošajiem riskiem – t.i., tie riski,<br />

kuriem ir vislielākā potenciālā ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem un pašu kapitālu.<br />

Piemēram, darbības veidam – kreditēšana – reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti šādi riski<br />

– kredītrisks un operacionālais risks.<br />

Lai noteiktu katram darbības veidam vērtējamos riskus un risku pārvaldīšanas aspektus, un to<br />

nozīmīguma pakāpes, tiek izmantota standartizēta pieeja. Tas nozīmē, ka pēc noklusējuma ir<br />

noteikts, kādi riski un kādi risku pārvaldīšanas aspekti jāvērtē katram darbības veidam, un<br />

kāds ir katra no tiem nozīmīgums kopējā darbības veida vērtējumā. 3. pielikumā "Darbības<br />

veidu riski un risku pārvaldīšana" apkopoti dažādiem darbības veidiem vērtējamie riski un<br />

risku pārvaldīšanas aspekti, kā arī noteikts katra riska un risku pārvaldīšanas aspekta<br />

nozīmīgums darbības veida kopējā vērtējumā. Pēc noklusējuma katram darbības veidam tiek<br />

vērtēti ne vairāk kā trīs riski, bet risku pārvaldīšana tiek vērtēta abos aspektos – iekšējās<br />

kontroles sistēma un korporatīvā vadība.<br />

Nozīmīguma pakāpe tiek noteikta tādā pat skalā, kā tika noteiktas nozīmīguma pakāpes<br />

vērtējamiem uzņēmumiem un vērtējamām vienībām, t.i., riskam un risku pārvaldīšanas<br />

aspektam var būt liela, vidēja vai maza nozīme.<br />

Atkarībā no riskam vai riska pārvaldīšanas aspektam noteiktās nozīmīguma pakāpes, tiek<br />

izmantoti šādi lielumi risku vērtējumu un risku pārvaldīšanas vērtējumu svēršanas pakāpes<br />

noteikšanai kopējā reitinga aprēķinā:<br />

Liela nozīme – 4;<br />

Vidēja nozīme – 2;<br />

Maza nozīme – 1.<br />

Atkarībā no vērtējamās bankas darbības specifikas, pārbaudes grupas vadītājs var mainīt<br />

3. pielikumā noteiktos darbības veidiem vērtējamos riskus un risku pārvaldīšanas aspektus, kā<br />

arī var mainīt noteiktās nozīmīguma pakāpes.<br />

Vērtējamo risku un risku pārvaldīšanas aspektu noteikšana tiek dokumentēta tabulā, par<br />

pamatu ņemot 3. pielikumu "Darbības veidu riski un risku pārvaldīšana". Aizpildītā tabula<br />

tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 45. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

3.2.4. Lēmums par pilna vai nepilna apjoma novērtējuma veikšanu<br />

Pārbaudes grupas vadītājs, konsultējoties ar Banku un institucionālo investoru daļas vadītāju<br />

un institūcijas kuratoru, var pieņemt lēmumu, ka atsevišķiem grupas uzņēmumiem, biznesa<br />

vienībām vai darbības veidiem netiks veikts pilna apjoma novērtējums, bet gan vienkāršots –<br />

nepilna apjoma novērtējums (piemēram, mazas nozīmes meitas uzņēmumā netiks veikta onsite<br />

pārbaude, bet novērtējums tiks veikts off-site – analizējot Komisijas rīcībā esošo<br />

informāciju).<br />

Lēmumu par nepilna apjoma novērtējumu var pieņemt, piemēram, šādos gadījumos:<br />

grupas uzņēmumam, kam noteikta maza nozīmīguma pakāpe;<br />

biznesa vienībai, kam noteikta maza nozīmīguma pakāpe;<br />

darbības veidam, kam noteikta maza nozīmīguma pakāpe;<br />

ja nav pieejama pilna apjoma novērtējuma veikšanai nepieciešamā informācija un, lai<br />

to iegūtu, nepieciešami lieli Komisijas vai bankas resursu ieguldījumi, bet rezultāts, ko<br />

iegūs no šīs informācijas, kopējā reitinga aprēķinā būs nebūtisks u.c.<br />

Vērtējamās grupas un bankas pamatdarbības veidiem vienmēr tiek veikts pilna apjoma<br />

novērtējums.<br />

Lēmums par pilna vai nepilna apjoma novērtējuma veikšanu un tā pamatojums tiek<br />

dokumentēts 2.2. veidlapā "Vērtējamie grupas uzņēmumi" un 2.4. veidlapā "Vērtējamie<br />

darbības veidi" (skatīt 1. pielikumu).<br />

2. versija 46. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4. nodaļa<br />

<strong>RISKU</strong> UN<br />

<strong>RISKU</strong> PĀRVALDĪŠ<strong>ANAS</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMS<br />

Šajā nodaļā aprakstīta institūcijas risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtēšanas kārtība.<br />

Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic pārbaudes grupa.<br />

Iepriekšējā posma – Institūcijas iedalījuma rezultātā tika atlasīti vērtējamie grupas uzņēmumi<br />

un vērtējamās vienības, kā arī tika noteikts, kādi riski un risku pārvaldīšanas aspekti tiek<br />

vērtēti katrai vērtējamai vienībai. Šajā posmā tiek veikts institūcijas vērtējamām vienībām<br />

piemītošo risku un tās risku pārvaldīšanas sistēmu novērtējums.<br />

Turpmāk šajā dokumentā aprakstīta metodoloģija bankas risku un risku pārvaldīšanas<br />

novērtējumam. Lai vienkāršotu aprakstu, nav atsevišķi izdalīta citu vērtējamo grupas<br />

uzņēmumu risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma metodoloģija, jo tā ir analoga<br />

metodoloģijai, ko lieto bankām, tikai tiek ievērota vērtējamā uzņēmuma specializācija.<br />

Piemēram, uzņēmumam, kas specializējas līzinga un faktoringa darījumos, tiek vērtēti citi<br />

riski, salīdzinot ar universālu banku vai uzņēmumu, kurš specializējas brokeru pakalpojumu<br />

sniegšanā.<br />

Institūciju, kurai saskaņā ar "Kredītiestāžu likumu" kredītiestāžu darbību regulējošās prasības<br />

jāievēro, pamatojoties uz konsolidētajiem finanšu pārskatiem un kuras saskaņā ar<br />

"Konsolidētās uzraudzības noteikumiem" ir konsolidācijas grupas atbildīgās sabiedrības,<br />

novērtējumam papildus var izmantot 19. pielikumu "Konsolidētie uzņēmumi".<br />

4.1. Kopējie principi<br />

Katras vērtējamās vienības novērtējumā tiek vērtēti šai vienībai piemītošo risku lielums un<br />

risku pārvaldīšanas kvalitāte saskaņā ar šajā nodaļā aprakstīto metodoloģiju. Vērtējamai<br />

vienībai piemītošie riski un risku pārvaldīšanas kvalitāte tiek vērtēti atsevišķi. Tas nozīmē, ka,<br />

novērtējot vērtējamai vienībai piemītošos riskus, netiek ņemts vērā tas, kā banka šos riskus<br />

pārvalda. Savukārt, novērtējot risku pārvaldīšanas kvalitāti, netiek ņemts vērā vērtējamai<br />

vienībai piemītošo risku lielums. Kopējais vērtējamās vienības vērtējums veidojas, apkopojot<br />

risku novērtējumus un risku pārvaldīšanas novērtējumus.<br />

Piemēram, viens no kredītriska novērtējuma elementiem ir aizņēmēju kredītspēja. Banka<br />

nevar ietekmēt aizņēmēju kredītspēju (spēju savlaicīgi pildīt saistības), bet banka var mazināt<br />

aizņēmēju saistību nepildīšanas potenciālo ietekmi uz banku, ieviešot atbilstošas riska<br />

pārvaldīšanas metodes – nosakot limitus kredītriska koncentrācijai, savlaicīgi identificējot<br />

aizņēmēju problēmas, savlaicīgi veicot atbilstošus pasākumus, lai mazinātu potenciālos<br />

zaudējumus no problēmu kredītiem u.c., tādējādi samazinot ar šo darbības veidu saistīto<br />

kopējo risku.<br />

2. versija 47. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Riski<br />

Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Darbības veida risks ir saistīts ar nenoteiktību, ka var svārstīties darbības vieda<br />

ienākumi/izdevumi. Jo lielāka ir darbības veida ienākumu/izdevumu svārstību amplitūda, jo<br />

lielāks ir darbības veidam piemītošais risks. Ienākumu/izdevumu svārstīgums ietekmē pašu<br />

kapitāla apmēra stabilitāti. Jo svārstīgāki ir bankas darbības veidu ienākumi/izdevumi, jo<br />

mainīgāks, nestabilāks un grūtāk prognozējams ir bankas pašu kapitāla apmērs. Tādēļ šī<br />

reitinga mērķiem darbības veida risks tiek definēts kā – darbības veida ienākumu/izdevumu<br />

svārstīgums un potenciālā ietekme uz pašu kapitāla apmēru.<br />

Teorētiski darbības veida ienākumu/izdevumu nenoteiktība (t.i., risks) ir atkarīga no diviem<br />

faktoriem:<br />

varbūtības, ka var notikt kāds notikums, kas var negatīvi ietekmēt bankas<br />

ienākumus/izdevumus un pašu kapitāla apmēru;<br />

šī notikuma ietekmes lieluma uz bankas ienākumiem/izdevumiem un pašu kapitāla<br />

apmēru.<br />

Veicot bankas iedalījumu, katram no vērtējamiem darbības veidiem tika noteikta nozīmīguma<br />

pakāpe, kas tiek izmantota atsevišķo darbības veidu vērtējumu svēršanas pakāpes noteikšanai<br />

kopējā reitinga aprēķinā. Līdz ar to reitinga nolūkiem darbības veida potenciālā ietekme uz<br />

bankas ienākumiem/izdevumiem jau ir novērtēta. Šajā posmā – risku novērtējumā – tiek<br />

vērtēta tikai varbūtība, ka var notikt kādi notikumi, kas var negatīvi ietekmēt bankas<br />

ienākumus/izdevumus.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā tiek vērtēti deviņi riski:<br />

RISKI<br />

Kredītrisks<br />

Operacionālais risks<br />

Tirgus cenu risks<br />

Procentu likmju risks<br />

Ārvalstu valūtu risks<br />

Likviditātes risks<br />

Informācijas tehnoloģiju risks<br />

Stratēģijas risks<br />

Atbilstības un reputācijas risks<br />

2. versija 48. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Šajā metodoloģijā lietotās risku definīcijas:<br />

Risks Definīcija<br />

Kredītrisks Kredītrisks ir zaudējumu rašanās risks gadījumā, ja bankas aizņēmējs<br />

(parādnieks, debitors) vai darījuma partneris nespēs vai atteiksies<br />

pildīt saistības pret banku atbilstoši līguma noteikumiem.<br />

Operacionālais risks Operacionālais risks ir iespēja ciest zaudējumus no neadekvātu vai<br />

neveiksmīgu iekšēju procesu norises, cilvēku un sistēmas darbības, vai<br />

arī ārējo apstākļu ietekmes dēļ. Šajā reitingā ar operacionālo risku<br />

saprot risku, ka var samazināties bankas ienākumi (vai rasties papildus<br />

izdevumi) un samazināties pašu kapitāla apmērs dažādu cilvēku kļūdu,<br />

sistēmu kļūdu vai darbības pārtraukumu, darījumu juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu, klientu interešu neievērošanas, iekšējas un<br />

ārējas krāpšanas, materiālo aktīvu bojājumu dēļ.<br />

Tirgus cenu risks Tirgus cenu risks ir risks, ka var mainīties bankas ienākumi/izdevumi<br />

(un pašu kapitāla apmērs) gadījumā, ja notiek nelabvēlīgas izmaiņas<br />

finanšu instrumentu tirgus cenās, preču cenās, ārvalstu valūtu kursos<br />

un procentu likmēs.<br />

Procentu likmju<br />

risks<br />

Procentu likmju risks ir risks, ka procentu likmju izmaiņu rezultātā<br />

iespējama nelabvēlīga ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem<br />

(un pašu kapitāla apmēru).<br />

Ārvalstu valūtu risks Ārvalstu valūtu risks ir risks, ka valūtas kursu izmaiņu rezultātā<br />

iespējama nelabvēlīga ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem<br />

(un pašu kapitāla apmēru).<br />

Likviditātes risks Likviditātes risks ir risks, ka banka nespēs savlaicīgi apmierināt<br />

juridiski pamatotas prasības bez ievērojamiem zaudējumiem, kā arī<br />

nespēs pārvarēt bankas resursu un/vai tirgus apstākļu neplānotas<br />

izmaiņas, jo tās rīcībā nebūs pietiekams apjoms likvīdu aktīvu.<br />

Informācijas<br />

tehnoloģiju risks<br />

Informācijas tehnoloģiju risks ir risks, ka var samazināties bankas<br />

ienākumi/rasties papildus izdevumi neapmierinošu informācijas<br />

tehnoloģiju vai neatbilstošas informācijas apstrādes rezultātā.<br />

Stratēģijas risks Stratēģijas risks ir risks, ka izmaiņas biznesa vidē un bankas nespēja<br />

savlaicīgi reaģēt uz šīm izmaiņām, vai nepārdomāta/nepamatota<br />

bankas ilgtermiņa darbības stratēģija, vai bankas nespēja nodrošināt<br />

nepieciešamos resursus stratēģijas ieviešanai var nelabvēlīgi ietekmēt<br />

2. versija 49. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

Atbilstības un<br />

reputācijas risks<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

bankas ienākumus/izdevumus (un pašu kapitāla apmēru).<br />

Atbilstības un reputācijas risks ir risks, ka var samazināties bankas<br />

ienākumi/rasties papildus izdevumi (un samazināties pašu kapitāla<br />

apmērs), kā arī var tikt apdraudēta bankas turpmākā darbība, jo banka<br />

neievēro vai pārkāpj institūcijas darbību regulējošos likumus un citus<br />

tiesību aktus, ar institūcijas darbību saistītos pašregulējošo institūciju<br />

noteiktos standartus, profesionālās rīcības un ētikas kodeksus un citus<br />

ar institūcijas darbību saistītos labākās prakses standartus, kā arī risks,<br />

ka bankas klientiem, darījumu partneriem, akcionāriem, uzraudzības<br />

iestādēm izveidojies negatīvs viedoklis par banku. Atbilstības un<br />

reputācijas risks ietver arī risku, ka bankas darbības atbilstība<br />

noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas normatīvajiem<br />

aktiem ir nepietiekama, t.sk. risku, ka banka var tikt iesaistīta<br />

noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />

Katrs no vērtējamiem riskiem sadalīts sīkāk – atsevišķos elementos jeb riska komponentos,<br />

kas kopumā raksturo riska lielumu. Piemēram, kredītriska apmēru raksturo trīs elementi:<br />

aizņēmēju (parādnieku, darījumu partneru) kredītspēja – varbūtība, ka aizņēmēji<br />

(parādnieki, darījumu partneri) nespēs savlaicīgi pildīt saistības pret banku<br />

(probability of default) (to raksturo kredītvēsture, kredītreitings, finanšu stāvoklis, cik<br />

liela ir aizņēmēju atkarība no pārmaiņām vidē, kurā tie darbojas u.c. faktori);<br />

kredītrisku mazinošu faktoru esamība (to raksturo bankas prasījumu kārta parādnieka<br />

likvidācijas gadījumā, ķīlas esamība, kvalitāte un likviditāte, maksātspējīgu galvotāju<br />

esamība u.c. faktori);<br />

kredītriska koncentrācija – jo lielāka kredītriska koncentrācija, jo lielāka varbūtība, ka<br />

atsevišķs notikums (piemēram, krīze nekustamā īpašuma tirgū) var būtiski ietekmēt<br />

bankas ienākumus/izdevumus (to raksturo vērtējamā darbības veida koncentrācija<br />

dažādos sadalījumos – pa atsevišķiem klientiem/saistītu klientu grupām, pa nozarēm,<br />

pa valstīm, ģeogrāfiskiem reģioniem, pa nodrošinājuma veidiem u.c.).<br />

Reitinga piešķiršanas procesā katram riska elementam tiek piešķirts novērtējums 4 ballu skalā,<br />

kas raksturo varbūtību, ka bankā pastāvošo (vai potenciālo) risku rezultātā kādi notikumi var<br />

negatīvi ietekmēt bankas ienākumus/izdevumus un rezultātā pašu kapitāla apmēru:<br />

1<br />

Zems risks<br />

Varbūtība, ka bankā<br />

pastāvošo (vai<br />

potenciālo) risku<br />

rezultātā kādi notikumi<br />

negatīvi ietekmēs<br />

bankas<br />

ienākumus/izdevumus,<br />

ir minimāla<br />

2<br />

Mērens risks<br />

Varbūtība, ka bankā<br />

pastāvošo (vai<br />

potenciālo) risku<br />

rezultātā kādi notikumi<br />

negatīvi ietekmēs<br />

bankas<br />

ienākumus/izdevumus,<br />

nav nozīmīga<br />

3<br />

Būtisks risks<br />

Varbūtība, ka bankā<br />

pastāvošo (vai<br />

potenciālo) risku<br />

rezultātā kādi notikumi<br />

negatīvi ietekmēs<br />

bankas<br />

ienākumus/izdevumus,<br />

ir nozīmīga<br />

4<br />

Augsts risks<br />

Varbūtība, ka bankā<br />

pastāvošo (vai<br />

potenciālo) risku<br />

rezultātā kādi notikumi<br />

negatīvi ietekmēs<br />

bankas<br />

ienākumus/izdevumus,<br />

ir liela<br />

2. versija 50. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Metodoloģijā sniegts apraksts, kāds ir katra elementa novērtēšanas mērķis, un kādiem<br />

jautājumiem un kritērijiem pārbaudes grupai jāpievērš uzmanība, veicot katra elementa<br />

novērtējumu. Metodoloģijā sniegta arī katra elementa novērtējuma 4 ballu skalā definīcija –<br />

kādai situācijai bankā atbilst katrs no novērtējumiem. Kritēriji un novērtējumu definīcijas ir<br />

orientējošas – tas nozīmē, ka ne visi iespējamie kritēriji ir aptverti (iespējami arī citi, kas var<br />

tikt ņemti vērā, novērtējot riska elementus), ne visi aprakstītie kritēriji ir atbilstoši visiem<br />

vērtējamiem darbības veidiem, kā arī, ka ne vienmēr bankā pastāvošā situācija pilnībā atbildīs<br />

kādam no novērtējuma aprakstiem. Gadījumā, kad elementa novērtējumu nevar viennozīmīgi<br />

noteikt, jāievēro būtiskuma princips – jāizvēlas tas novērtējums, kuram bankā pastāvošā<br />

situācija vislabāk atbilst.<br />

Riska elementu novērtējumā liela nozīme ir pārbaudes grupas speciālistu profesionālajam<br />

vērtējumam un pieredzei.<br />

Papildus jāņem vērā, ka ne visiem vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā<br />

metodoloģijā aprakstītie risku raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības<br />

veidam nav iespējams novērtēt kādu no risku raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā<br />

šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie<br />

darbības veidi, kam šis elements jāvērtē, un tie darbības veidi, kam šis elements nav jāvērtē.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā tiek novērtētas arī paredzamās riska lieluma izmaiņas – vai<br />

riska lielums nākotnē pieaugs, būs bez izmaiņām vai samazināsies. Pēc noklusējuma<br />

vērtējums ir, ka riska lielums būs "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies (piemēram, ir informācija, ka<br />

banka plāno strauju darbības paplašināšanu jaunos tirgos u.c.), tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

Risku elementu novērtējums un novērtējuma pamatojums tiek dokumentēts veidlapās<br />

atbilstoši norādēm tekstā. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā<br />

reitinga lietā.<br />

Risku pārvaldīšana<br />

Risku pārvaldīšanas novērtējumā tiek analizēts, kādus pasākumus un metodes banka lieto, lai<br />

mazinātu kopējā riska lielumu, t.i., lai mazinātu ar darbības veidu saistīto ienākumu/izdevumu<br />

svārstīgumu un potenciālo ietekmi uz pašu kapitāla apmēru. Risku pārvaldīšanas novērtējumā<br />

tiek analizēts, vai bankas lietotās metodes risku pārvaldīšanā ir bankas darbības veidiem, to<br />

sarežģītībai un apmēriem atbilstošas un pietiekamas, un vai tās efektīvi mazina bankas<br />

darbībai piemītošos riskus.<br />

Risku pārvaldīšana tiek vērtētas divos aspektos:<br />

<strong>RISKU</strong><br />

PĀRVALDĪŠANA<br />

Iekšējās kontroles sistēma<br />

Korporatīvā vadība<br />

2. versija 51. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Šajā metodoloģijā lietotas šādas definīcijas:<br />

Iekšējās kontroles<br />

sistēma<br />

Definīcija<br />

Iekšējās kontroles sistēma ir sistēma, ko bankas vadība izveidojusi, lai<br />

tai būtu pārliecība, ka bankas aktīvi ir nodrošināti pret zaudējumiem<br />

un nesankcionētu valdīšanu un lietošanu, darbības riski tiek pastāvīgi<br />

uzraudzīti un novērtēti, kapitāls apmēra, elementu un to īpatsvara ziņā<br />

ir pietiekams institūcijas darbībai piemītošo un varbūtējo risku<br />

segšanai, darījumi notiek saskaņā ar bankā noteikto kārtību un ir<br />

pareizi grāmatoti, banka darbojas saprātīgi, piesardzīgi un efektīvi,<br />

pilnībā ievērojot likumu un citu tiesību aktu prasības.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā, novērtējot iekšējās kontroles sistēmu,<br />

tiek vērtēta risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte (t.sk. risku<br />

identifikācija, novērtēšana, analīze un pārvaldīšana); politiku un<br />

procedūru kvalitāte un ievērošana; vadības informācijas sistēmas<br />

kvalitāte; vai noteikti katra darbinieka un katras struktūrvienības<br />

funkcijas, atbildība, un pakļautība (t.sk. lēmumu pieņemšanas<br />

process); iekšējā audita (un citu iekšējo pārbaužu) efektivitāte un<br />

darbības atbilstības kontroles funkcijas efektivitāte.<br />

Korporatīvā vadība Svarīga nozīme bankas darbībai piemītošo risku savlaicīgā<br />

identificēšanā, analīzē un pārvaldīšanā ir tam, kā ir organizēta bankas<br />

darbība, un kāda ir vadības attieksme pret risku uzņemšanos un<br />

uzņemto risku lielumam atbilstošu risku pārvaldīšanas metožu<br />

lietošanu. Tādēļ reitinga piešķiršanas procesā atsevišķi tiek vērtēta<br />

korporatīvā vadība bankā, t.sk. – vai ir izveidota bankas lielumam un<br />

darbības sarežģītībai un piemītošiem riskiem piemērota<br />

organizatoriskā struktūra; padomes un valdes darba efektivitāte;<br />

darbības plānošanas efektivitāte; vai ir nodrošināti pietiekami resursi<br />

(t.sk. cilvēku, finanšu, materiālie u.c.), lai struktūrvienības varētu<br />

kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />

Katrs no vērtējamiem risku pārvaldīšanas aspektiem sadalīts sīkāk – atsevišķos risku<br />

pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošos elementos.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā katram risku pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošam elementam<br />

tiek piešķirts novērtējums 4 ballu skalā, kas raksturo bankas lietoto risku pārvaldīšanas<br />

metožu kvalitāti:<br />

2. versija 52. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

1<br />

Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana<br />

Bankas lietotās risku<br />

pārvaldīšanas metodes<br />

ir piesardzīgas, bankas<br />

darbības veidiem un<br />

specifikai atbilstošas,<br />

tās nodrošina efektīvu<br />

kopējā riska<br />

mazināšanu<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

2<br />

Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana<br />

Bankas lietotās risku<br />

pārvaldīšanas metodes<br />

ir piesardzīgas, bankas<br />

darbības veidiem un<br />

specifikai atbilstošas,<br />

tās nodrošina samērā<br />

efektīvu kopējā riska<br />

mazināšanu. Vēlami<br />

atsevišķi uzlabojumi.<br />

3<br />

Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana<br />

Bankas lietotās risku<br />

pārvaldīšanas metodes<br />

nenodrošina piesardzīgu,<br />

bankas darbības veidiem<br />

un specifikai atbilstošu<br />

risku pārvaldīšanu un<br />

efektīvu kopējā riska<br />

mazināšanu. Nepieciešami<br />

būtiski uzlabojumi.<br />

4<br />

Vāja risku<br />

pārvaldīšana<br />

Banka nepārvalda<br />

tās darbībai<br />

piemītošos riskus.<br />

Nepieciešami<br />

nekavējoši un<br />

būtiski uzlabojumi.<br />

Metodoloģijā sniegts apraksts, kāds ir katra elementa novērtēšanas mērķis un kādiem<br />

kritērijiem pārbaudes grupai jāpievērš uzmanība, veicot risku pārvaldīšanas kvalitāti<br />

raksturojošo elementu novērtējumu. Metodoloģijā sniegta arī katra elementa novērtējuma 4<br />

ballu skalā definīcija – kādai situācijai bankā atbilst katrs no novērtējumiem. Kritēriji un<br />

novērtējumu definīcijas ir orientējošas – tas nozīmē, ka ne visi iespējamie kritēriji ir aptverti<br />

(iespējami arī citi, kas var tikt ņemti vērā, novērtējot risku pārvaldīšanas elementus), ne visi<br />

aprakstītie kritēriji ir atbilstoši visiem vērtējamajiem darbības veidiem, kā arī, ka ne vienmēr<br />

bankā pastāvošā situācija pilnībā atbildīs kādam no novērtējuma aprakstiem. Gadījumā, kad<br />

elementa novērtējumu nevar viennozīmīgi noteikt, jāievēro šādi vispārīgi principi:<br />

vai bankas kontroles vide nodrošina pietiekami efektīvu bankā pastāvošo risku<br />

pārvaldīšanu un mazināšanu;<br />

būtiskuma princips – jāizvēlas tas novērtējums, kuram bankā pastāvošā situācija<br />

vislabāk atbilst;<br />

jāņem vērā, kādi uzlabojumi pārbaudes grupas vērtējumā nepieciešami:<br />

Vērtējums Nepieciešamie uzlabojumi<br />

1 Nav nepieciešami uzlabojumi<br />

2 Vēlami atsevišķi uzlabojumi, bet tie nav būtiski<br />

3 Nepieciešami būtiski uzlabojumi atsevišķās svarīgās jomās<br />

4 Visās svarīgākajās jomās nepieciešami nekavējoši un būtiski uzlabojumi<br />

Risku pārvaldīšanas elementu novērtējumā liela nozīme ir pārbaudes grupas speciālistu<br />

profesionālajam vērtējumam un pieredzei.<br />

Papildus jāņem vērā, ka ne visiem vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi risku<br />

pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam<br />

nav iespējams novērtēt kādu no šajā metodoloģijā aprakstītajiem risku pārvaldīšanu<br />

raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā<br />

katra elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam šis elements jāvērtē, un<br />

tie darbības veidi, kam šis elements nav jāvērtē.<br />

2. versija 53. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Reitinga piešķiršanas procesā tiek novērtētas arī paredzamās risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />

izmaiņas – vai risku pārvaldīšanas kvalitāte uzlabosies, paliks bez izmaiņām vai<br />

pasliktināsies. Pēc noklusējuma vērtējums ir, ka risku pārvaldīšanas kvalitāte paliks "Bez<br />

izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir informācija un pārliecība, ka risku pārvaldīšanas<br />

kvalitāte nākotnē mainīsies (piemēram, bankā tiek ieviesta jauna, progresīva risku<br />

pārvaldīšanas sistēma u.c.), tad vērtējums tiek attiecīgi mainīts.<br />

Risku pārvaldīšanas elementu novērtējums un novērtējuma pamatojums tiek dokumentēts<br />

veidlapās atbilstoši norādēm tekstā. Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai<br />

papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 54. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2. <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMS<br />

4.2.1. Kredītrisks<br />

Kredītrisks ir zaudējumu rašanās risks gadījumā, ja bankas aizņēmējs (parādnieks, debitors)<br />

vai darījuma partneris nespēs vai atteiksies pildīt saistības pret banku atbilstoši līguma<br />

noteikumiem. Kredītrisks sastopams bankas operācijās, kuras bankai izveido prasības pret<br />

otro personu un kuras tiek atspoguļotas bankas bilancē un ārpusbilancē. Kredītrisks piemīt ne<br />

tikai galvenajam kredītriska avotam – kreditēšanas darbībai, bet arī citiem darbības veidiem<br />

un produktiem, kuru ienesīgums ir atkarīgs no darījumu partnera, emitenta vai parādnieka<br />

darbības. Kredītrisks rodas, kad bankas līdzekļi uz noslēgta līguma pamata tiek izsniegti,<br />

investēti vai citādā veidā nodoti lietošanai citām pusēm. Šajā reitingā, novērtējot kredītrisku,<br />

tiek vērtēts arī darījumu partnera risks (risks, ka darījumu partneris nespēs vai atteiksies pildīt<br />

saistības pret banku) un pārvedumu risks (risks, ka var tikt kavēti vai ierobežoti līdzekļu<br />

pārvedumi no ārvalstīm).<br />

Jāievēro, ka tas, ka banka izveidojusi uzkrājumus, nemazina kredītriska līmeni – līdz ar to<br />

uzkrājumu pietiekamība nav kredītriska lieluma novērtēšanas elements. Uzkrājumi kalpo kā<br />

riska apmēra indikators – tie raksturo, kāda ir atsevišķo darījumu un darījumu portfeļa<br />

kopumā kvalitāte, kā arī kalpo kā indikators potenciālo zaudējumu apmēra novērtēšanai.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā kredītrisks tiek vērtēts šādiem<br />

darbības veidiem (skatīt 3. pielikumu):<br />

kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana;<br />

visiem darbības veidiem, kas saistīti ar kreditēšanu;<br />

visiem investīciju darbības veidiem;<br />

korespondentattiecībām, t.sk. izsniegtajiem starpbanku kredītiem.<br />

Šis darbības veidu uzskaitījums nav visaptverošs. Atkarībā no vērtējamās bankas darbības<br />

specifikas, bez iepriekš uzskaitītajiem darbības veidiem iespējami arī citi darbības veidi, kam<br />

piemīt kredītrisks (piemēram, saimnieciskie debitori, projektu finansēšana u.tml.), lai gan<br />

parasti šiem citiem darbības veidiem nav būtiska nozīme bankas kopējā darbībā. Ja kādā<br />

bankā citiem darbības veidiem ir būtiska nozīme bankas kopējā darbībā, tad tiem individuāli<br />

tiek noteikti vērtējamie riska elementi.<br />

Darbības veidi, kuriem tiek vērtēts kredītrisks, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi elementi un<br />

kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem vērtējamiem<br />

darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie kredītrisku raksturojošie<br />

elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav iespējams novērtēt kādu no<br />

kredītrisku raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā<br />

metodoloģijā katra kredītriska elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam<br />

šis elements jāvērtē.<br />

2. versija 55. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot kredītrisku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Aizņēmēju (emitentu, darījumu<br />

partneru) kredītspēja<br />

Noteikt, kāda ir varbūtība, ka aizņēmēji (emitenti, darījumu<br />

partneri) nespēs savlaicīgi pildīt saistības pret banku, un ka<br />

to finanšu stāvokļa pasliktināšanās rezultātā samazināsies<br />

bankas ienākumi.<br />

Kredītrisku mazinošie faktori Noteikt, kāda ir kredītrisku mazinošu faktoru ietekme uz<br />

kopējo kredītrisku.<br />

Koncentrācija Noteikt, vai bankā pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās<br />

nepalielina kopējo kredītrisku.<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Veicot kredītportfeļa struktūras<br />

un dinamikas analīzi, salīdzinājumu ar visu banku sektoru kopumā un līdzīgo banku grupu un<br />

citos gadījumos, kad pārbaudes grupai ir informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē<br />

mainīsies, vērtējums tiek attiecīgi mainīts. Piemēram, vērtējot aizņēmēju kredītspēju, par<br />

kredītriska iespējamo palielinājumu var liecināt šādas pazīmes:<br />

kredītportfelī būtiski pieaudzis kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars;<br />

kavētajā kredītportfelī būtiski * pieaudzis kredītu ar maksājumu kavējumu virs 90<br />

dienām īpatsvars;<br />

būtisks * pārstrukturēto kredītu īpatsvara kredītportfelī pieaugums;<br />

pārbaudes grupas vērtējumā bankas izmantotie pārstrukturēšanas veidi/risinājumi<br />

būtiskā daļā gadījumu nav atbilstoši, jo to rezultātā nav prognozējama aizņēmēju<br />

maksātspējas uzlabošanās;<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī būtiski * pieaudzis kredītu ar maksājumu kavējumu<br />

īpatsvars un/vai veikto procentu kapitalizācijas darījumu īpatsvars;<br />

aizņēmēju finansiālā stāvokļa un prognozējamās naudas plūsmas analīze nozīmīgā<br />

kredītportfeļa daļā norāda, ka pastāv liela varbūtība, ka aizņēmēji savlaicīgi nespēs<br />

pildīt saistības pret banku;<br />

salīdzinot bankas rādītājus un noteiktos raksturlielumus (t.sk. kredītportfeļa struktūra<br />

pēc kavējuma perioda, problēmu kredīti, uzkrājumu līmenis) ar visu banku un līdzīgo<br />

banku grupu vidējiem rādītājiem un raksturlielumiem, ir konstatētas būtiskas<br />

<br />

Var uzskatīt, ka vērtējamajā pozīcijā ir būtisks pieaugums, ja pozīcijas īpatsvars pēdējā gada laikā ir<br />

palielinājies par 10 procentu punktiem.<br />

2. versija 56. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

atšķirības, kas pārbaudes grupas vērtējumā liecina par kredītriska iespējamo<br />

palielināšanos.<br />

Kredītriska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā sadaļā<br />

aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 4.2. veidlapa "Kontroljautājumi kredītriska<br />

novērtējumam" (sagatavošanā). Kredītriska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā<br />

izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 4.1. veidlapā "Kredītriska novērtējums".<br />

Atsevišķu kredītu novērtējuma rezultāti tiek dokumentēti 4.3. veidlapā "Kredītu un<br />

ārpusbilances saistību vērtējums (juridiskās personas)" vai 4.4. veidlapā "Kredītu un<br />

ārpusbilances saistību vērtējums (fiziskās personas)" un pēc vajadzības 4.5. veidlapā "Finanšu<br />

informācijas analīze".<br />

Aizpildītā 4.1. veidlapa "Kredītriska novērtējums" tiek glabāta elektroniski un/vai papīra<br />

formā reitinga lietā. Aizpildītā 4.3. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums<br />

(juridiskās personas)", 4.4. veidlapa "Kredītu un ārpusbilances saistību vērtējums (fiziskās<br />

personas)" un 4.5. veidlapa "Finanšu informācijas analīze" tiek pievienota papīra vai<br />

elektroniskā formā glabājamiem pārbaudes materiāliem atbilstoši 6. nodaļas 6.1. apakšnodaļā<br />

minētajiem pārbaudes materiālu apkopošanas un glabāšanas noteikumiem.<br />

Darbības veidu, kas saistīti ar kreditēšanu, novērtējumam papildus var izmantot 6. pielikumu<br />

"Kredīti" un 7. pielikumu "Nodrošinājums".<br />

Investīciju darbības veidu novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri".<br />

Korespondentattiecību un izsniegto starpbanku kredītu novērtējumam papildus var izmantot<br />

5. pielikumu "Prasības pret kredītiestādēm".<br />

2. versija 57. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Aizņēmēju (emitentu, darījumu partneru) kredītspēja<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt kāda ir varbūtība, ka aizņēmēji (emitenti, darījumu partneri)<br />

nespēs savlaicīgi pildīt saistības pret banku, un ka to finanšu stāvokļa pasliktināšanās rezultātā<br />

samazināsies bankas ienesīgums.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem, t.sk.:<br />

sabiedrības portfeļa darbības veidiem – jāvērtē emitenta kredītspēja<br />

tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļu darbības veidiem – jāvērtē darījumu partneru kredītspēja<br />

o Maksājumi un norēķini – darbības veidam:<br />

o Korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Pašreizējā situācija, dinamika un<br />

tendences šādos bankas kredītportfeļa<br />

kvalitāti raksturojošos rādītājos:<br />

o Kredītportfeļa sadalījums pēc<br />

kavējuma perioda:<br />

kredītu ar maksājumu<br />

kavējumu īpatsvars<br />

kredītportfelī<br />

kredītu ar kavējumu līdz 90<br />

dienām īpatsvars kavētajā<br />

kredītportfelī<br />

kredītu ar kavējumu virs 90<br />

dienām īpatsvars kavētajā<br />

kredītportfelī<br />

o Atgūšanas procesā esošo un<br />

vairāk nekā 180 dienas kavēto<br />

kredītu, kas nav pārstrukturēti un<br />

atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī<br />

o Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

pārstrukturēto kredītu īpatsvars<br />

kredītportfelī<br />

pārstrukturēto kredītu ar<br />

maksājumu kavējumu<br />

īpatsvars pārstrukturētajā<br />

kredītportfelī<br />

procentu kapitalizācijas<br />

īpatsvars pārstrukturētajā<br />

kredītportfelī<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 5%<br />

vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%,<br />

bet nepārsniedz 10% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />

kavējumu līdz 90 dienām un<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />

pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 2% un<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 5% vai<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />

nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50% un<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankas veiktais kredītu kvalitātes novērtējums<br />

ir atbilstošs, jo nav nepieciešams veidot papildu uzkrājumus un nav<br />

konstatēti trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtībā<br />

2 – Mērens risks<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%,<br />

bet nepārsniedz 10% un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />

kavējumu līdz 90 dienām vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%,<br />

bet nepārsniedz 25% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />

kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />

pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 10% un/vai<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />

2. versija 58. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pārbaudes grupas veiktais bankas<br />

kredītportfeļa kvalitātes novērtējums:<br />

o Individuāli vērtējamiem<br />

kredītiem:<br />

papildus nepieciešamo<br />

uzkrājumu attiecība pret<br />

pārbaudē izskatīto kredītportfeli<br />

papildus nepieciešamo<br />

uzkrājumu ietekme uz bankas<br />

kapitāla pietiekamības rādītāju<br />

o Grupās vērtējamo kredītu<br />

kvalitātes novērtēšanas kārtības<br />

un kritēriju kvalitāte<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />

nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />

kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%<br />

un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 10% no pārbaudē izskatītā<br />

kredītportfeļa un papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas kapitāla<br />

pietiekamības rādītājs nesamazinās vairāk par 1 procentu punktu un nav<br />

zemāks par 10% un/vai<br />

Nav konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />

novērtēšanas kārtībā un kritērijos<br />

3 – Būtisks risks<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%,<br />

bet nepārsniedz 25% un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />

kavējumu līdz 90 dienām vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%,<br />

bet nepārsniedz 40% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar<br />

kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />

pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 25% un/vai<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />

nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% un/vai procentu<br />

kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50%<br />

vai<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%, bet<br />

nepārsniedz 40% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />

kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%<br />

un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 10%, bet nepārsniedz 30% no pārbaudē<br />

izskatītā kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē<br />

bankas kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās vairāk par 1 procentu<br />

punktu, bet nav zemāks par 9% un/vai<br />

Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa un<br />

ir konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu novērtēšanas kārtībā<br />

un kritērijos<br />

4 – Augsts risks<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%<br />

un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar kavējumu līdz 90<br />

dienām vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40 %<br />

un/vai<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas nav<br />

pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25% un/vai<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25% un kredītu<br />

2. versija 59. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

ar maksājumu kavējumu īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī<br />

pārsniedz 50% un/vai procentu kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā<br />

kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40% un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 30% no pārbaudē izskatītā<br />

kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas<br />

kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās vairāk par 1 procentu punktu un ir<br />

zemāks par 9% un/vai<br />

Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa un<br />

grupās vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtība bankā ir<br />

neapmierinoša, jo banka nav izstrādājusi un dokumentējusi grupās<br />

vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtību un kritērijus un/vai banka<br />

neveic minēto kredītu kvalitātes novērtēšanu<br />

2. versija 60. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />

veida kredītiem – visiem aizņēmējiem ir augsts kredītreitings* un/vai<br />

drošs finanšu stāvoklis un nav paredzams, ka tas varētu ievērojami<br />

pasliktināties tuvākajā nākotnē. Aizņēmēju kredītspēja nevar būtiski<br />

pasliktināties ārējo faktoru ietekmē (t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt<br />

ierobežoti līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm) un<br />

Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz<br />

5% vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />

5%, bet nepārsniedz 10% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem<br />

kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām un<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />

nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 2%<br />

un<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 5% vai<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />

nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50% un<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankas veiktais kredītu kvalitātes<br />

novērtējums ir atbilstošs, jo nav nepieciešams veidot papildu uzkrājumus<br />

un nav konstatēti trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />

novērtēšanas kārtībā<br />

Aizņēmēju kredītspēja, ko raksturo<br />

aizņēmēju:<br />

o kredītreitingi – ārējie, bankas iekšējie<br />

o kredītvēsture bankā un informācija no<br />

ārējiem avotiem, t.sk. no Latvijas<br />

Bankas Kredītu reģistra<br />

o pašreizējais un prognozējamais<br />

finanšu stāvoklis, t.sk.:<br />

juridiskām personām – aktīvu,<br />

apgrozījuma, peļņas apmērs;<br />

naudas plūsmas pietiekamība;<br />

likviditātes, ilgtermiņa finanšu<br />

stabilitātes, rentabilitātes u.c.<br />

rādītāji; aizņēmēju vadības<br />

kompetence<br />

fiziskām personām – ienākumu<br />

stabilitāte un pietiekamība saistību<br />

savlaicīgai atmaksai; maksājumu<br />

par kredītsaistībām attiecība pret<br />

ienākumiem<br />

o ārējo faktoru ietekme uz aizņēmēju<br />

kredītspēju, t.sk. – pārvedumu risks<br />

(vai pastāv kādi ierobežojumi līdzekļu<br />

pārvedumiem no ārvalstīm –<br />

piemēram, aktīvu ekspropriācija;<br />

ierobežojumi ārvalstu valūtas<br />

pārvedumiem; nodokļi u.c.), politiskā<br />

situācija, ekonomiskā vide, tirgus un<br />

nozares attīstības tendences, juridiskās<br />

un regulējošās pārmaiņas, sociālie<br />

faktori, izmaiņas tehnoloģiju vidē,<br />

aizņēmēju piederība savstarpēji<br />

saistītu klientu grupai un savstarpēji<br />

saistītu klientu grupas finanšu<br />

stāvoklis u.c. faktori<br />

Pašreizējā situācija šādos vērtējamo<br />

kreditēšanas veidu raksturojošos<br />

rādītājos:<br />

o Kredītportfeļa sadalījums pēc<br />

kavējuma perioda:<br />

kredītu ar maksājumu kavējumu<br />

īpatsvars kredītportfelī<br />

kredītu ar kavējumu līdz 90<br />

dienām īpatsvars kavētajā<br />

kredītportfelī<br />

kredītu ar kavējumu virs 90<br />

dienām īpatsvars kavētajā<br />

kredītportfelī<br />

o Atgūšanas procesā esošo un vairāk<br />

2 – Mērens risks<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />

veida kredītiem – atsevišķiem aizņēmējiem ir zems kredītreitings**<br />

un/vai par to finanšu stāvokli nav informācijas un/vai to finanšu<br />

stāvoklis ir nedrošs, un/vai to kredītspēju var nelabvēlīgi ietekmēt ārējie<br />

faktori. Šādu kredītu apmērs nepārsniedz 20% no vērtējamā kreditēšanas<br />

veida un/vai<br />

Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />

5%, bet nepārsniedz 10% un mazāk nekā 50% no kavētajiem<br />

kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />

10%, bet nepārsniedz 25% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem<br />

kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />

nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 10%<br />

un/vai<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 5%, bet<br />

nepārsniedz 10% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />

2. versija 61. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />

nav pārstrukturēti un atgūšanā,<br />

īpatsvars kredītportfelī<br />

o Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

pārstrukturēto kredītu īpatsvars<br />

kredītportfelī<br />

pārstrukturēto kredītu ar<br />

maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī<br />

procentu kapitalizācijas īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī<br />

Pārbaudes grupas veiktais bankas<br />

kredītportfeļa kvalitātes novērtējums:<br />

o Individuāli vērtējamiem kredītiem:<br />

papildus nepieciešamo uzkrājumu<br />

attiecība pret pārbaudē izskatīto<br />

kredītportfeli<br />

papildus nepieciešamo uzkrājumu<br />

ietekme uz bankas kapitāla<br />

pietiekamības rādītāju<br />

o Grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />

novērtēšanas kārtības un kritēriju<br />

kvalitāte<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />

nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />

kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz<br />

50% un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 10% no pārbaudē izskatītā<br />

kredītportfeļa un papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas<br />

kapitāla pietiekamības rādītājs nesamazinās vairāk par 1 procentu punktu<br />

un nav zemāks par 10% un/vai<br />

Nav konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu kvalitātes<br />

novērtēšanas kārtībā un kritērijos<br />

3 – Būtisks risks<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />

veida kredītiem – daudziem aizņēmējiem ir zems kredītreitings** un/vai<br />

par to finanšu stāvokli nav informācijas un/vai to finanšu stāvoklis ir<br />

nedrošs un/vai to kredītspēju var nelabvēlīgi ietekmēt ārējie faktori. Šādu<br />

kredītu apmērs nepārsniedz 50% no vērtējamā kreditēšanas veida un/vai<br />

Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />

10%, bet nepārsniedz 25% un mazāk nekā 50% no kavētajiem<br />

kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />

25%, bet nepārsniedz 40% un ne mazāk kā 50% no kavētajiem<br />

kredītiem ir ar kavējumu līdz 90 dienām un/vai<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />

nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī nepārsniedz 25%<br />

un/vai<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 10%, bet<br />

nepārsniedz 25% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50%, un/vai procentu<br />

kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz<br />

50% vai<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%, bet<br />

nepārsniedz 40% un kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars<br />

pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz 50%, un procentu<br />

kapitalizācijas īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī nepārsniedz<br />

50% un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 10%, bet nepārsniedz 30% no<br />

pārbaudē izskatītā kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo<br />

uzkrājumu ietekmē bankas kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās<br />

vairāk par 1 procentu punktu, bet nav zemāks par 9% un/vai<br />

Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa<br />

un ir konstatēti būtiski trūkumi grupās vērtējamo kredītu novērtēšanas<br />

kārtībā un kritērijos<br />

4 – Augsts risks<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas<br />

veida kredītiem – pārsvarā aizņēmējiem ir zems kredītreitings** un/vai<br />

par to finanšu stāvokli nav informācijas un/vai to finanšu stāvoklis ir<br />

nedrošs un/vai to kredītspēja pilnībā atkarīga no nestabiliem ārējiem<br />

faktoriem. Šādu kredītu apmērs pārsniedz 50% no vērtējamā<br />

2. versija 62. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

kreditēšanas veida un/vai<br />

Vērtējamā kreditēšanas veidā:<br />

Kredītportfeļa sadalījums pēc kavējuma perioda:<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz<br />

25% un mazāk nekā 50% no kavētajiem kredītiem ir ar kavējumu<br />

līdz 90 dienām vai<br />

o kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40<br />

% un/vai<br />

Atgūšanas procesā esošo un vairāk nekā 180 dienas kavēto kredītu, kas<br />

nav pārstrukturēti un atgūšanā, īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25%<br />

un/vai<br />

Pārstrukturētais kredītportfelis:<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 25% un<br />

kredītu ar maksājumu kavējumu īpatsvars pārstrukturētajā<br />

kredītportfelī pārsniedz 50%, un/vai procentu kapitalizācijas<br />

īpatsvars pārstrukturētajā kredītportfelī pārsniedz 50% vai<br />

o pārstrukturēto kredītu īpatsvars kredītportfelī pārsniedz 40% un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 30% no pārbaudē izskatītā<br />

kredītportfeļa un/vai papildus nepieciešamo uzkrājumu ietekmē bankas<br />

kapitāla pietiekamības rādītājs samazinās vairāk par 1 procentu punktu<br />

un ir zemāks par 9% un/vai<br />

Grupās vērtējamie kredīti veido nozīmīgu daļu no bankas kredītportfeļa<br />

un grupās vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtība bankā ir<br />

neapmierinoša, jo banka nav izstrādājusi un dokumentējusi grupās<br />

vērtējamo kredītu kvalitātes novērtēšanas kārtību un kritērijus un/vai<br />

banka neveic minēto kredītu kvalitātes novērtēšanu<br />

* Augsts kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />

(investment grade) kredītreitingam<br />

** Zems kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst kredītreitingam zem<br />

investīciju līmeņa (below investment grade)<br />

2. versija 63. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Investīciju darbībai – sabiedrības portfeļa darbības veidiem (izņemot atvasinātos instrumentus<br />

riska ierobežošanas nolūkiem)<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Uzņēmumu, kuros investēti bankas<br />

līdzekļi (turpmāk – emitentu) kredītspēja,<br />

ko raksturo:<br />

o kredītreitingi un reitingu prognozes<br />

o patreizējais un prognozējamais finanšu<br />

stāvoklis<br />

o ārējo faktoru ietekme uz emitentu<br />

kredītspēju, t.sk. – pārvedumu risks<br />

(vai pastāv kādi ierobežojumi līdzekļu<br />

pārvedumiem no ārvalstīm –<br />

piemēram, aktīvu ekspropriācija;<br />

ierobežojumi ārvalstu valūtas<br />

pārvedumiem; nodokļi u.c.), politiskā<br />

situācija, ekonomiskā vide, tirgus un<br />

nozares attīstības tendences, juridiskās<br />

un regulējošās pārmaiņas, sociālie<br />

faktori, izmaiņas tehnoloģiju vidē u.c.<br />

faktori<br />

Vai Pārbaudes grupas vērtējumā bankai<br />

nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />

instrumentu vērtību? Ja nepieciešams, tad<br />

kāda ir finanšu instrumentu vērtības<br />

samazinājuma (kas attiecināms uz<br />

peļņas/zaudējumu aprēķinu) attiecība pret<br />

bankas pārskata gada neauditēto peļņu<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Pamatā emitenti, kam ir augsts kredītreitings* un/vai kuru finanšu<br />

stāvoklis ir drošs un nav paredzams, ka tas varētu ievērojami<br />

pasliktināties tuvākajā nākotnē. Emitentu kredītspēja nevar būtiski<br />

pasliktināties ārējo faktoru ietekmē (t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt<br />

ierobežoti līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm) un<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nav nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />

instrumentu vērtību vai pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams<br />

pārvērtēt finanšu instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības<br />

samazinājuma attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir<br />

mazāka par 20%<br />

2 – Mērens risks<br />

Ir atsevišķi emitenti, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />

finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />

un/vai kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt ārējie faktori (t.sk.<br />

pastāv iespēja, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />

ārvalstīm), bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz 20% no vērtējamā<br />

darbības veida un/vai<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />

instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības samazinājuma<br />

attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir mazāka par 50%<br />

3 – Būtisks risks<br />

Būtisks tādu emitentu skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par<br />

kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir<br />

nedrošs un/vai kuru kredītspēju var nelabvēlīgi ietekmēt ārējie faktori<br />

(t.sk. pastāv liela iespēja, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />

ārvalstīm), taču šādu darījumu apjoms nepārsniedz 50% no vērtējamā<br />

darbības veida un/vai<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />

instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības samazinājuma<br />

attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir mazāka par 100%<br />

4 – Augsts risks<br />

Liels tādu emitentu skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />

finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />

un/vai kuru kredītspēja pilnībā atkarīga no nestabiliem ārējiem faktoriem<br />

(t.sk. ir būtiski ierobežojumi līdzekļu pārvedumiem no ārvalstīm, kā<br />

rezultātā banka nevarēs saņemt maksājumus par saistībām pilnā apmērā)<br />

un šādu darījumu apjoms pārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida<br />

un/vai<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams pārvērtēt finanšu<br />

instrumentu vērtību un finanšu instrumentu vērtības samazinājuma<br />

attiecība pret bankas pārskata gada neauditēto peļņu ir lielāka par 100%<br />

* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />

(investment grade) kredītreitingam<br />

** zems kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst zem investīciju<br />

līmeņa (below investment grade) kredītreitingam<br />

2. versija 64. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības un pārdošanai pieejamo portfeļu darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – sabiedrības portfelī iekļautajiem atvasinātajiem instrumentiem riska<br />

ierobežošanas nolūkiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vērtspapīru turētāju, atvasinātiem<br />

instrumentiem – darījumu partneru<br />

(turpmāk – darījumu partneru)<br />

kredītspēja, ko raksturo:<br />

o kredītreitingi un reitingu prognozes<br />

o patreizējais un prognozējamais finanšu<br />

stāvoklis un reputācija<br />

Ārējo faktoru ietekme uz darījumu<br />

partneru kredītspēju, t.sk. pārvedumu<br />

risks – vai pastāv kādi ierobežojumi<br />

līdzekļu pārvedumiem no ārvalstīm (t.sk.<br />

aktīvu ekspropriācija; ierobežojumi<br />

ārvalstu valūtas pārvedumiem; nodokļi<br />

u.c.)<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

darījumu partneru riska analīzei,<br />

mērīšanai un novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Pamatā darījumu partneri, kam ir augsts kredītreitings* un/vai kuru<br />

finanšu stāvoklis ir drošs un tiem ir nevainojama reputācija un<br />

Darījumu partneru kredītspēja nevar būtiski pasliktināties ārējo faktoru<br />

ietekmē, t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi<br />

no ārvalstīm<br />

2 – Mērens risks<br />

Atsevišķi darījumu partneri, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />

finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />

un/vai kam ir slikta reputācija, bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz<br />

20% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />

Atsevišķi darījumu partneri, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt<br />

ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu<br />

pārvedumi no ārvalstīm, bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz 20% no<br />

vērtējamā darbības veida<br />

3 – Būtisks risks<br />

Būtisks tādu darījumu partneru skaits, kam ir zems kredītreitings**<br />

un/vai par kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu<br />

stāvoklis ir nedrošs un/vai kam ir slikta reputācija, bet šādu darījumu<br />

apjoms nepārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />

Būtisks tādu darījumu partneru skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var<br />

ietekmēt ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti<br />

līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm, bet šādu darījumu apjoms nepārsniedz<br />

50% no vērtējamā darbības veida<br />

4 – Augsts risks<br />

Liels tādu darījumu partneru skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai<br />

par kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis<br />

ir nedrošs un/vai kam ir slikta reputācija, šādu darījumu apjoms<br />

pārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />

Liels tādu darījumu partneru skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var<br />

ietekmēt ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti<br />

līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm, šādu darījumu apjoms pārsniedz 50%<br />

no vērtējamā darbības veida<br />

* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />

(investment grade) kredītreitingam<br />

** zems kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst zem investīciju līmeņa<br />

(below investment grade) kredītreitingam<br />

2. versija 65. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Korespondentattiecībām un izsniegtajiem starpbanku kredītiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

Korespondentbanku kredītspēja,<br />

ko raksturo:<br />

1 – Zems risks<br />

o kredītreitingi un reitingu Pamatā korespondentbankas, kam ir augsts kredītreitings* un/vai kuru finanšu<br />

prognozes<br />

stāvoklis ir drošs un tām ir nevainojama reputācija un<br />

o patreizējais un<br />

Korespondentbanku kredītspēja nevar būtiski pasliktināties ārējo faktoru ietekmē,<br />

prognozējamais finanšu<br />

t.sk. nepastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no ārvalstīm un<br />

stāvoklis un reputācija Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 2% no prasībām pret kredītiestādēm un<br />

Ārējo faktoru ietekme uz<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nav nepieciešams veidot papildus speciālos<br />

korespondentbanku kredītspēju, uzkrājumus vai pārbaudes grupas vērtējumā bankai ir nepieciešams veidot<br />

t.sk. pārvedumu risks – vai<br />

papildus speciālos uzkrājumus un to apjoms nepārsniedz 20% no bankas pārskata<br />

pastāv kādi ierobežojumi<br />

gada neauditētās peļņas<br />

līdzekļu pārvedumiem no 2 – Mērens risks<br />

ārvalstīm (t.sk. aktīvu<br />

Atsevišķas korespondentbankas, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />

ekspropriācija; ierobežojumi finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs un/vai<br />

ārvalstu valūtas pārvedumiem; kam ir slikta reputācija, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz 20% no<br />

nodokļi u.c.)?<br />

prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā Atsevišķas korespondentbankas, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt ārējie<br />

nepieciešamo speciālo<br />

faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />

uzkrājumu attiecība pret kopējo ārvalstīm, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz 20% no prasībām pret<br />

vērtējamā darbības veida apjomu kredītiestādēm un/vai<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā Nepieciešamie uzkrājumi nepārsniedz 10% no prasībām pret kredītiestādēm<br />

nepieciešamo papildus speciālo un/vai<br />

uzkrājumu attiecība bankas Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams veidot papildus speciālos<br />

pārskata gada neauditēto peļņu uzkrājumus un to apjoms nepārsniedz 50% no bankas pārskata gada neauditētās<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo<br />

peļņas<br />

modeļu korespondentbanku riska<br />

3 – Būtisks risks<br />

analīzei, mērīšanai un<br />

Būtisks tādu korespondentbanku skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

kuru finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs<br />

un/vai kam ir slikta reputācija, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz<br />

50% no prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />

Būtisks tādu korespondentbanku skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt<br />

ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />

ārvalstīm, bet prasību pret šīm bankām apjoms nepārsniedz 50% no prasībām pret<br />

kredītiestādēm un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 10% no prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams veidot papildus speciālos<br />

uzkrājumus un to apjoms nepārsniedz 100% no bankas pārskata gada neauditētās<br />

peļņas<br />

4 – Augsts risks<br />

Liels tādu korespondentbanku skaits, kam ir zems kredītreitings** un/vai par kuru<br />

finanšu stāvokli nav informācijas un/vai kuru finanšu stāvoklis ir nedrošs un/vai<br />

kam ir slikta reputācija, prasību pret šīm bankām apjoms pārsniedz 50% no<br />

prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />

Liels tādu korespondentbanku skaits, kuru kredītspēju nelabvēlīgi var ietekmēt<br />

ārējie faktori un/vai pastāv risks, ka varētu tikt ierobežoti līdzekļu pārvedumi no<br />

ārvalstīm, prasību pret šīm bankām apjoms pārsniedz 50% no prasībām pret<br />

kredītiestādēm un/vai<br />

Nepieciešamie uzkrājumi pārsniedz 30% no prasībām pret kredītiestādēm un/vai<br />

2. versija 66. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pārbaudes grupas vērtējumā bankai nepieciešams veidot papildus speciālos<br />

uzkrājumus un to apjoms pārsniedz 100% no bankas pārskata gada neauditētās<br />

peļņas<br />

* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa (investment<br />

grade) kredītreitingam<br />

** zems kredītreitings – reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst zem investīciju līmeņa (below<br />

investment grade) kredītreitingam<br />

2. versija 67. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kredītrisku mazinoši faktori<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, kāda ir kredītrisku mazinošu faktoru ietekme uz kopējo<br />

kredītrisku.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem, t.sk.:<br />

sabiedrības portfeļa darbības veidiem – jāvērtē darījumu kredītrisku mazinošie faktori<br />

tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļu darbības veidiem – jāvērtē darījumu partneru risku<br />

mazinošie faktori<br />

o Maksājumi un norēķini – darbības veidam:<br />

Korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />

kredītiem – aizņēmēju saistību nepildīšanas gadījumā banka parādus noteikti<br />

atgūs pilnā apmērā, jo visiem kredītiem:<br />

o banka ir augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un<br />

o ir likvīda ķīla, kas pilnībā sedz gan parādu, gan izdevumus, kas saistīti ar tās<br />

realizāciju, un nepastāv juridiski šķēršļi tās atsavināšanai vai<br />

o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji)<br />

vai<br />

Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu kredītrisku<br />

mazinošu faktoru, un vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas<br />

(pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir "1 – zems risks"<br />

Bankas prasījumu kārta aizņēmēja<br />

likvidācijas gadījumā, t.sk.:<br />

o vai bankas prasības pret<br />

aizņēmēju ir<br />

nodrošinātas/nenodrošinātas?<br />

o prasījumu kārta<br />

o speciālu nosacījumu esamība<br />

aizdevuma līgumos<br />

Ķīlas esamība, t.sk.:<br />

o ķīlas tiesību reģistrācija<br />

attiecīgos reģistros<br />

o apgrūtinājuma kārta<br />

Ķīlas vērtība, t.sk.:<br />

o vai to noteikuši neatkarīgi<br />

speciālisti?<br />

o vai ķīla tiek regulāri pārvērtēta?<br />

o tirgus vērtība un piespiedu<br />

realizācijas vērtība, salīdzinot ar<br />

parāda atlikumu<br />

o ķīlas vērtības svārstīgums un<br />

ārējo faktoru ietekme<br />

(ekonomiskā vide, tirgus<br />

attīstības tendences u.c.)<br />

Ķīlas likviditāte, t.sk.:<br />

o aktīva tirgus esamība<br />

o vai bankai šis tirgus brīvi<br />

pieejams?<br />

o ķīlas vērtība, salīdzinot ar<br />

kopējo šīs ķīlas tirgus apjomu<br />

Citu kredītrisku mazinošu faktoru<br />

esamība – maksātspējīgu galvotāju<br />

esamība, kredītderivatīvu<br />

2 – Mērens risks<br />

Vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />

raksturojošā elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks" vai "3 – būtisks<br />

risks", vai "4 – augsts risks"<br />

un<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />

kredītiem – atsevišķiem kredītiem:<br />

o banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un/vai<br />

o ķīla nav likvīda un/vai tā ir nepietiekamā apjomā un/vai pastāv juridiski<br />

šķēršļi tās atsavināšanai un<br />

o nav citu kredītrisku mazinošu faktoru (piemēram, nav kredītspējīgu<br />

galvotāju)<br />

Šādu kredītu apjoms nepārsniedz 20% no vērtējamā kreditēšanas veida<br />

3 – Būtisks risks<br />

Vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />

raksturojošā elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks" vai "3 – būtisks<br />

risks", vai "4 – augsts risks"<br />

un<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />

2. versija 68. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

izmantošana u.c.<br />

Vērtējamā kreditēšanas veida<br />

aizņēmēju kredītspējas (pirmā<br />

kredītrisku raksturojošā elementa)<br />

novērtējums<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

o vai bankai ir pieredze analogu<br />

ķīlu realizācijā?<br />

o vai nepastāv juridiski šķēršļi<br />

ķīlas atsavināšanai?<br />

o izmaiņas bankas uzkrājumos,<br />

kas saistītas ar nodrošinājuma<br />

vērtības samazināšanos<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

kredītiem – daudziem kredītiem:<br />

o banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un/vai<br />

o ķīla nav likvīda un/vai tā ir nepietiekamā apjomā un/vai pastāv juridiski<br />

šķēršļi tās atsavināšanai un<br />

o nav citu kredītrisku mazinošu faktoru (piemēram, nav kredītspējīgu<br />

galvotāju)<br />

Šādu kredītu apjoms nepārsniedz 50% no vērtējamā kreditēšanas veida<br />

4 – Augsts risks<br />

Vērtējamā kreditēšanas veida aizņēmēju kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />

raksturojošā elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks" vai "3 – būtisks<br />

risks", vai "4 – augsts risks"<br />

un<br />

No reitinga piešķiršanas procesā izskatītajiem vērtējamā kreditēšanas veida<br />

kredītiem vairāk kā 50% (pēc apjoma) ir kredīti, kuriem:<br />

o banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un/vai<br />

o ķīla nav likvīda un/vai tā ir nepietiekamā apjomā un/vai pastāv juridiski<br />

šķēršļi tās atsavināšanai un<br />

o nav citu kredītrisku mazinošu faktoru (piemēram, nav kredītspējīgu<br />

galvotāju)<br />

2. versija 69. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Investīciju darbībai – sabiedrības portfeļa darbības veidiem (izņemot atvasinātos instrumentus<br />

riska ierobežošanas nolūkiem)<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Bankas prasījumu kārta emitentu<br />

likvidācijas gadījumā, t.sk.:<br />

o vai bankas prasības pret emitentu ir<br />

nodrošinātas/nenodrošinātas?<br />

o prasījumu kārta<br />

o subordinēti aizdevumi/dalība kapitālā<br />

Parāda vērtspapīru kredītreitings, t.sk. vai<br />

parāda vērtspapīriem ir noteikts augstāks<br />

kredītreitings par emitenta kredītreitingu?<br />

Ķīlas esamība, t.sk.:<br />

o ķīlas tiesību reģistrācija attiecīgos<br />

reģistros<br />

o apgrūtinājuma kārta<br />

o ķīlas vērtība<br />

o ķīlas likviditāte<br />

Maksātspējīgu galvotāju esamība, to<br />

kvalitāte<br />

Citi kredītrisku mazinoši faktori –<br />

kredītderivatīvu izmantošana u.c.<br />

Vērtējamā darbības veida emitentu<br />

kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />

raksturojošā elementa) novērtējums<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Gadījumā, ja emitenti nepildīs saistības pret banku, tā parādus noteikti<br />

atgūs pilnā apmērā, jo:<br />

o banka ir augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors vai<br />

o parāda vērtspapīriem ir augsts kredītreitings* vai<br />

o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji)<br />

vai<br />

Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />

kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />

kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />

"1 – zems risks"<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />

kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />

kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />

"2 – mērens risks"<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />

kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />

kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />

"3 – būtisks risks"<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka nav augstāko kārtu (piem., nodrošināts) kreditors un nav citu<br />

kredītrisku mazinošu faktoru, un vērtējamā darbības veida emitentu<br />

kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā elementa) novērtējums ir<br />

"4 – augsts risks"<br />

* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />

(investment grade) kredītreitingam<br />

2. versija 70. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības un pārdošanai pieejamo portfeļu darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – sabiedrības portfelī iekļautajiem atvasinātajiem instrumentiem riska<br />

ierobežošanas nolūkiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai bankas prasības pret darījumu<br />

partneriem ir nodrošinātas vai<br />

nenodrošinātas? T.sk.:<br />

o drošības depozītu esamība<br />

o speciālu nosacījumu esamība darījumu<br />

līgumos<br />

o citu kredītrisku mazinošu faktoru<br />

(ķīlas, maksātspējīgu galvotāju,<br />

norēķinu par darījumiem kārtība u.c.)<br />

esamība<br />

Vērtējamā darbības veida darījumu<br />

partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku<br />

raksturojošā elementa) novērtējums<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

o vai darījumi tiek slēgti Eiropas<br />

ekonomiskās zonas (EEA) un<br />

Ekonomiskās attīstības un sadarbības<br />

organizācijas (OECD) valstu regulētos<br />

tirgos (biržās)?<br />

o vai darījumi tiek slēgti pārējo valstu<br />

regulētos tirgos (biržās)?<br />

o vai darījumi tiek slēgti ārpus biržas?<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

darījumu partneru riska analīzei,<br />

mērīšanai un novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Gadījumā, ja darījumu partneri nepildīs saistības pret banku, bankai<br />

neradīsies zaudējumi, jo:<br />

o bankas prasības pret darījumu partneriem ir pilnībā nodrošinātas vai<br />

o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji,<br />

norēķinu par darījumiem kārtība u.c.) vai<br />

Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />

veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "1 – zems risks"<br />

2 – Mērens risks<br />

Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />

veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks"<br />

3 – Būtisks risks<br />

Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />

veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "3 – būtisks risks"<br />

4 – Augsts risks<br />

Nav darījumu partneru risku mazinošu faktoru un vērtējamā darbības<br />

veida darījumu partneru kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "4 – augsts risks"<br />

2. versija 71. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Korespondentattiecībām un izsniegtajiem starpbanku kredītiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai bankas prasības pret<br />

korespondentbankām ir<br />

nodrošinātas/nenodrošinātas? T.sk.:<br />

o drošības depozītu esamība<br />

o speciālu nosacījumu esamība darījumu<br />

līgumos<br />

o citu kredītrisku mazinošu faktoru<br />

(ķīlas, maksātspējīgu galvotāju u.c.)<br />

esamība<br />

Korespondentbanku kredītspējas (pirmā<br />

kredītrisku raksturojošā elementa)<br />

vērtējums<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

korespondentbanku kredītriska analīzei,<br />

mērīšanai un novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Gadījumā, ja korespondentbankas nepildīs saistības pret banku, bankai<br />

neradīsies zaudējumi, jo:<br />

o bankas prasības pret korespondentbankām ir pilnībā nodrošinātas vai<br />

o ir citi kredītrisku mazinoši faktori (piemēram, kredītspējīgi galvotāji)<br />

vai<br />

Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />

korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "1 – zems risks"<br />

2 – Mērens risks<br />

Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />

korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "2 – mērens risks"<br />

3 – Būtisks risks<br />

Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />

korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "3 – būtisks risks"<br />

4 – Augsts risks<br />

Nav korespondentbanku kredītrisku mazinošu faktoru un<br />

korespondentbanku kredītspējas (pirmā kredītrisku raksturojošā<br />

elementa) novērtējums ir "4 – augsts risks"<br />

2. versija 72. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Koncentrācija<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankā pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās nepalielina<br />

kopējo kredītrisku.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Investīciju darbība – sabiedrības portfeļa darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – darbības veidam:<br />

Korespondentattiecības un izsniegtie starpbanku kredīti<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Kredītportfeļa koncentrācija jāapskata<br />

šādos kredītportfeļa sadalījumos:<br />

o pa klientiem/savstarpēji saistītām<br />

klientu grupām<br />

o pa tautsaimniecības nozarēm<br />

o pa nodrošinājuma veidiem<br />

o pa valstīm/reģioniem (ņemot vērā<br />

valsts riska pārnešanu)<br />

o cita iespējamā koncentrācija<br />

Lielo riska darījumu īpatsvars<br />

kredītportfelī un attiecība pret bankas<br />

pašu kapitālu<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Kredītportfelis ir diversificēts, jo:<br />

o kredītportfeļa individuālās koncentrācijas indekss (IKI) * ir intervālā<br />

0


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

sadalījumos neatbilst vērtējumam "1– zems risks" noteiktajiem<br />

kritērijiem un/vai pārsniedz vērtējumam "2– mērens risks" pieļaujamos<br />

rādītāja kvantitatīvos kritērijus, bet nevienā sadalījumā nepārsniedz<br />

šādus kvantitatīvos kritērijus:<br />

o kredītportfeļa individuālās koncentrācijas indekss (IKI) ir intervālā<br />

0,1


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Investīciju darbībai - sabiedrības portfeļa darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vērtējamais sabiedrības portfeļa darbības<br />

veids jāapskata šādos sadalījumos:<br />

o pa emitentiem/darījumu partneriem<br />

o pa valstīm (ņemot vērā valsts riska<br />

pārnešanu)<br />

o pa tautsaimniecības<br />

nozarēm/reģioniem<br />

o cita iespējamā koncentrācija<br />

Patreizējā situācija, dinamika un<br />

tendences šādā rādītājā - lielo riska<br />

darījumu īpatsvars vērtējamā darbības<br />

veidā un attiecība pret bankas pašu<br />

kapitālu<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Vērtējamais sabiedrības portfeļa darbības veids ir pietiekami diversificēts –<br />

nevienā sadalījumā nav koncentrētu pozīciju:<br />

o prasības pret vienu emitentu/darījumu partneri nepārsniedz 2% no<br />

vērtējamā darbības veida un<br />

o prasības pret emitentiem – vienas OECD valsts pārstāvjiem nepārsniedz<br />

20% no vērtējamā darbības veida un<br />

o prasības pret emitentiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />

nepārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida un<br />

o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares vai reģiona<br />

pārstāvjiem nepārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida un<br />

o nav citu koncentrētu pozīciju un<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

mazāka par 50%<br />

2 – Mērens risks<br />

Vērtējamais sabiedrības portfeļa darbības veids ir pietiekami diversificēts,<br />

bet kādā no sadalījumiem tas neatbilst vērtējumam "1 – zems risks"<br />

noteiktajiem kritērijiem, piemēram:<br />

o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares pārstāvjiem<br />

pārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida<br />

Koncentrācija šajā sadalījumā nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />

noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 3 reizēm un/vai<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

mazāka par 150%<br />

3 – Būtisks risks<br />

Vairākas būtiskas koncentrētas pozīcijas, jo vērtējamais sabiedrības portfeļa<br />

darbības veids vairākos sadalījumos neatbilst vērtējumam "1 – zems risks"<br />

noteiktajiem kritērijiem, piemēram:<br />

o prasības pret vienu emitentu/darījumu partneri pārsniedz 2% no<br />

vērtējamā darbības veida un/vai<br />

o prasības pret emitentiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem pārsniedz<br />

5% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />

o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares pārstāvjiem<br />

pārsniedz 5% no vērtējamā darbības veida<br />

Koncentrācija šajos sadalījumos nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />

noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 10 reizēm un/vai<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

mazāka par 300%<br />

4 – Augsts risks<br />

Vērtējamā portfelī ir būtiska koncentrācija, jo:<br />

o prasības pret vienu emitentu/darījumu partneri pārsniedz 20% no<br />

vērtējamā darbības veida un/vai<br />

o prasības pret emitentiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem pārsniedz<br />

50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />

o prasības pret emitentiem – vienas tautsaimniecības nozares pārstāvjiem<br />

pārsniedz 50% no vērtējamā darbības veida un/vai<br />

2. versija 75. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o ir citas koncentrētas pozīcijas un/vai<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

lielāka par 300%. Iespējams, ka banka pieļauj lielajiem riska darījumiem<br />

noteikto ierobežojumu pārkāpumus<br />

2. versija 76. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Korespondentattiecībām un izsniegtajiem starpbanku kredītiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Prasības pret kredītiestādēm jāapskata<br />

šādos sadalījumos:<br />

o pa kredītiestādēm/savstarpēji saistītām<br />

grupām<br />

o pa valstīm/reģioniem (ņemot vērā<br />

valsts riska pārnešanu)<br />

o cita iespējamā koncentrācija<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

kredītriska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Prasības pret kredītiestādēm ir pietiekami diversificētas – nevienā<br />

sadalījumā nav koncentrētu pozīciju:<br />

o prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu nepārsniedz<br />

5% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm un<br />

o prasības pret kredītiestādēm – vienas valsts vai viena reģiona<br />

pārstāvēm nepārsniedz 20% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />

un<br />

o nav citu koncentrētu pozīciju<br />

2 – Mērens risks<br />

Prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu ir lielākas par<br />

5%, bet mazākas par 20% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />

un/vai<br />

Prasības pret kredītiestādēm – vienas valsts vai viena reģiona pārstāvēm<br />

pārsniedz 20%, bet nepārsniedz 50% no kopējām prasībām pret<br />

kredītiestādēm<br />

3 – Būtisks risks<br />

Prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu ir lielākas par<br />

20%, bet mazākas par 50% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />

un/vai<br />

Prasības pret kredītiestādēm – vienas valsts vai viena reģiona pārstāvēm<br />

pārsniedz 50% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />

4 – Augsts risks<br />

Prasības pret vienu kredītiestādi/savstarpēji saistītu grupu ir lielākas par<br />

50% no kopējām prasībām pret kredītiestādēm<br />

2. versija 77. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.2. Operacionālais risks<br />

Operacionālais risks ir iespēja ciest zaudējumus no neadekvātu vai neveiksmīgu iekšēju<br />

procesu norises, cilvēku un sistēmas darbības, vai arī ārējo apstākļu ietekmes dēļ. Šajā reitingā<br />

ar operacionālo risku saprot risku, ka var samazināties bankas ienākumi (vai rasties papildus<br />

izdevumi) un samazināties pašu kapitāla apmērs dažādu cilvēku kļūdu, sistēmu kļūdu vai<br />

darbības pārtraukumu, darījumu juridiskās dokumentācijas trūkumu, klientu interešu<br />

neievērošanas, iekšējas un ārējas krāpšanas, materiālo aktīvu bojājumu dēļ. Šajā definīcijā nav<br />

ietverts informācijas tehnoloģiju risks, atbilstības un reputācijas risks, jo tie reitinga<br />

piešķiršanas procesā tiek vērtēti atsevišķi. Papildus tiek vērtēts, vai banka apkopo, analizē un<br />

modelē operacionālā riska zaudējumu informāciju un analizē šo zaudējumu rašanās vietu un<br />

iemeslus.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā operacionālais risks tiek vērtēts<br />

šādiem darbības veidiem (skatīt 3. pielikumu):<br />

visiem darbības veidiem, kas saistīti ar kreditēšanu;<br />

visiem investīciju darbības veidiem;<br />

visiem darbības veidiem, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem;<br />

visiem darbības veidiem, kas saistīti ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu<br />

pakalpojumiem;<br />

noguldījumu piesaistīšanai;<br />

bankas aizņēmumiem;<br />

kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana;<br />

kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana;<br />

kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana;<br />

kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana;<br />

kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība.<br />

Šis darbības veidu uzskaitījums nav visaptverošs. Atkarībā no vērtējamās bankas darbības<br />

specifikas, bez iepriekš uzskaitītajiem darbības veidiem iespējami arī citi darbības veidi, kam<br />

piemīt operacionālais risks (piemēram, konsultāciju pakalpojumi, bankas īpašumā esoša<br />

nekustamā un kustamā īpašuma pārvaldīšana u.tml.), lai gan parasti šiem citiem darbības<br />

veidiem nav būtiska nozīme bankas kopējā darbībā. Ja kādā bankā citiem darbības veidiem ir<br />

būtiska nozīme bankas kopējā darbībā, tad tiem individuāli tiek noteikti vērtējamie riska<br />

elementi.<br />

Darbības veidi, kuriem tiek vērtēts operacionālais risks, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi elementi<br />

un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem vērtējamiem<br />

darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie operacionālo risku<br />

raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav iespējams novērtēt<br />

kādu no operacionālo risku raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav<br />

jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra operacionālā riska elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie<br />

darbības veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />

2. versija 78. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Novērtējot operacionālo risku, tiek vērtēts arī, vai banka izmanto apdrošināšanu potenciālo<br />

operacionālā riska zaudējumu segšanai, un cik lielā mērā apdrošināšana mazina operacionālo<br />

risku bankā.<br />

Katra darbības veida novērtējumā jāņem vērā, vai banka šajā darbības veidā izmanto<br />

ārpakalpojumu sniedzēju pakalpojumus. Gadījumā, ja banka izmanto ārpakalpojumu<br />

sniedzēju pakalpojumus, tad jāanalizē, vai ārpakalpojumu sniedzēju izmantošana samazina vai<br />

palielina operacionālo risku.<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot operacionālo risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi<br />

ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Cilvēku kļūdu risks Noteikt iespēju, ka tiek pieļautas kļūdas darījumu informācijas<br />

manuālā uzskaitē (informācijas ievadīšanā un apstrādē),<br />

novērtēšanā, vai pārskatu sastādīšanā, kā arī darījumu analīzē<br />

pirms darījumu uzsākšanas, un novērtēt, cik liela ir kļūdu<br />

potenciālā ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />

Sistēmu kļūdu risks Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi sistēmu kļūdu<br />

dēļ (piemēram, informācijas sistēmu vai informācijas<br />

tehnoloģiju darbības pārtraukumu, sakaru bojājumu u.tml.<br />

Juridiskās dokumentācijas<br />

risks<br />

iemeslu dēļ).<br />

Noteikt iespēju, ka bankas darījumiem ir neatbilstoša, nepilnīga<br />

vai kļūdaina juridiskā dokumentācija, un novērtēt, cik liela ir<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu potenciālā ietekme uz<br />

bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />

Klientu interešu ievērošana Noteikt iespēju, ka banka savā darbībā pārkāpj vai nepietiekami<br />

ievēro klientu intereses (piemēram, pārkāpj starpnieka<br />

pienākumus, iekļauj klientu intereses aizskarošus nosacījumus<br />

darījumu līgumos, pārkāpj klientu konfidencialitāti u.c.), kā arī<br />

novērtēt, cik liela ir klientu interešu neievērošanas potenciālā<br />

ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />

Iekšējas krāpšanas risks Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi iekšējas<br />

krāpšanas (piemēram, darbinieku apzinātas informācijas<br />

sagrozīšanas, aktīvu zādzības, personiska labuma gūšanas,<br />

izmantojot pieejamo iekšējo informāciju u.c. notikumu)<br />

rezultātā.<br />

Ārējas krāpšanas risks Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi ārējas<br />

krāpšanas (piemēram, laupīšanas, viltošanas, informācijas<br />

Materiālo aktīvu bojājumu<br />

risks<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

sistēmas uzlaušanas u.c. notikumu) rezultātā.<br />

Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi materiālo<br />

aktīvu bojājumu (piemēram, ugunsgrēka, vandālisma u.c.<br />

notikumu) rezultātā.<br />

2. versija 79. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

Operacionālā riska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā<br />

sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 5.2. veidlapa "Kontroljautājumi<br />

operacionālā riska novērtējumam". Operacionālā riska elementu vērtējums un novērtējuma<br />

rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 5.1. veidlapā "Operacionālā riska<br />

novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />

lietā.<br />

Operacionālā riska novērtējumam papildus tiek izmantots 20. pielikums "Operacionālais<br />

risks" (sagatavošanā).<br />

2. versija 80. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Cilvēku kļūdu risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka tiek pieļautas kļūdas darījumu informācijas manuālā<br />

uzskaitē (informācijas ievadīšanā un apstrādē), novērtēšanā vai pārskatu sastādīšanā, kā arī<br />

darījumu analīzē pirms darījumu uzsākšanas, un novērtēt, cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme<br />

uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Cilvēku kļūdu rašanās iespējamība<br />

darījumu uzskaitē (informācijas<br />

ievadīšanā un apstrādē) un novērtēšanā,<br />

t.sk.:<br />

o vai darījumu informācija tiek<br />

uzskaitīta, izmantojot manuālas<br />

metodes, vai tas tiek veikts<br />

automatizēti?<br />

o vai darījumi tiek novērtēti, izmantojot<br />

manuālas metodes, vai tas tiek veikts<br />

automatizēti?<br />

o vai tiek izmantotas loģiskās un citas<br />

(piemēram, salīdzināšana ar ārējo pušu<br />

apstiprinājumiem) kontroles metodes<br />

informācijas pareizības pārbaudei?<br />

o vai pārbaudes laikā konstatētas kļūdas<br />

darījumu informācijas uzskaitē vai<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir zems, jo:<br />

o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana pilnībā<br />

automatizēta vai<br />

o sākotnējās informācijas ievadīšana ir manuāla un informācijas<br />

pareizība tiek pietiekami kontrolēta, bet darījumu novērtēšana un<br />

pārskatu sastādīšana ir automatizēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas darījumu uzskaitē,<br />

novērtēšanā un pārskatos un<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />

darījumu uzsākšanas dēļ ir zems, jo vērtējamā darbības veidā ir tikai<br />

standartizēti darījumi un tiek lietotas standartizētas darījumu analīzes un<br />

akceptēšanas procedūras un kritēriji; nav vienpersonisku lēmumu par<br />

darījumu veikšanu<br />

2 – Mērens risks<br />

2. versija 81. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

darījumu novērtēšanā?<br />

Cilvēku kļūdu rašanās iespējamība<br />

pārskatos, t.sk.:<br />

o vai pārskati tiek sastādīti manuāli vai<br />

automatizēti?<br />

o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />

kontroles metodes pārskatu pareizības<br />

pārbaudei?<br />

o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />

konstatētas kļūdas pārskatos?<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks<br />

nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />

darījumu uzsākšanas dēļ, t.sk.:<br />

o vai vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />

ir standartizēti darījumi (t.i., darījumi,<br />

kuriem tiek izmantotas standartizētas<br />

darījumu analīzes un akceptēšanas<br />

procedūras un kritēriji)?<br />

o vai vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />

ir nestandartizēti darījumi (t.i.,<br />

darījumi, par kuru veikšanu tiek<br />

pieņemts individuāls lēmums un<br />

netiek izmantotas standartizētas<br />

darījumu analīzes un akceptēšanas<br />

procedūras un kritēriji)?<br />

o vai lēmumi par darījumu veikšanu tiek<br />

pieņemti vienpersoniski, vai tas ir<br />

kolektīvs lēmums?<br />

Cik liela ir cilvēku kļūdu potenciālā<br />

ietekme uz bankas<br />

ienākumiem/izdevumiem?<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir mērens, jo:<br />

o darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu sastādīšanā tiek lietotas<br />

manuālas metodes un informācijas pareizība tiek pietiekami<br />

kontrolēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas darījumu<br />

uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un/vai<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />

darījumu uzsākšanas dēļ ir mērens, jo vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />

ir standartizēti darījumi un tiek lietotas standartizētas darījumu analīzes<br />

un akceptēšanas procedūras un kritēriji; nestandartizēti darījumi tiek<br />

veikti reti un to apjomi ir nelieli; nav vienpersonisku lēmumu par<br />

darījumu veikšanu<br />

3 – Būtisks risks<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir būtisks, jo:<br />

o darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu sastādīšanā tiek lietotas<br />

manuālas metodes un informācijas pareizība netiek pietiekami<br />

kontrolēta un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />

darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un/vai<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />

darījumu uzsākšanas dēļ ir būtisks, jo vērtējamā darbības veidā pārsvarā<br />

ir nestandartizēti darījumi un/vai pārsvarā vienpersoniski lēmumi par<br />

darījumu veikšanu, un atsevišķo darījumu apjomi ir nelieli<br />

4 – Augsts risks<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir augsts, jo:<br />

o darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu sastādīšanā tiek lietotas<br />

tikai manuālas metodes un informācijas pareizība netiek kontrolēta<br />

un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />

darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un/vai<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks nepietiekamas darījumu analīzes pirms<br />

darījumu uzsākšanas dēļ ir augsts, jo vērtējamā darbības veidā ir tikai<br />

nestandartizēti darījumi un/vai tikai vienpersoniski lēmumi par darījumu<br />

veikšanu, un atsevišķo darījumu apjomi ir lieli<br />

2. versija 82. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Cilvēku kļūdu rašanās iespējamība<br />

pārskatos, t.sk.:<br />

o vai pārskati tiek sastādīti manuāli vai<br />

automatizēti?<br />

o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />

kontroles metodes pārskatu pareizības<br />

pārbaudei?<br />

o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />

konstatētas kļūdas pārskatos?<br />

Cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme uz<br />

bankas ienākumiem/izdevumiem?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir zems, jo:<br />

o pārskatu sastādīšana pilnībā automatizēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas pārskatos<br />

2 – Mērens risks<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />

o pārskatu sastādīšanā tiek lietotas manuālas metodes un informācijas<br />

pareizība tiek pietiekami kontrolēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas pārskatos<br />

3 – Būtisks risks<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir būtisks, jo:<br />

o pārskatu sastādīšanā tiek lietotas manuālas metodes un informācijas<br />

pareizība netiek pietiekami kontrolēta un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />

pārskatos<br />

4 – Augsts risks<br />

Cilvēku kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir augsts, jo:<br />

o pārskatu sastādīšanā tiek lietotas tikai manuālas metodes un<br />

informācijas pareizība netiek kontrolēta un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />

pārskatos<br />

2. versija 83. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Informācija par bankas zaudējumiem,<br />

kas radušies cilvēku kļūdu darījumu<br />

informācijas uzskaitē, novērtēšanā,<br />

pārskatu sastādīšanā vai darījumu<br />

analīzē pirms darījumu uzsākšanas dēļ<br />

(turpmāk – cilvēku kļūdu dēļ), t.sk.:<br />

o vai banka uzkrāj un analīzē<br />

informāciju par zaudējumiem<br />

cilvēku kļūdu dēļ?<br />

o vai banka identificē un analizē<br />

zaudējumu rašanās vietu un<br />

iemeslus?<br />

o vēsturiskā informācija par<br />

zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />

o vai banka mēra un novērtē<br />

potenciālos zaudējumus cilvēku<br />

kļūdu dēļ?<br />

o bankas novērtējums par<br />

potenciāliem zaudējumiem cilvēku<br />

kļūdu dēļ<br />

Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />

iespējamo zaudējumu cilvēku kļūdu<br />

dēļ mazināšanai?<br />

Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />

apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />

zaudējumu gadījumā (t.i., banka<br />

neveic nekādas darbības, lai analizētu<br />

un novērstu zaudējumu rašanās<br />

cēloņus)?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi cilvēku<br />

kļūdu dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši zaudējumi<br />

cilvēku kļūdu dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai<br />

turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />

liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ ir nebūtiski<br />

un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā cilvēku kļūdu risku mazinošu faktoru un<br />

vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu<br />

rašanās cēloņus<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />

cilvēku kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ nepārsniedz<br />

10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas<br />

kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />

liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ ir nebūtiski<br />

un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā cilvēku kļūdu risku mazinošu faktoru, bet<br />

atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic darbības, lai<br />

analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi cilvēku<br />

kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ pārsniedz 10% no<br />

atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />

metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ<br />

liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ ir būtiski un/vai<br />

Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā cilvēku<br />

kļūdu risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai<br />

analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi cilvēku<br />

kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi cilvēku kļūdu dēļ pārsniedz 50% no<br />

atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />

metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />

Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem cilvēku kļūdu<br />

2. versija 84. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

dēļ un/vai<br />

Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus cilvēku kļūdu dēļ un<br />

Banka neizmanto apdrošināšanu kā cilvēku kļūdu risku mazinošu faktoru<br />

un neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2. versija 85. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Sistēmu kļūdu risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ<br />

(piemēram, informācijas sistēmu vai informācijas tehnoloģiju darbības pārtraukumu, sakaru<br />

bojājumu u.tml. iemeslu dēļ).<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Sistēmu kļūdu rašanās iespējamība<br />

darījumu uzskaitē un novērtēšanā, t.sk.:<br />

o vai darījumu informācija tiek<br />

uzskaitīta automatizēti?<br />

o vai darījumi tiek novērtēti<br />

automatizēti?<br />

o vai tiek izmantotas loģiskās un citas<br />

(piemēram, salīdzināšana ar ārējo pušu<br />

apstiprinājumiem) kontroles metodes<br />

informācijas pareizības pārbaudei?<br />

o vai pārbaudes laikā konstatētas kļūdas<br />

darījumu informācijas uzskaitē vai<br />

darījumu novērtēšanā?<br />

Sistēmu kļūdu rašanās iespējamība<br />

pārskatos, t.sk.:<br />

o vai pārskati tiek sastādīti automatizēti?<br />

o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />

kontroles metodes pārskatu pareizības<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir zems, jo:<br />

o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana pilnībā tiek<br />

veikta manuāli vai<br />

o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />

automatizēti un informācijas pareizība tiek pietiekami kontrolēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas darījumu uzskaitē,<br />

novērtēšanā un pārskatos un<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka nav bijuši sistēmu darbības<br />

pārtraukumi<br />

2 – Mērens risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir mērens, jo:<br />

o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />

automatizēti un informācijas pareizība tiek pietiekami kontrolēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas darījumu<br />

2. versija 86. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

pārbaudei?<br />

o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />

konstatētas kļūdas pārskatos?<br />

Cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme uz<br />

bankas ienākumiem/izdevumiem?<br />

Vēsturiskā informācija par sistēmu<br />

darbības pārtraukumu gadījumiem<br />

(piemēram, informācija par gadījumiem,<br />

kad klientiem nav bijuši pieejami bankas<br />

pakalpojumi)<br />

uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka nav bijuši būtiski sistēmu darbības<br />

pārtraukumi<br />

3 – Būtisks risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir būtisks, jo:<br />

o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />

automatizēti un informācijas pareizība netiek pietiekami kontrolēta<br />

un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />

darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka nav bijuši būtiski sistēmu darbības<br />

pārtraukumi<br />

4 – Augsts risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatu<br />

sastādīšanā ir augsts, jo:<br />

o darījumu uzskaite, novērtēšana un pārskatu sastādīšana tiek veikta<br />

automatizēti un informācijas pareizība netiek kontrolēta un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />

darījumu uzskaitē, novērtēšanā un pārskatos un<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka bijuši būtiski sistēmu darbības<br />

pārtraukumi<br />

2. versija 87. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Sistēmu kļūdu rašanās iespējamība<br />

pārskatos, t.sk.:<br />

o vai pārskati tiek sastādīti automatizēti?<br />

o vai tiek izmantotas loģiskās u.c.<br />

kontroles metodes pārskatu pareizības<br />

pārbaudei?<br />

o vai pārbaudes laikā vai off-site<br />

konstatētas kļūdas pārskatos?<br />

Cik liela ir kļūdu potenciālā ietekme uz<br />

bankas ienākumiem/izdevumiem?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir zems, jo:<br />

o pārskatu sastādīšana ir manuāla vai<br />

o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />

tiek pietiekami kontrolēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas kļūdas pārskatos<br />

2 – Mērens risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />

o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />

tiek pietiekami kontrolēta un<br />

o pārbaudes laikā un off-site nav konstatētas būtiskas kļūdas pārskatos<br />

3 – Būtisks risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />

o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />

netiek pietiekami kontrolēta un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas<br />

pārskatos<br />

4 – Augsts risks<br />

Sistēmu kļūdu rašanās risks pārskatu sastādīšanā ir mērens, jo:<br />

o pārskatu sastādīšana tiek veikta automatizēti un informācijas pareizība<br />

netiek kontrolēta un/vai<br />

o pārbaudes laikā un/vai off-site konstatētas daudzas būtiskas kļūdas<br />

pārskatos<br />

2. versija 88. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Informācija par bankas<br />

zaudējumiem, kas radušies sistēmu<br />

kļūdu (t.sk. darbības pārtraukumu)<br />

dēļ, t.sk.:<br />

o vai banka uzkrāj un analīzē<br />

informāciju par zaudējumiem<br />

sistēmu kļūdu (t.sk. darbības<br />

pārtraukumu) dēļ?<br />

o vai banka identificē un analizē<br />

zaudējumu rašanās vietu un<br />

iemeslus?<br />

o vēsturiskā informācija par<br />

zaudējumiem sistēmu kļūdu<br />

(t.sk. darbības pārtraukumu) dēļ<br />

o vai banka mēra un novērtē<br />

potenciālos zaudējumus sistēmu<br />

kļūdu (t.sk. darbības<br />

pārtraukumu) dēļ?<br />

o bankas novērtējums par<br />

potenciāliem zaudējumiem<br />

sistēmu kļūdu (t.sk. darbības<br />

pārtraukumu) dēļ<br />

Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />

iespējamo zaudējumu sistēmu<br />

kļūdu dēļ mazināšanai?<br />

Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />

apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />

zaudējumu gadījumā (t.i., banka<br />

neveic nekādas darbības, lai<br />

analizētu un novērstu zaudējumu<br />

rašanās cēloņus)?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi sistēmu kļūdu<br />

dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši zaudējumi sistēmu<br />

kļūdu dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk<br />

novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ liecina,<br />

ka bankas potenciālie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu risku mazinošu faktoru un<br />

vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu<br />

rašanās cēloņus<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi sistēmu<br />

kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ nepārsniedz 10% no<br />

atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />

metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ liecina,<br />

ka bankas potenciālie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu risku mazinošu faktoru, bet<br />

atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic darbības, lai<br />

analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi sistēmu<br />

kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ pārsniedz 10% no<br />

atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />

metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ liecina,<br />

ka bankas potenciālie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ ir būtiski un/vai<br />

Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu<br />

risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi sistēmu<br />

kļūdu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi sistēmu kļūdu dēļ pārsniedz 50% no<br />

atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles<br />

metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />

Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem sistēmu kļūdu dēļ<br />

un/vai<br />

2. versija 89. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus sistēmu kļūdu dēļ un/vai<br />

Banka neizmanto apdrošināšanu kā sistēmu kļūdu risku mazinošu faktoru un<br />

neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2. versija 90. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Juridiskās dokumentācijas risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankas darījumiem ir neatbilstoša, nepilnīga vai<br />

kļūdaina juridiskā dokumentācija, un novērtēt, cik liela ir juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />

potenciālā ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Darījumu juridiskās dokumentācijas<br />

kvalitātes novērtējums, t.sk.:<br />

o vai pārbaudes laikā konstatētas kļūdas<br />

līgumos, darījumu apstiprinājumu<br />

dokumentos, maksājumu dokumentos<br />

u.c. juridiskos dokumentos?<br />

o vai pārbaudes laikā konstatēti darījumi<br />

bez nepieciešamās juridiskās<br />

dokumentācijas noformēšanas<br />

(piemēram, bez līgumu noslēgšanas)?<br />

Vai banka ievēro darījumu līgumos<br />

noteiktos nosacījumus un vai stingri<br />

pieprasa līgumu nosacījumu ievērošanu<br />

no klientiem/darījumu partneriem?<br />

Vai banka pietiekami pārzina normatīvo<br />

aktu prasības produktiem,<br />

pakalpojumiem, darījumiem, kas tiek<br />

veikti ārvalstīs?<br />

Cik liela ir juridiskās dokumentācijas<br />

trūkumu potenciālā ietekme uz bankas<br />

ienākumiem/izdevumiem?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Darījumiem ir detalizēta, precīza un skaidra juridiskā dokumentācija.<br />

Skaidri noteikta strīdu atrisināšanas kārtība un atbildības sadalījums starp<br />

banku un tās klientiem/darījumu partneriem. Nav konstatēti trūkumi<br />

darījumu juridiskos dokumentos (kļūdas, darījumi bez juridiskās<br />

dokumentācijas noformēšanas u.c.) un<br />

Banka pārzina normatīvo aktu prasības produktiem, pakalpojumiem,<br />

darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs un<br />

Darījumi pilnībā tiek izpildīti saskaņā ar noslēgto līgumu nosacījumiem<br />

2 – Mērens risks<br />

Darījumu juridiskā dokumentācija ir apmierinoša, bet iespējami<br />

uzlabojumi, piemēram, nepietiekami noteikta strīdu atrisināšanas kārtība,<br />

nepietiekami noteikts atbildības sadalījums starp banku un tās<br />

klientiem/darījumu partneriem. Nav konstatēti būtiski trūkumi darījumu<br />

juridiskajos dokumentos un/vai<br />

Banka pārzina normatīvo aktu prasības produktiem, pakalpojumiem,<br />

darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />

Darījumi pamatā tiek izpildīti saskaņā ar noslēgto līgumu nosacījumiem,<br />

bet ir atsevišķas, nebūtiskas atkāpes<br />

3 – Būtisks risks<br />

Darījumu juridiskā dokumentācija kopumā ir apmierinoša, bet ir vairāki<br />

būtiski trūkumi, piemēram, neskaidri noteikta strīdu atrisināšanas kārtība,<br />

2. versija 91. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

neskaidri un nepilnīgi sadarbības līgumi, neskaidrs atbildības sadalījums<br />

starp banku un tās klientiem/darījumu partneriem, pārbaudes laikā<br />

konstatētas atsevišķas būtiskas kļūdas vai citi būtiski trūkumi juridiskajā<br />

dokumentācijā un/vai<br />

Banka nepietiekami pārzina normatīvo aktu prasības produktiem,<br />

pakalpojumiem, darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs, par ko liecina<br />

pārbaudes laikā konstatētie būtiskie trūkumi un/vai<br />

Vairākos gadījumos darījumi tiek izpildīti, neievērojot noslēgto līgumu<br />

nosacījumus<br />

4 – Augsts risks<br />

Darījumu juridiskā dokumentācija ir neapmierinoša, jo, piemēram, nav<br />

noteikta strīdu atrisināšanas kārtība, nav noslēgti sadarbības līgumi, nav<br />

noteikts atbildības sadalījums starp banku un tās klientiem/darījumu<br />

partneriem. Biežas kļūdas līgumos, darījumu apstiprinājumu<br />

dokumentos, maksājumu dokumentos un citos juridiskos dokumentos<br />

un/vai<br />

Banka nepārzina normatīvo aktu prasības produktiem, pakalpojumiem,<br />

darījumiem, kas tiek veikti ārvalstīs un/vai<br />

Bieži darījumi tiek izpildīti, neievērojot noslēgto līgumu nosacījumus<br />

2. versija 92. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />

radušies juridiskās dokumentācijas<br />

trūkumu dēļ, t.sk.:<br />

o vai banka uzkrāj un analīzē<br />

informāciju par zaudējumiem<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />

dēļ?<br />

o vai banka identificē un analizē<br />

zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />

o vēsturiskā informācija par<br />

zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ<br />

o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />

zaudējumus juridiskās dokumentācijas<br />

trūkumu dēļ?<br />

o bankas novērtējums par potenciāliem<br />

zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ<br />

Cita iespējamā informācija – piemēram,<br />

informācija par bankas zaudētām<br />

klientu/darījumu partneru tiesas prasībām<br />

pret banku juridiskās dokumentācijas<br />

trūkumu dēļ u.c.<br />

Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />

iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />

mazināšanai?<br />

Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />

apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />

zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />

nekādas darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai<br />

ir bijuši zaudējumi juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ un banka ir<br />

ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu<br />

zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />

risku mazinošu faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai<br />

analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ nepārsniedz 10% no atbilstošā<br />

perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes,<br />

lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />

risku mazinošu faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos<br />

nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />

cēloņus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ pārsniedz 10% no atbilstošā<br />

perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes,<br />

lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ ir būtiski un/vai<br />

2. versija 93. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu risku mazinošu faktoru un/vai<br />

nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />

cēloņus<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi<br />

juridiskās dokumentācijas trūkumu dēļ pārsniedz 50% no atbilstošā<br />

perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes,<br />

lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />

Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un/vai<br />

Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus juridiskās<br />

dokumentācijas trūkumu dēļ un/vai<br />

Banka neizmanto apdrošināšanu kā juridiskās dokumentācijas trūkumu<br />

risku mazinošu faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu<br />

zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2. versija 94. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Klientu interešu ievērošana<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka banka savā darbībā pārkāpj vai nepietiekami ievēro<br />

klientu intereses (piemēram, pārkāpj starpnieka pienākumus, iekļauj klientu intereses<br />

aizskarošus nosacījumus darījumu līgumos, pārkāpj klientu konfidencialitāti u.c.), kā arī<br />

novērtēt, cik liela ir klientu interešu neievērošanas potenciālā ietekme uz bankas<br />

ienākumiem/izdevumiem.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – šādiem darbības veidiem:<br />

Naudas pārskaitījumi<br />

Norēķinu karšu apkalpošana<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Naudas pārskaitījumiem<br />

Norēķinu karšu apkalpošanai<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai konstatēti klientu patērētāju<br />

tiesību pārkāpumi?<br />

Darījumu nosacījumu skaidrība<br />

Vēsturiskā informācija par:<br />

o informācijas konfidencialitātes<br />

neievērošanu<br />

o neatbilstošu darījumu esamību –<br />

piemēram, atlīdzības saņemšanu<br />

(kukuļņemšanu), konfidenciālas<br />

informācijas izmantošanu bankas<br />

vai personiskās interesēs, līgumu<br />

nosacījumu neievērošanu,<br />

neautorizētas līdzekļu noguldīšanas<br />

un izņemšanas gadījumiem,<br />

nepietiekamu gādību un rūpību<br />

klientu aktīvu pārvaldīšanā u.c.<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Nav konstatēti patērētāju tiesību pārkāpumi un<br />

Visiem darījumiem ir skaidri nosacījumi un<br />

Nav informācijas par konfidencialitātes neievērošanu, u.c. neatbilstošiem<br />

darījumiem<br />

2 – Mērens risks<br />

Atsevišķos līgumos ietverti nosacījumi, kas ir pretrunā ar patērētāju tiesību<br />

aizsardzības likumdošanu, bet šādu gadījumu skaits ir neliels un līgumi ir<br />

nebūtiski un/vai<br />

Pārsvarā darījumiem ir skaidri nosacījumi, bet ir atsevišķi gadījumi, kad<br />

darījumu nosacījumi ir neskaidri un/vai<br />

Ir informācija par konfidencialitātes neievērošanu un/vai citiem<br />

neatbilstošiem darījumiem, bet šādu gadījumu skaits ir neliels<br />

3 – Būtisks risks<br />

Vairāki gadījumi, kad līgumos ietverti nosacījumi, kas ir pretrunā ar<br />

patērētāju tiesību aizsardzības likumdošanu, bet kopējais šādu līgumu skaits<br />

nav liels un/vai<br />

Vairākiem darījumiem ir neskaidri nosacījumi un/vai<br />

Ir informācija par vairākiem gadījumiem, kad banka nav ievērojusi<br />

konfidencialitāti un/vai par citiem neatbilstošiem darījumiem<br />

4 – Augsts risks<br />

2. versija 95. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Daudzos gadījumos līgumos ir ietverti nosacījumi, kas ir pretrunā ar<br />

patērētāju tiesību aizsardzības likumdošanu un/vai<br />

Būtisks tādu darījumu skaits un apmērs, kuru nosacījumi ir neskaidri un/vai<br />

Ir informācija par biežu konfidencialitātes neievērošanu un/vai citiem<br />

neatbilstošiem darījumiem<br />

2. versija 96. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />

radušies klientu interešu neievērošanas<br />

dēļ, t.sk.:<br />

o vai banka uzkrāj un analīzē<br />

informāciju par zaudējumiem klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ?<br />

o vai banka identificē un analizē<br />

zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />

o vēsturiskā informācija par<br />

zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas trūkumu dēļ<br />

o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />

zaudējumus klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ?<br />

o bankas novērtējums par potenciāliem<br />

zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ<br />

Klientu sūdzību esamība, skaits<br />

Klientu tiesas prasību pret banku<br />

esamība, skaits, apmēri<br />

Informācija par bankas zaudētām tiesas<br />

prasībām<br />

Cita informācija par klientu interešu<br />

neievērošanu – publiski pieejamā<br />

informācija, Komisijas rīcībā esošā<br />

informācija u.c.<br />

Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />

iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />

mazināšanai?<br />

Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />

apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />

zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />

nekādas darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir<br />

bijuši zaudējumi klientu interešu neievērošanas dēļ un banka ir ieviesusi<br />

pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />

rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ ir nebūtiski un<br />

Klientu sūdzību skaits ir nebūtisks un<br />

Nav klientu tiesas prasību pret banku un<br />

Nav citas negatīvas informācijas par klientu interešu neievērošanu un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā klientu interešu neievērošanas risku<br />

mazinošu faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />

klientu interešu neievērošanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas)<br />

un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk<br />

novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ ir nebūtiski un<br />

Sūdzību/tiesas prasību saistībā ar klientu interešu neievērošanu skaits un<br />

apmēri ir nelieli un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā klientu interešu neievērošanas risku<br />

mazinošu faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos<br />

nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />

cēloņus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />

klientu interešu neievērošanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas)<br />

un banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk<br />

novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

2. versija 97. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ ir būtiski un/vai<br />

Ir vairākas būtiskas sūdzības/tiesas prasības saistībā ar klientu interešu<br />

neievērošanu, bet to kopējais skaits ir neliels un/vai<br />

Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā klientu<br />

interešu neievērošanas risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic<br />

darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ pārsniedz 50% no atbilstošā perioda peļņas) un banka<br />

nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu<br />

zaudējumu rašanos vai<br />

Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem klientu<br />

interešu neievērošanas dēļ un/vai<br />

Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus klientu interešu<br />

neievērošanas dēļ un/vai<br />

Liels sūdzību/tiesas prasību saistībā ar klientu interešu neievērošanu<br />

skaits un kopējais apmērs un/vai<br />

Ir cita informācija par būtisku klientu interešu neievērošanu un/vai<br />

Banka neizmanto apdrošināšanu kā klientu interešu neievērošanas risku<br />

mazinošu faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu<br />

zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2. versija 98. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Iekšējas krāpšanas risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi iekšējas krāpšanas<br />

(piemēram, darbinieku apzinātas informācijas sagrozīšanas, aktīvu zādzības, personiska<br />

labuma gūšanas, izmantojot pieejamo iekšējo informāciju u.c. notikumu) rezultātā.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />

radušies iekšējas krāpšanas dēļ, t.sk.:<br />

o vai banka uzkrāj un analīzē<br />

informāciju par zaudējumiem iekšējas<br />

krāpšanas dēļ?<br />

o vai banka identificē un analizē<br />

zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />

o vēsturiskā informācija par<br />

zaudējumiem iekšējas krāpšanas dēļ<br />

o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />

zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ?<br />

o bankas novērtējums par potenciāliem<br />

zaudējumiem iekšējas krāpšanas dēļ<br />

Cita iespējamā informācija par iekšējas<br />

krāpšanas gadījumiem bankā – piemēram,<br />

publiski pieejamā informācija, Komisijas<br />

rīcībā esoša informācija u.c.<br />

Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />

iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />

mazināšanai?<br />

Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />

apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />

zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />

nekādas darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi iekšējas<br />

krāpšanas dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši<br />

zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas<br />

kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ<br />

un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />

dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ ir<br />

nebūtiski un<br />

Nav citas negatīvas informācijas par iekšējas krāpšanas gadījumiem<br />

bankā un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā iekšējas krāpšanas risku mazinošu<br />

faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu<br />

zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />

iekšējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ<br />

nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />

pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />

rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ<br />

un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />

dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ ir<br />

nebūtiski un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā iekšējas krāpšanas risku mazinošu<br />

faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic<br />

darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />

2. versija 99. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />

iekšējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ<br />

pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />

pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />

rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas dēļ<br />

un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />

dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ ir<br />

būtiski un/vai<br />

Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā iekšējas<br />

krāpšanas risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai<br />

analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem iekšējas krāpšanas<br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi<br />

iekšējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi iekšējas krāpšanas dēļ<br />

pārsniedz 50% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />

pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />

rašanos vai<br />

Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem iekšējas<br />

krāpšanas dēļ un/vai<br />

Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus iekšējas krāpšanas<br />

dēļ un/vai<br />

Ir cita informācija par būtisku/būtiskiem iekšējas krāpšanas<br />

gadījumu/gadījumiem bankā un/vai<br />

Banka neizmanto apdrošināšanu kā iekšējas krāpšanas risku mazinošu<br />

faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />

cēloņus<br />

2. versija 100. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Ārējas krāpšanas risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi ārējas krāpšanas<br />

(piemēram, laupīšanas, viltošanas, informācijas sistēmas uzlaušanas u.c. notikumu) rezultātā.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />

radušies ārējas krāpšanas dēļ, t.sk.:<br />

o vai banka uzkrāj un analīzē<br />

informāciju par zaudējumiem ārējas<br />

krāpšanas dēļ?<br />

o vai banka identificē un analizē<br />

zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />

o vēsturiskā informācija par<br />

zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />

o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />

zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ?<br />

o bankas novērtējums par potenciāliem<br />

zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />

Cita iespējamā informācija par ārējas<br />

krāpšanas gadījumiem – piemēram,<br />

publiski pieejamā informācija, Komisijas<br />

rīcībā esoša informācija u.c.<br />

Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />

iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />

mazināšanai?<br />

Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />

apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />

zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />

nekādas darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi ārējas<br />

krāpšanas dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši<br />

zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ un banka ir ieviesusi pietiekamas<br />

kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />

liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ ir nebūtiski<br />

un<br />

Nav citas negatīvas informācijas par ārējas krāpšanas gadījumiem un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā ārējas krāpšanas risku mazinošu<br />

faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu<br />

zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />

ārējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ<br />

nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />

pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />

rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />

liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ ir nebūtiski<br />

un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā ārējas krāpšanas risku mazinošu<br />

faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos nepietiekami veic<br />

darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />

ārējas krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ<br />

pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi<br />

2. versija 101. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />

rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem ārējas krāpšanas dēļ<br />

liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ ir būtiski<br />

un/vai<br />

Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā ārējas<br />

krāpšanas risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami veic darbības, lai<br />

analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem ārējas krāpšanas<br />

dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi ārējas<br />

krāpšanas dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi ārējas krāpšanas dēļ pārsniedz<br />

50% no atbilstošā perioda peļņas) un banka nav ieviesusi pietiekamas<br />

kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu rašanos vai<br />

Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem ārējas<br />

krāpšanas dēļ un/vai<br />

Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus ārējas krāpšanas dēļ<br />

un/vai<br />

Ir cita informācija par būtisku/būtiskiem ārējas krāpšanas<br />

gadījumu/gadījumiem un/vai<br />

Banka neizmanto apdrošināšanu kā ārējas krāpšanas risku mazinošu<br />

faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />

cēloņus<br />

2. versija 102. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Materiālo aktīvu bojājumu risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi materiālo aktīvu<br />

bojājumu (piemēram, ugunsgrēka, vandālisma u.c. notikumu) rezultātā.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Informācija par bankas zaudējumiem, kas<br />

radušies materiālo aktīvu bojājumu dēļ,<br />

t.sk.:<br />

o vai banka uzkrāj un analīzē<br />

informāciju par zaudējumiem<br />

materiālo aktīvu bojājumu dēļ?<br />

o vai banka identificē un analizē<br />

zaudējumu rašanās vietu un iemeslus?<br />

o vēsturiskā informācija par<br />

zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ<br />

o vai banka mēra un novērtē potenciālos<br />

zaudējumus materiālo aktīvu bojājumu<br />

dēļ?<br />

o bankas novērtējums par potenciāliem<br />

zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ<br />

Vai banka lieto citas kontroles metodes<br />

materiālo aktīvu bojājuma riska<br />

samazināšanai (piemēram, apsardze,<br />

tehniskas ierīces u.c.) un to efektivitāte?<br />

Vai banka izmanto apdrošināšanu<br />

iespējamo operacionālā riska zaudējumu<br />

mazināšanai?<br />

Vai banka pārmērīgi nepaļaujas uz<br />

apdrošināšanas prēmijas saņemšanu<br />

zaudējumu gadījumā (t.i., banka neveic<br />

nekādas darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus)?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai nav bijuši zaudējumi materiālo<br />

aktīvu bojājumu dēļ vai vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši<br />

zaudējumi materiālo aktīvu bojājumu dēļ un banka ir ieviesusi<br />

pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu šādu zaudējumu<br />

rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā materiālo aktīvu bojājumu risku<br />

mazinošu faktoru un vienlaicīgi pietiekami veic darbības, lai analizētu un<br />

novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2 – Mērens risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši nebūtiski zaudējumi<br />

materiālo aktīvu bojājumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi materiālo<br />

aktīvu bojājumu dēļ nepārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un<br />

banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu<br />

šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ ir nebūtiski un/vai<br />

Banka izmanto apdrošināšanu kā materiālo aktīvu bojājumu risku<br />

mazinošu faktoru, bet atsevišķos mazāk svarīgos darbības veidos<br />

nepietiekami veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās<br />

cēloņus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši būtiski zaudējumi<br />

2. versija 103. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

materiālo aktīvu bojājumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi materiālo<br />

aktīvu bojājumu dēļ pārsniedz 10% no atbilstošā perioda peļņas) un<br />

banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu<br />

šādu zaudējumu rašanos un<br />

Banka novērtē un mēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Bankas novērtējums par potenciāliem zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ liecina, ka bankas potenciālie zaudējumi materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ ir būtiski un/vai<br />

Banka būtiskākajos darbības veidos neizmanto apdrošināšanu kā<br />

materiālo aktīvu bojājumu risku mazinošu faktoru un/vai nepietiekami<br />

veic darbības, lai analizētu un novērstu zaudējumu rašanās cēloņus<br />

4 – Augsts risks<br />

Banka uzkrāj un analizē informāciju par zaudējumiem materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Vēsturiskā informācija liecina, ka bankai ir bijuši lieli zaudējumi<br />

materiālo aktīvu bojājumu dēļ (t.i., vēsturiskie zaudējumi materiālo<br />

aktīvu bojājumu dēļ pārsniedz 50% no atbilstošā perioda peļņas) un<br />

banka nav ieviesusi pietiekamas kontroles metodes, lai turpmāk novērstu<br />

šādu zaudējumu rašanos vai<br />

Banka neuzkrāj un neanalizē informāciju par zaudējumiem materiālo<br />

aktīvu bojājumu dēļ un/vai<br />

Banka nenovērtē un nemēra potenciālos zaudējumus materiālo aktīvu<br />

bojājumu dēļ un<br />

Banka neizmanto apdrošināšanu kā materiālo aktīvu bojājumu risku<br />

mazinošu faktoru un neveic darbības, lai analizētu un novērstu<br />

zaudējumu rašanās cēloņus<br />

2. versija 104. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.3. Tirgus cenu risks<br />

Tirgus cenu risks ir risks, ka var mainīties bankas ienākumi/izdevumi (un pašu kapitāla<br />

apmērs) gadījumā, ja notiek nelabvēlīgas izmaiņas finanšu instrumentu tirgus cenās, preču<br />

cenās, ārvalstu valūtu kursos, procentu likmēs.<br />

Tirgus cenu risks ietekmē tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautos finanšu<br />

instrumentus. Tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļauto finanšu instrumentu<br />

atvērto pozīciju vērtību ietekmē izmaiņas šo instrumentu tirgus cenās (tai skaitā izmaiņas<br />

preču cenās, ārvalstu valūtu kursu svārstības un izmaiņas procentu likmēs) un tirgus<br />

likviditāte (un izmaiņas tajā). Kopējo portfeļa riska apmēru ietekmē arī portfeļa<br />

koncentrācija/diversifikācija. Tirgus cenu risks daudzām bankām bieži ir mazāks nekā<br />

kredītrisks, bet tas ir grūtāk prognozējams. Pēkšņi lieli zaudējumi, kas var rasties no<br />

pārmērīgu tirgus risku uzņemšanās un/vai nepietiekamas tirgus risku pārvaldīšanas, var<br />

nopietni apdraudēt bankas darbību. Veicot tirgus cenu riska novērtējumu, jāvērtē bankas<br />

darbībai piemītošā tirgus cenu riska apmērs saistībā ar bankas pašu kapitālu un tā struktūru.<br />

Ārvalstu valūtu kursu svārstības un izmaiņas procentu likmēs ietekmē gan bankas ilgtermiņa,<br />

gan īstermiņa ienesīgumu. Reitinga piešķiršanas procesā šo risku īstermiņa ietekme uz bankas<br />

ienesīgumu tiek vērtēta, novērtējot bankas tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos<br />

iekļauto finanšu instrumentu tirgus cenu risku, bet ārvalstu valūtu riska un procentu likmju<br />

riska ilgtermiņa ietekme uz bankas darbību kopumā, tiek vērtēta atsevišķi kā kopīgās<br />

funkcijas – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana un Procentu likmju riska pārvaldīšana.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā tirgus cenu risks tiek vērtēts<br />

visiem tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautajiem investīciju darbības<br />

veidiem (skatīt 3. pielikumu).<br />

Šis darbības veidu uzskaitījums nav visaptverošs. Atkarībā no vērtējamās bankas darbības<br />

specifikas bez iepriekš uzskaitītajiem darbības veidiem iespējami arī citi darbības veidi, kam<br />

piemīt tirgus cenu risks (piemēram, ja bankas īpašumā kā pārņemta ķīla ir biržā tirgotu preču<br />

krājumi), lai gan parasti šiem citiem darbības veidiem nav būtiska nozīme bankas kopējā<br />

darbībā. Ja kādā bankā citiem darbības veidiem ir būtiska nozīme bankas kopējā darbībā, tad<br />

tiem individuāli tiek noteikti vērtējamie riska elementi.<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot tirgus cenu risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Tirgus cenu svārstīgums<br />

(volatility)<br />

Noteikt tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos<br />

iekļauto finanšu instrumentu tirgus cenu svārstīguma<br />

ietekmi uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu<br />

kapitāla apmēru).<br />

Tirgus likviditāte Noteikt bankas spēju realizēt tirdzniecības un pārdošanai<br />

pieejamos portfeļos iekļautos finanšu instrumentus īsā laika<br />

2. versija 105. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem.<br />

Koncentrācija/diversifikācija Noteikt, vai bankas tirdzniecības un pārdošanai pieejamos<br />

portfeļos pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās nepalielina<br />

kopējo tirgus cenu risku.<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

Tirgus cenu riska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā<br />

sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 6.2. veidlapa "Kontroljautājumi tirgus<br />

cenu riska novērtējumam" (sagatavošanā). Tirgus cenu riska elementu vērtējums un<br />

novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 6.1. veidlapā "Tirgus cenu riska<br />

novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />

lietā.<br />

Tirgus cenu riska novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 8.2.<br />

pielikumu "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", kā arī, ja nepieciešams, aizpildīt<br />

6.3. veidlapu "Darbības ar vērtspapīriem novērtējums".<br />

2. versija 106. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Tirgus cenu svārstīgums (volatility)<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļauto finanšu<br />

instrumentu tirgus cenu svārstīguma ietekmi uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu<br />

kapitāla apmēru).<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Investīciju darbība – šādiem darbības veidiem:<br />

visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />

visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Atvērto pozīciju lielums<br />

Finanšu instrumentu, kam ir atvērtās<br />

pozīcijas:<br />

o tirgus cenu svārstīgums (volatility)<br />

o ticamu tirgus cenu pieejamība (t.sk.<br />

biržās nekotējamo un neapgrozāmo<br />

finanšu instrumentu īpatsvars,<br />

tirgus aktivitātes līmenis)<br />

Atvasinātajiem finanšu<br />

instrumentiem raksturīgs lielāks<br />

vērtības svārstīgums, kā arī biežāk<br />

darījumi tiek slēgti ārpus biržas.<br />

Iespējas līgumiem jāņem vērā gan<br />

pamatā esošā aktīva tirgus cenu<br />

svārstīgums, gan iespējas līguma<br />

vērtības svārstīgumu raksturojošie<br />

lielumi – tā saucamie "grieķi"<br />

(greeks).<br />

Var ņemt vērā arī pozīcijas riska<br />

kapitāla prasības (parāda vērtspapīriem<br />

un akcijām) vai preču riska kapitāla<br />

prasības (preču atvasinātajiem<br />

līgumiem) īpatsvaru kopējā kapitāla<br />

prasībā<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

tirgus riska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti (piemēram,<br />

Value at Risk (VaR), scenāriju<br />

analīzes, ekstremālo situāciju scenāriju<br />

analīzes (stresa testu) rezultāti)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Tirgus cenu svārstīguma risks ir zems, jo:<br />

o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam pieejamas ticamas tirgus<br />

cenas un tirgus cenu svārstīgums ir nenozīmīgs*. Kopējais šādu atvērto<br />

pozīciju apmērs nepārsniedz 100%*** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />

o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />

tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />

atvērto pozīciju apmērs nepārsniedz 2%*** no bankas pašu kapitāla<br />

2 – Mērens risks<br />

Tirgus cenu svārstīguma risks ir mērens, jo<br />

o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam pieejamas ticamas tirgus<br />

cenas, un tirgus cenu svārstīgums ir nenozīmīgs*. Kopējais šādu atvērto<br />

pozīciju apmērs nepārsniedz 200%*** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />

o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />

tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />

atvērto pozīciju apmērs nepārsniedz 20%*** no bankas pašu kapitāla<br />

3 – Būtisks risks<br />

Tirgus cenu svārstīguma risks ir būtisks, jo:<br />

o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam pieejamas ticamas tirgus<br />

cenas un tirgus cenu svārstīgums ir nenozīmīgs*. Kopējais šādu atvērto<br />

pozīciju apmērs pārsniedz 200%*** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />

o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />

tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />

atvērto pozīciju apmērs nepārsniedz 50%*** no bankas pašu kapitāla<br />

4 – Augsts risks<br />

Tirgus cenu svārstīguma risks ir augsts, jo:<br />

o Ir atvērtās pozīcijas finanšu instrumentiem, kam nav pieejamas ticamas<br />

tirgus cenas vai tirgus cenu svārstīgums ir nozīmīgs**. Kopējais šādu<br />

atvērto pozīciju apmērs pārsniedz 50%*** no bankas pašu kapitāla<br />

* nenozīmīgs tirgus cenu svārstīgums – starpība starp finanšu instrumenta pēdējā gada augstāko un<br />

zemāko cenu veido mazāk par 15% no pēdējā gada zemākās cenas<br />

** nozīmīgs tirgus cenu svārstīgums – starpība starp finanšu instrumenta pēdējā gada augstāko un<br />

zemāko cenu veido vairāk par 15 % no pēdējā gada zemākās cenas<br />

*** procentuālās attiecības pret pašu kapitālu kritēriji noteikti visiem tirdzniecības un pārdošanai<br />

pieejamā portfeļos iekļautajiem finanšu instrumentiem kopā. Līdz ar to kritēriji atsevišķiem<br />

2. versija 107. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

portfeļiem proporcionāli jāsamazina atkarībā no tā, kāds ir vērtējamā portfeļa atvērto pozīciju<br />

īpatsvars bankas kopējā atvērtajā pozīcijā.<br />

Piemēram, ja noteikts, ka kopējais apjoms nepārsniedz 50% no bankas pašu kapitāla, tad uz<br />

vērtējamo portfeli attiecināmais kritērijs tiek aprēķināts šādi:<br />

Vērtējamā portfeļa atvērtā pozīcija<br />

50% x ------------------------------------------------------------<br />

Kopējā tirdzniecības un pārdošanai pieejamo<br />

portfeļu atvērtā pozīcija<br />

2. versija 108. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

Tirgus likviditāte<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt bankas spēju realizēt tirdzniecības un pārdošanai pieejamos<br />

portfeļos iekļautos finanšu instrumentus īsā laika periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Investīciju darbība – šādiem darbības veidiem:<br />

visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />

visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības portfeļa darījumiem<br />

Investīciju darbībai – visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darījumiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

finanšu instrumentu, kas tiek tirgoti<br />

Eiropas ekonomiskās zonas (EEA) un<br />

Ekonomiskās attīstības un sadarbības<br />

organizācijas (OECD) valstu regulētajos<br />

tirgos (biržās), īpatsvars vērtējamā<br />

portfelī un attiecība pret bankas pašu<br />

kapitālu<br />

Finanšu instrumentu, kas tiek tirgoti<br />

pārējo valstu regulētajos tirgos, īpatsvars<br />

vērtējamā portfelī un attiecība pret bankas<br />

pašu kapitālu<br />

Biržās nekotējamo un neapgrozāmo<br />

finanšu instrumentu īpatsvars vērtējamā<br />

portfelī un attiecība pret bankas pašu<br />

kapitālu<br />

Finanšu instrumentu un emitentu<br />

kredītreitingi<br />

Apgrūtinājumu esamība (repo darījumi,<br />

ķīlas u.c.)<br />

Katra atsevišķā finanšu instrumenta<br />

apjoms, salīdzinot ar kopējo vienas<br />

tirdzniecības sesijas tirgus darījumu<br />

apjomu (apgrozījumu)<br />

Katra atsevišķā finanšu instrumenta<br />

apjoms, salīdzinot ar kopējo šī finanšu<br />

instrumenta emisijas apjomu<br />

Tādu finanšu instrumentu apjoms un<br />

īpatsvars vērtējamā portfelī, kuru<br />

apgrozījums ir neliels<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

tirgus riska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti (piemēram, Value<br />

at Risk (VaR), scenāriju analīzes,<br />

ekstremālo situāciju scenāriju analīzes<br />

(stresa testu) rezultāti)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Portfeļa tirgus likviditāte ir ļoti augsta, jo:<br />

o Finanšu instrumenti tiek tirgoti EEA un OECD tirgos (biržās). Nav<br />

pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un neapgrozāmo<br />

finanšu instrumentu un<br />

o Finanšu instrumentus iespējams realizēt īsā laika periodā bez<br />

ievērojamiem zaudējumiem, jo:<br />

tiem ir augsts kredītreitings* un<br />

tie nav apgrūtināti un<br />

bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir neliels,<br />

salīdzinot ar šo finanšu instrumentu vienas tirdzniecības sesijas<br />

vidējo apgrozījumu (t.i., tos var realizēt bez ievērojamiem<br />

zaudējumiem 1-2 dienu laikā) un<br />

finanšu instrumentu ar nelielu apgrozījumu īpatsvars ir nebūtisks<br />

2 – Mērens risks<br />

Portfeļa tirgus likviditāte ir augsta, jo:<br />

o Pārsvarā finanšu instrumenti, kas tiek tirgoti EEA un OECD tirgos<br />

(biržās). Pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un/vai<br />

neapgrozāmo finanšu instrumentu apjoms nepārsniedz 10% no kopējā<br />

portfeļa un 25%** no bankas pašu kapitāla un<br />

o Finanšu instrumentus iespējams realizēt pietiekami īsā laika periodā<br />

bez ievērojamiem zaudējumiem, jo:<br />

vērtējamā portfelī vismaz 70% ir finanšu instrumenti, kam ir augsts<br />

kredītreitings* un<br />

apgrūtinājumi nav nozīmīgi (t.i., tie ir nelielai portfeļa daļai un/vai<br />

īstermiņa) un<br />

bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir tāds, ka tos<br />

bez ievērojamiem zaudējumiem var realizēt 5 dienu laikā un<br />

finanšu instrumentu ar nelielu (vai bez) apgrozījumu apjoms<br />

nepārsniedz 10% no kopējā portfeļa un 25%** no bankas pašu<br />

kapitāla<br />

3 – Būtisks risks<br />

Portfeļa tirgus likviditāte ir zema, jo:<br />

2. versija 109. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o Būtisks pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un/vai<br />

neapgrozāmo finanšu instrumentu apjoms, bet tas nepārsniedz 30% no<br />

kopējā portfeļa un 70%** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />

o Finanšu instrumentus nevar realizēt īsā laika periodā (t.i. 5 dienu<br />

laikā), neciešot ievērojamus vērtības zaudējumus, jo:<br />

vērtējamā portfelī mazāk par 70% ir finanšu instrumenti, kam ir<br />

augsts kredītreitings* un/vai<br />

tiem ir nozīmīgi apgrūtinājumi un/vai<br />

bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir liels,<br />

salīdzinot ar šo finanšu instrumentu vienas tirdzniecības sesijas<br />

vidējo apgrozījumu – tos var realizēt 5 dienu līdz 1 mēneša laikā<br />

un/vai<br />

finanšu instrumentu ar nelielu (vai bez) apgrozījumu apjoms ir<br />

liels, bet tas nepārsniedz 30% no kopējā portfeļa un 70%** no<br />

bankas pašu kapitāla<br />

4 – Augsts risks<br />

Portfelis ir nelikvīds, jo:<br />

o Būtisks pārējo valstu tirgos tirgoto un/vai biržās nekotējamo un/vai<br />

neapgrozāmo finanšu instrumentu apjoms un tas pārsniedz 30% no<br />

kopējā portfeļa un/vai 70%** no bankas pašu kapitāla un/vai<br />

o Finanšu instrumentus nevar realizēt īsā laika periodā, jo:<br />

vērtējamā portfelī mazāk par 20% ir finanšu instrumenti, kam ir<br />

augsts kredītreitings* un/vai<br />

tie pilnībā, uz ilgu laika periodu apgrūtināti un/vai<br />

bankas portfeļos esošo finanšu instrumentu apjoms ir liels,<br />

salīdzinot ar šo finanšu instrumentu viena mēneša vidējo<br />

apgrozījumu un/vai<br />

vairāk par 30% no kopējā portfeļa un/vai 70%** no bankas pašu<br />

kapitāla ir finanšu instrumenti ar nelielu (vai bez) apgrozījumu<br />

* augsts kredītreitings – Reitingu aģentūru piešķirtais reitings, kas atbilst investīciju līmeņa<br />

(investment grade) kredītreitingam<br />

** procentuālās attiecības pret pašu kapitālu kritēriji noteikti visiem tirdzniecības un<br />

pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautajiem finanšu instrumentiem kopā. Līdz ar to kritēriji<br />

atsevišķiem portfeļiem proporcionāli jāsamazina atkarībā no tā, kāds ir vērtējamā portfeļa<br />

īpatsvars kopējā tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfelī.<br />

Piemēram, ja noteikts, ka kopējais apjoms nepārsniedz 50% no bankas pašu kapitāla, tad uz<br />

vērtējamo portfeli attiecināmais kritērijs tiek aprēķināts šādi:<br />

Vērtējamā portfeļa apmērs<br />

50% x ------------------------------------------------------------<br />

Kopējais tirdzniecības un pārdošanai pieejamo<br />

portfeļu apmērs<br />

2. versija 110. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Koncentrācija/diversifikācija<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankas tirdzniecības un pārdošanai pieejamos portfeļos<br />

pastāv koncentrētas pozīcijas un vai tās nepalielina kopējo tirgus cenu risku..<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Investīciju darbība – šādiem darbības veidiem:<br />

visiem tirdzniecības portfeļa darbības veidiem<br />

visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem tirdzniecības portfeļa darījumiem<br />

Investīciju darbībai – visiem pārdošanai pieejamā portfeļa darījumiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vērtējamais portfelis (darbības veids)<br />

jāapskata šādos sadalījumos:<br />

o pa parādniekiem/darījumu partneriem<br />

o pa valstīm<br />

o pa tautsaimniecības<br />

nozarēm/reģioniem<br />

o cita iespējamā koncentrācija<br />

(piemēram, pa valūtām)<br />

Var ņemt vērā arī patreizējo situāciju,<br />

dinamiku un tendences šādā rādītājā -<br />

lielo riska darījumu īpatsvars vērtējamā<br />

darbības veidā un attiecība pret bankas<br />

pašu kapitālu<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

tirgus riska analīzei, mērīšanai un<br />

novērtēšanai rezultāti (piemēram,<br />

diversifikācijas efektu nozīme, Value at<br />

Risk (VaR), scenāriju analīzes, ekstremālo<br />

situāciju scenāriju analīzes (stresa testu)<br />

rezultāti)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Vērtējamais portfelis ir pietiekami diversificēts – nevienā sadalījumā nav<br />

koncentrētu pozīciju:<br />

o prasības pret vienu parādnieku/darījumu partneri nepārsniedz 2% no<br />

vērtējamā portfeļa un<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas OECD valsts pārstāvjiem<br />

nepārsniedz 20% no vērtējamā portfeļa un<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />

nepārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa un<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares vai<br />

viena reģiona pārstāvjiem nepārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa un<br />

o nav citu koncentrētu pozīciju un<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

mazāka par 50%<br />

2 – Mērens risks<br />

Vērtējamais portfelis ir pietiekami diversificēts, bet kādā no<br />

sadalījumiem tas neatbilst vērtējumam "1 – zems risks" noteiktajiem<br />

kritērijiem, piemēram:<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares<br />

pārstāvjiem pārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa<br />

Koncentrācija šajā sadalījumā nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />

noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 3 reizēm un/vai<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

mazāka par 150%<br />

3 – Būtisks risks<br />

Vairākas būtiskas koncentrētas pozīcijas, jo vērtējamais portfelis<br />

vairākos sadalījumos neatbilst vērtējumam "1 – zems risks" noteiktajiem<br />

kritērijiem, piemēram:<br />

o prasības pret vienu parādnieku/darījumu partneri pārsniedz 2% no<br />

vērtējamā portfeļa un<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />

pārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa un<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares<br />

pārstāvjiem pārsniedz 5% no vērtējamā portfeļa<br />

2. versija 111. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Koncentrācija šajos sadalījumos nepārsniedz vērtējumam "1 – zems<br />

risks" noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 10 reizēm un/vai<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

mazāka par 300%<br />

4 – Augsts risks<br />

Vērtējamā portfelī ir būtiska koncentrācija, jo:<br />

o prasības pret vienu parādnieku/darījumu partneri pārsniedz 20% no<br />

vērtējamā portfeļa un/vai<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas ne-OECD valsts pārstāvjiem<br />

pārsniedz 50% no vērtējamā portfeļa un/vai<br />

o prasības pret parādniekiem – vienas tautsaimniecības nozares<br />

pārstāvjiem pārsniedz 50% no vērtējamā portfeļa un/vai<br />

o ir citas koncentrētas pozīcijas un/vai<br />

Lielo riska darījumu kopsummas attiecība pret bankas pašu kapitālu ir<br />

lielāka par 300%. Iespējams, ka banka pieļauj lielajiem riska darījumiem<br />

noteikto ierobežojumu pārkāpumus<br />

2. versija 112. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.4. Procentu likmju risks<br />

Procentu likmju risks ir risks, ka procentu likmju izmaiņu rezultātā iespējama nelabvēlīga<br />

ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu kapitāla apmēru).<br />

Reitinga piešķiršanas procesā procentu likmju riska novērtējumā tiek vērtēta procentu likmju<br />

izmaiņu ietekme uz bankas darbību kopumā – procentu likmju izmaiņu ietekme gan uz<br />

sabiedrības portfelī iekļautajiem darījumiem, gan uz tirdzniecības un pārdošanai pieejamā<br />

portfeļos iekļautajiem darījumiem.<br />

Procentu likmju riska rašanās avoti ir:<br />

cenu izmaiņu risks (repricing risk) – iespēja ciest zaudējumus, mainoties procentu<br />

likmēm un pastāvot atšķirībām aktīvu, pasīvu un ārpusbilances pozīciju atlikušajos vai<br />

procentu likmes pārskatīšanas termiņos;<br />

ienesīguma līknes risks (yield curve risk) – iespēja ciest zaudējumus negaidītu izmaiņu<br />

ienesīguma līknes slīpumā (slope) un aprisēs (shape) dēļ;<br />

bāzes risks (basis risk) – iespēja ciest zaudējumus, mainoties procentu likmēm finanšu<br />

instrumentiem ar vienādiem pārskatīšanas termiņiem, bet atšķirīgām bāzes likmēm;<br />

izvēles risks (optionality risk) – iespēja ciest zaudējumus, ja finanšu instruments tieši<br />

(iespējas līgumi) vai netieši (kredīti ar pirmstermiņa atmaksas iespēju, noguldījumi uz<br />

pieprasījumu u.tml.) paredz bankas klientam izvēles iespēju.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā cenu izmaiņu risks un ienesīguma līknes risks tiek vērtēts kopā<br />

kā viens elements – pārskatīšanas nesakritība, jo cenu izmaiņu risks un ienesīguma līknes<br />

risks ir savstarpēji saistīti, t.i., ja bankā nepastāvētu cenu izmaiņu risks, tad bankas ienākumus<br />

nespētu ietekmēt arī ienesīguma līknes risks. Piemēram, pieņemsim, ka banka izsniegusi<br />

kredītus ar mainīgo procentu likmi 6 mēnešu LIBOR+3%. Pieņemsim, ka šo kredītu<br />

finansēšanai piesaistītie līdzekļi ir starpbanku aizņēmums ar mainīgo likmi 6 mēnešu<br />

LIBOR+0.25%. Ja vienās un tajās pašās dienās (piemēram, katra gada 1.janvārī un 1.jūlijā)<br />

visiem bankas izsniegtajiem kredītiem un šo kredītu finansēšanas avotam – starpbanku<br />

aizņēmumam tiktu fiksēta mainīgā procentu likmes daļa, tad bankas tīrie procentu ienākumi<br />

būtu nemainīgi (tā būtu starpība starp likmi, par kādu banka līdzekļus aizdevusi, un likmi, par<br />

kādu banka līdzekļus aizņēmusies, t.i., 2.75% gadā). Aprakstītajā piemērā aktīvu un pasīvu<br />

pārcenošanas termiņi pilnībā sakrīt un izmaiņas LIBOR likmēs banku neietekmē un nepastāv<br />

risks, ka bankas tīrie procentu ienākumi varētu mainīties tādēļ, ka notiktu izmaiņas LIBOR<br />

likmēs. Tomēr praktiski nav iespējams nodrošināt situāciju, ka gan bankas aktīviem, gan to<br />

finansēšanas avotiem (bankas saistībām) procentu likmes tiek pārskatītas vienādos apmēros<br />

vienos un tajos pašos termiņos – līdz ar to bankas tīrais procentu ienākums ir atkarīgs no<br />

svārstībām procentu likmju mainīgajās daļās.<br />

Novērtējot bāzes risku, ir jāanalizē risks, kas rodas no dažādu bankas darbību ietekmējošo<br />

ienesīguma līkņu savstarpējām korelācijām un to izmaiņām. Iepriekš aprakstītajā piemērā<br />

nepastāv bāzes risks, jo gan kredītu procentu likmju, gan aizņēmuma procentu likmes bāze ir<br />

LIBOR. Savukārt, ja kredītiem bāze būtu LIBOR, bet aizņemto līdzekļu bāze būtu EURIBOR,<br />

tad bankas tīros procentu ienākumus ietekmētu tas, kāda ir korelācija starp LIBOR un<br />

EURIBOR likmēm. Piemēram, 1.janvārī 6 mēnešu LIBOR ir 5.4%, bet 6 mēnešu EURIBOR<br />

2. versija 113. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

– 4.3%. Nākošajā pārskatīšanas termiņā – 1.jūlijā 6 mēnešu LIBOR ir 4.9%, bet 6 mēnešu<br />

EURIBOR – 4.7%, t.i. LIBOR ir samazinājies par 0.5%, bet EURIBOR palielinājies par<br />

0.4%. Rezultātā bankas tīrie procentu ienākumi ir samazinājušies par 0.9% – ja sākotnēji tie<br />

bija 2.75%, tad pēc pārskatīšanas tie ir 1.85%. Šajā gadījumā bankas tīrie procentu ienākumi<br />

ir samazinājušies tādēļ, ka EURIBOR un LIBOR līknes ir mainījušās dažādi.<br />

Novērtējot izvēles risku, jāanalizē, kā bankas produktos tiešā vai netiešā veidā ietvertās ar<br />

procentu likmēm saistītās izvēles iespējas (opcijas) ietekmē bankas procentu likmju risku.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā procentu likmju risks tiek vērtēts,<br />

novērtējot kopīgo funkciju – Procentu likmju riska pārvaldīšana (skatīt 3. pielikumu).<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot procentu likmju risku, un šo elementu novērtēšanas<br />

mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Pārskatīšanas nesakritība Noteikt risku, kas rodas no atšķirībām aktīvu, pasīvu un<br />

ārpusbilances pozīciju atlikušajos termiņos un procentu<br />

likmes pārskatīšanas termiņos un/vai apmēros.<br />

Bāzes risks Noteikt, cik lielā apmērā bankas ienākumus/izdevumus<br />

ietekmē dažādu bankas darbību ietekmējošo ienesīguma<br />

līkņu savstarpējās korelācijas.<br />

Izvēles risks Noteikt risku, kas rodas no bankas produktos tiešā vai<br />

netiešā veidā ietvertām ar procentu likmēm saistītām<br />

izvēles iespējām (opcijām), kuras banka nevar ietekmēt.<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

Procentu likmju riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji,<br />

novērtējuma apraksts, kā arī 7.2. veidlapa "Kontroljautājumi procentu likmju riska<br />

novērtējumam". Procentu likmju riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />

secinājumi tiek dokumentēti 7.1. veidlapā "Procentu likmju riska novērtējums". Aizpildītās<br />

veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

Procentu likmju riska novērtējumam papildus var izmantot 15. pielikumu "Procentu likmju<br />

risks".<br />

2. versija 114. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pārskatīšanas nesakritība<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, kas rodas no atšķirībām aktīvu, pasīvu un ārpusbilances<br />

pozīciju atlikušajos termiņos un procentu likmes pārskatīšanas termiņos un/vai apmēros.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Procentu likmju riska neto pozīciju (gap)<br />

(kopējo un atsevišķo intervālu) apmērs<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

o kādā apmērā tiek izmantoti biržā<br />

tirgotie un ārpus biržas atvasinātie<br />

finanšu instrumenti pārskatīšanas<br />

termiņu nesakritību ierobežošanai?<br />

o kāds ir paredzamais pārskatīšanas<br />

termiņu sadalījums noguldījumiem uz<br />

pieprasījumu?<br />

o bankas pašu kapitāla izmaiņas (%),<br />

simulējot situāciju, kad procentu<br />

likmes izmainās par 200 bāzes<br />

punktiem<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

procentu likmju riska analīzei, mērīšanai<br />

un novērtēšanai rezultāti:<br />

o duration un gap analīzes rezultāti<br />

o bankas ienākumu/izdevumu izmaiņu<br />

simulācija dažādos ar procentu likmju<br />

izmaiņām saistītos scenārijos<br />

o ekonomiskais novērtējums – kā<br />

mainās bankas aktīvu, saistību un ar<br />

procentu likmēm saistīto ārpusbilances<br />

posteņu vērtība procentu likmju<br />

izmaiņu rezultātā?<br />

o bankas peļņas un pašu kapitāla<br />

jutīgums dažādos procentu likmju<br />

izmaiņas scenārijos, t.sk. stresa testos,<br />

piemēram, negaidītas izmaiņas<br />

vispārējā procentu likmju līmenī,<br />

izmaiņas ienesīguma līknes slīpumā<br />

un aprisēs, izmaiņas likviditātē<br />

vadošajos tirgos u.c.<br />

o vēsturiskā informācija par tīro<br />

procentu ienākumu un pret procentu<br />

likmēm jutīgo komisijas naudas<br />

ienākumu un izdevumu izmaiņām<br />

procentu likmju izmaiņu rezultātā<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Aktīvu un saistību pārskatīšana ir saskaņota (gan laika, gan apmēru ziņā)<br />

– aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas ir nebūtiskas un/vai<br />

Aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas pilnībā ierobežotas<br />

2 – Mērens risks<br />

Ir būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas un<br />

Visas būtiskās aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas<br />

efektīvi ierobežotas<br />

3 – Būtisks risks<br />

Ir būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas un<br />

Ir vairākas būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas,<br />

kas nav efektīvi ierobežotas<br />

4 – Augsts risks<br />

Ir būtiskas aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas un<br />

Aktīvu/saistību pārskatīšanas nesakrītošās pozīcijas nav ierobežotas<br />

2. versija 115. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Bāzes risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, cik lielā apmērā bankas ienākumus/izdevumus ietekmē dažādu<br />

bankas darbību ietekmējošo procentu likmju līkņu korelācijas.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes<br />

likmes nesakrīt<br />

Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma<br />

līkņu (yield curves) savstarpējās attiecības<br />

(korelācijas)<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

procentu likmju riska analīzei, mērīšanai<br />

un novērtēšanai rezultāti, t.sk.:<br />

o bankas ienākumu/izdevumu izmaiņu<br />

simulācija dažādos ar procentu likmju<br />

izmaiņām saistītos scenārijos<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Bāzes risks ir zems, jo:<br />

o Aktīvu un saistību bāzes likmes sakrīt vai<br />

o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />

koeficienti ir tuvu +1 (t.i., aktīvu bāzes likmes izmaiņas gandrīz pilnībā<br />

sakrīt ar saistību bāzes likmes izmaiņām)<br />

2 – Mērens risks<br />

Bāzes risks ir mērens, jo:<br />

o Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes likmes nesakrīt, nav būtisks un/vai<br />

o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />

koeficienti ir lielāki par +0,5 (t.i., aktīvu bāzes likmes izmaiņas lielā<br />

apmērā sakrīt ar saistību bāzes likmes izmaiņām)<br />

3 – Būtisks risks<br />

Bāzes risks ir būtisks, jo:<br />

o Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes likmes nesakrīt, ir būtisks un<br />

o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />

koeficienti ir no +0,5 līdz –0,5 (t.i., aktīvu bāzes likmes izmaiņas<br />

nebūtiski sakrīt (vai nesakrīt) ar saistību bāzes likmes izmaiņām)<br />

4 – Augsts risks<br />

Bāzes risks ir augsts, jo:<br />

o Aktīvu un saistību apmērs, kuru bāzes likmes nesakrīt, ir būtisks un<br />

o Bankas darbību ietekmējošo ienesīguma līkņu (yield curves) korelācijas<br />

koeficienti ir zem –0,5 (t.i., piemēram, ja aktīvu bāzes likme samazinās,<br />

tad saistību bāzes likme aptuveni tādā pat apmērā pieaug)<br />

2. versija 116. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Izvēles risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, kas rodas no bankas produktos tiešā vai netiešā veidā<br />

ietvertām ar procentu likmēm saistītām izvēles iespējām (opcijām).<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Bankas aktīviem – darījumu līgumos<br />

rakstiski ietvertās izvēles iespējas, kas<br />

rada bankai procentu likmju risku,<br />

piemēram:<br />

o fiksētas procentu likmes kredītu<br />

pirmstermiņa atmaksas iespējas<br />

o līgumos noteiktie procentu likmes<br />

griesti (caps)<br />

o kredīti ar automātisku pagarināšanu<br />

pēc termiņa beigām, nemainot to<br />

procentu likmi u.c.<br />

Bankas saistībām – darījumu līgumos<br />

rakstiski ietvertās izvēles iespējas, kas<br />

bankai rada procentu likmju risku,<br />

piemēram:<br />

o bankas izrakstītie procentu likmju<br />

izvēles līgumi (opcijas)<br />

o pirmstermiņa depozītu izņemšanas<br />

iespējas<br />

o depozīti ar automātisku pagarināšanu<br />

pēc termiņa beigām, nemainot to<br />

procentu likmi u.c.<br />

Netiešās izvēles iespējas, piemēram,<br />

klienta izvēles iespējas norēķinu kontos<br />

esošus līdzekļus izvietot depozītos u.c.<br />

Bankas piedāvājumos ietvertās izvēles<br />

iespējas – piemēram, bankas piedāvājums<br />

izsniegt klientam hipotēku kredītu<br />

jāuzskata par bankas izrakstītu iespējas<br />

līgumu (uz piedāvājuma periodu)<br />

Ietverto tiešo/netiešo izvēles iespēju<br />

izmantošanas tendences nesenā pagātnē<br />

Ja pieejami – bankas iekšējo modeļu<br />

procentu likmju riska analīzei, mērīšanai<br />

un novērtēšanai rezultāti t.sk.:<br />

o ietverto opciju vērtības un opciju<br />

vērtību svārstīgumu raksturojošie<br />

lielumi<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Bankas produktos nav ietvertas izvēles iespējas (opcijas) vai<br />

Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas, bet<br />

risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />

procentu likmju riska dēļ ir zems, jo:<br />

o to apmērs ir nebūtisks un<br />

o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) efektīvi ierobežotas un/vai<br />

o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām nav<br />

vērtības un/vai<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />

izmantošana ir nebūtiska<br />

2 – Mērens risks<br />

Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas un<br />

risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />

procentu likmju riska dēļ ir mērens, jo:<br />

o to apmērs ir būtisks un<br />

o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) efektīvi ierobežotas un/vai<br />

o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām nav<br />

vērtības vai tā ir neliela un/vai<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />

izmantošana ir nebūtiska<br />

3 – Būtisks risks<br />

Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas un<br />

risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />

procentu likmju riska dēļ ir būtisks, jo:<br />

o to apmērs ir būtisks un<br />

o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) nav efektīvi ierobežotas un/vai<br />

o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām ir liela<br />

vērtība un/vai<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />

izmantošana ir nebūtiska<br />

4 – Augsts risks<br />

Bankas produktos ir tiešā vai netiešā veidā ietvertas izvēles iespējas un<br />

risks, ka tās varētu tikt izmantotas un varētu radīt bankai zaudējumus<br />

procentu likmju riska dēļ ir augsts, jo:<br />

o to apmērs ir būtisks un<br />

o ietvertās izvēles iespējas (opcijas) nav efektīvi ierobežotas un/vai<br />

o bankas iekšējo modeļu rezultāti liecina, ka ietvertām opcijām ir liela<br />

2. versija 117. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

vērtība un/vai<br />

o vēsturiskā informācija liecina, ka ietverto izvēles iespēju (opciju)<br />

izmantošana bankā ir būtiska<br />

2. versija 118. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.5. Ārvalstu valūtu risks<br />

Ārvalstu valūtu risks ir risks, ka valūtu kursu izmaiņu rezultātā iespējama nelabvēlīga ietekme<br />

uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu kapitāla apmēru). Zelts tiek pielīdzināts ārvalstu<br />

valūtai.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā ārvalstu valūtu riska novērtējumā vērtē, cik lielā apmērā<br />

ārvalstu valūtu kursu izmaiņas var negatīvi ietekmēt bankas darbību kopumā – kā<br />

samazināsies bankas ienākumi un/vai palielināsies izdevumi (un rezultātā samazināsies pašu<br />

kapitāla apmērs) valūtu kursu izmaiņu rezultātā. Ārvalstu valūtu riska novērtējumā jāvērtē<br />

ārvalstu valūtu riska ietekme gan uz sabiedrības portfelī iekļautajiem darījumiem, gan uz<br />

tirdzniecības un pārdošanai pieejamā portfeļos iekļautajiem darījumiem.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā ārvalstu valūtu risks tiek vērtēts,<br />

novērtējot kopīgo funkciju – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana (skatīt 3. pielikumu).<br />

Ārvalstu valūtu riska novērtējumam nav nodalīti atsevišķi elementi.<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

Ārvalstu valūtu riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji,<br />

novērtējuma apraksts, kā arī 8.2. veidlapa "Kontroljautājumi ārvalstu valūtu riska<br />

novērtējumam" (sagatavošanā). Ārvalstu valūtu riska elementu vērtējums un novērtējuma<br />

rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 8.1. veidlapā "Ārvalstu valūtu riska<br />

novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga<br />

lietā.<br />

Ārvalstu valūtu riska novērtējumam papildus var izmantot 17. pielikumu "Valūtas operācijas"<br />

kā arī, ja nepieciešams, aizpildīt 8.3. veidlapu "Valūtas operācijas".<br />

2. versija 119. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Ārvalstu valūtu risks<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Bankas darbība spekulatīvajos ārvalstu<br />

darījumos savās interesēs (forex)<br />

Ārvalstu valūtu atklāto pozīciju<br />

(atsevišķo valūtu un kopējās) apmērs,<br />

t.sk. atklātās valūtas pozīcijas<br />

“eksotiskajās” valūtās<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

o naudas plūsmu ārvalstu valūtās<br />

termiņu nesakritību (nepieciešams<br />

aktīvu un pasīvu termiņstruktūras<br />

pārskats pa valūtām)<br />

o kādi ir ārvalstu valūtu atklāto pozīciju<br />

veidošanās avoti?<br />

o kādā apmērā tiek izmantoti biržā<br />

tirgotie un ārpus biržas atvasinātie<br />

finanšu instrumenti ārvalstu valūtu<br />

riska ierobežošanai?<br />

o riska ierobežošanai lietoto instrumentu<br />

efektivitāte<br />

Ja pieejami - bankas iekšējo modeļu<br />

ārvalstu valūtu riska analīzei, mērīšanai<br />

un novērtēšanai rezultāti (piemēram,<br />

scenāriju analīze, ekstremālo situāciju<br />

scenāriju analīze (stresa testi) u.c.)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Banka neveic spekulatīvos valūtas darījumus pašas interesēs (forex),<br />

banka veic tikai klientu pozīciju aizvēršanu un<br />

Nenozīmīgas ārvalstu valūtu atklātās pozīcijas (atsevišķo valūtu un<br />

kopējā) un<br />

Bankai nav atklāto pozīciju “eksotiskajās” valūtās<br />

2 – Mērens risks<br />

Bankas veikto spekulatīvo darījumu apjoms pašas interesēs ir nebūtisks<br />

un/vai<br />

Atsevišķas ievērojamas ārvalstu valūtu atklātās pozīcijas, bet neviena<br />

atsevišķā pozīcija nepārsniedz 5% no pašu kapitāla un kopējā pozīcija<br />

nepārsniedz 10% no pašu kapitāla un/vai<br />

Bankai ir nebūtiskas atklātās pozīcijas “eksotiskajās” valūtās<br />

3 – Būtisks risks<br />

Bankas veikto spekulatīvo darījumu apjoms pašas interesēs ir būtisks<br />

un/vai<br />

Atsevišķas ievērojamas ārvalstu valūtu atklātās pozīcijas, bet neviena<br />

atsevišķā pozīcija nepārsniedz 10% no pašu kapitāla un kopējā pozīcija<br />

nepārsniedz 20% no pašu kapitāla (t.i., nav likumā noteikto<br />

ierobežojumu pārkāpumu) un/vai<br />

Bankai ir būtiskas atklātās pozīcijas “eksotiskajās” valūtās<br />

4 – Augsts risks<br />

Bankas veikto spekulatīvo darījumu apjoms pašas interesēs ir būtisks<br />

un/vai<br />

Likumā noteikto ierobežojumu ārvalstu valūtu atklātām pozīcijām<br />

pārkāpumi (atsevišķo valūtu un/vai kopējās)<br />

2. versija 120. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.6. Likviditātes risks<br />

Likviditātes risks ir risks, ka banka nespēs savlaicīgi apmierināt juridiski pamatotas prasības<br />

bez ievērojamiem zaudējumiem, kā arī nespēs pārvarēt bankas resursu un/vai tirgus apstākļu<br />

neplānotas izmaiņas, jo tās rīcībā nebūs pietiekams apjoms likvīdu aktīvu.<br />

Likviditātes riska apmērs ir atkarīgs no:<br />

Aktīvu un pasīvu naudas plūsmu termiņu nesakritības, kas ietver arī risku, ka banka<br />

nespēs pildīt saistības bez ievērojamiem zaudējumiem, jo tā nespēs pārvarēt negaidītu<br />

resursu samazināšanos;<br />

Tirgus likviditātes riska – riska, ka nepieciešamības gadījumā bankai nebūs pieejami<br />

līdzekļi tirgū un/vai ka tā nespēs īsā laika periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem<br />

likvidēt pozīcijas (piemēram, pārdot aktīvus). Tas sevī ietver arī bankas nespēju<br />

savlaicīgi konstatēt izmaiņas tirgus apstākļos (tirgus likviditātes samazināšanos).<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā likviditātes risks tiek vērtēts,<br />

novērtējot kopīgo funkciju – Likviditātes riska pārvaldīšana (skatīt 3. pielikumu).<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot likviditātes risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Aktīvu un pasīvu termiņu Noteikt risku, kas rodas no aktīvu un pasīvu naudas plūsmu<br />

nesakritība<br />

termiņu nesakritības.<br />

Tirgus likviditātes risks Noteikt risku, ka nepieciešamības gadījumā bankai nebūs<br />

pieejami līdzekļi tirgū un/vai ka tā nespēs īsā laika periodā<br />

un bez ievērojamiem zaudējumiem likvidēt pozīcijas<br />

(piemēram, pārdot aktīvus).<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

Likviditātes riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma<br />

apraksts, kā arī 9.2. veidlapa "Kontroljautājumi likviditātes riska novērtējumam"<br />

(sagatavošanā). Likviditātes riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />

secinājumi tiek dokumentēti 9.1. veidlapā "Likviditātes riska novērtējums". Aizpildītās<br />

veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 121. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Likviditātes riska novērtējumam papildus var izmantot 16. pielikumu "Likviditāte" un<br />

12. pielikumu "Piesaistītie līdzekļi".<br />

Aktīvu un pasīvu termiņu nesakritība<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, kas rodas no aktīvu un pasīvu naudas plūsmu termiņu<br />

nesakritības.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Likviditātes neto pozīciju apmēri, īpaši<br />

īstermiņa neto pozīciju apmēri<br />

Likviditātes rādītāja lielums un tendences<br />

Likvīdo aktīvu struktūra un likvīdo<br />

starpbanku kredītu apmērs<br />

Ja pieejami – bankas veiktās scenāriju<br />

analīzes rezultāti, t.sk.:<br />

o naudas plūsma par saistībām normālos<br />

apstākļos:<br />

vidējais noguldījumu un citu<br />

saistību apjoms, kas regulāri tiek<br />

pagarināti (noguldījumu bāze)<br />

noguldījumu uz pieprasījumu un<br />

citu beztermiņa noguldījumu<br />

efektīvais termiņš<br />

depozītu pieaugums<br />

o naudas plūsma par saistībām krīzes<br />

apstākļos:<br />

finansēšanas avoti, kas bankā paliks<br />

jebkuros apstākļos, to apjoms un<br />

vai tie nepieciešamības gadījumā<br />

var tikt palielināti<br />

finansēšanas avoti, kas problēmu<br />

gadījumā tiks izņemti daļēji un<br />

kāds ir to paredzamais apjoms<br />

finansēšanas avoti (ar un bez<br />

noteikta atmaksas termiņa), kas<br />

aizplūdīs no bankas nekavējoties<br />

pirmo problēmu signālu gadījumā.<br />

Jāņem vērā arī līgumos iekļautās<br />

pirmstermiņa izņemšanas iespējas<br />

un apjoms, kādos tās varētu tikt<br />

izmantotas<br />

vai bankai ir citi finansēšanas avoti,<br />

kas nepieciešamības gadījumā<br />

varētu tikt izmantoti?<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Prasības un saistības ir sabalansētas; kopējā pozīcija ir pozitīva, sākot ar<br />

grupu ar atlikušo termiņu no 31 dienas un<br />

Likviditātes rādītājs pēdējā gada laikā ir augsts (t.i., lielāks par 50%) un<br />

stabils (tas būtiski nemainās vai tas ir pieaugošs) un<br />

Liels likvīdo aktīvu īpatsvars (vairāk kā 80%) ir kase un likvīdi naudas<br />

tirgus instrumenti* un<br />

Scenāriju analīze liecina, ka nepastāv potenciālas likviditātes problēmas<br />

2 – Mērens risks<br />

Likviditātes negatīvo kopējo pozīciju apmēri nav būtiski; kopējā pozīcija<br />

ir pozitīva, sākot ar grupu ar atlikušo termiņu no 91 dienas un/vai<br />

Likviditātes rādītājs pēdējā gada laikā ir vidējs – robežās no 30-50% un<br />

stabils (tas būtiski nemainās vai tas ir pieaugošs) un/vai<br />

Būtisks likvīdo aktīvu īpatsvars (vairāk kā 50%) ir kase un likvīdi naudas<br />

tirgus instrumenti* un/vai<br />

Scenāriju analīze liecina, ka pastāv potenciālas likviditātes problēmas,<br />

bet tās nav būtiskas<br />

3 – Būtisks risks<br />

Likviditātes negatīvo kopējo pozīciju apmēri ir būtiski; kopējā pozīcija ir<br />

pozitīva, sākot ar grupu ar atlikušo termiņu no 181 dienas un/vai<br />

Likviditātes rādītājs pēdējā gada laikā ir vidējs – robežās no 30-40%, bet<br />

tam ir tendence samazināties un/vai tam ir būtiskas svārstības un/vai<br />

Neliels likvīdo aktīvu īpatsvars (mazāk kā 50%) ir kase un likvīdi naudas<br />

tirgus instrumenti* un/vai<br />

Scenāriju analīze liecina, ka pastāv būtiskas potenciālas likviditātes<br />

problēmas<br />

4 – Augsts risks<br />

Likviditātes negatīvo kopējo pozīciju apmēri ir lieli; kopējā pozīcija ir<br />

pozitīva, sākot ar grupu ar atlikušo termiņu no 361 dienas un/vai<br />

Likviditātes rādītājs ir zems – visa pēdējā gada laikā tas ir tuvu 30% vai<br />

mazāks, iespējams, ka banka neievēro noteiktās likviditātes rādītāja<br />

prasības un/vai<br />

Kase un likvīdi naudas tirgus instrumenti* veido nebūtisku daļu no<br />

likvīdajiem aktīviem un/vai<br />

2. versija 122. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o tādu aktīvu (kredītu un citu) īpatsvaru,<br />

kuriem sagaidāmas finansiālas<br />

problēmas un līdz ar to neregulāra<br />

naudas plūsma<br />

o vai ir paredzams, ka tiks izmantotas<br />

lielas, līdz šim neizmantotas<br />

kredītlīnijas?<br />

o vai netuvojas termiņi, kad bankai<br />

jāpilda iespējamās saistības, kas izriet<br />

no galvojumiem un garantijām?<br />

Scenāriju analīze liecina, ka pastāv būtiskas likviditātes problēmas<br />

* likvīdi naudas tirgus instrumenti – prasības pret Latvijas Banku ar atlikušo termiņu līdz 30<br />

dienām, prasības pret maksātspējīgām kredītiestādēm ar atlikušo termiņu līdz 30 dienām, A<br />

zonas valstu centrālo valdību parāda vērtspapīri, t.sk. LR valsts parāda vērtspapīri, atkarībā no<br />

bankas specifikas un, ja banka veikusi pietiekamu analīzi un analīzes rezultāti ir ticami, var tikt<br />

ņemti vērā arī citi likvīdi aktīvi (piemēram, korporatīvie parāda vērtspapīri, kuriem Reitingu<br />

aģentūru piešķirtais reitings atbilst investīciju līmeņa (investment grade) kredītreitingam)<br />

2. versija 123. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Tirgus likviditātes risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt risku, ka nepieciešamības gadījumā bankai nebūs pieejami<br />

līdzekļi tirgū un/vai ka tā nespēs īsā laika periodā un bez ievērojamiem zaudējumiem likvidēt<br />

pozīcijas (piemēram, pārdot aktīvus).<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Finansēšanas avotu (t.sk. noguldījumu)<br />

koncentrācija jāapskata šādos<br />

finansēšanas avotu sadalījumos:<br />

o pa atsevišķiem finansēšanas avotiem –<br />

klientiem/aizdevējiem<br />

o pa atmaksas termiņiem<br />

o cita iespējamā koncentrācija<br />

Noguldījumu tendences<br />

Pieeja citiem resursu avotiem (piemēram,<br />

iespēja saņemt atbalstu no mātes bankas<br />

vai citiem grupas uzņēmumiem, iespēja,<br />

ka nepieciešamības gadījumā akcionāri<br />

palielinās kapitālu, subordinēto<br />

aizdevumu piesaistīšanas iespēja, aktīvu<br />

restrukturizācijas iespējas)<br />

Aktīvu pārdošanas iespējas likviditātes<br />

problēmu gadījumā, t.sk.:<br />

o augsti likvīdu aktīvu īpatsvars kopējos<br />

aktīvos<br />

o tādu aktīvu (t.sk. kredītu) īpatsvars<br />

kopējos aktīvos, kuru realizācijas<br />

iespējas īsā laikā ir apgrūtinātas<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

o bankas kredītreitingu<br />

o reputācija tirgū<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

Finansēšanas avoti ir pietiekami diversificēti – nav koncentrētu pozīciju:<br />

o neviena atsevišķā klienta/savstarpēji saistītu klientu grupas<br />

noguldījumi nepārsniedz 2% no bankas saistībām un<br />

o neviena atsevišķā aizdevēja (izņemot akcionārus un grupas<br />

uzņēmumus) aizdevumi nepārsniedz 5% no bankas saistībām un<br />

o vienā termiņā atmaksājamo noguldījumu/aizdevumu apjoms<br />

nepārsniedz 5% no bankas saistībām un<br />

Pastāvīgi pieaugošs noguldījumu apjoms un<br />

Nepieciešamības gadījumā banka var piesaistīt resursus no citiem<br />

avotiem ātri un bez papildus izmaksām vai zaudējumiem un/vai<br />

Nav problēmas likviditātes uzturēšanai īsā un ilgā laika periodā, jo,<br />

piemēram, nepieciešamības gadījumā ir iespējas saņemt atbalstu no<br />

mātes bankas vai citiem grupas uzņēmumiem<br />

2 – Mērens risks<br />

Finansēšanas avoti ir pietiekami diversificēti, bet kādā no sadalījumiem<br />

tie neatbilst vērtējumam "1 – zems risks" noteiktajiem kvantitatīvajiem<br />

kritērijiem, piemēram:<br />

o atsevišķa klienta/savstarpēji saistītu klientu grupas noguldījumi<br />

pārsniedz 2% no bankas saistībām<br />

Koncentrācija šajā sadalījumā nepārsniedz vērtējumam "1 – zems risks"<br />

noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 3 reizēm un/vai<br />

Stabils noguldījumu apjoms, bet tam nav pieauguma tendences un/vai<br />

Nepieciešamības gadījumā banka var piesaistīt resursus no citiem<br />

avotiem pietiekami ātri un bez būtiskām izmaksām vai zaudējumiem<br />

un/vai<br />

Nav paredzamas problēmas likviditātes uzturēšanai īsā laika periodā, bet<br />

varētu būt problēmas nepieciešamības gadījumā uzturēt likviditāti ilgākā<br />

laika periodā, jo, piemēram, būtisks tādu aktīvu īpatsvars kopējos<br />

aktīvos, kuru realizācijas iespējas īsā laikā ir apgrūtinātas (piemēram,<br />

kredīti)<br />

3 – Būtisks risks<br />

Vairākas finansēšanas avotu koncentrācijas, piemēram:<br />

o atsevišķa klienta/savstarpēji saistītas klientu grupas noguldījumi<br />

pārsniedz 2% no bankas saistībām un<br />

o atsevišķa aizdevēja (izņemot akcionārus un grupas uzņēmumus)<br />

2. versija 124. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

aizdevumi pārsniedz 5% no bankas saistībām un<br />

o vienā termiņā atmaksājamo noguldījumu/aizdevumu apjoms pārsniedz<br />

5% no bankas saistībām<br />

Koncentrācija šajos sadalījumos nepārsniedz vērtējumam "1 – zems<br />

risks" noteiktos kvantitatīvos kritērijus vairāk par 10 reizēm un/vai<br />

Nestabils noguldījumu apjoms, tam ir tendence samazināties un/vai<br />

Nepieciešamības gadījumā bankai varētu būt problēmas piesaistīt<br />

resursus no citiem avotiem ātri un/vai tas varētu būt saistīts ar būtiskām<br />

izmaksām vai zaudējumiem un/vai<br />

Nav problēmas likviditātes uzturēšanai īsā laika periodā, bet paredzamas<br />

būtiskas problēmas nepieciešamības gadījumā uzturēt likviditāti ilgākā<br />

laika periodā, jo, piemēram, pārsvarā ilgtermiņa aktīvi, kuru realizācijas<br />

iespējas īsā laikā ir apgrūtinātas (piemēram, kredīti, kuri šajā reitinga<br />

procesā novērtēti kā "3 – būtisks risks" un "4 – augsts risks")<br />

4 – Augsts risks<br />

Būtiska finansēšanas avotu koncentrācija, jo:<br />

o atsevišķa klienta/savstarpēji saistītu klientu grupas noguldījumi<br />

pārsniedz 20% no bankas saistībām un/vai<br />

o atsevišķa aizdevēja (izņemot akcionārus un grupas uzņēmumus)<br />

aizdevumi pārsniedz 50% no bankas saistībām un/vai<br />

o vienā termiņā atmaksājamo noguldījumu/aizdevumu apjoms pārsniedz<br />

50% no bankas saistībām un/vai<br />

Nestabila noguldījumu bāze un/vai noguldījumu apjoms būtiski<br />

samazinās un/vai<br />

Nepieciešamības gadījumā banka nevarētu piesaistīt resursus no citiem<br />

avotiem un/vai<br />

Būtiskas problēmas likviditātes uzturēšanai<br />

2. versija 125. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.7. Informācijas tehnoloģiju risks<br />

Informācijas tehnoloģiju risks ir risks, ka var samazināties bankas ienākumi/rasties papildus<br />

izdevumi neapmierinošu informācijas tehnoloģiju vai neatbilstošas informācijas apstrādes<br />

rezultātā.<br />

Novērtējot informācijas tehnoloģiju risku, tiek ņemta vērā gan šī riska tiešā, gan netiešā<br />

ietekme uz bankas ienākumiem/izdevumiem (un pašu kapitāla apmēru).<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā informācijas tehnoloģiju risks<br />

tiek vērtēts, novērtējot kopīgo funkciju – Informācijas sistēmas (skatīt 3. pielikumu).<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot informācijas tehnoloģiju risku, un šo elementu<br />

novērtēšanas mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Stratēģija Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi<br />

Politika un IS resursu<br />

pārvaldības principi (IS<br />

klasifikācija un risku<br />

novērtēšana)<br />

neatbilstošas informācijas tehnoloģiju stratēģijas dēļ.<br />

Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi, nenosakot<br />

IS resursu turētājus, neklasificējot IS resursus, un neveicot<br />

atbilstošu IS risku analīzi.<br />

Cilvēkresursu pārvaldība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IT<br />

personāla un sistēmu lietotāju darbības vai bezdarbības dēļ.<br />

Fiziskā drošība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi<br />

nepietiekamas IS fiziskās aizsardzības dēļ.<br />

Loģiskā drošība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi<br />

IS izstrāde un pārmaiņu<br />

pārvaldība<br />

nepietiekamas IS loģiskās aizsardzības dēļ.<br />

Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi no<br />

neatbilstošas IS izstrādes un pārmaiņu pārvaldības, vai<br />

nespējas veikt nepieciešamās pārmaiņas esošajās IS.<br />

Nepārtrauktības pārvaldība Noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IS<br />

darbības pārtraukumu dēļ.<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

2. versija 126. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Informācijas tehnoloģiju riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />

secinājumi tiek dokumentēti 10. veidlapā "Informācijas tehnoloģiju riska novērtējums".<br />

Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 127. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Stratēģija<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi neatbilstošas<br />

informācijas tehnoloģiju stratēģijas dēļ.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Informācijas sistēmas<br />

Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />

Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />

Informācijas tehnoloģiju stratēģijas<br />

esamība<br />

Informācijas tehnoloģiju stratēģijas<br />

atbilstība bankas darbības stratēģijai<br />

Informācijas tehnoloģiju stratēģijas<br />

pilnīgums – vai tā aptver tehnisko<br />

nodrošinājumu (hardware), programmu<br />

nodrošinājumu (software),<br />

telekomunikācijas, datu un sakaru tīklu<br />

struktūru u.c. aspektus<br />

Resursu pietiekamība informācijas<br />

tehnoloģiju stratēģijas īstenošanai, t.sk.<br />

cilvēkresursu, finanšu resursu un tehnisko<br />

resursu pietiekamība<br />

IT darbības plānu atbilstība stratēģijai<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par<br />

attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />

funkcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />

procesu un funkciju pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums,<br />

kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

o Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana neatkarīgi<br />

no ietekmes<br />

2 – Mērens risks<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

3 – Būtisks risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

4 – Augsts risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme uz zaudējumu<br />

rašanos<br />

2. versija 128. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Politika un IS resursu pārvaldības principi (IS klasifikācija un risku novērtēšana)<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi, nenosakot IS resursu<br />

turētājus, neklasificējot IS resursus, un neveicot atbilstošu IS risku analīzi.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Informācijas sistēmas<br />

Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />

Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />

Informācijas tehnoloģiju politikas un<br />

noteikumu esamība un kvalitāte,<br />

piemēram:<br />

o nepietiekama ar informācijas<br />

tehnoloģijām saistīto risku apzināšana,<br />

profilakse, novēršana un norobežošana<br />

o nepietiekama politikas pārskatīšana<br />

saistībā ar izmaiņām biznesa prasībās<br />

Vadības atbalsts<br />

Resursu turētāju pienākumi un to iesaiste<br />

resursu pārvaldībā<br />

Resursu klasifikācijas noteikumi un<br />

shēma, un tās pielietojums<br />

Risku analīzes metodika un tās<br />

pielietojums<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par<br />

attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />

funkcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />

procesu un funkciju pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums,<br />

kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

o Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana neatkarīgi<br />

no ietekmes<br />

2 – Mērens risks<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

3 – Būtisks risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

4 – Augsts risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme uz zaudējumu<br />

rašanos<br />

2. versija 129. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Cilvēkresursu pārvaldība<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IT personāla un<br />

sistēmu lietotāju darbības vai bezdarbības dēļ.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Informācijas sistēmas<br />

Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />

Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />

Lietotāju atbalsts<br />

Lietotāju informētība IS drošības<br />

jautājumos<br />

Nepareizas lietošanas incidentu blīvums<br />

un to novēršanas efektivitāte<br />

IS drošības funkcijas realizācija<br />

IS audita funkcijas realizācija<br />

Aizvietojamība<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par<br />

attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />

funkcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />

procesu un funkciju pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums,<br />

kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

o Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana neatkarīgi<br />

no ietekmes<br />

2 – Mērens risks<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

3 – Būtisks risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

4 – Augsts risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme uz zaudējumu<br />

rašanos<br />

2. versija 130. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Fiziskā drošība<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi nepietiekamas IS<br />

fiziskās aizsardzības dēļ.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Informācijas sistēmas<br />

Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />

Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />

Sistēmu lietotāju darba vietu aizsardzība<br />

un datu centru aizsardzība pret:<br />

o fizisku ielaušanos, terorismu,<br />

neautorizētu un nekontrolētu piekļuvi,<br />

o ugunsgrēku,<br />

o applūšanu,<br />

o neatbilstošu klimatu,<br />

o elektrosprieguma zudumu vai<br />

svārstībām<br />

Fiziskās drošības incidentu blīvums, kas<br />

attiecināmi uz informācijas sistēmām, un<br />

to novēršanas efektivitāte<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par<br />

attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />

funkcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />

procesu un funkciju pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums,<br />

kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

o Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana neatkarīgi<br />

no ietekmes<br />

2 – Mērens risks<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

3 – Būtisks risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

4 – Augsts risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme uz zaudējumu<br />

rašanos<br />

2. versija 131. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Loģiskā drošība<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi nepietiekamas IS<br />

loģiskās aizsardzības dēļ.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Informācijas sistēmas<br />

Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />

Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />

Lietotāju un administratoru tiesību<br />

piešķiršana un pārvaldīšana<br />

Sistēmas drošības kontroles datu ievadei,<br />

izvadei, apstrādei<br />

Sensitīvas informācijas pārvaldība<br />

Auditācijas pierakstu politika un<br />

monitorings<br />

Darbstaciju aizsardzība un pārvaldība<br />

Datu nesēju loģiskā aizsardzība<br />

Datortīklu (t.sk. ārējo tīklu pieslēgumu)<br />

loģiskās aizsardzības pasākumi<br />

Loģiskās drošības incidentu blīvums un to<br />

novēršanas efektivitāte:<br />

o Iekšējo lietotāju,<br />

o Ārējo lietotāju (piem., internetbankas<br />

lietotāju krāpniecības)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par<br />

attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />

funkcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />

procesu un funkciju pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums,<br />

kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

o Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana neatkarīgi<br />

no ietekmes<br />

2 – Mērens risks<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

3 – Būtisks risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

4 – Augsts risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme uz zaudējumu<br />

rašanos<br />

2. versija 132. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

IS izstrāde un izmaiņu pārvaldība<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi no neatbilstošas IS<br />

izstrādes, vai nespējas veikt nepieciešamās pārmaiņas esošajās IS.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Informācijas sistēmas<br />

Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />

Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />

IS izstrādes un pārmaiņu pārvaldības<br />

procedūras<br />

Augsti prioritāru kļūdu novēršanas prakse<br />

Izmaiņu realizācijas iespējas esošajās<br />

sistēmās<br />

Versiju kontrole un to pārvaldība<br />

Testēšana<br />

Dokumentācija un apmācība<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par<br />

attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />

funkcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />

procesu un funkciju pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums,<br />

kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

o Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana neatkarīgi<br />

no ietekmes<br />

2 – Mērens risks<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

3 – Būtisks risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

4 – Augsts risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme uz zaudējumu<br />

rašanos<br />

2. versija 133. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Nepārtrauktības pārvaldība<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka bankai var rasties zaudējumi IS darbības<br />

pārtraukumu dēļ.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Informācijas sistēmas<br />

Kopīgai funkcijai – Informācijas sistēmas<br />

Kritēriji Risku pārvaldīšana Risks<br />

IS darbības nepārtrauktības un IS<br />

atjaunošanas plāni, to saskaņotība ar<br />

biznesa vajadzībām un bankas kopējo<br />

darbības turpināšanas plānu<br />

IS rezervēšanas realizācija (rezerves datu<br />

centrs, klastersistēmas)<br />

Incidentu pārvaldība<br />

Datu rezerves kopēšanas pārvaldība<br />

Iesaistīto personu informētība par plānu,<br />

plāna testēšana un aktualizēšana<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par<br />

attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka efektīvi pārvalda attiecīgos procesus un<br />

funkcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai ir resursi attiecīgo procesu un funkciju<br />

pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

o Bankai ir informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

o Bankai nav pietiekamu resursu attiecīgo<br />

procesu un funkciju pārvaldībai<br />

o Banka attiecīgos procesus un funkcijas<br />

nepārvalda vai dara to neefektīvi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

o Bankai nav informācija un izpratne par lielāko<br />

daļu no attiecīgajiem procesiem un funkcijām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums,<br />

kuram vislabāk atbilst<br />

bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

o Pietiekama risku<br />

pārvaldīšana neatkarīgi<br />

no ietekmes<br />

2 – Mērens risks<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Apmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

3 – Būtisks risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un maza<br />

ietekme<br />

o Neapmierinoša risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme<br />

4 – Augsts risks<br />

o Vāja risku<br />

pārvaldīšana un liela<br />

ietekme uz zaudējumu<br />

rašanos<br />

2. versija 134. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.8. Stratēģijas risks<br />

Stratēģijas risks ir risks, ka izmaiņas biznesa vidē un bankas nespēja savlaicīgi reaģēt uz šīm<br />

izmaiņām, vai nepārdomāta/nepamatota bankas ilgtermiņa darbības stratēģija, vai bankas<br />

nespēja nodrošināt nepieciešamos resursus stratēģijas ieviešanai var negatīvi ietekmēt bankas<br />

ienākumus/izdevumus (un pašu kapitāla apmēru).<br />

Reitinga piešķiršanas procesā, vērtējot stratēģijas risku, tiek vērtēts risks, ka var samazināties<br />

bankas ienākumi (vai rasties papildu izdevumi), jo:<br />

notiek neparedzētas izmaiņas biznesa vidē, kurā banka darbojas;<br />

banka nespēj savlaicīgi reaģēt uz izmaiņām biznesa vidē;<br />

tiek pieņemti nepārdomāti/nepamatoti lēmumi par bankas turpmākajiem attīstības<br />

virzieniem;<br />

pieņemtie lēmumi netiek īstenoti dzīvē.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā stratēģijas risks tiek vērtēts,<br />

novērtējot kopīgo funkciju – Padome un valde (skatīt 3. pielikumu).<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot stratēģijas risku, un šo elementu novērtēšanas mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Biznesa vide Noteikt iespēju, ka kāds notikums biznesa vidē, kurā banka<br />

veic savu darbību un/vai plāno veikt darbību nākotnē,<br />

negatīvi ietekmēs bankas spēju sasniegt stratēģiskos<br />

mērķus (īstenot stratēģiju) un/vai apdraudēs bankas<br />

turpmāko darbību.<br />

Biznesa stratēģija Novērtēt riskus, kas rodas no:<br />

bankas nespējas noteikt tās biznesa videi atbilstošu<br />

darbības stratēģiju;<br />

nepārdomātas/nepamatotas (t.sk. agresīvas) stratēģijas;<br />

bankas nespējas nodrošināt stratēģijas īstenošanu (t.sk.<br />

nepieciešamos resursus).<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

2. versija 135. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Stratēģijas riska novērtējumam tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma<br />

apraksts, kā arī 11.2. veidlapa "Kontroljautājumi stratēģijas riska novērtējumam"<br />

(sagatavošanā). Stratēģijas riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie<br />

secinājumi tiek dokumentēti 11.1. veidlapā "Stratēģijas riska novērtējums". Aizpildītās<br />

veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

Padomes un valdes darbības novērtējumam papildus var izmantot 13. pielikumu "Bankas<br />

vadība un padome".<br />

Biznesa vide<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka kāds notikums biznesa vidē, kurā banka veic savu<br />

darbību un/vai plāno veikt darbību nākotnē, negatīvi ietekmēs bankas spēju sasniegt<br />

stratēģiskos mērķus (īstenot stratēģiju) un/vai apdraudēs bankas turpmāko darbību.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Patreizējie ekonomiskie apstākļi un<br />

attīstības prognozes valstīs, kurās<br />

banka un/vai tās klienti veic savu<br />

darbību, un kā tas var ietekmēt bankas<br />

darbību? T.sk.:<br />

o ekonomikas izaugsme un stabilitāte<br />

o inflācijas līmenis un cenu stabilitāte<br />

o bankas klientu darbības atkarība no<br />

izmaiņām ekonomiskajā vidē u.c.<br />

Patreizējā politiskā situācija un<br />

prognozes valstīs, kurās banka un/vai<br />

tās klienti veic savu darbību, un kā tas<br />

var ietekmēt bankas darbību? T.sk.:<br />

o politiskā stabilitāte<br />

o konfliktu (vietējo un starptautisko)<br />

esamība<br />

o nacionalizācija/privatizācija u.c.<br />

Cik biežas ir izmaiņas normatīvo aktu<br />

vidē valstīs, kurās banka un/vai tās<br />

klienti veic savu darbību, un kā tas var<br />

ietekmēt bankas darbību? T.sk.:<br />

o izmaiņas vispārējos normatīvajos<br />

aktos un regulējošās prasībās<br />

(piemēram, nodokļu normatīvajos<br />

aktos, valūtas režīma regulācijā,<br />

sociālā un darba normatīvajos aktos<br />

u.c.)<br />

o izmaiņas banku darbību<br />

regulējošajos normatīvajos aktos<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir stabila, prognozējama<br />

un labvēlīga ekonomiskā un politiskā vide (piemēram, zems inflācijas līmenis,<br />

labvēlīga nodokļu politika, stabila ekonomikas izaugsme u.c.) un<br />

Izmaiņas normatīvajos aktos ir retas un/vai prognozējamas un<br />

Tirgus, kurā banka darbojas, ir attīstīts un stabils (stabils konkurences līmenis,<br />

jauni produkti/pakalpojumi tiek ieviesti salīdzinoši reti, nav būtiskas pārmaiņas<br />

klientu patēriņā u.c.) un bankai ir augsta konkurētspēja, jo tā piedāvā progresīvus<br />

produktus/pakalpojumus (banka ir "tirgus līderis")<br />

2 – Mērens risks<br />

Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir samērā stabila un<br />

prognozējama ekonomiskā un politiskā vide. Iespējams, ka ekonomiskie apstākļi<br />

nav visai labvēlīgi (piemēram, samērā augsts inflācijas līmenis, ekonomikas<br />

stagnācija u.c.), bet tie būtiski neietekmē bankas darbību un/vai<br />

Izmaiņas normatīvajos aktos ir biežas, bet banka pietiekami seko tām līdzi un spēj<br />

savlaicīgi uz tām reaģēt un/vai<br />

Tirgus, kurā banka darbojas, ir mainīgs (pieaug konkurence, bieži tiek ieviesti<br />

jauni produkti/pakalpojumi, mainās klientu patēriņš u.c.) un bankai ir apmierinoša<br />

konkurētspēja, jo tā pietiekami savlaicīgi spēj piedāvāt klientiem<br />

modernus/progresīvus produktus/pakalpojumus<br />

3 – Būtisks risks<br />

Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir nestabila un/vai<br />

neprognozējama un/vai nelabvēlīga ekonomiskā un politiskā vide (piemēram,<br />

augsta inflācija, ekonomikas lejupslīde un/vai strauja ekonomikas izaugsme<br />

("pārkaršanas" draudi)) un tas var būtiski ietekmēt/kavēt bankas darbību un/vai<br />

Izmaiņas normatīvajos aktos ir biežas, un banka nepietiekami seko tām līdzi un<br />

nespēj savlaicīgi uz tām reaģēt un/vai<br />

2. versija 136. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

(piemēram, kapitāla pietiekamības<br />

prasībās, noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />

legalizācijas novēršanas<br />

normatīvajos aktos u.c.)<br />

Patreizējais tirgus stāvoklis un<br />

attīstības prognozes, t.sk.:<br />

o konkurences līmenis un bankas<br />

konkurētspēja<br />

o izmaiņas klientu (sabiedrības)<br />

uzvedībā un patēriņā<br />

o jauni produkti/aizvietotāji u.c.<br />

Izmaiņas tehnoloģiju jomā un kā tas<br />

var ietekmēt bankas darbību,<br />

piemēram:<br />

o elektronisko pakalpojumu attīstība<br />

o internets u.c.<br />

Tirgus, kurā banka darbojas, ir mainīgs (strauji pieaug konkurence, bieži tiek<br />

ieviesti jauni produkti/pakalpojumi, mainās klientu patēriņš u.c.) un bankai ir<br />

neapmierinoša konkurētspēja, jo tā nespēj pietiekami savlaicīgi piedāvāt klientiem<br />

modernus/progresīvus produktus/pakalpojumus<br />

4 – Augsts risks<br />

Valstīs, kurās banka un/vai tās klienti veic savu darbību, ir ļoti nestabila un/vai<br />

neprognozējama un/vai nelabvēlīga ekonomiskā un politiskā vide (piemēram,<br />

hiperinflācija, nacionalizācijas draudi, nelabvēlīga nodokļu politika<br />

nerezidentiem, pilsoņu vai starptautiskais karš u.c.) un tas būtiski ietekmē/kavē<br />

bankas darbību un/vai<br />

Izmaiņas normatīvajos aktos ir biežas un neprognozējamas, un banka nespēj<br />

savlaicīgi uz tām reaģēt un/vai<br />

Tirgus, kurā banka darbojas, ir bankas attīstībai nelabvēlīgs (piemēram, monopolu<br />

esamība vai rašanās, valsts subsīdijas rezidentu bankām, nacionalizācijas draudi<br />

u.c.) un banka nav konkurētspējīga<br />

2. versija 137. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Biznesa stratēģija<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt riskus, kas rodas no:<br />

bankas nespējas noteikt tās biznesa videi atbilstošu darbības stratēģiju;<br />

nepārdomātas/nepamatotas (t.sk. agresīvas) stratēģijas;<br />

bankas nespējas nodrošināt stratēģijas īstenošanu (t.sk. nepieciešamos resursus).<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai bankā ir definēti un dokumentēti<br />

stratēģiskie mērķi un ilgtermiņa plāni<br />

to sasniegšanai?<br />

Stratēģijas kvalitāte, t.sk.:<br />

o vai definēti skaidri un sasniedzami<br />

stratēģiskie mērķi (t.sk.<br />

mērķklienti, mērķtirgi, tirgus daļa,<br />

produkti/pakalpojumi)?<br />

o vai izstrādāti ilgtermiņa plāni<br />

stratēģisko mērķu sasniegšanai?<br />

o vai stratēģiskie mērķi un ilgtermiņa<br />

plāni tiek regulāri pārskatīti<br />

atbilstoši izmaiņām biznesa vidē?<br />

o vai ilgtermiņa plānos paredzēti<br />

vairāki attīstības scenāriji atkarībā<br />

no izmaiņām biznesa vidē?<br />

Stratēģijas agresivitāte, t.sk.:<br />

o attieksme pret risku<br />

o izaugsmes plāni<br />

o stratēģisko mērķu sasniedzamība<br />

o vai banka, nosakot stratēģiskos<br />

mērķus un izstrādājot ilgtermiņa<br />

plānus, pietiekami ņem vērā<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Skaidri definēta stratēģija, t.sk.:<br />

o biznesa videi atbilstoši stratēģiskie mērķi, t.sk. ir noteikti mērķklienti,<br />

mērķtirgi, tirgus daļa, produkti/pakalpojumi un<br />

o izstrādāti ilgtermiņa plāni stratēģisko mērķu sasniegšanai, t.sk. noteikti<br />

specifiski, izmērāmi, precīzi mērķi konkrētiem laika posmiem un<br />

o mērķi un plāni tiek pārskatīti atbilstoši izmaiņām biznesa vidē un<br />

paredzēti vairāki attīstības scenāriji atkarībā no dažādiem biznesa vides<br />

nosacījumiem un<br />

Stratēģija ir konservatīva, jo:<br />

o tā paredz vienmērīgu un piesardzīgu bankas attīstību svarīgākajos<br />

darbības veidos un<br />

o stratēģiskie mērķi ir sasniedzami un<br />

o plānotā darbība atbilst biznesa videi un bankas patreizējai darbībai un<br />

o nosakot mērķus un izstrādājot plānus, tiek ievērotas uzraudzības un<br />

regulējošās prasības un<br />

Apzināti, analizēti un izvērtēti visi ar stratēģijas realizāciju saistītie būtiskie<br />

riski un<br />

Bankas patreizējie resursi ir pietiekami ilgtermiņa plānu īstenošanai un<br />

Bankas patreizējais kapitāls ir pietiekams ilgtermiņa plānu īstenošanai un<br />

Ilgtermiņa plāni tiek efektīvi īstenoti dzīvē. Īstermiņa plāni ir saskaņoti ar<br />

stratēģiskajiem mērķiem un ilgtermiņa plāniem<br />

uzraudzības un regulējošās 2 – Mērens risks<br />

prasības?<br />

Bankas stratēģija ir definēta, bet ir trūkumi. Iespējamie trūkumi:<br />

Ar stratēģijas realizāciju saistīto risku o ne visām svarīgākajām darbības jomām ir noteikti stratēģiskie mērķi<br />

apzināšana<br />

un/vai<br />

Resursu pietiekamība ilgtermiņa plānu o nav noteikti, piemēram, mērķtirgi, kuros banka plāno veikt savu darbību<br />

īstenošanai un resursu plānošana, t.sk.: u.tml. un/vai<br />

o finanšu resursi<br />

o ilgtermiņa plāni stratēģisko mērķu sasniegšanai ir vispārīgi, piemēram,<br />

o cilvēkresursi<br />

nav noteikti specifiski, izmērāmi, precīzi mērķi, nav noteikti termiņi,<br />

o risku pārvaldīšanas sistēmu<br />

kuros tie jāsasniedz un/vai<br />

atbilstība<br />

o mērķi/plāni ne vienmēr tiek pārskatīti atbilstoši izmaiņām biznesa vidē<br />

o IT atbilstība u.c.<br />

un/vai<br />

Kapitāla pietiekamība ilgtermiņa plānu o nav analizēti citi iespējamie attīstības scenāriji atkarībā no dažādiem<br />

īstenošanai un kapitāla pietiekamības biznesa vides nosacījumiem un/vai<br />

2. versija 138. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

plānošana<br />

Stratēģijas ieviešanas kvalitāte:<br />

o īstermiņa plānu (budžetu)<br />

saskaņotība ar ilgtermiņa plāniem<br />

o vai bankas darbinieki ir pietiekami<br />

informēti par bankas ilgtermiņa<br />

plāniem?<br />

Stratēģija kopumā ir konservatīva, bet ir atsevišķas darbības jomas, kurām<br />

noteikti samērā agresīvi mērķi. Piemēram:<br />

o banka paredz kāda darbības veida strauju pieaugumu un/vai<br />

o atsevišķi stratēģiskie mērķi ir nereāli (ir šaubas, ka banka nebūs spējīga<br />

tos sasniegt) un/vai<br />

o atsevišķi mērķi neatbilst biznesa videi un bankas patreizējai darbībai<br />

un/vai<br />

o nosakot mērķus un izstrādājot plānus, ne vienmēr ir ņemtas vērā<br />

uzraudzības un regulējošās prasības un/vai<br />

Būtiskākie ar stratēģijas realizāciju saistītie riski ir apzināti, bet tie nav<br />

pietiekami analizēti un izvērtēti un/vai<br />

Bankas resursi tuvākajam laikam ir pietiekami un ir izstrādāti plāni<br />

nepieciešamo resursu palielināšanai un/vai<br />

Bankas kapitāls tuvākajam laikam ir pietiekams un ir reāli plāni tā<br />

palielināšanai nākotnē un/vai<br />

Pieredze rāda, ka ilgtermiņa plāni tiek samērā efektīvi īstenoti dzīvē.<br />

Iespējams, ka īstermiņa plāni nav visos aspektos saskaņoti ar<br />

stratēģiskajiem mērķiem un ilgtermiņa plāniem<br />

3 – Būtisks risks<br />

Bankas stratēģija nav skaidri definēta, jo, piemēram:<br />

o stratēģiskie mērķi ir noteikti vispārīgi, nav definēti mērķklienti,<br />

mērķtirgi, produkti/pakalpojumi un/vai<br />

o nav izstrādāti ilgtermiņa plāni stratēģisko mērķu sasniegšanai, nav<br />

noteikti specifiski, izmērāmi, precīzi starpposmu mērķi, nav noteikti<br />

termiņi to sasniegšanai un/vai<br />

o mērķi/plāni nav ilgstoši pārskatīti, lai gan notikušas būtiskas izmaiņas<br />

biznesa vidē un/vai<br />

o nav analizēti alternatīvi attīstības scenāriji un/vai<br />

Stratēģija ir agresīva, jo:<br />

o visos būtiskajos darbības veidos banka paredz strauju pieaugumu un/vai<br />

o iespējams, ka banka plāno veikt samērā plašu darbību līdz šim<br />

nezināmos, riskantos tirgos ar augstu konkurences līmeni un/vai<br />

o vairāki mērķi ir ambiciozi un ir šaubas, ka banka nebūs spējīga tos<br />

sasniegt un/vai<br />

o mērķi neatbilst biznesa videi, kurā banka darbojas un/vai<br />

o nosakot mērķus un izstrādājot plānus, nav ņemtas vērā uzraudzības un<br />

regulējošās prasības un/vai<br />

Nav apzināti, analizēti un izvērtēti ar stratēģijas realizāciju saistītie būtiskie<br />

riski un/vai<br />

Šobrīd bankai ir pietiekami resursi, bet tie nav pietiekami ilgtermiņa plānu<br />

īstenošanai, un nav izstrādāti plāni nepieciešamo resursu palielināšanai<br />

un/vai<br />

Šobrīd bankas kapitāls ir pietiekams, bet tas nav pietiekams ilgtermiņa<br />

plānu īstenošanai, un nav reālu plānu tā palielināšanai nākotnē un/vai<br />

Pieredze rāda, ka ilgtermiņa plāni netiek efektīvi īstenoti dzīvē. Īstermiņa<br />

plāni nav saskaņoti ar stratēģiskajiem mērķiem un ilgtermiņa plāniem<br />

4 – Augsts risks<br />

Nav definēti stratēģiskie mērķi un/vai ilgtermiņa attīstības vīzija un/vai<br />

Netiek veikta ilgtermiņa plānošana un/vai<br />

Ļoti agresīva stratēģija, jo:<br />

o banka plāno plašu darbību līdz šim bankai nezināmos, riskantos tirgos ar<br />

augstu konkurences līmeni un/vai ar jauniem, riskantiem klientiem<br />

2. versija 139. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

un/vai ar jauniem, riskantiem produktiem/pakalpojumiem un/vai<br />

o mērķi ir ambiciozi un nav sasniedzami un/vai<br />

o mērķi neatbilst biznesa videi, kurā banka darbojas un/vai plāno darboties<br />

un/vai<br />

o mērķi un/vai plāni ir pretrunā ar regulējošām un uzraudzības prasībām<br />

un/vai<br />

Banka neidentificē un neanalizē ar stratēģijas realizāciju saistītos riskus<br />

un/vai<br />

Bankai nav pietiekamu resursu ne patreizējai darbībai, ne ilgtermiņa plānu<br />

īstenošanai un/vai<br />

Bankas kapitāls nav pietiekams ne patreizējai darbībai, ne ilgtermiņa plānu<br />

īstenošanai un/vai<br />

Pieredze rāda, ka ilgtermiņa plāni ir nereāli. Bankas faktiskā darbība<br />

neatbilst formāli noteiktajai stratēģijai. Vāja īstermiņa plānošana<br />

2. versija 140. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.2.9. Atbilstības un reputācijas risks<br />

Atbilstības un reputācijas risks ir risks, ka var samazināties bankas ienākumi/rasties papildus<br />

izdevumi (un samazināties pašu kapitāla apmērs), kā arī var tikt apdraudēta bankas turpmākā<br />

darbība, jo banka neievēro vai pārkāpj tās darbību regulējošos likumus un citus tiesību aktus,<br />

ar institūcijas darbību saistītos pašregulējošo institūciju noteiktos standartus, profesionālās<br />

rīcības un ētikas kodeksus un citus ar institūcijas darbību saistītos labākās prakses standartus,<br />

kā arī risks, ka bankas klientiem, darījumu partneriem, akcionāriem, uzraudzības iestādēm<br />

izveidojies negatīvs viedoklis par banku.<br />

Atbilstības un reputācijas risks ietver arī risku, ka bankas darbības atbilstība noziedzīgi iegūtu<br />

līdzekļu legalizācijas novēršanas normatīvajiem aktiem ir nepietiekama, t.sk. risku, ka banka<br />

var tikt iesaistīta noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />

Atbilstības un reputācijas riska sekas var būt negatīva reputācija, ierobežotas darbības un/vai<br />

izaugsmes iespējas, zaudējumi u.c. Slikta reputācija ietekmē bankas spēju dibināt jaunas<br />

darījumu attiecības un uzturēt esošās (ar klientiem, darījumu partneriem). Sliktas reputācijas<br />

dēļ banka var zaudēt klientu uzticību, var sākties strauja noguldījumu izņemšana no bankas,<br />

kā rezultātā var tikt apdraudēta bankas likviditāte un līdz ar to maksātspēja.<br />

Jebkurā bankas darbības veidā pastāv reputācijas risks (t.i., risks, ka klientiem/darījumu<br />

partneriem var izveidoties negatīvs viedoklis par banku) un līdz ar to jebkurā tās darbības<br />

jomā bankai jābūt uzmanīgai darījumos ar klientiem, kā arī attiecībās ar sabiedrību kopumā.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā atbilstības un reputācijas risks<br />

tiek vērtēts šādiem darbības veidiem (skatīt 3. pielikumu):<br />

visiem darbības veidiem, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem;<br />

visiem darbības veidiem, kas saistīti ar klientu aktīvu pārvaldīšanu un ieguldījumu<br />

pakalpojumiem;<br />

noguldījumu piesaistīšanai;<br />

kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana;<br />

kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana;<br />

kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana;<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana;<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana;<br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits;<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole;<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība.<br />

Darbības veidi, kuriem tiek vērtēts atbilstības un reputācijas risks, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi<br />

elementi un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem<br />

vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie atbilstības un<br />

reputācijas risku raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav<br />

iespējams novērtēt kādu no atbilstības un reputācijas risku raksturojošiem elementiem, un tādā<br />

2. versija 141. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra atbilstības un reputācijas riska<br />

elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot atbilstības un reputācijas risku, un šo elementu<br />

novērtēšanas mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu Noteikt iespēju, ka banka/starpnieki/klienti/darījumu<br />

legalizācijas risks<br />

partneri ir iesaistīti noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />

Regulējošo prasību ievērošana Noteikt, cik lielā mērā bankas darbība atbilst un/vai atbildīs<br />

nākotnē regulējošām prasībām.<br />

Reputācijas risks Noteikt iespēju, ka tirgus dalībniekiem (klientiem,<br />

darījumu partneriem, akcionāriem) un/vai uzraudzības<br />

iestādēm (Komisijai, ārvalstu uzraudzības iestādēm,<br />

nodokļu iestādēm, citām iestādēm Latvijā un ārvalstīs) var<br />

izveidoties negatīvs viedoklis par banku, un kāda ir šī<br />

negatīvā viedokļa iespējamā ietekme uz bankas turpmāko<br />

darbību.<br />

Paredzamās riska lieluma izmaiņas:<br />

Palielināsies Bez izmaiņām Samazināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka riska lielums nākotnē mainīsies, tad vērtējums tiek attiecīgi<br />

mainīts.<br />

Atbilstības un reputācijas riska novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek<br />

izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 12.2. veidlapa<br />

"Kontroljautājumi atbilstības un reputācijas riska novērtējumam" (sagatavošanā). Atbilstības<br />

un reputācijas riska elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek<br />

dokumentēti 12.1. veidlapā "Atbilstības un reputācijas riska novērtējums". Aizpildītās<br />

veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

Institūcijas noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska novērtējuma rezultāti papildus tiek<br />

dokumentēti 12.3. veidlapā "Likuma "Par noziedzīgie iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu"<br />

izpilde". Atsevišķu juridisko lietu pārbaudes rezultāti tiek dokumentēti 12.4 veidlapā<br />

"Juridiskās personas juridiskās lietas pārbaudes veidlapa" vai 12.5. veidlapā "Fiziskās<br />

personas juridiskās lietas pārbaudes lapa".<br />

Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska novērtējumam papildus var izmantot<br />

18. pielikumu "Likuma "Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu" izpilde".<br />

2. versija 142. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Uzticības operāciju novērtējumam papildus var izmantot 11. pielikumu "Uzticības<br />

operācijas".<br />

Finanšu un vadības grāmatvedības novērtējumam papildus var izmantot 5. pielikumu<br />

"Prasības pret kredītiestādēm", 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 9. pielikumu "Pamatlīdzekļi", 10.<br />

pielikumu "Pārējie aktīvi un pārējās saistības", 11. pielikumu "Uzticības operācijas" un 17.<br />

pielikumu "Valūtas operācijas".<br />

2. versija 143. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka pati banka vai tās starpnieki/klienti/darījumu<br />

partneri ir iesaistīti noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

"Pazīsti savu klientu" procedūras un<br />

klientu identifikācija, t.sk.:<br />

o klientu skaits, kam nav identificēts<br />

patiesais labuma guvējs<br />

o klientu skaits, kas neatklāj informāciju<br />

un/vai iesniedz apšaubāmus<br />

dokumentus par saimniecisko darbību<br />

(ienākumiem, finanšu stāvokli,<br />

darījumu līgumus u.c.)<br />

o nepilnīgi identificētu klientu skaits<br />

o klientu skaits, kuru identifikācijas<br />

dokumenti ir apšaubāmi<br />

Klientu/darījumu partneru/starpnieku<br />

atlase, t.sk.:<br />

o paaugstināta riska klientu skaits<br />

o kāds ir risks, ka klienti/darījumu<br />

partneri/starpnieki saistīti ar noziedzīgi<br />

iegūtu līdzekļu legalizāciju?<br />

Klientu skaits, kuriem ir neskaidri naudas<br />

līdzekļu izcelsmes avoti<br />

Pakalpojumu sniegšana klientiem, par<br />

kuriem ir šaubas (vai ir zināms), ka tie<br />

izvairās no nodokļu samaksas<br />

Konstatētie neparastie un aizdomīgie<br />

darījumi, par kuriem nav ziņots Kontroles<br />

dienestam<br />

Vai banka atturas no darījumu veikšanas,<br />

ja pats klients vai darījums ir aizdomīgs?<br />

Korespondentattiecībām papildus jāvērtē,<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

No pārbaudītajiem klientiem:<br />

o visiem klientiem ir identificēts patiesais labuma guvējs un<br />

o nav konstatēti klienti, kas neatklāj informāciju vai iesniedz<br />

apšaubāmus dokumentus par saimniecisko darbību un<br />

o nav nepilnīgi identificētu klientu un<br />

o nav klientu, par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un<br />

o klientu līdzekļu izcelsmes avoti ir zināmi un tie ir likumīgi un<br />

o nav klientu, par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un<br />

Minimāls paaugstināta riska klientu skaits (līdz 1% no kopējā klientu<br />

skaita) un<br />

Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav identificēti<br />

un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles dienestam un<br />

Nav konstatēti gadījumi, kad banka nav atturējusies no darījumu<br />

veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs<br />

Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />

valūtās, ir zems, jo bankai ir pietiekams korespondējošo kontu skaits<br />

visās būtiskās valūtās un nav pazīmju, kas liecina, ka nākotnē kāda no<br />

korespondējošām bankām varētu pārtraukt sadarbību ar banku<br />

2 – Mērens risks<br />

Atsevišķi klienti (to skaits nepārsniedz 2% no pārbaudītajiem un to<br />

darījumu kopējais apmērs ir neliels):<br />

o kam nav identificēts patiesais labuma guvējs un/vai<br />

o kas neatklāj informāciju un/vai iesniedz apšaubāmus dokumentus par<br />

saimniecisko darbību un/vai<br />

o kas ir nepilnīgi identificēti un/vai<br />

o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un/vai<br />

o kam nav zināmi to līdzekļu izcelsmes avoti un/vai<br />

2. versija 144. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

vai pastāv risks, ka bankai tiks slēgti<br />

korespondējošie konti bankas darbībai<br />

būtiskās valūtās (piemēram, ASV<br />

dolāros). Par paaugstinātu risku liecina<br />

šādas pazīmes:<br />

o ierobežots korespondējošo kontu<br />

skaits bankas darbībai būtiskās valūtās<br />

o ir gadījumi, kad korespondējošā banka<br />

pārtraukusi sadarbību ar banku -<br />

slēgusi tās kontu/kontus (klientu<br />

struktūras vai to veikto darījumu dēļ)<br />

o no korespondējošām bankām regulāri<br />

tiek saņemti informācijas pieprasījumi<br />

par klientu veiktajiem darījumiem<br />

o liels paaugstināta riska klientu skaits<br />

o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un/vai<br />

Neliels paaugstināta riska klientu skaits (līdz 3% no kopējā klientu<br />

skaita) un<br />

Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav identificēti<br />

un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles dienestam un/vai<br />

Konstatēti atsevišķi gadījumi, kad banka nav atturējusies no darījumu<br />

veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs, bet šādu<br />

darījumu kopējais apmērs ir neliels<br />

Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />

valūtās, ir mērens, jo bankai ir pietiekams korespondējošo kontu skaits,<br />

tomēr atsevišķas pazīmes liecina par paaugstinātu risku (piemēram,<br />

banka regulāri saņem informācijas pieprasījumus no korespondējošām<br />

bankām par klientu veiktajiem darījumiem)<br />

3 – Būtisks risks<br />

Vairāki klienti (to skaits nepārsniedz 10% no pārbaudītajiem un/vai to<br />

darījumu kopējais apmērs ir ievērojams):<br />

o kam nav identificēts patiesais labuma guvējs un/vai<br />

o kas neatklāj informāciju un/vai iesniedz apšaubāmus dokumentus par<br />

saimniecisko darbību un/vai<br />

o kas ir nepilnīgi identificēti un/vai<br />

o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un/vai<br />

o kam nav zināmi to līdzekļu izcelsmes avoti un/vai nav pārliecības par<br />

to likumību un/vai<br />

o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un/vai<br />

Ievērojams paaugstināta riska klientu skaits (līdz 10% no kopējā klientu<br />

skaita) un/vai<br />

Konstatēti gadījumi, kad banka nav identificējusi un ziņojusi par<br />

neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem Kontroles dienestam, bet<br />

tie ir atsevišķi gadījumi un tos nevar uzskatīt par trūkumu bankas<br />

iekšējas kontroles sistēmā un/vai<br />

Konstatēti vairāki gadījumi, kad banka nav atturējusies no darījumu<br />

veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs<br />

Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />

valūtās, ir būtisks, jo bankai ir ierobežots korespondējošo kontu skaits<br />

kādā no bankas darbībai būtiskajām valūtām un atsevišķas pazīmes<br />

liecina par paaugstinātu risku (piemēram, banka regulāri saņem<br />

informācijas pieprasījumus no korespondējošām bankām par klientu<br />

veiktajiem darījumiem, liels paaugstināta riska klientu skaits u.c.)<br />

4 – Augsts risks<br />

Daudz klientu (to skaits pārsniedz 10% no pārbaudītajiem un/vai to<br />

darījumu kopējais apmērs ir liels):<br />

o kam nav identificēts patiesais labuma guvējs un/vai<br />

o kas neatklāj informāciju un/vai iesniedz apšaubāmus dokumentus par<br />

saimniecisko darbību un/vai<br />

o kas ir nepilnīgi identificēti un/vai<br />

o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu identitāti un/vai<br />

o kam nav zināmi to līdzekļu izcelsmes avoti un/vai nav pārliecības par<br />

to likumību un/vai<br />

o par kuriem ir šaubas, ka tie slēpj savu rezidences valsti un/vai<br />

Liels paaugstināta riska klientu skaits (vairāk par 10% no kopējā klientu<br />

skaita) un/vai<br />

2. versija 145. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Konstatēti vairāki gadījumi, kad banka nav identificējusi un ziņojusi par<br />

neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem Kontroles dienestam un var<br />

uzskatīt, ka šie gadījumi liecina par trūkumu bankas iekšējās kontroles<br />

sistēmā un/vai<br />

Konstatēts ievērojams skaits gadījumu, kad banka nav atturējusies no<br />

darījumu veikšanas, ja pats klients vai darījums ir bijis aizdomīgs<br />

Risks, ka tiks slēgti korespondējošie konti bankas darbībai būtiskās<br />

valūtās, ir būtisks, jo bankai ir ierobežots korespondējošo kontu skaits<br />

kādā no bankas darbībai būtiskajām valūtām un vairākas pazīmes liecina<br />

par paaugstinātu risku (piemēram, ir gadījumi, kad korespondējošā<br />

banka ir pārtraukusi sadarbību ar banku (slēgusi tās kontus), banka<br />

regulāri saņem informācijas pieprasījumus no korespondentbankām par<br />

klientu veiktajiem darījumiem, liels paaugstināta riska klientu skaits u.c.)<br />

2. versija 146. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska<br />

skaitlisks novērtējums, kas tiek noteikts šādi:<br />

Tiek ņemti vērā šādi bankas parametri:<br />

1. Nerezidentu noguldījumu īpatsvars kopējos<br />

noguldījumos<br />

2. Nerezidentu noguldījumu attiecība pret bankas<br />

aktīviem<br />

3. Nerezidentu noguldījumu daļa kopējos Latvijas<br />

banku sistēmas nerezidentu noguldījumos<br />

4. Nerezidentu noguldījumu absolūtās izmaiņas<br />

(%) pēdējā gada laikā<br />

5. Bankas vadības attieksme pret naudas<br />

atmazgāšanas problēmu – t.sk. vēlme uzņemties<br />

risku un vēlme ieviest atbilstošas risku<br />

pārvaldīšanas metodes<br />

Katram no šiem parametriem tiek noteikts<br />

vērtējums robežās no 1 līdz 20. Maksimālais<br />

punktu skaits – 100. Punktu skaita noteikšana:<br />

1.-3. parametrs – nerezidentu noguldījumu<br />

īpatsvars (procentos):<br />

0 - 5 = 1 >50 - 55 = 11<br />

> 5 - 10 = 2 >55 - 60 = 12<br />

>10 - 15 = 3 >60 - 65 = 13<br />

>15 - 20 = 4 >65 - 70 = 14<br />

>20 - 25 = 5 >70 - 75 = 15<br />

>25 - 30 = 6 >75 - 80 = 16<br />

>30 - 35 = 7 >80 - 85 = 17<br />

>35 - 40 = 8 >85 - 90 = 18<br />

>40 - 45 = 9 >90 - 95 = 19<br />

>45 - 50 =10 >95 -100= 20<br />

4. parametrs – nerezidentu noguldījumu apmēra<br />

izmaiņas (procentos):<br />

-100 - -80 = 1 > +50 - +60 = 11<br />

+60 - +70 = 12<br />

+70 - +80 = 13<br />

+80 - +90 = 14<br />

+90 - +100 = 15<br />

> 0 - +10 = 6 >+100 - +110 =16<br />

>+10 - +20 = 7 >+110 - +120 =17<br />

>+20 - +30 = 8 >+120 - +130 =18<br />

>+30 - +40 = 9 >+130 - +140 =19<br />

>+40 - +50 =10 >+140 =20<br />

5. parametrs – Komisijas speciālistu vērtējums,<br />

piešķirot no 1-20 punktus<br />

Bankas ziņojumu par neparastiem un<br />

aizdomīgiem darījumiem skaits<br />

Konstatēto neparasto un aizdomīgo darījumu<br />

skaits, par kuriem nav ziņots Kontroles<br />

dienestam<br />

Vēsturiskā informācija par:<br />

o soda naudām saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />

līdzekļu legalizāciju<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />

ir no 5 – 20 punkti un<br />

Mazs neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un<br />

Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav<br />

identificēti un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles<br />

dienestam un<br />

Nav sūdzību/tiesas prasību/soda naudu saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />

līdzekļu legalizāciju un<br />

Nav citas autoritatīvas informācijas par bankas saistību ar<br />

noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju<br />

2 – Mērens risks<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />

ir no 21 – 30 punkti un<br />

Neliels neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un<br />

Nav konstatēti neparastie un/vai aizdomīgie darījumi, kas nav<br />

identificēti un par kuriem nav savlaicīgi ziņots Kontroles<br />

dienestam un/vai<br />

Sūdzību/tiesas prasību/soda naudu saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />

līdzekļu legalizāciju skaits un apmēri ir nelieli un/vai<br />

Ir cita informācija par bankas saistību ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />

legalizāciju, bet tā nav pietiekami autoritatīva un/vai to nav<br />

iespējams pārbaudīt un/vai tā ir nebūtiska<br />

3 – Būtisks risks<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />

ir no 31 – 40 punkti un/vai<br />

Ievērojams neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un/vai<br />

Konstatēti gadījumi, kad banka nav identificējusi un ziņojusi par<br />

neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem Kontroles dienestam,<br />

bet tie ir atsevišķi gadījumi un tos nevar uzskatīt par trūkumu<br />

bankas iekšējas kontroles sistēmā un/vai<br />

Atsevišķas būtiskas sūdzības/tiesas prasības/soda naudas saistībā<br />

ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, bet to skaits ir neliels<br />

un/vai<br />

Ir cita informācija par bankas saistību ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu<br />

legalizāciju un tā ir autoritatīva, bet nav būtiska<br />

4 – Augsts risks<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas riska skaitliskais vērtējums<br />

ir no 41 -100 punkti un/vai<br />

Liels neparastu un aizdomīgu darījumu skaits un/vai<br />

Konstatēti vairāki gadījumi, kad banka nav identificējusi un<br />

ziņojusi par neparastiem un/vai aizdomīgiem darījumiem<br />

Kontroles dienestam un var uzskatīt, ka šie gadījumi liecina par<br />

trūkumu bankas iekšējās kontroles sistēmā un/vai<br />

Liels sūdzību/tiesas prasību/soda naudu saistībā ar noziedzīgi<br />

2. versija 147. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o sūdzībām/tiesas prasībām saistībā ar<br />

noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju<br />

No citām uzraudzības iestādēm saņemtā<br />

informācija saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />

līdzekļu legalizāciju<br />

Cita informācija (no masu saziņas līdzekļiem,<br />

baumas u.c.) saistībā ar noziedzīgi iegūtu<br />

līdzekļu legalizāciju<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

o Klientu/darījumu partneru/starpnieku atlasi,<br />

t.sk.:<br />

paaugstināta riska klientu skaitu un<br />

īpatsvaru kopējā klientu skaitā<br />

kāds ir risks, ka klienti/darījumu<br />

partneri/starpnieki saistīti ar noziedzīgi<br />

iegūtu līdzekļu legalizāciju<br />

o Attālināto klientu un neaktīvo kontu skaitu<br />

o Informāciju par krāpšanas gadījumiem<br />

(kontu atvēršana neesošām personām u.c.)<br />

iegūtu līdzekļu legalizāciju skaits un apmērs un/vai<br />

Ir cita autoritatīva informācija par bankas saistību ar noziedzīgi<br />

iegūtu līdzekļu legalizāciju un tā ir būtiska<br />

2. versija 148. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Regulējošo prasību ievērošana<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, cik lielā mērā bankas darbība atbilst un/vai atbildīs nākotnē<br />

regulējošām prasībām.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Iekšējais audits<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Darbības atbilstība šo darbības veidu<br />

regulējošām normatīvo aktu un<br />

regulējošām prasībām, t.sk.:<br />

o noteikto ierobežojumu ievērošana<br />

o prasību un ieteikumu ievērošana<br />

attiecībā uz risku pārvaldīšanas<br />

sistēmu izveidošanu<br />

o u.c.<br />

Vai banka pietiekami seko līdzi izmaiņām<br />

regulējošajās prasībās un pietiekami ātri<br />

ievieš nepieciešamās izmaiņas savā<br />

darbībā?<br />

Vai banka pietiekami pārzina (un seko<br />

līdzi izmaiņām) regulējošās prasības<br />

ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību?<br />

Citu normatīvo aktu ievērošana<br />

(piemēram, personas datu aizsardzība,<br />

patērētāju tiesību aizsardzība u.c.)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 - Zems risks<br />

Nav konstatēti normatīvo aktu un regulējošo prasību pārkāpumi un<br />

Banka labi pārzina (un pietiekami seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />

prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību<br />

2 – Mērens risks<br />

Atsevišķi nebūtiski normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību pārkāpumi<br />

un<br />

Banka kopumā pārzina regulējošās prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā<br />

veic savu darbību, bet iespējami uzlabojumi<br />

3 – Būtisks risks<br />

Vairāki nebūtiski vai atsevišķi būtiski normatīvo aktu un/vai regulējošo<br />

prasību pārkāpumi un/vai<br />

Banka nepietiekami pārzina (un/vai seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />

prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību<br />

4 – Augsts risks<br />

Vairāki būtiski un/vai regulāri normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību<br />

pārkāpumi un/vai<br />

Banka nepārzina (un neseko līdzi izmaiņām) regulējošās prasības Latvijā<br />

un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību<br />

2. versija 149. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Darbības atbilstība uzraudzības iestāžu<br />

regulējošām prasībām, t.sk.:<br />

o kapitāla pietiekamības prasībām<br />

o citiem ierobežojumiem<br />

o vai ir nepieciešamās licences?<br />

Vai banka pietiekami seko līdzi izmaiņām<br />

regulējošajās prasībās un pietiekami ātri<br />

ievieš nepieciešamās izmaiņas savā<br />

darbībā?<br />

Vai banka pietiekami pārzina (un seko<br />

līdzi izmaiņām) regulējošās prasības<br />

ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību?<br />

Pārskatu uzraudzības iestādēm<br />

iesniegšanas savlaicīgums un kvalitāte<br />

(precizitāte, pilnīgums u.c.)<br />

Nodokļu normatīvo aktu ievērošana (t.sk.<br />

Finanšu stabilitātes nodevas likuma<br />

prasību ievērošana)<br />

Citu normatīvo aktu ievērošana<br />

(piemēram, personas datu aizsardzība,<br />

patērētāju tiesību aizsardzība u.c.)<br />

Vēsturiskā informācija par:<br />

o uzraudzības/nodokļu iestāžu uzliktām<br />

soda sankcijām<br />

o uzraudzības iestāžu/nodokļu iestāžu<br />

tiesas prasībām pret banku<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Nav konstatēti normatīvo aktu un regulējošo prasību pārkāpumi un<br />

Pārskati tiek iesniegti savlaicīgi, tie ir precīzi un pilnīgi un<br />

Banka labi pārzina (un pietiekami seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />

prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību un<br />

Nav nodokļu normatīvo aktu pārkāpumu un<br />

Nav tiesas prasību/soda sankciju saistībā ar normatīvo aktu un/vai<br />

regulējošo prasību neievērošanu<br />

2 – Mērens risks<br />

Nebūtiski, īslaicīgi normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību pārkāpumi<br />

un/vai<br />

Pārskati tiek iesniegti savlaicīgi, ir atsevišķas kļūdas vai neprecizitātes,<br />

bet tās vienmēr tiek savlaicīgi izlabotas un/vai<br />

Banka kopumā pārzina regulējošās prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā<br />

veic savu darbību, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />

Atsevišķi nebūtiski nodokļu normatīvo aktu pārkāpumi un/vai<br />

Tiesas prasību/soda sankciju saistībā ar normatīvo aktu un/vai regulējošo<br />

prasību neievērošanu skaits un apmēri ir nelieli<br />

3 – Būtisks risks<br />

Būtiski normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību pārkāpumi un banka<br />

veic nepieciešamos pasākumus, lai tos novērstu un/vai<br />

Pārskati dažreiz tiek iesniegti nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar<br />

kavējumiem un/vai<br />

Banka nepietiekami pārzina (un/vai seko līdzi izmaiņām) regulējošās<br />

prasības Latvijā un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību un/vai<br />

Vairāki nodokļu normatīvo aktu pārkāpumi un/vai<br />

Atsevišķas būtiskas tiesas prasības/soda sankcijas saistībā ar normatīvo<br />

aktu un/vai regulējošo prasību neievērošanu, bet šādu gadījumu skaits<br />

nav liels<br />

4 – Augsts risks<br />

Būtiski un/vai regulāri normatīvo aktu un/vai regulējošo prasību<br />

pārkāpumi un banka neveic/nespēj veikt nepieciešamos pasākumus, lai<br />

tos novērstu un/vai<br />

Pārskati regulāri tiek iesniegti nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar<br />

kavējumiem un/vai<br />

Banka nepārzina (un neseko līdzi izmaiņām) regulējošās prasības Latvijā<br />

un ārvalstīs, kurās tā veic savu darbību un/vai<br />

Vairāki būtiski nodokļu normatīvo aktu pārkāpumi un/vai<br />

Liels tiesas prasību/soda sankciju saistībā ar normatīvo aktu un/vai<br />

regulējošo prasību neievērošanu skaits un apmērs<br />

2. versija 150. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Reputācijas risks<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt iespēju, ka tirgus dalībniekiem (klientiem, darījumu<br />

partneriem, akcionāriem) un uzraudzības iestādēm (Komisijai, ārvalstu uzraudzības iestādēm,<br />

nodokļu iestādēm, citām iestādēm Latvijā un ārvalstīs) var izveidoties negatīvs viedoklis par<br />

banku, un kāda ir šī negatīvā viedokļa iespējamā ietekme uz bankas turpmāko darbību.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Darbības atbilstība normatīvo aktu un<br />

regulējošām prasībām<br />

Pārbaužu laikā konstatētie trūkumi, t.sk.<br />

atkārtoti konstatētie trūkumi, trūkumu<br />

atzīšanu un novēršanas savlaicīgums,<br />

bankas vēlēšanās sadarboties ar<br />

uzraudzības iestādēm<br />

No citām uzraudzības iestādēm saņemtā<br />

informācija par banku, citu uzraudzības<br />

iestāžu piemērotie pasākumi<br />

Tiesas prasību pret banku esamība, skaits,<br />

apmēri un tendences<br />

Klientu/darījumu partneru sūdzību skaits,<br />

apmēri un tendences<br />

Bankas izdevumi saistībā ar tiesas<br />

prasībām un sūdzībām un izdevumu<br />

tendences<br />

Uzraudzības iestāžu piemērotās soda<br />

naudas<br />

Negatīvas informācijas esamība masu<br />

saziņas līdzekļos, baumas u.c.<br />

Zināmie krāpšanas gadījumi<br />

Cik ātri tiek veikti maksājumi – t.sk.<br />

norēķinu kavējumu laiks un apmēri<br />

Cik bieži ir gadījumi, kad klientiem nav<br />

bijuši pieejami bankas pakalpojumi<br />

(bankomāti, internetbanka, iespēja saņemt<br />

nepieciešamo informāciju)?<br />

Var ņemt vērā arī:<br />

o pastiprinātās uzraudzības esamību<br />

o vai ir informācija par klientu<br />

konfidencialitātes neievērošanu?<br />

o vai ir informācija par noslēgto līgumu<br />

nosacījumu neievērošanu?<br />

o vai ir informācija par pastāvošās<br />

(vispārpieņemtās) prakses un ētikas<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Zems risks<br />

Viedoklis par banku ir pozitīvs un iespēja, ka tas varētu pasliktināties, ir<br />

maza, jo:<br />

o bankas darbība atbilst normatīvo aktu un regulējošām prasībām, banka<br />

seko līdzi izmaiņām normatīvajos aktos un savlaicīgi ievieš<br />

nepieciešamās izmaiņas savā darbībā un<br />

o pārbaužu laikā nav konstatēti būtiski trūkumi un<br />

o banka savlaicīgi veic nepieciešamos pasākumus konstatēto trūkumu<br />

novēršanai un savlaicīgi izpilda uzraudzības iestāžu prasības un<br />

o banka sadarbojas ar uzraudzības iestādēm un savlaicīgi, pilnā apmērā<br />

sniedz nepieciešamo informāciju un<br />

o nav/minimālas (salīdzinot ar bankas darbības apjomiem) tiesas prasības<br />

pret banku un<br />

o nav/minimāls (salīdzinot ar bankas darbības apjomiem)<br />

klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un<br />

o nav/minimāli (salīdzinot ar bankas darbības apjomiem) izdevumi<br />

saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un<br />

o nav zināmi krāpšanas gadījumi, nav citas negatīvas informācijas (no<br />

ārvalstu uzraudzības iestādēm, masu saziņas līdzekļos, baumas u.c.) un<br />

o maksājumi un norēķini tiek veikti ātri, nav norēķinu kavējumu, reti<br />

gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi un<br />

o banka sabiedrībai savlaicīgi atklāj plašu, pilnīgu un patiesu informāciju<br />

2 – Mērens risks<br />

Viedoklis par banku ir pozitīvs, bet pastāv iespēja, ka tas varētu<br />

pasliktināties, jo:<br />

o bankas darbība atbilst normatīvo aktu un regulējošām prasībām, bet<br />

banka nepietiekami seko līdzi izmaiņām tajās un/vai ne vienmēr<br />

savlaicīgi ievieš nepieciešamās izmaiņas savā darbībā un/vai<br />

o pārbaužu laikā konstatēti atsevišķi trūkumi, bet tie vēl būtiski<br />

neietekmē bankas darbību kopumā un/vai<br />

o banka ne vienmēr savlaicīgi veic nepieciešamos pasākumus konstatēto<br />

trūkumu novēršanai un/vai izpilda uzraudzības iestāžu prasības un/vai<br />

o banka ne vienmēr sadarbojas ar uzraudzības iestādēm un ne vienmēr<br />

savlaicīgi un pilnā apmērā sniedz nepieciešamo informāciju un/vai<br />

o atsevišķas tiesas prasības pret banku, bet to skaits un apmēri ir nelieli<br />

2. versija 151. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

standartu neievērošanu?<br />

o vai ir informācija par bankas<br />

pakalpojumu slikto kvalitāti?<br />

o bankas politiku attiecībām ar<br />

akcionāriem un investoriem<br />

o dividenžu politiku<br />

o publiski pieejamo būtisko informāciju<br />

par banku<br />

o bankas politiku attiecībā uz<br />

informācijas atklāšanu sabiedrībai<br />

(sabiedrisko attiecību politika)<br />

o publiskām akciju sabiedrībām – akciju<br />

vērtības tirgū<br />

pieaugumu/samazinājumu, dividendes<br />

un/vai<br />

o klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un apmēri ir nelieli, bet tām ir<br />

tendence palielināties un/vai<br />

o nelieli izdevumi saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un/vai<br />

o cita negatīva informācija par banku (no ārvalstu uzraudzības iestādēm<br />

saņemtā, informācija par krāpšanas gadījumiem, informācija masu<br />

saziņas līdzekļos, baumas u.c.), bet tā vēl nevar būtiski apdraudēt<br />

bankas reputāciju un/vai<br />

o maksājumi un norēķini tiek veikti ātri, ir atsevišķi norēķinu kavējumi<br />

un/vai gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi,<br />

bet tie pietiekami savlaicīgi konstatēti un novērsti un/vai<br />

o banka sabiedrībai atklāj patiesu informāciju, bet tā ne vienmēr ir plaša<br />

un/vai pilnīga un/vai savlaicīga<br />

3 – Būtisks risks<br />

Viedoklis par banku būtiski pasliktinās, jo:<br />

o bankas darbība atsevišķās jomās neatbilst normatīvo aktu un<br />

regulējošām prasībām un banka nepietiekami seko līdzi izmaiņām tajās<br />

un/vai ne vienmēr savlaicīgi ievieš nepieciešamās izmaiņas savā<br />

darbībā un/vai<br />

o pārbaužu laikā konstatēti vairāki būtiski trūkumi un/vai<br />

o banka nepieciešamos pasākumus konstatēto trūkumu novēršanai un<br />

uzraudzības iestāžu prasību izpildīšanai veic formāli (nepietiekoši<br />

efektīvi) un/vai pēc atkārtotas trūkumu konstatēšanas un/vai<br />

o banka slikti sadarbojas ar uzraudzības iestādēm, jo nesniedz savlaicīgi<br />

un/vai pilnā apmērā nepieciešamo informāciju un/vai<br />

o atsevišķas būtiskas tiesas prasības pret banku, bet šādu prasību skaits<br />

nav liels. Iespējams, ka tas var būtiski ietekmēt bankas turpmāko<br />

darbību un/vai<br />

o samērā liels klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un tam ir tendence<br />

palielināties un/vai<br />

o salīdzinoši lieli izdevumi saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un/vai<br />

tiem ir tendence palielināties un/vai<br />

o cita negatīva informācija par banku (no ārvalstu uzraudzības iestādēm<br />

saņemtā, informācija par krāpšanas gadījumiem, informācija masu<br />

saziņas līdzekļos, baumas u.c.), un tā var būtiski apdraudēt bankas<br />

reputāciju un/vai<br />

o maksājumi un norēķini bieži tiek veikti ar kavējumiem un/vai bieži<br />

gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi un šādi<br />

gadījumi ne vienmēr tiek savlaicīgi konstatēti un novērsti un/vai<br />

o banka sabiedrībai ne vienmēr atklāj patiesu, plašu un pilnīgu<br />

informāciju<br />

4 – Augsts risks<br />

Viedoklis par banku ir negatīvs un tas neuzlabojas, jo:<br />

o bankas darbība vairākās jomās neatbilst normatīvo aktu un regulējošām<br />

prasībām, banka nepietiekami seko līdzi izmaiņām tajās un savlaicīgi<br />

neievieš nepieciešamās izmaiņas savā darbībā un/vai<br />

o pārbaužu laikā konstatēti būtiski trūkumi, kas var apdraudēt bankas<br />

turpmāko darbību un/vai<br />

o banka neveic nepieciešamos pasākumus konstatēto trūkumu novēršanai<br />

un uzraudzības iestāžu prasību izpildīšanai un/vai<br />

o banka nesadarbojas ar uzraudzības iestādēm, jo nesniedz tām<br />

nepieciešamo informāciju un/vai sniedz maldinošu informāciju un/vai<br />

2. versija 152. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o liels tiesas prasību pret banku skaits un apmēri un tas būtiski apdraud<br />

bankas turpmāko darbību un/vai<br />

o liels klientu/darījumu partneru sūdzību skaits un apmēri un tas apdraud<br />

bankas turpmāko darbību un/vai<br />

o ļoti lieli izdevumi saistībā ar tiesas prasībām/sūdzībām un/vai<br />

o cita negatīva informācija par banku (no ārvalstu uzraudzības iestādēm<br />

saņemtā, informācija masu saziņas līdzekļos, baumas u.c.), tā būtiski<br />

apdraud bankas reputāciju un/vai<br />

o maksājumi un norēķini tiek veikti ar būtiskiem kavējumiem un/vai bieži<br />

gadījumi, kad klientiem nav bijuši pieejami bankas pakalpojumi un<br />

banka neveic nepieciešamos pasākumus, lai šādus gadījumus savlaicīgi<br />

konstatētu un novērstu un/vai<br />

o banka sabiedrībai neatklāj patiesu un pilnīgu informāciju un/vai<br />

neatklāj to vispār<br />

2. versija 153. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.3. <strong>RISKU</strong> PĀRVALDĪŠ<strong>ANAS</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMS<br />

4.3.1. Iekšējās kontroles sistēma<br />

Efektīva iekšējās kontroles sistēma ļauj mazināt bankas darbībai piemītošos riskus, tos<br />

savlaicīgi identificējot, analizējot un pārvaldot.<br />

Iekšējās kontroles sistēma ir jāorganizē tā, lai bankas vadībai būtu pamatota pārliecība, ka<br />

bankas aktīvi ir nodrošināti pret zaudējumiem un nesankcionētu valdīšanu un lietošanu,<br />

darbības riski tiek pastāvīgi uzraudzīti un novērtēti, kapitāls apmēra, elementu un to īpatsvara<br />

ziņā ir pietiekams institūcijas darbībai piemītošo un varbūtējo risku segšanai, darījumi notiek<br />

saskaņā ar bankā noteikto kārtību un ir pareizi grāmatoti, banka darbojas saprātīgi, piesardzīgi<br />

un efektīvi, pilnībā ievērojot likumu un citu tiesību aktu prasības.<br />

Iekšējās kontroles sistēmu veido, ņemot vērā iestādes lielumu, veikto operāciju (darījumu)<br />

apjomu, to dažādību un sarežģītību, risku lielumu saistībā ar katru darbības sfēru, pārvaldes<br />

centralizācijas pakāpi, informācijas tehnoloģiju u.c. faktorus, kuri ir būtiski konkrētās iestādes<br />

darbības mērķu īstenošanai.<br />

Iekšējās kontroles sistēmai jāietver bankas vadības noteiktās politikas un kontroles<br />

procedūras, lai pārvaldītu riskus, kas saistīti ar tās darbību.<br />

Reitinga piešķiršanas procesā iekšējās kontroles sistēmas novērtējumā tiek vērtētas:<br />

risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte (t.sk. risku identifikācija, novērtēšana, analīze<br />

un pārvaldīšana);<br />

politiku un procedūru kvalitāte un ievērošana;<br />

vadības informācijas sistēmas kvalitāte (t.sk. pārskatu sniegšanas un informācijas<br />

apmaiņas kārtība un pārskatu kvalitāte);<br />

pilnvaru, pienākumu un atbildības sadalījums (t.sk. lēmumu pieņemšanas process);<br />

iekšējā audita (un citu iekšējo pārbaužu) efektivitāte;<br />

darbības atbilstības kontroles funkcijas efektivitāte.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju reitinga piešķiršanas procesā iekšējās kontroles sistēma tiek<br />

vērtēta visiem darbības veidiem un visām kopīgām funkcijām (skatīt 3. pielikumu).<br />

Darbības veidi, kuriem tiek vērtēta iekšējās kontroles sistēma, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi<br />

elementi un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem<br />

vērtējamiem darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie iekšējās<br />

kontroles sistēmas kvalitāti raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības<br />

veidam nav iespējams novērtēt kādu no iekšējās kontroles sistēmas kvalitāti raksturojošiem<br />

elementiem, un tādā gadījumā šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra iekšējās<br />

kontroles sistēmas kvalitāti raksturojošā elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības<br />

veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />

2. versija 154. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Iekšējās kontroles sistēmas novērtējuma metodoloģija kopīgai funkcijai – Informācijas<br />

sistēmas aprakstīta reitinga metodoloģijas sadaļā "Informācijas tehnoloģiju risks".<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot iekšējās kontroles sistēmu, un šo elementu novērtēšanas<br />

mērķi ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Risku pārvaldīšanas sistēmas Novērtēt, vai bankas darbībai piemītošie riski tiek<br />

kvalitāte<br />

savlaicīgi identificēti, novērtēti, analizēti un pārvaldīti.<br />

Politiku un procedūru kvalitāte Novērtēt politiku un procedūru kvalitāti un ievērošanu<br />

un ievērošana<br />

bankas darbībā.<br />

Vadības informācijas sistēmas Noteikt, vai pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas<br />

kvalitāte<br />

kārtība ir skaidri noteikta, novērtēt, vai tā ir bankas<br />

lielumam un darbības sarežģītībai atbilstoša, novērtēt<br />

vadības pārskatu un operatīvās informācijas pārskatu<br />

kvalitāti – atbilstību, precizitāti un savlaicīgumu.<br />

Pilnvaru, pienākumu un Noteikt, vai bankas struktūrvienību un darbinieku<br />

atbildības sadalījums<br />

pilnvaras, pienākumi un atbildība (t.sk. lēmumu<br />

pieņemšanas process) ir skaidri noteiktas un novērtēt, vai<br />

to sadalījums ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />

atbilstošs.<br />

Iekšējā audita efektivitāte Novērtēt iekšējā audita funkcijas (un citu iekšējās<br />

pārbaudes funkciju, piemēram – iekšējās kredītu pārbaudes<br />

funkcijas) neatkarību, kvalitāti un efektivitāti.<br />

Darbības atbilstības kontroles Novērtēt darbības atbilstības kontroles funkcijas<br />

funkcijas efektivitāte<br />

neatkarību, kvalitāti un efektivitāti.<br />

Paredzamais iekšējās kontroles sistēmas kvalitātes izmaiņu virziens:<br />

Uzlabosies Bez izmaiņām Pasliktināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka iekšējās kontroles sistēmas kvalitāte nākotnē mainīsies, tad<br />

vērtējums tiek attiecīgi mainīts.<br />

Iekšējās kontroles sistēmas kvalitātes novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam<br />

tiek izmantoti šajā sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 13.2. veidlapa<br />

"Kontroljautājumi iekšējās kontroles sistēmas novērtējumam". Iekšējās kontroles sistēmas<br />

elementu vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti<br />

13.1. veidlapā "Iekšējās kontroles sistēmas novērtējums". Iekšējā audita darbības novērtējums<br />

tiek dokumentēts 13.3. veidlapā "Iekšējā audita novērtējums". Aizpildītās veidlapas tiek<br />

glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 155. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kredītriska pārvaldīšanas un darbības veidu, kas saistīti ar kreditēšanu, novērtējumam<br />

papildus var izmantot 6. pielikumu "Kredīti" un 7. pielikumu "Nodrošinājums".<br />

Investīciju darbības novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri".<br />

Darbības veidu, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem, novērtējumam papildus var<br />

izmantot 4. pielikumu "Kases operācijas" un 5. pielikumu "Prasības pret kredītiestādēm".<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanas un ieguldījumu pakalpojumu novērtējumam papildus var<br />

izmantot 11. pielikumu "Uzticības operācijas".<br />

Noguldījumu piesaistīšanas un bankas aizņēmumu novērtējumam papildus var izmantot<br />

12. pielikumu "Piesaistītie līdzekļi".<br />

Padomes un valdes, kā arī operacionālā riska pārvaldīšanas un personāla vadības<br />

novērtējumam papildus var izmantot 13. pielikumu "Bankas vadība un padome".<br />

Procentu likmju riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 15. pielikumu<br />

"Procentu likmju risks".<br />

Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 17. pielikumu<br />

"Valūtas operācijas".<br />

Likviditātes riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 16. pielikumu<br />

"Likviditāte".<br />

Iekšējā audita novērtējumam papildus var izmantot 14. pielikumu "Iekšējais audits".<br />

Darbības atbilstības kontroles novērtējumam papildus var izmantot 18. pielikumu "Likuma<br />

"Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu" izpilde".<br />

Finanšu un vadības grāmatvedības novērtējumam papildus var izmantot 5. pielikumu<br />

"Prasības pret kredītiestādēm", 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 9. pielikumu "Pamatlīdzekļi",<br />

10. pielikumu "Pārējie aktīvi un pārējās saistības", 11. pielikumu "Uzticības operācijas" un<br />

17. pielikumu "Valūtas operācijas".<br />

2. versija 156. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt, vai bankas darbībai piemītošie riski tiek savlaicīgi<br />

identificēti, analizēti un pārvaldīti.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai bankā ir izveidota piemērota<br />

kredītriska pārvaldīšanas vide. T.sk.:<br />

o vai noteikta kredītriska pārvaldīšanas<br />

stratēģija. Vai noteikti:<br />

mērķi, kas jāsasniedz<br />

kredītu veidi, kādus banka<br />

paredzējusi piešķirt<br />

tautsaimniecības nozares,<br />

ģeogrāfiskais izvietojums<br />

valūtas, termiņi un ienesīgums<br />

vēlamā portfeļa struktūra<br />

(diversifikācija, pieļaujamās<br />

koncentrācijas)<br />

pieļaujamais kredītriska līmenis un<br />

vēlamā peļņa, kredītriska segšanai<br />

nepieciešamais kapitāls<br />

pamatprincipi kredītu novērtēšanai<br />

atbilstoši to kvalitātei<br />

vēlamais kredītu kvalitātes līmenis<br />

un kredītu kopējā apmēra<br />

palielinājums vai samazinājums<br />

paredzētās kredītriska mazināšanas<br />

metodes<br />

o vai ir apstiprinātas kredītriska<br />

pārvaldīšanas stratēģijas īstenošanas<br />

politikas un procedūras<br />

o vai stratēģija un politikas tiek regulāri<br />

pārskatītas<br />

o vai tiek veikts bankas kapitāla un<br />

resursu pietiekamības novērtējums<br />

saistībā ar uzņemto risku lielumu<br />

Vai bankā skaidri noteikti kredītu<br />

piešķiršanas kritēriji un kārtība, kādā tiek<br />

pieņemti lēmumi par kredītu izsniegšanu<br />

Vai ir noteikti atbilstoši limiti (katram<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Piemērota kredītriska pārvaldīšanas vide, t.sk.:<br />

o skaidri noteikta kredītriska pārvaldīšanas stratēģija, noteikti mērķi,<br />

kredītu veidi, tautsaimniecības nozares, vēlamā portfeļa struktūra,<br />

pieļaujamais riska līmenis un citi svarīgākie aspekti un<br />

o noteiktas kredītriska pārvaldīšanas stratēģijas īstenošanas politikas un<br />

procedūras un<br />

o stratēģija un politikas tiek regulāri, ne retāk kā reizi gadā pārskatītas<br />

un<br />

o bankas kapitāls un resursi ir pietiekami stratēģijas īstenošanai un<br />

Saprātīga kredītu piešķiršanas kārtība, t.sk.:<br />

o skaidri noteikti un piesardzīgi kredītu piešķiršanas kritēriji un kārtība<br />

un<br />

o noteikti atbilstoši limiti un<br />

Tiek veikta nepārtraukta kredītu administrēšana, novērtēšana un<br />

pārraudzība, t.sk.:<br />

o atbilstoša individuālo kredītu un viendabīgu kredītu grupu kvalitātes<br />

pārraudzības sistēma un<br />

o bankas kredītu novērtējums atbilst ārējo vērtētāju kredītu<br />

novērtējumam un<br />

o atbilstoša kredītportfeļa pārraudzība kopumā un<br />

o pietiekami pārvaldīts koncentrācijas risks un<br />

o izstrādātas un dokumentētas kredītu, kuru kvalitāte pasliktinājusies,<br />

pārstrukturēšanas un atgūšanas procedūras un<br />

o regulāri un kvalitatīvi tiek veikta kritisko situāciju analīze (stresa<br />

testēšana) un šīs analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot kredītriska<br />

pārvaldīšanas stratēģiju, politikas un procedūras un<br />

Atbilstoša kredītriska kontrole, t.sk.:<br />

o tiek veiktas regulāras kredītu pārbaudes un<br />

o noteiktas darbības, kas bankai jāveic kredītu kvalitātes pasliktināšanās<br />

gadījumā un<br />

o limitu ievērošana tiek pietiekami kontrolēta, stingras procedūras<br />

limitu pārkāpumu autorizācijai un<br />

o nav neautorizētu limitu pārkāpumu gadījumu<br />

2. versija 157. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

aizņēmējam, savstarpēji saistītai klientu<br />

grupai, ar banku saistītām personām,<br />

tautsaimniecības nozarēm,<br />

ģeogrāfiskajiem reģioniem, kredītu<br />

veidiem, iekšgrupas darījumiem,<br />

prasībām pret bankām, darījumiem, kas<br />

nodrošināti ar viena veida nodrošinājumu,<br />

kredītiem, kas izsniegti no kredītņēmēja<br />

ienākumu valūtas atšķirīgā valūtā)<br />

Vai noteikta kārtība, kādā tiek<br />

apstiprinātas atkāpes no limitiem<br />

Vai bankā tiek veikta nepārtraukta kredītu<br />

administrēšana, novērtēšana un<br />

pārraudzība. T.sk.:<br />

o vai izstrādāta individuālo kredītu un<br />

viendabīgu kredītu grupu kvalitātes<br />

pārraudzības sistēma<br />

o vai tiek nodrošināta pietiekama<br />

individuālo kredītu un viendabīgu<br />

kredītu grupu kvalitātes pārraudzība<br />

(t.sk. kredītņēmēju finansiālā stāvokļa<br />

un kredītspējas izvērtēšana, līguma<br />

nosacījumu ievērošanas kontrole,<br />

nodrošinājuma pietiekamības<br />

novērtēšana, kavēto maksājumu un<br />

kredītu kvalitātes pasliktināšanās<br />

savlaicīga identificēšana)<br />

o vai individuālo kredītu kvalitātes<br />

pārraudzībai tiek izmantota iekšējo<br />

kredītreitingu sistēma<br />

o vai tiek nodrošināta kredītu<br />

novērtēšanas regularitāte<br />

o vai bankas kredītu novērtējums atbilst<br />

ārējo vērtētāju (Komisijas, ārējo<br />

auditoru u.c.) novērtējumam<br />

o vai tiek nodrošināta pietiekama<br />

kredītportfeļa pārraudzība kopumā<br />

o vai tiek pārvaldīts koncentrācijas risks<br />

o vai kredītiem, kuriem kvalitāte<br />

pasliktinājusies, tiek veikta<br />

pārstrukturēšana vai tiek izstrādāta un<br />

realizēta atbilstoša kredītu atgūšanas<br />

programma<br />

Vai kritisko situāciju scenāriju<br />

novērtēšana (stresa testēšana), ņemot vērā<br />

bankas darbības raksturu, apjomu,<br />

sarežģītību un riska profilu, tiek veikta<br />

kvalitatīvi un atbilstoši un vai šīs analīzes<br />

rezultāti tiek ņemti vērā, pārskatot<br />

kredītriska pārvaldīšanas stratēģiju,<br />

politikas un procedūras<br />

Vai izstrādāti rīcības plāni kritisko<br />

situāciju pārvarēšanai<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Kredītriska pārvaldīšanas vide ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi,<br />

piemēram:<br />

o kredītriska pārvaldīšanas stratēģijā nav noteikts kāds atsevišķs aspekts<br />

(piemēram, nav noteiktas valūtas, kurās banka plāno izsniegt kredītus)<br />

un/vai<br />

o nav veikta regulāra stratēģijas, politiku pārskatīšana un/vai<br />

o bankas kapitāls un resursi tuvākajā laikā ir pietiekami stratēģijas<br />

īstenošanai un bankai ir reāli plāni kapitāla un resursu palielināšanai<br />

nākotnē un/vai<br />

Apmierinoša kredītu piešķiršanas kārtība, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, nav dokumentēta kārtība, kā tiek noteikta kredīta cena)<br />

un/vai<br />

Apmierinoša kredītu administrēšana, novērtēšana un pārraudzība, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, ārējo vērtētāju kredītu novērtējums<br />

nebūtiski atšķiras no bankas kredītu klasifikācijas) un/vai<br />

Banka regulāri veic kritisko situāciju novērtēšanu (stresa testēšanu),<br />

veikšanas kvalitāte ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />

novērtēšanas veikšanā un/vai tās rezultātu izmantošanā, nosakot<br />

kredītriska pārvaldīšanas stratēģiju, politikas un procedūras, un/vai<br />

Kredītriska kontrole ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, ir atsevišķi nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība tiek<br />

pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Kredītriska pārvaldīšanas vide ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi,<br />

piemēram:<br />

o kredītriska pārvaldīšanas stratēģija ir vispārīga, tajā nav noteikti<br />

būtiskākie aspekti – mērķi, kredītu veidi, tautsaimniecības nozares<br />

u.c. – un/vai<br />

o būtiski trūkumi svarīgākajās risku pārvaldīšanas politikās un<br />

procedūrās un/vai<br />

o stratēģijas un politikas ilgstoši nav pārskatītas un/vai<br />

o bankas kapitāls un resursi tuvākajā laikā ir pietiekami stratēģijas<br />

īstenošanai, bet tie nebūs pietiekami ilgākā laikā un bankai nav plānu<br />

kapitāla un resursu palielināšanai un/vai<br />

Neapmierinoša kredītu piešķiršanas kārtība, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, nav noteikta kārtība, kādā tiek apstiprinātas atkāpes no<br />

limitiem), un/vai<br />

Neapmierinoša kredītu administrēšana, novērtēšana un pārraudzība, jo ir<br />

būtiski trūkumi (piemēram, ārējo vērtētāju kredītu novērtējums būtiski<br />

atšķiras no bankas kredītu novērtējuma), un/vai<br />

Kritisko situāciju novērtēšanas (stresa testēšanas) kvalitāte ir<br />

neapmierinoša, jo tai ir būtiski trūkumi (piemēram, stresa testu scenāriji<br />

neaptver lielu daļu galveno riska faktoru, kam banka var būt pakļauta)<br />

un/vai kritisko situāciju novērtēšanas rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot<br />

kredītriska pārvaldīšanas stratēģiju, politikas un procedūras, un/vai<br />

Kredītriska kontrole ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi, piemēram:<br />

o kredītriska kontroles funkcija nav neatkarīga no kredītu piešķiršanas<br />

funkcijas un/vai<br />

o ir vairāki būtiski limitu pārkāpumi un vadība netiek pietiekami<br />

savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumu gadījumiem<br />

2. versija 158. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Vai bankā tiek veikta pietiekama<br />

kredītriska kontrole T.sk.:<br />

o vai tiek veiktas regulāras kredītu<br />

pārbaudes<br />

o vai noteiktas darbības, kas jāveic<br />

kredīta kvalitātes pasliktināšanās<br />

gadījumā<br />

o vai limitu ievērošana tiek kontrolēta<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Kredītriska pārvaldīšanas vide ir vāja, jo:<br />

o nav kredītriska pārvaldīšanas stratēģijas vai<br />

o ir kredītriska pārvaldīšanas stratēģija, bet bankas kapitāls un resursi<br />

nav pietiekami stratēģijas īstenošanai ne tuvākajā laikā, ne nākotnē<br />

un/vai<br />

o nav izstrādātas svarīgākās risku pārvaldīšanas politikas un procedūras<br />

un/vai<br />

Nav noteikti kredītu piešķiršanas kritēriji. Nav noteikti limiti vai ir<br />

noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina efektīvu kredītriska<br />

pārvaldīšanu, un/vai<br />

Netiek veikta kredītu administrēšana, novērtēšana un pārraudzība – no<br />

aizņēmējiem netiek pieprasīta un saņemta finanšu informācija,<br />

individuālo kredītu pārraudzība ir neapmierinoša, netiek veikta<br />

kredītportfeļa pārraudzība kopumā un/vai<br />

Netiek veikta kritisko situāciju novērtēšana (stresa testēšana) un/vai<br />

Nav kredītriska kontroles funkcijas. Būtiski neautorizēti limitu<br />

pārkāpumi<br />

2. versija 159. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai bankā izveidota piemērota<br />

operacionālā riska pārvaldīšanas vide?<br />

T.sk.:<br />

o vai banka definējusi, kādi riski tiek<br />

uzskatīti par operacionālo risku?<br />

o vai skaidri definēta operacionālā riska<br />

pārvaldīšanas stratēģija?<br />

o vai noteikts, kāda ir attieksme pret<br />

risku – pieļaujamais riska līmenis?<br />

Vai ir izstrādātas operacionālā riska<br />

pārvaldīšanas politika un procedūras? Vai<br />

tajās noteikta:<br />

o pieeja operacionālā riska<br />

identificēšanai, pārraudzīšanai,<br />

kontrolei un mazināšanai<br />

o prioritātes operacionālā riska<br />

pārvaldīšanas darbībās<br />

o metodes operacionālā riska<br />

pārvaldīšanai gadījumos, kad bankas<br />

darbības nodrošināšanai tiek izmantoti<br />

ārpakalpojumu sniedzēji<br />

o vai banka novērtē jauniem<br />

produktiem/pakalpojumiem/darbībai<br />

jaunos vai ģeogrāfiski attālinātos<br />

tirgos piemītošo operacionālo risku un<br />

apstiprina riska pārvaldīšanas un<br />

kontroles procedūras pirms jaunās<br />

darbības uzsākšanas?<br />

Vai operacionālā riska pārvaldīšanas<br />

stratēģija, politika un procedūras tiek<br />

pietiekami regulāri pārskatītas?<br />

Vai tiek veikts bankas kapitāla un resursu<br />

pietiekamības novērtējums saistībā ar<br />

uzņemto risku lielumu?<br />

Vai banka identificē un novērtē<br />

operacionālo risku, kas piemīt tās<br />

būtiskajiem produktiem, darbības<br />

veidiem, procesiem un sistēmām? T.sk.:<br />

o vai riska identifikācijā un novērtēšanā<br />

tiek ņemti vērā gan iekšēji, gan ārēji<br />

faktori?<br />

o riska identifikācijā un novērtējumā<br />

lietoto metožu kvalitāte (piemēram,<br />

operacionālā riska sadalīšana, riska<br />

novērtēšana, riska indikatori, limitu<br />

ievērošanas kontrole, kvantitatīvas<br />

riska mērīšanas metodes u.c.)<br />

o vai banka regulāri novērtē iespējamos<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Piemērota operacionālā riska pārvaldīšanas vide, t.sk.:<br />

o skaidri noteikta operacionālā riska pārvaldīšanas stratēģija – mērķi,<br />

pieļaujamais riska līmenis u.c. un<br />

o noteikta piesardzīga operacionālā riska pārvaldīšanas politika un<br />

procedūras un<br />

o stratēģija, politikas un procedūras tiek regulāri, ne retāk kā reizi gadā<br />

pārskatītas un<br />

Stingra operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas kārtība, t.sk.:<br />

o attīstītas metodes riska novērtēšanai, tiek ņemti vērā gan iekšēji, gan<br />

ārēji faktori un<br />

o pietiekami regulāri tiek novērtēti iespējamie operacionālā riska<br />

zaudējumi un to ietekme uz bankas darbību un<br />

Stingra operacionālā riska pārraudzības kārtība, t.sk.:<br />

o izveidota sistēma operacionālā riska zaudējumu informācijas<br />

reģistrēšanai un analīzei, tiek izmantota gan bankas iekšējā<br />

informācija, gan citu (līdzīgu) iestāžu (banku) dati par operacionālā<br />

riska zaudējumiem un<br />

o operacionālā riska zaudējumu gadījumos bez kavēšanās tiek veiktas<br />

atbilstošas izmaiņas politikās un procedūrās, lai novērstu šādu<br />

zaudējumu rašanās iespēju nākotnē un<br />

o bankā darbojas ātrā brīdinājuma sistēma (riska indikatori), tās rezultāti<br />

tiek regulāri, bet ne retāk kā reizi ceturksnī, skatīti vadības līmenī un<br />

Banka veic stingru operacionālā riska kontroli, t.sk.:<br />

o skaidri noteiktas darbības, ko banka veic attiecībā uz operacionālā<br />

riska veidiem, kuri var tikt kontrolēti un<br />

o skaidri noteiktas darbības, ko banka veic attiecībā uz operacionālā<br />

riska veidiem, kuri nevar tikt kontrolēti un<br />

o skaidri noteiktas darbības, ko banka veic, lai mazinātu iespējamos<br />

zaudējumus no tādiem operacionālā riska notikumiem, kas notiek reti,<br />

bet kuru iespējamā ietekme uz bankas darbību ir būtiska un<br />

Skaidri, detalizēti plāni varbūtējiem gadījumiem, tajos aptverti visi<br />

būtiskākie aspekti, tie tiek regulāri, bet ne retāk kā reizi gadā, pārskatīti<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinoša operacionālā riska pārvaldīšanas vide, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, nav veikta regulāra politiku un procedūru<br />

pārskatīšana) un/vai<br />

Apmierinoša operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas kārtība,<br />

bet iespējami uzlabojumi (piemēram, banka operacionālā riska<br />

novērtēšanai izmanto kvantitatīvu riska mērīšanas modeli, bet modelī<br />

izmanto tikai iekšējo informāciju, bet labākai (precīzākai, pilnīgākai)<br />

riska novērtēšanai būtu lietderīgi izmantot arī citu (līdzīgu) iestāžu<br />

(banku) datus par operacionālā riska zaudējumiem) un/vai<br />

Apmierinoša operacionālā riska pārraudzības kārtība, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, atsevišķos nebūtisku operacionālā riska<br />

zaudējumu gadījumos banka nav veikusi atbilstošas izmaiņas politikās<br />

un procedūrās, lai novērstu šādu zaudējumu rašanās iespēju nākotnē)<br />

2. versija 160. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

operacionālā riska zaudējumus un to<br />

ietekmi uz bankas darbību?<br />

Vai bankā izstrādāta kārtība regulārai<br />

operacionālā riska pārraudzībai? T.sk.:<br />

o vai izveidota sistēma operacionālā<br />

riska zaudējumu informācijas - skaita,<br />

apmēra un citas būtiskas informācijas<br />

reģistrēšanai un analizēšanai? Vai<br />

banka operacionālā riska zaudējumus<br />

klasificē pa operacionālā riska<br />

notikumu veidiem? Vai banka bez<br />

iekšējās informācijas papildus reģistrē<br />

un analizē arī citu (līdzīgu) iestāžu<br />

(banku) datus par operacionālā riska<br />

zaudējumiem?<br />

o vai operacionālā riska zaudējumu<br />

gadījumos tiek savlaicīgi veiktas<br />

nepieciešamās izmaiņas politikās un<br />

procedūrās, lai novērstu šādu<br />

zaudējumu turpmāku iespējamību?<br />

o vai bankā ieviesta ātrā brīdinājuma<br />

sistēma, nosakot riska indikatorus, kas<br />

ļauj savlaicīgi identificēt potenciālos<br />

zaudējumus? Vai riska indikatoru<br />

informācija tiek regulāri izvērtēta<br />

(piemēram, reizi ceturksnī)?<br />

Vai bankā tiek veikta pietiekama<br />

operacionālā riska kontrole un<br />

mazināšana? T.sk.:<br />

o vai noteikti kontrolējamie<br />

operacionālā riska veidi? Vai noteiktas<br />

bankas darbības attiecībā uz<br />

operacionālā riska veidiem, kuri var<br />

tikt kontrolēti?<br />

o vai noteikti nekontrolējamie<br />

operacionālā riska veidi? Vai noteiktas<br />

bankas darbības attiecībā uz<br />

operacionālā riska veidiem, kuri nevar<br />

tikt kontrolēti?<br />

o vai ņemti vērā tādi operacionālā riska<br />

notikumu veidi, kas notiek reti, bet<br />

kuru iespējamā ietekme uz bankas<br />

darbību ir būtiska? Vai noteiktas<br />

darbības, ko banka lieto šo notikumu<br />

risku mazināšanai (piemēram,<br />

apdrošināšana u.c.)?<br />

Vai bankā tiek veikta plānošana<br />

varbūtējiem gadījumiem, kuru iestāšanos<br />

nav iespējams paredzēt, un darbības<br />

attīstībai? T.sk.:<br />

o vai noteikti bankas darbībai būtiski<br />

darbības veidi, kurus uzņēmējdarbības<br />

traucējumu gadījumos nekavējoties<br />

un/vai<br />

Operacionālā riska kontrole ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, nav noteiktas darbības, ko banka veic attiecībā uz<br />

operacionālā riska veidiem, kuri nevar tikt kontrolēti) un/vai<br />

Apmierinoši plāni varbūtējiem gadījumiem, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, nav veikta regulāra to pārskatīšana)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Neapmierinoša operacionālā riska pārvaldīšanas vide, jo ir būtiski<br />

trūkumi, piemēram:<br />

o operacionālā riska pārvaldīšanas stratēģija ir vispārīga – nav skaidri<br />

definēts, kādus riskus banka uzskata par operacionālo risku,<br />

pieļaujamais riska līmenis un/vai<br />

o būtiski trūkumi operacionālā riska pārvaldīšanas politikā un/vai<br />

procedūrās un/vai<br />

o stratēģija, politika un procedūras ilgstoši nav pārskatītas un/vai<br />

Neapmierinoša operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas<br />

kārtība, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, reti un neregulāri tiek vērtēti<br />

iespējamie operacionālā riska zaudējumi un to ietekme uz bankas<br />

darbību) un/vai<br />

Neapmierinoša operacionālā riska pārraudzības kārtība, jo ir būtiski<br />

trūkumi, piemēram:<br />

o nav dokumentēta operacionālā riska zaudējumu informācijas<br />

reģistrēšanas un analīzes kārtība, tā tiek veikta nesistemātiski,<br />

zaudējumu reģistrs nesatur pilnīgu informāciju par bankas<br />

operacionālā riska zaudējumiem un/vai<br />

o operacionālā riska zaudējumu gadījumos netiek veiktas atbilstošas<br />

izmaiņas politikās un procedūrās, lai novērstu šādu zaudējumu rašanās<br />

iespēju nākotnē un/vai<br />

o bankā darbojas ātrā brīdinājuma sistēma (riska indikatori), bet ir<br />

būtiski trūkumi (piemēram, tās rezultāti netiek regulāri skatīti vadības<br />

līmenī) un/vai<br />

Operacionālā riska kontrole ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, nav identificēti operacionālā riska veidi, ko banka var<br />

kontrolēt, un operacionālā riska veidi, ko banka nevar kontrolēt, nav<br />

analizēti tādi operacionālā riska notikumu veidi, kas notiek reti, bet kuru<br />

iespējamā ietekme uz bankas darbību ir būtiska) un/vai<br />

Neapmierinoši plāni varbūtējiem gadījumiem, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, tie ir vispārīgi, nav identificēti tie darbības veidi, kurus<br />

uzņēmējdarbības pārtraukumu gadījumos nekavējoties jāatjauno, nav<br />

noteikta kārtība, kā tie tiks atjaunoti)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Vāja operacionālā riska pārvaldīšanas vide, jo:<br />

o nav noteikta operacionālā riska pārvaldīšanas stratēģija un/vai<br />

o nav izstrādātas svarīgākās operacionālā riska pārvaldīšanas politika un<br />

procedūras un/vai<br />

Nav izstrādāta operacionālā riska identificēšanas un novērtēšanas kārtība<br />

un/vai<br />

Nav izstrādāta operacionālā riska pārraudzības kārtība un/vai<br />

Banka neveic operacionālā riska kontroli un/vai<br />

Nav izstrādāti plāni varbūtējiem gadījumiem<br />

2. versija 161. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

jāatjauno, un kārtība, kādā tie tiks<br />

atjaunoti (t.sk. vai tiek plānota datu<br />

atjaunošana, datu uzglabāšana,<br />

darbības veikšanas rezerves atrašanās<br />

vietas)?<br />

o vai identificēti varbūtējo notikumu<br />

rašanās cēloņi, kuri var būt ārpus<br />

bankas kontroles, un kuri var izraisīt<br />

bankas nespēju veikt kādu vai visas tās<br />

darbības, kā arī radīt nozīmīgus<br />

finansiāla rakstura zaudējumus?<br />

o vai plāni varbūtējiem gadījumiem tiek<br />

regulāri pārskatīti?<br />

2. versija 162. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Izstrādātas politika un procedūras procentu likmju riska pārvaldīšanai<br />

(mērīšanai, analīzei un kontrolei), aptverti visi būtiskākie riska<br />

pārvaldīšanas aspekti. Politika un procedūras tiek regulāri pārskatītas.<br />

Pirms jaunu produktu iegādes/pakalpojumu ieviešanas tiek veikta tiem<br />

piemītošā procentu likmju riska analīze un<br />

Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu pārkāpumu<br />

autorizācijai. Nav neautorizētu limitu pārkāpumu un<br />

Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju<br />

scenāriju analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot riska<br />

pārvaldīšanas politiku un procedūras un<br />

Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />

Pastāvīgi (pietiekami regulāri) tiek novērtēts, analizēts un kontrolēts<br />

procentu likmju risks gan bankā kopumā, gan pa atsevišķiem portfeļiem<br />

un valūtām<br />

Vai izstrādātas procentu likmju riska<br />

pārvaldīšanas politika un procedūras?<br />

Vai tajās noteikti:<br />

o mērķi, kas jāsasniedz<br />

o kāda ir attieksme pret risku –<br />

pieļaujamais riska līmenis<br />

o procentu likmju riska iekšējie limiti<br />

(piemēram, pa valūtām, produktiem)<br />

o rīcība limitu neievērošanas<br />

gadījumos<br />

o procentu likmju riska mērīšanas<br />

metodoloģija<br />

o vai procentu likmju riska mērīšanas<br />

metodoloģija aptver bankai būtiskos<br />

procentu likmju riska avotus un ļauj<br />

novērtēt procentu likmju izmaiņu<br />

ietekmi uz bankas ienākumiem un<br />

ekonomisko vērtību?<br />

o ekstremālo situāciju scenāriju un<br />

iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />

veikšana, tās biežums un kārtība<br />

o vai noteikti un dokumentēti scenāriju<br />

analīzē izmantotie pieņēmumi?<br />

o vai scenāriju analīzes rezultāti tiek<br />

ņemti vērā, pārskatot procentu likmju<br />

riska pārvaldīšanas politikas un<br />

procedūras?<br />

o apstākļu, kādos bankai var rasties<br />

būtiski zaudējumi procentu likmju<br />

riska dēļ, pieņēmumi un iespējamais<br />

rīcības plāns<br />

Vai politika un procedūras tiek regulāri<br />

pārskatītas?<br />

Vai tiek veikts bankas kapitāla un<br />

resursu pietiekamības novērtējums<br />

saistībā ar uzņemto risku lielumu?<br />

Vai banka pastāvīgi novērtē procentu<br />

likmju risku gan tirdzniecības portfelim,<br />

gan sabiedrības portfelim, gan bankā<br />

kopā?<br />

Vai banka novērtē procentu likmju risku<br />

katrā valūtā, kurā tā veikusi būtisku<br />

darījumu apjomu?<br />

Vai banka novērtē jauniem<br />

produktiem/pakalpojumiem piemītošo<br />

procentu likmju risku un apstiprina riska<br />

pārvaldīšanas un kontroles procedūras<br />

pirms jauno produktu<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinošas politika un procedūras procentu likmju riska pārvaldīšanai<br />

(mērīšanai, analīzei un kontrolei), bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />

nav noteikta politiku pārskatīšanas regularitāte u.c.) un/vai<br />

Noteikti limiti un procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi<br />

nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība tiek pietiekami savlaicīgi informēta<br />

par limitu pārkāpumiem un/vai<br />

Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />

analīzes, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, analīzes rezultāti ne<br />

vienmēr ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku) un/vai<br />

Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />

Regulāri tiek vērtēts procentu likmju risks, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, tas netiek vērtēts pa atsevišķiem portfeļiem u.c.)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Procentu likmju riska pārvaldīšanas politika un procedūras ir<br />

neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, tās nav ilgstoši<br />

pārskatītas, nav dokumentēta procentu likmju riska mērīšanas un analīzes<br />

metodoloģija un tajā izmantotie pieņēmumi u.c.) un/vai<br />

Neapmierinoši noteikti limiti, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav<br />

procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai). Vadība netiek pietiekami<br />

savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem. Vairāki būtiski limitu<br />

pārkāpumi un/vai<br />

Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīze veikta<br />

reti, tās rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku un<br />

procedūras un/vai<br />

Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />

Nepietiekami (piemēram, neregulāri) tiek vērtēts procentu likmju risks<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav izstrādātas procentu likmju riska pārvaldīšanas politika un procedūras<br />

un/vai<br />

2. versija 163. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

iegādes/pakalpojumu sniegšanas?<br />

Limitu ievērošana un kontrole (t.sk.<br />

pārkāpumu autorizācijas process, vai<br />

vadība savlaicīgi saņem informāciju par<br />

pārkāpumiem u.c.)<br />

Nav noteikti limiti vai noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina<br />

efektīvu riska pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu pārkāpumi un/vai<br />

Netiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />

analīzes un/vai<br />

Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />

Banka nevērtē procentu likmju risku<br />

2. versija 164. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai izstrādātas ārvalstu<br />

valūtu riska pārvaldīšanas<br />

politika un procedūras?<br />

Vai tajās noteikts:<br />

o kā tiek slēgti, izpildīti<br />

un uzskaitīti ārvalstu<br />

valūtu darījumi?<br />

o riska mērīšanas<br />

metodoloģija<br />

o riska kontroles<br />

procedūras un limitu<br />

sistēma<br />

o rīcība limitu<br />

neievērošanas<br />

gadījumos<br />

o ekstremālo situāciju<br />

scenāriju un iespējamo<br />

situāciju scenāriju<br />

analīzes veikšana, tās<br />

biežums un kārtība<br />

o rīcības plāns krīzes<br />

situācijā<br />

Limitu ievērošana un<br />

kontrole (t.sk. pārkāpumu<br />

autorizācijas process, vai<br />

vadība savlaicīgi saņem<br />

informāciju par<br />

pārkāpumiem u.c.)<br />

Vai banka pastāvīgi<br />

novērtē ārvalstu valūtu<br />

risku?<br />

Vai tiek veikts bankas<br />

kapitāla un resursu<br />

pietiekamības novērtējums<br />

saistībā ar uzņemto risku<br />

lielumu?<br />

Atklāto valūtas pozīciju<br />

kontrole<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Izstrādātas politika un procedūras ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanai (mērīšanai,<br />

analīzei un kontrolei), aptverti visi būtiskākie riska pārvaldīšanas aspekti. Politika un<br />

procedūras tiek regulāri pārskatītas un<br />

Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Nav<br />

neautorizētu limitu pārkāpumu un<br />

Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju scenāriju<br />

analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku un<br />

procedūras un<br />

Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />

Pastāvīgi (pietiekami regulāri) tiek novērtēts, analizēts un kontrolēts ārvalstu valūtu<br />

risks un<br />

Bankai ir atbilstošs programmnodrošinājums, lai operatīvi (on-line) veiktu atklāto<br />

valūtas pozīciju kontroli<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinošas politika un procedūras ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanai (mērīšanai,<br />

analīzei un kontrolei), bet iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikta politiku<br />

pārskatīšanas regularitāte u.c.) un/vai<br />

Noteikti limiti un procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi nebūtiski limitu<br />

pārkāpumi un vadība tiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem<br />

un/vai<br />

Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, analīzes rezultāti ne vienmēr ņemti vērā, nosakot<br />

riska pārvaldīšanas politiku) un/vai<br />

Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tie<br />

nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />

Regulāri tiek vērtēts ārvalstu valūtu risks, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />

Bankai ir programmnodrošinājums, kas nodrošina atklāto valūtas pozīciju kontroli, bet<br />

tā operativitāte nav pietiekama<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas politika un procedūras ir neapmierinošas, jo ir<br />

būtiski trūkumi (piemēram, tās nav ilgstoši pārskatītas, nav dokumentēta ārvalstu valūtu<br />

riska mērīšanas un analīzes metodoloģija u.c.) un/vai<br />

Neapmierinoši noteikti limiti, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav procedūras limitu<br />

pārkāpumu autorizācijai). Vadība netiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu<br />

pārkāpumiem. Vairāki būtiski limitu pārkāpumi un/vai<br />

Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes veiktas reti, tās<br />

rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot riska pārvaldīšanas politiku un procedūras un/vai<br />

Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />

Nepietiekami (piemēram, neregulāri) tiek vērtēts ārvalstu valūtu risks un/vai<br />

Bankai ir programmnodrošinājums, kas nodrošina atklāto valūtas pozīciju kontroli, bet<br />

informācijas ievadīšana ir manuāla un nav on-line režīmā<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav izstrādātas ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas politika un procedūras un/vai<br />

Nav noteikti limiti vai noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina efektīvu riska<br />

pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu pārkāpumi un/vai<br />

2. versija 165. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Netiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />

un/vai<br />

Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />

Banka nevērtē ārvalstu valūtu risku un/vai<br />

Bankai nav programmnodrošinājums, kas nodrošina atklāto valūtas pozīciju kontroli,<br />

atklāto valūtas pozīciju kontrole notiek manuāli<br />

2. versija 166. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai izstrādāta likviditātes riska<br />

pārvaldīšanas politika? Vai tajā noteiktas:<br />

o likviditātes riska pārvaldīšanas<br />

metodes<br />

o iekšējie limiti aktīvu un pasīvu<br />

termiņstruktūras likviditātes neto<br />

pozīcijām<br />

o aktīvu un pasīvu termiņstruktūras<br />

novērtēšanas kārtība un biežums<br />

o iekšējie limiti noguldījuma<br />

maksimālajai summai, kuru atļauts<br />

piesaistīt no viena klienta/savstarpēji<br />

saistītu klientu grupas<br />

o rīcība iekšējo limitu neievērošanas<br />

gadījumos<br />

o ekstremālo situāciju scenāriju (stresa<br />

testu) un iespējamo notikumu<br />

attīstības scenāriju analīzes veikšana,<br />

tās biežums un kārtība<br />

o rīcības plāns likviditātes krīzes<br />

pārvarēšanai<br />

Vai likviditātes pārvaldīšanas politika tiek<br />

regulāri pārskatīta?<br />

Vai tiek veikts bankas kapitāla un resursu<br />

pietiekamības novērtējums saistībā ar<br />

uzņemto risku lielumu?<br />

Limitu ievērošana un kontrole (t.sk.<br />

pārkāpumu autorizācijas process, vai<br />

vadība savlaicīgi saņem informāciju par<br />

pārkāpumiem u.c.)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Izstrādātas politika un procedūras likviditātes riska pārvaldīšanai,<br />

aptverti visi būtiskākie likviditātes riska pārvaldīšanas aspekti. Politika<br />

un procedūras tiek regulāri pārskatītas un<br />

Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu pārkāpumu<br />

autorizācijai. Nav neautorizētu limitu pārkāpumu un<br />

Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju<br />

scenāriju analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot likviditātes<br />

riska pārvaldīšanas politiku un procedūras un<br />

Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />

Pastāvīgi (pietiekami regulāri) tiek noteikts, analizēts un kontrolēts<br />

likviditātes risks<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinošas politika un procedūras likviditātes riska pārvaldīšanai, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikts iespējamo notikumu<br />

attīstības scenāriju analīzes veikšanas biežums u.c.) un/vai<br />

Noteikti limiti un procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi<br />

nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība tiek pietiekami savlaicīgi<br />

informēta par limitu pārkāpumiem un/vai<br />

Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />

analīzes, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, analīzes rezultāti ne<br />

vienmēr ņemti vērā, nosakot likviditātes riska pārvaldīšanas politiku un<br />

procedūras) un/vai<br />

Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />

Regulāri tiek noteikts, analizēts un kontrolēts likviditātes risks, bet<br />

iespējami uzlabojumi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Likviditātes riska pārvaldīšanas politika un procedūras ir<br />

neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav dokumentētas<br />

likviditātes riska pārvaldīšanas metodes u.c.) un/vai<br />

Neapmierinoši noteikti limiti, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav<br />

izstrādātas procedūras limitu pārkāpumu autorizācijai). Vadība netiek<br />

pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem. Vairāki būtiski<br />

limitu pārkāpumi un/vai<br />

Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />

veiktas reti, tās rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot likviditātes riska<br />

pārvaldīšanas politiku un procedūras un/vai<br />

Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />

Likviditātes risks tiek nepietiekami regulāri noteikts, analizēts un<br />

kontrolēts<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav izstrādātas likviditātes riska pārvaldīšanas politika un procedūras<br />

un/vai<br />

Nav noteikti limiti vai noteikti pārmērīgi augsti limiti, kas nenodrošina<br />

2. versija 167. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

efektīvu riska pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu pārkāpumi un/vai<br />

Netiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju<br />

scenāriju analīzes un/vai<br />

Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />

Banka nevērtē likviditātes risku<br />

2. versija 168. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Politiku un procedūru kvalitāte un ievērošana<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt politiku un procedūru kvalitāti un ievērošanu bankas darbībā.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Iekšējais audits<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

o Personāla vadība<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai kredītpolitikā un procedūrās ir<br />

noteikti:<br />

o skaidri un piesardzīgi kredītu<br />

piešķiršanas kritēriji<br />

o informācija, kam jābūt bankas rīcībā<br />

pirms lēmuma pieņemšanas par<br />

kredīta piešķiršanu (t.sk. kredīta<br />

mērķis un atmaksas avoti, piešķiršanas<br />

noteikumi, nodrošinājuma analīze,<br />

aizņēmēja finansiālā līdzdalība kredīta<br />

mērķa finansējumā, aizņēmēja riska<br />

raksturojums, parādu kārtošanas<br />

vēsture un kredītspēja, saimnieciskās<br />

darbības un tautsaimniecības nozares<br />

analīze, privātpersonu kredīta<br />

apkalpošanas rādītājs (debt service<br />

ratio) u.c.) un prasības minētās<br />

informācijas dokumentēšanai<br />

o savstarpēji saistītu klientu/ar banku<br />

saistītu personu identificēšanas kārtība<br />

o pieņemamie nodrošinājuma veidi un<br />

atbilstošie limiti kredīta apmēra<br />

attiecībai pret nodrošinājuma vērtību<br />

o nodrošinājuma novērtēšanas un<br />

regulāras pārvērtēšanas procedūras<br />

o kredītu limiti (katram aizņēmējam,<br />

savstarpēji saistītu klientu grupām, ar<br />

banku saistītām personām u.c.)<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Kredītpolitika un procedūras ir visaptverošas un skaidri formulētas.<br />

Noteikti visi būtiskie aspekti – detalizēti kredītu piešķiršanas kritēriji,<br />

informācija, kādai jābūt bankas rīcībā pirms lēmuma pieņemšanas par<br />

kredīta piešķiršanu, lēmumu pieņemšanas kārtība, pieņemamie<br />

nodrošinājuma veidi, nodrošinājuma novērtēšanas procedūras, kredītu<br />

limiti, kredītu administrēšanas kārtība, metodes kredītu kvalitātes<br />

pasliktināšanās identificēšanai, kredītu novērtēšanas un uzkrājumu<br />

veidošanas kārtība, problemātisko kredītu pārvaldīšanas kārtība u.c.<br />

svarīgi aspekti. Kredītpolitika un procedūras atbilst bankas darbībai. Tās<br />

tiek regulāri pārskatītas un pilnveidotas un<br />

Kredītpolitika un procedūras nodrošina piesardzīgu kredītu izsniegšanu<br />

un administrēšanu, novērtēšanu un pārraudzību. Kredītu izsniegšana,<br />

administrēšana, novērtēšana un pārraudzība pilnībā dokumentēta un<br />

Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērota kredītpolitika un procedūras<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Kredītpolitika un procedūras ir apmierinošas kvalitātes, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, nav izstrādātas detalizētas nodrošinājuma<br />

novērtēšanas procedūras u.c.). Kredītpolitika un procedūras atbilst<br />

bankas darbībai. Tās tiek pārskatītas un pilnveidotas, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, tas netiek veikts regulāri katru gadu u.c.) un/vai<br />

Kredītpolitika un procedūras nodrošina apmierinošu kredītu izsniegšanu,<br />

administrēšanu, novērtēšanu un pārraudzību. Atsevišķi nebūtiski trūkumi<br />

kredītu izsniegšanas, administrēšanas, novērtēšanas un pārraudzības<br />

dokumentācijā un/vai<br />

Konstatēti atsevišķi gadījumi, kad nav ievērota kredītpolitika un/vai<br />

2. versija 169. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o kredītu apstiprināšanas pilnvaras un<br />

atbildība<br />

o kārtība, kādā tiek apstiprinātas atkāpes<br />

no kredītpolitikā noteiktajiem<br />

kritērijiem<br />

o kārtība kredītu procentu likmju un<br />

atmaksas nosacījumu noteikšanai<br />

o kredītu administrēšanas sistēma (t.sk.<br />

dokumentācijas, līgumu noteikumu,<br />

papildnosacījumu un nodrošinājuma<br />

pārraudzība, regulējošo prasību,<br />

iekšējo politiku un procedūru<br />

ievērošanas kontrole, pienākumu<br />

dalīšanas principa ievērošana u.c.)<br />

o kredītlietu uzturēšanas kārtība<br />

o prasības finanšu informācijas<br />

saņemšanai un analīzei<br />

o prasības kredītu novērtēšanas<br />

dokumentiem<br />

o prasības nodrošinājuma novērtējumam<br />

o aizņēmēju apmeklējumu kārtība<br />

o metodes kredītu kvalitātes<br />

pasliktināšanās identificēšanai (t.sk.<br />

darbinieki, kas atbildīgi par kredītu<br />

kvalitātes pārraudzību, agrīnas<br />

brīdināšanas rādītāji par kredītu<br />

kvalitātes pasliktināšanos, kredītu<br />

zaudējumu notikumu identificēšana<br />

u.c.)<br />

o kredītu klasificēšanas un speciālo<br />

uzkrājumu veidošanas kārtība<br />

o problemātisko kredītu pārvaldīšanas<br />

metodes un organizācija (t.sk.<br />

darbinieku pienākumi un atbildība,<br />

metodes darbā ar problemātiskajiem<br />

kredītiem, kārtība, kādā tiek veikta<br />

kredītu pārstrukturēšana un atgūšana<br />

u.c.)<br />

Vai kredītpolitika un procedūras tiek<br />

ievērotas<br />

Vai darbinieki pārzina ar kreditēšanu<br />

saistītās politikas un procedūras<br />

Vai kredītpolitika un procedūras tiek<br />

regulāri pārskatītas un pilnveidotas, t.sk.<br />

vai pārskatīšanā un pilnveidošanā tiek<br />

ņemti vērā kritisko situāciju scenāriju<br />

analīzes (stresa testu) rezultāti<br />

procedūras, tomēr tas vēl nepakļauj banku būtiskam riskam (piemēram,<br />

atsevišķos gadījumos nav ievērota kredītlietu uzturēšanas kārtība u.c.<br />

mazāk svarīgi pārkāpumi)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Kredītpolitika un procedūras ir neapmierinošas kvalitātes, jo ir būtiski<br />

trūkumi (piemēram, nav skaidri noteikti kredītu piešķiršanas kritēriji,<br />

pieņemamie nodrošinājuma veidi, prasības aizņēmēju saimnieciskās<br />

darbības analīzes veikšanas regularitātei u.c.). Tās netiek savlaicīgi<br />

pārskatītas un pilnveidotas un/vai<br />

Kredītpolitika un procedūras nenodrošina piesardzīgu kredītu<br />

izsniegšanu, administrēšanu, novērtēšanu un pārraudzību. Būtiski<br />

trūkumi kredītu izsniegšanas, administrēšanas, novērtēšanas un<br />

pārraudzības dokumentācijā un/vai<br />

Konstatēti vairāki gadījumi, kad nav ievērota kredītpolitika un/vai<br />

procedūras, un tas pakļauj banku palielinātam riskam (piemēram, kredīti<br />

izsniegti, pārkāpjot aizņēmējam noteiktos limitus, pārkāptas kredītu<br />

piešķiršanas pilnvaras, kredīti, kas izsniegti ar banku saistītām personām,<br />

veido būtisku kredītportfeļa daļu un tiek izsniegti ar atvieglotiem<br />

nosacījumiem, banka nav identificējusi savstarpēji saistītu klientu grupas<br />

u.c.)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Kredītpolitika un procedūras ir ļoti sliktas kvalitātes, jo tās nenosaka<br />

daudzus būtiskus aspektus (piemēram, nav noteiktas prasības aizņēmēju<br />

saimnieciskās darbības analīzei, nepiesardzīgi kredītu piešķiršanas<br />

kritēriji, nav noteiktas prasības nodrošinājumam, nav izstrādātas metodes<br />

kredītu kvalitātes pasliktināšanās identificēšanai u.c.), un/vai<br />

Kredītu izsniegšanas, administrēšanas, novērtēšanas un pārraudzības<br />

politika un procedūras ir sliktas kvalitātes un nepiesardzīgas. Nav<br />

dokumentēta kredītu izsniegšana, administrēšana, novērtēšana un<br />

pārraudzība un/vai<br />

Bieži nav ievērota kredītpolitika un procedūras un tas pakļauj banku<br />

būtiskam riskam (piemēram, kredīti izsniegti aizņēmējiem ar<br />

neskaidriem kredīta atmaksas avotiem un bez nodrošinājuma, banka<br />

savlaicīgi neveic pasākumus darbam ar problemātiskiem kredītiem u.c.)<br />

2. versija 170. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Ar investīciju darbību saistīto risku<br />

pārvaldīšanas politiku kvalitāte, t.sk. vai<br />

noteikti:<br />

o mērķi, kas jāsasniedz<br />

o kāda ir attieksme pret risku -<br />

pieļaujamais riska līmenis un peļņa<br />

o darbības veidi un tirgi<br />

o valūtas, termiņi un ienesīgums<br />

o vēlamā portfeļa struktūra<br />

(diversifikācija, pieļaujamās<br />

koncentrācijas)<br />

Vai tiek veikts bankas kapitāla un resursu<br />

pietiekamības novērtējums saistībā ar<br />

uzņemto risku lielumu?<br />

Vai politikas un procedūras tiek<br />

pietiekami regulāri pārskatītas?<br />

Risku identificēšanas kvalitāte, t.sk. vai<br />

riski tiek identificēti pirms jaunu<br />

produktu iegādes, darījumu uzsākšanas?<br />

Risku mērīšanas un analīzes kvalitāte,<br />

t.sk.:<br />

o vai izstrādātas procedūras un<br />

metodoloģija risku mērīšanai un<br />

analīzei, vai noteikta pietiekama<br />

regularitāte?<br />

o vai aptverti svarīgākie riskus<br />

raksturojošie elementi?<br />

o risku mērīšanas metožu un modeļu<br />

kvalitāte<br />

Risku pārvaldīšanas, kontroles un limitu<br />

sistēmas kvalitāte, t.sk.:<br />

o vai izstrādātas procedūras un<br />

metodoloģija risku pārvaldīšanai, t.sk.<br />

limitu sistēma?<br />

o vai izstrādātas procedūras risku<br />

kontrolei, vai noteikta risku kontroles<br />

regularitāte?<br />

o limitu noteikšanas process<br />

o limitu sistēmas kvalitāte<br />

o limitu ievērošana un kontrole (t.sk.<br />

pārkāpumu autorizācijas process, vai<br />

vadība savlaicīgi saņem informāciju<br />

par pārkāpumiem u.c.)<br />

Vai tiek veikta situāciju analīze? T.sk.:<br />

o ekstremālo situāciju scenāriju analīze<br />

(stresa testi)<br />

o iespējamo situāciju scenāriju analīze<br />

Vai situāciju analīzes rezultāti tiek ņemti<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Visaptverošas, piesardzīgas ar investīciju darbību saistīto risku<br />

pārvaldīšanas politikas, t.sk. noteikti - pieļaujamais riska līmenis,<br />

vēlamais ienesīgums un citi svarīgākie aspekti un<br />

Izstrādātas procedūras un metodoloģija būtisko risku identificēšanai.<br />

Riski tiek savlaicīgi un regulāri identificēti (t.sk. pirms jaunu produktu<br />

iegādes/darījumu uzsākšanas) un<br />

Izstrādātas procedūras un metodoloģija būtisko risku mērīšanai un<br />

analīzei. Riski tiek regulāri analizēti, risku analīzē ņemti vērā visi<br />

svarīgākie riskus raksturojošie elementi un<br />

Izstrādātas procedūras un metodoloģija būtisko risku pārvaldīšanai un<br />

kontrolei. Noteikti detalizēti limiti. Stingras procedūras limitu<br />

pārkāpumu autorizācijai. Nav neautorizētu limitu pārkāpumu. Riski tiek<br />

efektīvi pārvaldīti un<br />

Tiek veiktas gan ekstremālo situāciju scenāriju, gan iespējamo situāciju<br />

scenāriju analīzes. Analīzes rezultāti tiek ņemti vērā, nosakot risku<br />

pārvaldīšanas politikas un<br />

Izstrādāti reāli, detalizēti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un<br />

Nav konstatēti gadījumi, kad politikas un procedūras nav ievērotas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Ar investīciju darbību saistīto risku pārvaldīšanas politikas ir<br />

apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, atsevišķiem darbības<br />

veidiem politika ir riskanta, bet šādas darbības esošais un plānotais<br />

apjoms ir neliels) un/vai<br />

Apmierinošas procedūras un metodoloģija risku identificēšanai, bet<br />

iespējami uzlabojumi. Būtiskākie riski tiek savlaicīgi un regulāri<br />

identificēti un/vai<br />

Apmierinošas procedūras un metodoloģija risku mērīšanai un analīzei,<br />

bet iespējami uzlabojumi. Riski tiek regulāri analizēti, risku analīzē<br />

pietiekami ņemti vērā svarīgākie risku raksturojošie elementi un/vai<br />

Apmierinošas procedūras un metodoloģija risku pārvaldīšanai un<br />

kontrolei, bet iespējami uzlabojumi. Noteikti limiti un procedūras limitu<br />

pārkāpumu autorizācijai. Atsevišķi nebūtiski limitu pārkāpumi un vadība<br />

tiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumiem. Riski tiek<br />

samērā efektīvi pārvaldīti, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />

Tiek veiktas ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju<br />

analīzes, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikta to veikšanas<br />

regularitāte) un/vai<br />

Izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />

Konstatēti atsevišķi nebūtiski politiku un/vai procedūru neievērošanas<br />

gadījumi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Ar investīciju darbību saistīto risku pārvaldīšanas politikas ir<br />

neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav noteikts<br />

pieļaujamais riska līmenis, nav noteikti darbības veidi un tirgi, vairākiem<br />

2. versija 171. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

vērā, pārskatot ar investīciju darbību<br />

saistīto risku pārvaldīšanas politikas un<br />

procedūras?<br />

Vai izstrādāti rīcības plāni krīzes<br />

situācijām?<br />

Politiku un procedūru ievērošana<br />

darbības veidiem politika ir riskanta, šādas darbības apjoms ir būtisks<br />

u.c.) un/vai<br />

Neapmierinošas procedūras un metodoloģija risku identificēšanai, jo ir<br />

būtiski trūkumi (piemēram, nepietiekami identificēti riski pirms jaunu<br />

darījumu uzsākšanas, darbības uzsākšanas jaunos tirgos u.c.) un/vai<br />

Neapmierinošas procedūras un metodoloģija risku mērīšanai un analīzei,<br />

jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav dokumentēta risku lieluma aprēķina<br />

kārtība, nav dokumentēti risku analīzē izmantotie pieņēmumi u.c.) un/vai<br />

Neapmierinošas procedūras un metodoloģija risku pārvaldīšanai un<br />

kontrolei, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav procedūras limitu<br />

pārkāpumu autorizācijai). Vairāki būtiski limitu pārkāpumi un/vai vadība<br />

netiek pietiekami savlaicīgi informēta par limitu pārkāpumu gadījumiem<br />

un/vai<br />

Ekstremālo situāciju scenāriju, iespējamo situāciju scenāriju analīzes<br />

veiktas reti, tās rezultāti netiek ņemti vērā, nosakot risku pārvaldīšanas<br />

politikas un/vai<br />

Ir izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai, bet tie nav reāli un/vai<br />

Konstatēti vairāki politiku un/vai procedūru neievērošanas gadījumi<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav izstrādātas ar investīciju darbību saistīto risku pārvaldīšanas<br />

politikas, vai ir izstrādātas risku pārvaldīšanas politikas, bet bankas<br />

kapitāls un resursi nav pietiekami to īstenošanai ne tuvākajam laikam, ne<br />

nākotnē un/vai<br />

Nav izstrādātas procedūras un metodoloģija risku identificēšanai. Riski<br />

netiek identificēti un/vai<br />

Nav izstrādātas procedūras un metodoloģija risku mērīšanai un analīzei.<br />

Risku analīze netiek veikta un/vai<br />

Nav izstrādātas procedūras un metodoloģija risku pārvaldīšanai un<br />

kontrolei. Nav noteikti limiti vai limiti noteikti pārmērīgi augsti, kas<br />

nenodrošina efektīvu risku pārvaldīšanu. Būtiski neautorizēti limitu<br />

pārkāpumi. Riski netiek pārvaldīti un/vai<br />

Netiek veikta situāciju scenāriju analīze un/vai<br />

Nav izstrādāti plāni krīzes situāciju pārvarēšanai un/vai<br />

Konstatēti daudzi politiku un/vai procedūru neievērošanas gadījumi<br />

2. versija 172. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem – visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Politiku un procedūru kvalitāte, t.sk.:<br />

o atbilstība vērtējamam darbības veidam<br />

o vai tās aptver visus būtiskos aspektus?<br />

o vai tās nodrošina piesardzīgu risku<br />

pārvaldīšanu?<br />

o vai ir pietiekami dokumentētas?<br />

o satura kvalitāte<br />

o vai tās tiek regulāri pārskatītas un<br />

pilnveidotas?<br />

o aktīvu aizsardzības procedūru<br />

pietiekamība<br />

Vai politikas un procedūras tiek<br />

ievērotas?<br />

Vai politiku un procedūru ievērošana tiek<br />

pietiekami kontrolēta?<br />

Vai darbinieki pārzina attiecīgās politikas<br />

un procedūras?<br />

Vai politikas un procedūras tiek regulāri<br />

pārskatītas un pilnveidotas?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Labas kvalitātes, piesardzīgas un dokumentētas politikas un procedūras.<br />

Politikas un procedūras atbilst bankas darbībai. Tās tiek regulāri<br />

pārskatītas un pilnveidotas un<br />

Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas politikas un procedūras<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinošas kvalitātes, piesardzīgas un dokumentētas politikas un<br />

procedūras, pietiekami aptverti būtiskie aspekti. Politikas un procedūras<br />

atbilst bankas darbībai. Tās tiek pārskatītas un pilnveidotas, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, tas netiek veikts regulāri katru gadu<br />

u.c.) un/vai<br />

Konstatēti atsevišķi gadījumi, kad nav ievērotas politikas un/vai<br />

procedūras, tomēr tas vēl nepakļauj banku būtiskam riskam<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Politikas un procedūras ir neapmierinošas kvalitātes, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, tās ir vispārīgas, bankas darbībai neatbilstošas, neaptver<br />

visus būtiskos aspektus u.c.). Tās netiek savlaicīgi pārskatītas un<br />

pilnveidotas un/vai<br />

Konstatēti vairāki gadījumi, kad nav ievērotas politikas un/vai<br />

procedūras un tas pakļauj banku palielinātam riskam (piemēram, būtiski<br />

limitu pārkāpumi u.c.)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav izstrādātas politikas un procedūras, vai tās ir formālas un bankas<br />

darbībai neatbilstošas un/vai<br />

Bieži nav ievērotas politikas un/vai procedūras un tas pakļauj banku<br />

būtiskam riskam<br />

2. versija 173. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Iekšējā audita darbību regulējošo<br />

procedūru kvalitāte un pietiekamība<br />

Iekšējā audita darbību regulējošo<br />

procedūru ievērošana<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Detalizētas un kvalitatīvas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras<br />

(t.sk. audita programmas, audita rezultātu dokumentēšanas procedūras<br />

u.c.). Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas procedūras<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinošas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, tās ilgstoši nav pārskatītas)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Neapmierinošas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras, jo ir būtiski<br />

trūkumi (piemēram, nav noteikta pārbaužu rezultātu dokumentēšanas<br />

kārtība, konstatēti vairāki gadījumi, kad procedūras nav ievērotas)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav izstrādātas iekšējā audita darbību regulējošās procedūras<br />

2. versija 174. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas<br />

regulējošo prasību ievērošana<br />

Vai izstrādātas politikas un procedūras, kas nosaka:<br />

o kritērijus sadarbības uzsākšanai ar ārvalstu<br />

bankām (t.sk. kārtība ārvalstu bankas, kura ir<br />

atvērusi kontu bankā, iekšējās kontroles sistēmas<br />

noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas<br />

jomā efektivitātes un pietiekamības novērtēšanai,<br />

paredzot periodisku bankā atvērtā korespondējošā<br />

kontā veikto darījumu monitoringu, un,<br />

nepieciešamības gadījumā, papildu informācijas<br />

pieprasīšanu ārvalsts bankai par tās klientiem un to<br />

veiktajiem darījumiem)<br />

o kritērijus un kārtību, kā banka konstatē, ka tās<br />

klients veic darbību, kas atbilst čaulbankas<br />

funkcijām (t.sk. paredzot, ka banka nesadarbojas<br />

ar čaulbankām un tām pielīdzināmiem klientiem)<br />

o potenciālo klientu loku (t.sk. klientu politika;<br />

pazīmes klientiem, ar ko banka nevēlas<br />

sadarboties; pazīmes sadarbības pārtraukšanai ar<br />

klientu; kārtību PEP konstatēšanai, to darbības<br />

pārzināšanai un monitoringam u.c.)<br />

o kārtību, kādā banka sāk darījumu attiecības ar<br />

ārpakalpojumu sniedzējiem (piem., klientu<br />

piesaiste, kontu atvēršana u.tml. pakalpojumiem)<br />

o klientu identifikāciju un patieso labuma guvēju<br />

konstatēšanu (t.sk. saimnieciskās darbības<br />

apzināšanas kārtība; veicamās darbības, lai iegūtu<br />

pamatotu pārliecību, ka norādītie patiesie labuma<br />

guvēji tādi patiešām ir; papildu identifikācijas<br />

pasākumus un monitoringu klientiem, kas atvēruši<br />

kontu personīgi neierodoties bankā; minimālās<br />

prasības starpniekiem; metodes informācijas<br />

pārbaudīšanai; pazīmes, ka klients darbojas trešo<br />

personu uzdevumā; metodes pietiekamas<br />

informācijas iegūšanai par ārzonās reģistrētu un<br />

tiem pielīdzinātu komersantu nepieciešamību<br />

atvērt kontu Latvijā, tā izmantošanas mērķi,<br />

saimniecisko darbību, naudas līdzekļu izcelsmi<br />

u.c.)<br />

o neparastu un aizdomīgu darījumu konstatēšanu<br />

(t.sk. klientu saimnieciskās darbības pārzināšanas<br />

kārtība; aizdomīgu darījumu pazīmes; procedūras<br />

neparastu un aizdomīgu darījumu konstatēšanai un<br />

ziņošanai atbildīgajam darbiniekam un Kontroles<br />

dienestam; informācijas par ziņojumiem<br />

saglabāšanas un uzskaites kārtība u.c.)<br />

o "augsta riska" klientus (t.sk. "augsta riska" klientu<br />

pazīmes; klientu akceptēšanas sistēma; kārtība, kā<br />

aktualizējama informācija par "augsta riska"<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā<br />

situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />

un procedūras ir labas kvalitātes. Aptverti visi būtiskie<br />

aspekti. Nav konstatēti gadījumi, kad politika un procedūras<br />

nav ievērotas. Notiek regulāra darbinieku apmācība un<br />

Izstrādāta sistēma, kas ļauj savlaicīgi identificēt izmaiņas<br />

bankas darbību regulējošās prasībās un noteiktas atbildīgās<br />

personas par izmaiņu identificēšanu un<br />

Izstrādāta sistēma, kas ļauj savlaicīgi identificēt izmaiņas<br />

vispārējos normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību,<br />

un noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu identificēšanu<br />

un<br />

Izstrādāta sistēma, kas ļauj savlaicīgi identificēt risku, ka var<br />

pasliktināties bankas reputācija, un savlaicīgi veikt efektīvus<br />

pasākumus reputācijas riska mazināšanai un<br />

Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība ir skaidri un detalizēti<br />

dokumentēta. Pastāvīgi tiek veikta informācijas par<br />

sūdzībām apkopošana un analīze un tiek veikti efektīvi<br />

pasākumi to cēloņu novēršanai<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />

un procedūras ir apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, nav noteikts, ka jāveic dokumentēta klientu<br />

kontu apgrozījuma analīze u.c.). Pietiekami aptverti<br />

būtiskākie aspekti. Konstatēti atsevišķi nebūtiski politikas<br />

un/vai procedūru neievērošanas gadījumi. Darbinieku<br />

apmācība ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, nav izstrādāts apmācību plāns) un/vai<br />

Izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas bankas<br />

darbību regulējošās prasībās, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, tā nav pietiekami dokumentēta u.c.). Noteiktas<br />

atbildīgās personas par izmaiņu identificēšanu un/vai<br />

Izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas vispārējos<br />

normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami<br />

dokumentēta u.c.). Noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />

identificēšanu un/vai<br />

Izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt risku, ka var<br />

pasliktināties bankas reputācija, un veikt nepieciešamos<br />

pasākumus reputācijas riska mazināšanai, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami dokumentēta u.c.)<br />

un/vai<br />

Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība ir dokumentēta, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami<br />

detalizēta u.c.). Tiek veikta informācijas par sūdzībām<br />

apkopošana un analīze, bet pasākumi to cēloņu novēršanai<br />

ne vienmēr tiek savlaicīgi veikti<br />

2. versija 175. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

klientiem; to saimnieciskās darbības pārzināšana,<br />

uzraudzība un dokumentēšana; kārtība pamatotas<br />

pārliecības par naudas līdzekļu izcelsmes avotiem<br />

iegūšanai u.c.)<br />

o pastāvīgu klientu veikto darījumu uzraudzību (t.sk.<br />

klientu lietu kārtošanas kārtība; informācijas<br />

aktualizācija; lietotās metodes; IS izmantošana<br />

u.c.)<br />

o kārtību, kādā jāatturas no aizdomīgu darījumu<br />

veikšanas<br />

Vai regulāri tiek veikta iekšējās kontroles sistēmas<br />

efektivitātes izvērtēšana?<br />

Vai tiek nodrošināts, ka pasākumi noziedzīgi iegūtu<br />

līdzekļu legalizācijas novēršanā ir veikti visās<br />

struktūrvienībās un meitas uzņēmumos (sevišķi<br />

ārvalstīs)?<br />

Vai izstrādātas procedūras klientu saimnieciskās<br />

darbības pārzināšanai (t.sk. klientu saimnieciskās<br />

darbības sākotnējai un pastāvīgai apzināšanai; kontu<br />

apgrozījumu analīzei u.c.)?<br />

Vai iecelts darbinieks (vai noteikta struktūrvienība),<br />

kas atbildīgs par likuma prasību ievērošanu?<br />

Vai atbildīgajam darbiniekam piešķirtas pietiekami<br />

plašas pilnvaras?<br />

Vai tiek veikta regulāra darbinieku apmācība un vai<br />

apmācību programma ir dokumentēta?<br />

Vai vadība pievērš pietiekamu uzmanību likuma<br />

ievērošanai?<br />

Vai tiek veiktas regulāras iekšējā audita pārbaudes?<br />

Politiku un procedūru ievērošana<br />

Bankas darbību regulējošo prasību ievērošana<br />

Vai izstrādāta sistēma, kas ļauj sekot līdzi izmaiņām<br />

bankas darbību regulējošās prasībās (t.sk. ārvalstīs,<br />

kurās banka veic savu darbību)?<br />

Vai noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />

identificēšanu?<br />

Vispārējo normatīvo aktu ievērošana<br />

Vai izstrādāta sistēma, kas ļauj sekot līdzi izmaiņām<br />

vispārējos normatīvajos aktos (t.sk. ārvalstīs, kurās<br />

banka veic savu darbību)?<br />

Vai noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />

identificēšanu?<br />

Reputācijas riska pārvaldīšana<br />

Vai izstrādāta sistēma tādas informācijas<br />

identificēšanai, kas var apdraudēt bankas reputāciju?<br />

Vai tiek veikta informācijas pārbaude un atbilstoši<br />

pasākumi reputācijas riska mazināšanai?<br />

Reputācijas riska pārvaldīšanā lietotās metodes (t.sk.<br />

sabiedrisko attiecību politika, citas aktivitātes<br />

(ziedojumi, dāvinājumi), reklāma)<br />

Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība, t.sk.:<br />

o informācijas apkopošana<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />

un procedūras ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, nav noteiktas bankas klientu specifikai<br />

atbilstošas aizdomīgu darījumu pazīmes u.c.). Nav<br />

pietiekami aptverti atsevišķi būtiski aspekti. Konstatēti<br />

vairāki politikas un/vai procedūru neievērošanas gadījumi.<br />

Darbinieku apmācība nav pietiekama un/vai<br />

Banka neapmierinoši seko līdzi izmaiņām bankas darbību<br />

regulējošās prasībās (piemēram, nav skaidri noteiktas<br />

atbildīgās personas par izmaiņu identificēšanu; nav izstrādāta<br />

sistēma, kā sekot līdzi izmaiņām banku darbību regulējošās<br />

prasībās citās valstīs, kurās banka veic savu darbību u.c.)<br />

un/vai<br />

Banka neapmierinoši seko līdzi izmaiņām vispārējos<br />

normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību (piemēram,<br />

nav skaidri noteiktas atbildīgās personas par izmaiņu<br />

identificēšanu; nav izstrādāta sistēma, kā sekot līdzi<br />

izmaiņām vispārējā normatīvajos aktos citās valstīs, kurās<br />

banka veic savu darbību u.c.) un/vai<br />

Banka neapmierinoši pārvalda reputācijas risku – nav<br />

izstrādāta sistemātiska pieeja, kā sekot līdzi publiski<br />

pieejamai informācijai par banku, un kādus pasākumus veikt<br />

gadījumā, ja bankas reputāciju apdraud negatīva informācija<br />

u.c. un/vai<br />

Klientu sūdzību izskatīšanas kārtība ir neapmierinoša<br />

(piemēram, sūdzības netiek reģistrētas; nav dokumentēts,<br />

kādi pasākumi veikti, lai novērstu sūdzību cēloņus u.c.).<br />

Netiek veikta informācijas par sūdzībām apkopošana un<br />

analīze un/vai pasākumi to cēloņu novēršanai netiek<br />

savlaicīgi veikti<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas politika<br />

un procedūras ir neskaidras un sliktas kvalitātes. Nav<br />

aptverti vairāki būtiskākie aspekti. Konstatēti daudzi<br />

politikas un/vai procedūru neievērošanas gadījumi. Nenotiek<br />

darbinieku apmācība un/vai<br />

Nav izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas bankas<br />

darbību regulējošās prasībās un/vai<br />

Nav izstrādāta sistēma, kas ļauj identificēt izmaiņas<br />

vispārējos normatīvajos aktos, kas ietekmē bankas darbību<br />

un/vai<br />

Nav izstrādāta sistēma riska, ka var pasliktināties bankas<br />

reputācija, identificēšanai un nepieciešamo pasākumu<br />

veikšanai reputācijas riska mazināšanai un/vai<br />

Nav izstrādāta klientu sūdzību izskatīšanas kārtība. Netiek<br />

veikta sūdzību apkopošana un analīze, netiek veikti<br />

pasākumi to cēloņu novēršanai<br />

2. versija 176. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

o informācijas analīze<br />

o sūdzību cēloņu novēršana<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

2. versija 177. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Grāmatvedības uzskaites sistēmas un<br />

kontroles kvalitāte, t.sk.:<br />

o grāmatvedības politika<br />

o uzskaites procedūras (t.sk. uzskaites<br />

precizitāte, savlaicīgums; vai netiek<br />

uzskaitītas fiktīvas operācijas?;<br />

operāciju dokumentēšana un<br />

dokumentācijas saglabāšana; vai visas<br />

operācijas katru dienu tiek apstrādātas<br />

un katras dienas beigās sagatavota<br />

bilance? u.c.)<br />

o kontroles procedūras (t.sk.<br />

grāmatvedības ierakstu salīdzināšana;<br />

atšķirību iemeslu noskaidrošana;<br />

grāmatvedības ierakstu labošana; vai<br />

darījumu kontroli veic persona, kas<br />

nav darījuma iniciatore un neatbild par<br />

darījuma grāmatošanu? u.c.)<br />

o novērtēšanas procedūras (t.sk. aktīvu,<br />

pasīvu un ārpusbilances saistību un<br />

prasību vērtības noteikšanas<br />

regularitāte un savlaicīgums;<br />

tirdzniecībai paredzēto aktīvu<br />

pārvērtēšana; uzkrājumu veidošana un<br />

pietiekamība u.c.)<br />

o pārskatu sagatavošanas procedūras<br />

Vai darījumu uzskaite, sākotnējā<br />

novērtēšana, pārvērtēšana un kontrole<br />

tiek veikta savlaicīgi?<br />

Vai darījumi tiek novērtēti patiesajā<br />

vērtībā?<br />

Ieņēmumu – izdevumu atspoguļošana<br />

pārskatos atbilstoši normatīvajām<br />

prasībām<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Izstrādātas kvalitatīvas, detalizētas grāmatvedības politika un<br />

procedūras. Aptverti visi uzskaites, kontroles, novērtēšanas un pārskatu<br />

sagatavošanas aspekti un<br />

Grāmatvedības uzskaites principi ir piesardzīgi. Aktīvi, pasīvi un<br />

ārpusbilances saistības un prasības grāmatvedības uzskaitē tiek savlaicīgi<br />

atspoguļoti atbilstoši bankā noteiktajiem grāmatvedības uzskaites<br />

principiem un<br />

Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika un/vai<br />

procedūras<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Izstrādātas apmierinošas kvalitātes grāmatvedības uzskaites politika un<br />

procedūras, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, atsevišķas procedūras<br />

nav pietiekami detalizētas u.c.). Aptverti svarīgākie uzskaites, kontroles,<br />

novērtēšanas un pārskatu sagatavošanas aspekti un/vai<br />

Grāmatvedības uzskaites principi ir piesardzīgi, bet ir atsevišķi trūkumi<br />

un<br />

Nav konstatēti gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika un/vai<br />

procedūras<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Grāmatvedības uzskaites politika un procedūras ir neapmierinošas, jo<br />

nav aptverti atsevišķi svarīgi uzskaites, kontroles, novērtēšanas, pārskatu<br />

sagatavošanas aspekti un/vai<br />

Grāmatvedības uzskaites principi vairākās jomās ir nepiesardzīgi. Aktīvi,<br />

pasīvi, ārpusbilances saistības, prasības grāmatvedības uzskaitē vairākos<br />

gadījumos nav atspoguļoti atbilstoši bankā noteiktajiem grāmatvedības<br />

uzskaites principiem un/vai<br />

Konstatēti vairāki gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika<br />

un/vai procedūras<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav izstrādāta grāmatvedības uzskaites politika un svarīgākās<br />

procedūras. Nav aptverti svarīgākie uzskaites, kontroles, novērtēšanas un<br />

pārskatu sagatavošanas aspekti un/vai<br />

Grāmatvedības uzskaites principi svarīgākajās bankas darbības jomās ir<br />

nepiesardzīgi. Aktīvi, pasīvi un ārpusbilances prasības, saistības bieži<br />

grāmatvedības uzskaitē netiek atspoguļoti atbilstoši bankā noteiktajiem<br />

grāmatvedības uzskaites principiem un/vai<br />

Bieži gadījumi, kad nav ievērotas grāmatvedības politika un/vai<br />

procedūras<br />

2. versija 178. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Personāla politikas esamība un kvalitāte<br />

(t.sk. tās atbilstība bankas stratēģijai)<br />

Darba aprakstu esamība un kvalitāte<br />

Vai ir izstrādātas darbinieku atlases<br />

procedūras; to kvalitāte<br />

Vai ir izstrādātas darbinieku novērtēšanas<br />

procedūras; to kvalitāte<br />

Atalgojuma sistēmas pārraudzība, tās<br />

kvalitāte un atbilstība<br />

Atalgojuma un prēmēšanas sistēma, tās<br />

kvalitāte<br />

Atalgojuma līmenis, salīdzinot ar nozares<br />

vidējiem rādītājiem<br />

Darbinieku apmācību sistēma, tās<br />

kvalitāte un pietiekamība<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Piesardzīga personāla politika, tā atbilst bankas stratēģijai un<br />

Izstrādāti detalizēti darba apraksti un<br />

Kvalitatīvas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras un<br />

Iestādes struktūrai un sarežģītībai atbilstoša atalgojuma sistēmas<br />

pārraudzība, kura paredz padomes un/vai atalgojuma komitejas<br />

iesaistīšanu, kā arī interešu konfliktu novēršanu un<br />

Motivējoša atalgojuma un prēmēšanas sistēma, t.sk. tā neveicina<br />

pārmērīgu risku uzņemšanos, nodrošina to darbinieku identificēšanu,<br />

kuri ietekmē bankas risku profilu, paredz atalgojuma mainīgās daļas<br />

korekcijas risku izmaiņu gadījumos un<br />

Darbinieku atalgojuma līmenis ir augsts, salīdzinot ar nozares vidējiem<br />

rādītājiem un<br />

Notiek regulāra darbinieku apmācība<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Personāla politika ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi un/vai<br />

Izstrādāti darba apraksti, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tie nav<br />

pietiekami detalizēti u.c.) un/vai<br />

Apmierinošas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, nav noteikta darbinieku novērtēšanas<br />

regularitāte u.c.) un/vai<br />

Pastāv apmierinoša atalgojuma sistēmas pārraudzība, kurā atsevišķos<br />

jautājumos ir iesaistīta padome un atalgojuma komiteja. Atalgojuma<br />

sistēma nerada būtiskus interešu konfliktus un/vai<br />

Apmierinoša atalgojuma un prēmēšanas sistēma, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, darbinieku atalgojuma sistēma nepietiekami<br />

saistīta ar darbinieku novērtēšanas rezultātiem u.c.), kā arī daļēji tiek<br />

identificēti darbinieki, kuri ietekmē bankas riska profilu, un daļēji to<br />

atalgojuma mainīgā daļa tiek koriģēta risku izmaiņu rezultātā un/vai<br />

Darbinieku atalgojuma līmenis atbilst nozares vidējiem rādītājiem un/vai<br />

Tiek veikta darbinieku apmācība, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />

nav izstrādāts detalizēts apmācību plāns turpmākajam gadam u.c.)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Personāla politika ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, tā<br />

neatbilst bankas stratēģijai u.c.) un/vai<br />

Neapmierinošas kvalitātes darba apraksti, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, nav skaidri noteiktas pilnvaras lēmumu pieņemšanas<br />

procesā) un/vai<br />

Virspusēja atalgojuma sistēmas pārraudzība, kurā ir neapmierinoša<br />

padomes iesaistīšanās, un nav dokumentēts lēmums par atalgojuma<br />

komitejas nepieciešamību, kā arī atalgojuma sistēma veido interešu<br />

konfliktus un/vai<br />

Neapmierinošas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras<br />

(piemēram, nav noteiktas pilnvaras lēmuma pieņemšanai par jaunu<br />

darbinieku pieņemšanu darbā u.c.) un/vai<br />

Neapmierinoša atalgojuma un prēmēšanas sistēma (piemēram,<br />

2. versija 179. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

darbinieku atalgojuma sistēma nav motivējoša, jo darbinieku atalgojums<br />

nav saistīts darba rezultātiem; prēmēšanas sistēma var veicināt papildu<br />

risku uzņemšanos u.c.), kurā pastāv būtiskas nepilnības to darbinieku<br />

identificēšanā, kuri ietekmē bankas riska profilu, un kas nepilnīgi paredz<br />

atalgojuma mainīgās daļas korekciju risku rezultātā un/vai<br />

Darbinieku atalgojuma līmenis ir zems, salīdzinot ar nozares vidējiem<br />

rādītājiem, un/vai<br />

Darbinieku apmācība ir nepietiekama<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav personāla politikas un/vai<br />

Nav izstrādāti darba apraksti un/vai<br />

Nepastāv atalgojuma sistēmas pārraudzība un tajā nav iesaistīta padome,<br />

un nav izvērtēta atalgojuma komitejas nepieciešamība, kā arī netiek<br />

novērsti interešu konflikti un/vai<br />

Nav izstrādātas darbinieku atlases un novērtēšanas procedūras un/vai<br />

Atalgojuma sistēma veicina pārmērīgu risku uzņemšanos un negodīgu<br />

darbinieku rīcību, netiek identificēti darbinieki, kuri ietekmē iestādes<br />

riska profilu, un, nosakot atalgojuma mainīgo daļu, netiek ņemta vērā<br />

risku ietekme un/vai<br />

Darbinieku atalgojuma līmenis ir būtiski zemāks, salīdzinot ar nozares<br />

vidējiem rādītājiem, līdz ar to tas veicina lielu darbinieku mainību un/vai<br />

Darbinieku apmācība netiek veikta<br />

2. versija 180. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Vadības informācijas sistēmas kvalitāte<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas kārtība ir<br />

skaidri noteikta, novērtēt, vai tā ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai atbilstoša,<br />

novērtēt vadības pārskatu un operatīvās informācijas pārskatu kvalitāti – atbilstību, precizitāti<br />

un savlaicīgumu.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Iekšējais audits<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai bankā skaidri noteikta un<br />

dokumentēta pārskatu sniegšanas<br />

(t.sk. iekšējiem un ārējiem<br />

lietotājiem – Komisijai, Latvijas<br />

Bankai u.c.) un informācijas<br />

apmaiņas kārtība? Vai ir noteikts:<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Vadības informācijas sistēma ir efektīva, bankas lielumam un darbības<br />

sarežģītībai piemērota un augstas kvalitātes – vadība un darbinieki savlaicīgi<br />

saņem plašu, precīzu, atbilstošu, detalizētu un pārskatāmu informāciju un<br />

Skaidri noteikta un dokumentēta pārskatu sniegšanas (gan iekšējiem, gan<br />

2. versija 181. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o kādu informāciju, kad un kam ir<br />

pienākums sniegt?<br />

o kāda informācija ir konfidenciāla<br />

un tālāk neizpaužama?<br />

Vai vadības informācijas sistēma var<br />

nodrošināt savlaicīgu informācijas<br />

sniegšanu ārējiem lietotājiem<br />

(Komisijai, Latvijas Bankai u.c.)?<br />

Vai bankas informācijas sistēma var<br />

nodrošināt vadību/darbiniekus ar<br />

kvalitatīvu lēmumu<br />

pieņemšanai/ikdienas darbībai<br />

nepieciešamo informāciju? T.sk.:<br />

o pašreizējais stāvoklis<br />

salīdzinājumā ar iepriekšējiem<br />

periodiem un plānu<br />

o aktīvu, pasīvu, ārpusbilances<br />

posteņu analīze<br />

o ienākumu un izdevumu analīze<br />

o faktisko risku salīdzinājumu ar<br />

noteiktajiem limitiem<br />

o politiku un procedūru<br />

neievērošanas gadījumu<br />

identificēšanu un analīzi<br />

o operacionālajai kontrolei<br />

nepieciešamo informāciju<br />

Vai bankā noteiktā pārskatu<br />

sniegšanas un informācijas apmaiņas<br />

kārtība tiek ievērota?<br />

Vai vadība un darbinieki savlaicīgi<br />

saņem lēmumu pieņemšanai/ikdienas<br />

darbībai nepieciešamo informāciju?<br />

Vai tiek veikta neatkarīga pārskatu<br />

un informācijas pārbaude?<br />

Vai pārskatu sniegšanas funkcija ir<br />

neatkarīga no operāciju veikšanas<br />

funkcijas?<br />

Vadības, operatīvās informācijas un<br />

grāmatvedības pārskatu kvalitāte,<br />

t.sk.:<br />

o savlaicīgums<br />

o precizitāte<br />

o ticamība<br />

o kļūdas un to konstatēšanas un<br />

labošanas savlaicīgums<br />

o detalizētība<br />

o pārskatu kvalitāte (pārskatāmība,<br />

saprotamība u.c.)<br />

IS izmantošana pārskatu<br />

sagatavošanā<br />

ārējiem lietotājiem) un informācijas apmaiņas kārtība. Noteiktā pārskatu<br />

sniegšanas un informācijas apmaiņas kārtība tiek ievērota un<br />

Vadības un operatīvās informācijas pārskati ir savlaicīgi, precīzi un pilnīgi.<br />

Grāmatvedības pārskati ir precīzi un pilnīgi, nav konstatētas kļūdas, pārskati<br />

tiek iesniegti savlaicīgi. Pārskatiem un informācijai tiek veikta neatkarīga<br />

pārbaude, pārskatu sniegšanas funkcija ir neatkarīga no darījumu veikšanas<br />

funkcijas un<br />

Tiek izmantotas modernas IS, kas nodrošina precīzu un savlaicīgu<br />

informāciju. IS ir elastīgas un nodrošina informācijas analīzi dažādos<br />

griezumos. IS nodrošina gan standarta pārskatu sagatavošanu, gan pietiekami<br />

ātru ārkārtas pārskatu sagatavošanu<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Vadības informācijas sistēma ir apmierinošas kvalitātes, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, vadības pārskati ir nepārskatāmi, pārāk detalizēti)<br />

un/vai<br />

Noteikta un dokumentēta pārskatu sniegšanas (gan iekšējiem, gan ārējiem<br />

lietotājiem) un informācijas apmaiņas kārtība, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, nav noteikti atsevišķu iekšējo pārskatu sniegšanas termiņi u.c.)<br />

un/vai atsevišķos gadījumos pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas<br />

kārtība nav ievērota un/vai<br />

Vadības un operatīvās informācijas pārskati ir savlaicīgi, ir atsevišķas kļūdas<br />

vai neprecizitātes, bet tās vienmēr tiek savlaicīgi izlabotas. Grāmatvedības<br />

pārskati ir pietiekami precīzi, konstatētas atsevišķas nebūtiskas kļūdas vai<br />

neprecizitātes, bet tās vienmēr tiek savlaicīgi izlabotas, pārskati tiek iesniegti<br />

savlaicīgi un/vai<br />

Tiek izmantotas apmierinošas IS, kas nodrošina precīzu un savlaicīgu<br />

informāciju. Iespējams, ka IS nav pietiekami elastīgas – tās apmierinoši<br />

nodrošina standarta pārskatu sagatavošanu, bet ārkārtas pārskatu iegūšanai<br />

nepieciešams ievērojams laiks/resursi<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Vadības informācijas sistēma ir neapmierinoša, jo atsevišķās būtiskās jomās<br />

tā nenodrošina pietiekamu informāciju, lai efektīvi pieņemtu<br />

lēmumus/kvalitatīvi veiktu ikdienas operacionālās kontroles procedūras<br />

un/vai<br />

Pārskatu sniegšanas (gan iekšējiem, gan ārējiem lietotājiem) un informācijas<br />

apmaiņas kārtība ir neapmierinoša, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, tā nav<br />

pietiekami dokumentēta, svarīgiem darbības veidiem pārskatu sniegšanas<br />

funkcija nav neatkarīga no darījumu veikšanas funkcijas u.c.) un/vai<br />

konstatēti vairāki gadījumi, kad svarīgu pārskatu sniegšanas un informācijas<br />

apmaiņas kārtība nav ievērota un/vai<br />

Vadības un/vai operatīvās informācijas pārskati dažreiz ir nepilnīgi un/vai<br />

kļūdaini un/vai ar kavējumiem. Grāmatvedības pārskati ir neapmierinošas<br />

kvalitātes, konstatētas vairākas būtiskas kļūdas, pārskati dažreiz tiek iesniegti<br />

nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar kavējumiem un/vai<br />

Izmantotās IS ir neapmierinošas, jo pārskatos ir daudz kļūdu, vadības un/vai<br />

operatīvā informācija ir neprecīza un/vai nav savlaicīga<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Vadības informācijas sistēma ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />

nepiemērota, tā nenodrošina pietiekamu informāciju, lai izprastu un novērtētu<br />

bankas ekonomisko un finanšu stāvokli, efektīvi pieņemtu lēmumus, veiktu<br />

ikdienas operacionālās kontroles procedūras. Iespējamie trūkumi - pārskatiem<br />

2. versija 182. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

un informācijai netiek veikta neatkarīga pārbaude, visiem svarīgākajiem<br />

darbības veidiem pārskatu sniegšanas funkcija nav neatkarīga no darījumu<br />

veikšanas funkcijas u.c. un/vai<br />

Pārskatu sniegšanas un informācijas apmaiņas kārtība ir neskaidra un/vai nav<br />

dokumentēta. Nav izstrādātas ārējo pārskatu sastādīšanas un sniegšanas<br />

procedūras un/vai<br />

Vadības un/vai operatīvās informācijas pārskati ir kļūdaini un neatspoguļo<br />

aktuālo situāciju, informācija ir novecojusi. Grāmatvedības pārskatos ir<br />

daudz kļūdu, grāmatvedības uzskaites informācija ir neprecīza un/vai nav<br />

savlaicīga, pārskati regulāri tiek iesniegti nepilnīgi un/vai kļūdaini un/vai ar<br />

būtiskiem kavējumiem un/vai<br />

Netiek izmantotas IS, pārskatos ir daudz kļūdu, vadības un/vai operatīvā<br />

informācija ir neprecīza, vadība to saņem ar būtiskiem kavējumiem<br />

2. versija 183. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pilnvaru, pienākumu un atbildības sadalījums<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankas struktūrvienību un darbinieku pilnvaras, pienākumi<br />

un atbildība (t.sk. lēmumu pieņemšanas process) ir skaidri noteiktas un novērtēt, vai to<br />

sadalījums ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai atbilstošs.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Iekšējais audits<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

o Personāla vadība<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai pilnvaras, pienākumi un atbildība<br />

(struktūrvienībām, komitejām,<br />

darbiniekiem) ir noteiktas un<br />

pietiekami dokumentētas?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Skaidri noteiktas, detalizēti dokumentētas pilnvaras, pienākumi un atbildība<br />

(struktūrvienībām, komitejām un darbiniekiem). Darījumu slēgšanas,<br />

2. versija 184. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Vai pilnvaru piešķiršanas<br />

dokumentācijā ir norādīts:<br />

o piešķirto pilnvaru veids<br />

o personas (norādot amatu) un<br />

struktūrvienības, kam piešķirtas<br />

pilnvaras<br />

o pārpilnvarojuma tiesības<br />

o piešķirto pilnvaru izmantošanas<br />

ierobežojumi?<br />

Vai paredzēta atbildīgo izpildītāju<br />

atbildības apliecināšanas kārtība<br />

(piemēram, parakstoties par uzticēto<br />

pienākumu izpildi)?<br />

Vai tiek veikta neatkarīga pilnvaru<br />

ievērošanas kontrole?<br />

Vai darījumu slēgšanas, darījumu<br />

kontroles un darījumu izpildes<br />

funkcijas ir nodalītas un neatkarīgas?<br />

Vai pietiekami tiek ievērots "četru acu<br />

princips" gan vadības jautājumos, gan<br />

ikdienas darbībā?<br />

Piešķirto pilnvaru delegācijas pakāpe<br />

(t.sk. piesardzīgums) un piemērotība<br />

bankas lielumam un darbības<br />

sarežģītībai<br />

Vai visas operācijas (darījumi) ir<br />

atļautas ar attiecīgās amatpersonas<br />

rīkojumu (t.sk. komitejas lēmumu)<br />

saskaņā ar noteiktajiem atbildības<br />

līmeņiem?<br />

Vai lēmumu pieņemšanas process<br />

dokumentēts bankas politikās un<br />

procedūrās?<br />

Vai lēmumi ir skaidri un tie tiek<br />

dokumentēti?<br />

Lēmumu pieņemšanas procesa<br />

efektivitāte, t.sk.:<br />

o vai lēmumu pieņemšanas process<br />

nav pārmērīgi sarežģīts (un tādēļ<br />

kavē savlaicīgu lēmumu<br />

pieņemšanu)?<br />

o vai lēmumu pieņemšanas process<br />

neveicina pārmērīgu risku<br />

uzņemšanos (piemēram,<br />

darbiniekiem piešķirtas lielas<br />

pilnvaras un/vai ir nepietiekama<br />

kontrole)?<br />

Cik liela lēmumu pieņemšanas procesā<br />

ir atkarība no atsevišķiem<br />

darbiniekiem, t.sk.:<br />

o vai nav "neaizvietojamu"<br />

darbinieku?<br />

darījumu kontroles un darījumu izpildes funkcijas ir nodalītas un<br />

neatkarīgas. Operācijās (darījumos) tiek ievērots "četru acu princips". Ir<br />

noteikta atbildīgo izpildītāju atbildības apliecināšanas kārtība. Tiek veikta<br />

neatkarīga piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole un<br />

Pilnvaru delegācijas pakāpe ir optimāla un bankas lielumam un darbības<br />

sarežģītībai piemērota un<br />

Visas operācijas (darījumi) ir atļautas ar attiecīgās amatpersonas rīkojumu<br />

saskaņā ar noteiktajiem atbildības līmeņiem un<br />

Skaidri noteikts, efektīvs un kontrolēts lēmumu pieņemšanas process. Visi<br />

lēmumi un darbība ir skaidri un dokumentēti un<br />

Lēmumu pieņemšanas procesā nav atkarības no atsevišķiem<br />

"neaizvietojamiem" darbiniekiem. Ir nozīmēti darbinieki, kas aizvieto<br />

lēmumu pieņemšanas procesā iesaistītos darbiniekus. Ir nodrošināta<br />

atbilstoša "vadības pēctecība" un<br />

Skaidri noteikta, deleģētajām pilnvarām atbilstoša atbildība un efektīvas<br />

soda sankcijas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Pilnvaru, pienākumu un atbildības (struktūrvienībām, komitejām un<br />

darbiniekiem) noteikšana un dokumentēšana ir apmierinoša, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, nebūtiski trūkumu piešķirto pilnvaru<br />

dokumentēšanā, atsevišķos nebūtiskos darbības veidos nav pilnībā nodalītas<br />

darījumu slēgšanas, darījumu kontroles un darījumu izpildes funkcijas,<br />

varētu tikt uzlabota atbildīgo izpildītāju atbildības apliecināšanas kārtība<br />

u.c.). Tiek veikta pietiekama piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole un/vai<br />

Pilnvaru delegācijas pakāpe ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />

piemērota, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, lai nodrošinātu efektīvāku<br />

darbību, varētu tikt palielināti filiālēm deleģēto pilnvaru apjomi u.c.) un/vai<br />

Operācijas (darījumi) ir atļautas ar attiecīgās amatpersonas rīkojumu<br />

saskaņā ar noteiktajiem atbildības līmeņiem un/vai<br />

Apmierinošs lēmumu pieņemšanas process, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, tas nav pilnībā dokumentēts bankas politikās un procedūrās<br />

u.c.) un/vai<br />

Lēmumu pieņemšanas procesā nav būtiskas atkarības no atsevišķiem<br />

"neaizvietojamiem" darbiniekiem. Iespējams, ka nav pietiekami nodrošināta<br />

atbilstoša "vadības pēctecība", bet tas nevarētu radīt ievērojamas problēmas<br />

un/vai<br />

Apmierinoši noteikta atbildība un soda sankcijas, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, soda sankcijas ne vienmēr tiek konsekventi pielietotas u.c.)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Pilnvaru, pienākumu un atbildības (struktūrvienībām, komitejām un<br />

darbiniekiem) noteikšana un dokumentēšana ir neapmierinoša, jo ir būtiski<br />

trūkumi (piemēram, atsevišķos būtiskos darbības veidos darījumu<br />

slēgšanas, darījumu kontroles un darījumu izpildes funkcijas nav pilnībā<br />

nodalītas un/vai nav neatkarīgas, nav pilnībā ievērots "četru acu princips",<br />

nav noteikta/ir noteikta, bet netiek ievērota atbildīgo izpildītāju atbildības<br />

apliecināšanas kārtība u.c.). Piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole ir<br />

nepietiekama un/vai<br />

Pilnvaru delegācijas pakāpe ir nepamierinoša un bankas lielumam un<br />

darbības sarežģītībai nepiemērota (piemēram, pārāk liela (nepiesardzīga)<br />

pilnvaru deleģēšana u.c.) un/vai<br />

2. versija 185. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o vai darbiniekiem, kas iesaistīti<br />

lēmumu pieņemšanā, ir noteikti<br />

darbinieki, kas tos aizvieto?<br />

o vai banka plāno un sagatavo<br />

darbiniekus, kas nepieciešamības<br />

gadījumā varētu pārņemt lēmumu<br />

pieņemšanā iesaistīto darbinieku<br />

funkcijas (t.i., vai ir nodrošināta<br />

"vadības pēctecība")?<br />

Atbildība, t.sk.:<br />

o vai ir skaidri noteikta un<br />

dokumentēta katra darbinieka, kam<br />

ir pilnvaras pieņemt lēmumus,<br />

atbildība?<br />

o vai tā ir atbilstoša deleģētajām<br />

pilnvarām?<br />

o vai ir paredzētas soda sankcijas par<br />

politiku un procedūru<br />

pārkāpumiem?<br />

o cik efektīvas ir soda sankcijas?<br />

Konstatēti vairāki gadījumi, kad operāciju (darījumu) veikšanā nav ievērota<br />

bankā noteiktā pilnvaru sistēma, bet šādu darījumu kopējais apjoms ir<br />

neliels un/vai<br />

Lēmumu pieņemšanas process ir neapmierinošs, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, tas nav dokumentēts, pieņemtie lēmumi bieži ir neskaidri un/vai<br />

nav pamatoti u.c.) un/vai<br />

Lēmumu pieņemšanas procesā ir būtiska atkarība no atsevišķiem<br />

"neaizvietojamiem" darbiniekiem. Vairākās būtiskās darbības jomās<br />

darbiniekiem, kas iesaistīti lēmumu pieņemšanas procesā, nav nozīmēti<br />

darbinieki, kas tos aizvieto. Nav pietiekami nodrošināta "vadības<br />

pēctecība", tas varētu radīt bankai ievērojamas problēmas un bankas vadība<br />

šo risku neapzinās un/vai<br />

Atbildība un soda sankcijas ir neapmierinoši noteiktas, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, atbildība un soda sankcijas nav dokumentētas, atbildība un soda<br />

sankcijas, salīdzinot ar deleģētajām pilnvarām, ir nesamērojami mazas u.c.)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav noteiktas, dokumentētas pilnvaras, pienākumi un atbildība<br />

(struktūrvienībām, komitejām un darbiniekiem). Būtiskajos darbības veidos<br />

nav nodalītas darījumu slēgšanas, darījumu kontroles un darījumu izpildes<br />

funkcijas, netiek ievērots "četru acu princips". Nav noteikta atbildīgo<br />

izpildītāju atbildības apliecināšanas kārtība. Netiek veikta neatkarīga<br />

piešķirto pilnvaru ievērošanas kontrole un/vai<br />

Pilnvaru delegācijas pakāpe ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai<br />

neatbilstoša un nenodrošina efektīvu bankas darbību (piemēram, pārāk liela<br />

centralizācija, nepiesardzīgi piešķirtas pilnvaras atsevišķiem darbiniekiem<br />

u.c.) un/vai<br />

Konstatēti daudzi gadījumi, kad operāciju (darījumu) veikšanā nav ievērota<br />

bankā noteiktā pilnvaru sistēma un šādu darījumu kopējais apjoms ir liels<br />

un/vai<br />

Neskaidrs (nav noteikts) lēmumu pieņemšanas process. Lēmumi un/vai<br />

darbība nav dokumentēti un/vai<br />

Svarīgākajās bankas darbības jomās lēmumu pieņemšana atkarīga no<br />

atsevišķiem "neaizvietojamiem" darbiniekiem, nav nozīmēti darbinieki, kas<br />

tos aizvieto. Nav nodrošināta un netiek plānota "vadības pēctecība" un/vai<br />

Neskaidra (nav noteikta) atbildība un soda sankcijas, vai ir noteikta<br />

atbildība un soda sankcijas, bet tās, salīdzinot ar deleģētajām pilnvarām, ir<br />

minimālas<br />

2. versija 186. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai noteikti un dokumentēti pienākumi,<br />

pilnvaras un atbildība?<br />

Vai padomes pienākumos iekļautas<br />

funkcijas, kuras padomei jāveic saskaņā<br />

ar regulējošām prasībām (t.i., saskaņā ar<br />

Kredītiestāžu likumu, Ieteikumiem<br />

iekšējās kontroles sistēmas izveidošanai,<br />

Kredītriska pārvaldīšanas ieteikumiem<br />

u.c. regulējošām prasībām)?<br />

Vai noteikti un dokumentēti valdes un tās<br />

locekļu pienākumi, pilnvaras un<br />

atbildība?<br />

Vai valdes pienākumos iekļautas<br />

funkcijas, kuras valdei jāveic saskaņā ar<br />

regulējošām prasībām (t.i., saskaņā ar<br />

Kredītiestāžu likumu, Ieteikumiem<br />

iekšējās kontroles sistēmas izveidošanai,<br />

Kredītriska pārvaldīšanas ieteikumiem<br />

u.c. regulējošām prasībām)?<br />

Vai noteikta kārtība un regularitāte, kādā<br />

valde sniedz pārskatu padomei par savu<br />

darbību?<br />

Vai praksē tiek ievērots pilnvaru,<br />

pienākumu un atbildības sadalījums?<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Skaidri noteikti padomes, valdes un valdes locekļu pienākumi, pilnvaras<br />

un atbildība, t.sk.:<br />

o noteikti un dokumentēti pienākumi, pilnvaras un atbildība un<br />

o padomes pienākumos iekļautas funkcijas, kuras padomei jāveic saskaņā<br />

ar regulējošām prasībām un<br />

o valdes pienākumos iekļautas funkcijas, kuras valdei jāveic saskaņā ar<br />

regulējošām prasībām un<br />

Noteiktais pilnvaru, pienākumu un atbildības sadalījums tiek ievērots<br />

praksē un<br />

Noteikta pietiekama regularitāte un kārtība, kādā valde sniedz pārskatu<br />

padomei par savu darbību un tā tiek ievērota<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinoši noteikti padomes, valdes un valdes locekļu pienākumi,<br />

pilnvaras un atbildība, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tie nav<br />

pietiekami dokumentēti). Noteiktais pilnvaru, pienākumu un atbildības<br />

sadalījums tiek ievērots praksē un/vai<br />

Apmierinoši noteikta kārtība, kādā valde sniedz pārskatu padomei par<br />

savu darbību, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, tā nav pietiekami<br />

dokumentēta)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Neapmierinoši noteikti padomes, valdes un valdes locekļu pienākumi,<br />

pilnvaras un atbildība, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, padomes/valdes<br />

pienākumos nav iekļautas būtiskas funkcijas, kuras tām jāveic saskaņā ar<br />

regulējošām prasībām). Noteiktais pilnvaru, pienākumu un atbildības<br />

sadalījums ne vienmēr tiek ievērots praksē un/vai<br />

Neapmierinoši noteikta kārtība, kādā valde sniedz pārskatu padomei par<br />

savu darbību, jo ir būtiski trūkumi (piemēram, nav noteikta regularitāte,<br />

nav noteikti jautājumi, par kuriem valdei jāsniedz pārskats padomei u.c.)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav noteikti un dokumentēti padomes, valdes un valdes locekļu<br />

pienākumi, pilnvaras un atbildība un/vai<br />

Nav noteikta kārtība, kādā valde sniedz pārskatu padomei par savu<br />

darbību<br />

2. versija 187. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Iekšējā audita efektivitāte<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt iekšējā audita funkcijas (un citu iekšējās pārbaudes funkciju,<br />

piemēram – iekšējās kredītu pārbaudes funkcijas) neatkarību, kvalitāti un efektivitāti.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi - visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Iekšējais audits<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai pēdējā gada laikā iekšējais audits (vai<br />

cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) ir<br />

veicis šī darbības veida pārbaudi?<br />

Vai iekšējais audits (vai cita iekšējās<br />

pārbaudes struktūrvienība) pietiekami<br />

regulāri veic vērtējamā darbības veida<br />

pārbaudes?<br />

Pēdējo iekšējā audita (vai citas iekšējās<br />

pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) pēdējā gada<br />

laikā ir veicis šī darbības veida pārbaudi. Tiek veiktas pietiekami<br />

regulāras pārbaudes un<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudes ir<br />

kvalitatīvas – pārbaudīti visi būtiskie jautājumi. Tiek sastādīti kvalitatīvi<br />

ziņojumi un<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />

2. versija 188. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

kvalitāte un rezultāti. Vai pārbaužu<br />

rezultāti saskan ar Komisijas pārbaudēs<br />

atklātajiem faktiem?<br />

Vai pietiekami savlaicīgi novērsti iekšējā<br />

audita (vai citas iekšējās pārbaudes<br />

struktūrvienības) atklātie trūkumi un<br />

ieviestas nepieciešamās izmaiņas<br />

darbībā?<br />

Vai pārbaudīti visi būtiskie aspekti<br />

(piemēram, vai, veicot kredītu pārbaudes,<br />

ir novērtēta kredītu izsniegšana saskaņā<br />

ar politikām un procedūrām; kredītriska<br />

pārvaldīšanas process; darbinieku<br />

prasmes un darba kvalitāte; kredītlietu<br />

dokumentācijas atbilstība; kredītlīguma<br />

noteikumu un papildnosacījumu<br />

ievērošana; kredītu un to vērtēšanas<br />

kvalitāte u.c. būtiski aspekti)?<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās<br />

pārbaudes struktūrvienības) ziņojumu<br />

kvalitāte<br />

rezultātā atklātie trūkumi savlaicīgi novērsti un ātri ieviestas visas<br />

nepieciešamās izmaiņas<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) pēdējā gada<br />

laikā nav veicis šī darbības veida pārbaudi, bet pārbaudes grupas<br />

vērtējumā tiek veiktas pietiekami regulāras pārbaudes un/vai<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudes ir<br />

apmierinošas kvalitātes, bet iespējami uzlabojumi – nav pārbaudīti<br />

atsevišķi mazāk svarīgi jautājumi (piemēram, veicot kredītu pārbaudi,<br />

ilgstoši nav veikta kredītlietu kārtošanas atbilstības procedūrās<br />

noteiktajai kārtībai pārbaude u.c.). Tiek sastādīti apmierinošas kvalitātes<br />

ziņojumi un/vai<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />

rezultātā atklātie būtiskākie trūkumi novērsti, bet nepieciešamās<br />

izmaiņas ieviestas ar kavējumiem<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) pēdējā gada<br />

laikā nav veicis šī darbības veida pārbaudi un pārbaudes grupas<br />

vērtējumā tas nav pietiekami (t.i., būtu nepieciešams veikt biežākas<br />

pārbaudes) un/vai<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudes ir<br />

neapmierinošas kvalitātes, jo nav pārbaudīti būtiskākie jautājumi<br />

(piemēram, veicot kredītu pārbaudi, nav novērtēta kredītu un to<br />

vērtēšanas kvalitāte u.c.). Ziņojumi ir neapmierinoši (piemēram, tie ir<br />

vispārīgi un nesniedz rekomendācijas trūkumu novēršanai u.c.) un/vai<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />

rezultātā atklātie būtiskie trūkumi novērsti tikai daļēji, nepieciešamās<br />

izmaiņas ieviestas daļēji un ar kavējumiem<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits (vai cita iekšējās pārbaudes struktūrvienība) nav veicis šī<br />

darbības veida pārbaudi vai<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaudēs<br />

tiek pārbaudīti tikai mazsvarīgi jautājumi, kas nav saistīti ar efektīvu<br />

risku pārvaldīšanu. Iespējams, ka iekšējā audita funkcija (vai cita<br />

iekšējās pārbaudes struktūrvienība) nav neatkarīga – tā piedalās arī<br />

lēmumu pieņemšanā par darījumu veikšanu u.c. Netiek sastādīti<br />

ziņojumi un/vai<br />

Iekšējā audita (vai citas iekšējās pārbaudes struktūrvienības) pārbaužu<br />

rezultātā atklātie būtiskie trūkumi nav novērsti<br />

2. versija 189. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai bankā pastāv neatkarīga iekšējā<br />

audita funkcija?<br />

Vai iekšējā audita dienesta vadītāju ir<br />

apstiprinājusi akcionāru pilnsapulce, vai<br />

ir skaidri norādīti tā pienākumi, pilnvaras<br />

un pārskatu sniegšanas kārtība?<br />

Vai iekšējā audita dienesta vadītājs<br />

lēmumu pieņemšanā un rīcībā ir<br />

neatkarīgs no bankas valdes?<br />

Vai iekšējā audita funkcijas ir nodalītas<br />

no ikdienas operāciju (darījumu)<br />

veikšanas un kontroles funkcijām, kā arī<br />

no uzskaites un kontroles procedūru<br />

noteikšanas?<br />

Vai iekšējā audita pienākumos iekļautas:<br />

o bankas darbības efektivitātes un<br />

rezultātu novērtēšana<br />

o darbības atbilstības politikām,<br />

plāniem, procedūrām un regulējošām<br />

prasībām novērtēšana<br />

o grāmatvedības sistēmas pārbaude<br />

o informācijas sistēmu novērtēšana<br />

o iekšējās kontroles procedūru darbības<br />

pārbaude<br />

o finansiālās informācijas ticamības un<br />

pilnības pārbaude<br />

o speciālo pārbaužu un izmeklēšanu<br />

veikšana?<br />

Vai iekšējam auditam ir nodrošināta brīva<br />

piekļūšana visiem dokumentiem,<br />

informācijai un personālam?<br />

Vai iekšējam auditam ir nodrošināti tieši<br />

kontakti ar bankas padomi un valdi?<br />

Vai bankas padome ir apstiprinājusi<br />

iekšējā audita darbības plānu?<br />

Vai darbības plānā ir norādītas:<br />

o pārbaudāmās darbības jomas,<br />

pārbaužu regularitāte un nepieciešamie<br />

resursi<br />

o riska noteikšanas un novērtēšanas<br />

metodes<br />

o riska kontroles procedūru novērtēšanas<br />

kritēriji<br />

o pārbaužu rezultātu dokumentēšanas<br />

prasības<br />

o kārtība, kādā pārbaužu rezultāti<br />

sniedzami padomei un valdei<br />

o ieteikumu īstenošanas pārbaudes<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un rīcībā ir pilnībā neatkarīgs no<br />

valdes. Iekšējā audita dienesta vadītāju apstiprinājusi akcionāru<br />

pilnsapulce. Iekšējā audita funkcijas nodalītas no citas darbības un<br />

Iekšējam auditam ir liela autoritāte bankā un ir nodrošināti tieši kontakti<br />

ar padomi un valdi. Iekšējam auditam nodrošināta brīva piekļūšana<br />

visiem dokumentiem, informācijai un personālam un<br />

Iekšējā audita darbs ir kvalitatīvs – tas veic gan atsevišķo darbības jomu,<br />

gan bankas darbības kopumā novērtēšanu. Iekšējais audits regulāri<br />

pārbauda visas būtiskās darbības jomas. Detalizēti un kvalitatīvi darbības<br />

un gada darba plāni, pietiekami resursi to īstenošanai un<br />

Kvalitatīvi audita ziņojumi. Audita rezultāti tiek apspriesti atbilstošā<br />

vadības līmenī. Savlaicīgi tiek novērsti iekšējā audita pārbaužu rezultātā<br />

konstatētie trūkumi un ieviestas visas nepieciešamās izmaiņas darbībā un<br />

Augsta darbinieku kvalifikācija un liela profesionālā pieredze. Tiek<br />

veikta pastāvīga darbinieku apmācība un kvalifikācijas paaugstināšana.<br />

Pietiekams darbinieku skaits<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un rīcībā ir neatkarīgs no valdes.<br />

Iekšējā audita dienesta vadītāju apstiprinājusi akcionāru pilnsapulce.<br />

Tomēr iekšējā audita funkcijas nav pilnībā nodalītas no citas darbības<br />

(piemēram, tas piedalās operacionālo kontroles procedūru izstrādē u.c.),<br />

bet tas neapdraud tā objektivitāti pārbaužu veikšanā un/vai<br />

Iekšējam auditam pietiekami nodrošināti kontakti ar bankas padomi un<br />

valdi, bet iespējami uzlabojumi (piemēram, iekšējam auditam nav<br />

pietiekama autoritāte u.c.). Atsevišķos nebūtiskos jautājumos iekšējam<br />

auditam nav nodrošināta brīva piekļūšana visiem dokumentiem,<br />

informācijai un personālam un/vai<br />

Iekšējā audita darbs ir apmierinošas kvalitātes, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, tas pārskatā par savu darbību nav izteicis viedokli par<br />

prioritārajiem pasākumiem iekšējās kontroles sistēmas efektivitātes<br />

uzlabošanai u.c.). Iekšējais audits pietiekami pārbauda būtiskās darbības<br />

jomas, bet tā darbībā iespējami uzlabojumi (piemēram, darba plāns ir<br />

vispārīgs, audita programmas nav pietiekami detalizētas u.c.) un/vai<br />

Audita ziņojumi ir apmierinoši. Audita rezultāti ne vienmēr tiek<br />

pietiekami apspriesti atbilstošā vadības līmenī. Iekšējā audita pārbaužu<br />

rezultātā atklātie būtiskākie trūkumi novērsti, bet nepieciešamās<br />

izmaiņas ieviestas ar kavējumiem un/vai<br />

Apmierinoša darbinieku kvalifikācija un profesionālā pieredze, bet<br />

iespējams, ka darbinieku skaits ir nepietiekams. Tiek veikta darbinieku<br />

apmācība<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un/vai rīcībā nav pilnībā neatkarīgs<br />

no valdes. Iekšējā audita funkcijas nav pilnībā nodalītas no citas darbības<br />

(piemēram, darbinieki, kas veic audita funkcijas, aizvieto citus<br />

darbiniekus, kas veic ikdienas operācijas vai operāciju kontroles<br />

2. versija 190. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

kārtība?<br />

Vai bankas padome apstiprinājusi iekšējā<br />

audita gada darba plānu?<br />

Iekšējā audita ziņojumu kvalitāte<br />

Vai ir nodrošināta pārbaužu rezultātā<br />

atklāto faktu, atzinumu un ieteikumu<br />

apspriešana atbilstošā vadības līmenī?<br />

Vai iekšējais audits pietiekami seko līdzi<br />

tā ieteikumu izpildei?<br />

Vai iekšējais audits sagatavo regulāru<br />

pārskatu par veiktajām pārbaudēm,<br />

atklātajām problēmām un iekšējās<br />

kontroles efektivitāti?<br />

Vai pēdējā gada laikā veiktas visu bankas<br />

būtisko darbības jomu pārbaudes?<br />

Vai pietiekami savlaicīgi novērsti iekšējā<br />

audita atklātie trūkumi un ieviestas<br />

nepieciešamās izmaiņas darbībā?<br />

Vai ir nodrošināta iekšējo auditoru<br />

pietiekama izglītība un profesionālā<br />

pieredze?<br />

Darbinieku kvalifikācijas un skaita<br />

pietiekamība<br />

funkcijas u.c.), kā rezultātā iekšējā audita objektivitāte pārbaužu<br />

veikšanā ne vienmēr tiek nodrošināta un/vai<br />

Iekšējam auditam nav nodrošināti pietiekami kontakti ar bankas padomi<br />

un valdi. Atsevišķos būtiskos jautājumos iekšējam auditam nav<br />

nodrošināta brīva piekļūšana visiem dokumentiem, informācijai un<br />

personālam un/vai<br />

Iekšējā audita darbs ir neapmierinošas kvalitātes, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, nav izstrādāts un apstiprināts gada darba plāns, netiek<br />

veiktas atsevišķu būtiskāko darbības jomu pārbaudes, padome netiek<br />

informēta par audita darba rezultātiem, auditam nav pietiekami resursi<br />

u.c.) un/vai<br />

Audita ziņojumi ir neapmierinoši (piemēram, tie ir vispārīgi un nesniedz<br />

rekomendācijas trūkumu novēršanai u.c.). Audita rezultāti netiek<br />

pietiekami apspriesti atbilstošā vadības līmenī. Iekšējā audita pārbaužu<br />

rezultātā atklātie būtiskie trūkumi novērsti tikai daļēji, nepieciešamās<br />

izmaiņas ieviestas daļēji un ar kavējumiem un/vai<br />

Darbinieku kvalifikācija un profesionālā pieredze ir nepietiekamas, lai<br />

veiktu kvalitatīvas pārbaudes. Darbinieku apmācība ir nepietiekama<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Iekšējais audits lēmumu pieņemšanā un rīcībā nav neatkarīgs no valdes<br />

(tas ir valdes pakļautībā). Iekšējā audita funkcijas veic darbinieki, kuru<br />

pamatpienākumi saistīti ar ikdienas operāciju veikšanu vai operāciju<br />

kontroles funkcijām un līdz ar to tie, veicot pārbaudes, nav objektīvi<br />

un/vai<br />

Iekšējam auditam nav nodrošināti kontakti ar bankas padomi un valdi.<br />

Vairākos būtiskos jautājumos iekšējam auditam nav nodrošināta brīva<br />

piekļūšana visiem dokumentiem, informācijai un personālam un/vai<br />

Iekšējā audita pārbaudēs tiek pārbaudīti tikai mazsvarīgi jautājumi, kas<br />

nav saistīti ar efektīvu risku pārvaldīšanu un/vai<br />

Netiek sastādīti audita ziņojumi un audita rezultāti netiek apspriesti<br />

atbilstošā vadības līmenī. Iekšējā audita pārbaužu rezultātā atklātie<br />

būtiskie trūkumi nav novērsti un/vai<br />

Darbinieku kvalifikācija, profesionālā pieredze un skaits ir nepietiekami,<br />

lai veiktu kvalitatīvas pārbaudes. Netiek veikta darbinieku apmācība<br />

2. versija 191. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Darbības atbilstības kontroles funkcijas efektivitāte<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt darbības atbilstības kontroles funkcijas kvalitāti un<br />

efektivitāti.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Nozīmēti darbinieks/darbinieki, kuru pienākumos ietilpst visu būtiskāko<br />

darbības atbilstības kontroles funkciju nodrošināšana bankā. Atbildīgiem<br />

darbiniekiem ir liela autoritāte bankā un ir nodrošināti kontakti ar<br />

padomi un valdi. Tiem nodrošināta brīva piekļūšana visiem<br />

dokumentiem, informācijai un personālam un<br />

Augsta darbinieku kvalifikācija un liela profesionālā pieredze.<br />

Pietiekams darbinieku skaits<br />

Vai bankā ir iecelts darbinieks/darbinieki<br />

(vai nozīmēta struktūrvienība), kuru<br />

pienākumos ietilpst bankas darbības<br />

atbilstības kontroles funkcijas (t.sk.<br />

nodrošināt, ka banka savā darbībā ievēro<br />

regulējošās prasības, biznesa ētikas<br />

standartus, tirgus un labākās prakses<br />

standartus, uzraudzības iestāžu prasības,<br />

sabiedrības intereses u.c. svarīgus<br />

aspektus)?<br />

Vai darbības atbilstības kontroles<br />

darbiniekam/darbiniekiem ir nodrošināti<br />

tieši kontakti ar bankas padomi un valdi?<br />

Vai skaidri dokumentētas darbības<br />

atbilstības kontroles<br />

darbinieka/darbinieku pilnvaras?<br />

Vai darbības atbilstības kontroles<br />

darbiniekam/darbiniekiem ir nodrošināta<br />

brīva piekļūšana visiem dokumentiem,<br />

informācijai un personālam?<br />

Vai ir nodrošināta darbinieku pietiekama<br />

izglītība un profesionālā pieredze?<br />

Darbinieku kvalifikācijas un skaita<br />

pietiekamība<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Nozīmēti darbinieks/darbinieki, kuru pienākumos ietilpst svarīgāko<br />

darbības atbilstības kontroles funkciju nodrošināšana bankā, tomēr<br />

atsevišķiem jautājumiem nav pievērsta pietiekama uzmanība (piemēram,<br />

nav nozīmēts darbinieks, kura pienākumos ietilpst sekot līdzi tam, kā<br />

banka ievēro tirgus labākās prakses standartus). Atbildīgiem<br />

darbiniekiem pietiekami nodrošināti kontakti ar padomi un valdi, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, darbības atbilstības kontroles<br />

darbiniekam nav pietiekama autoritāte bankā u.c.). Atsevišķos<br />

nebūtiskos jautājumos tiem nav nodrošināta brīva piekļūšana visiem<br />

dokumentiem, informācijai un personālam un/vai<br />

Apmierinoša darbinieku kvalifikācija un profesionālā pieredze, bet<br />

iespējams, ka darbinieku skaits ir nepietiekams<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Darbības atbilstības kontroles funkcija bankā ir neapmierinoša, jo ir<br />

būtiski trūkumi (piemēram, vairākiem būtiskiem darbības atbilstības<br />

jautājumiem nav nozīmēti atbildīgie darbinieki, vai tiem nav nodrošināti<br />

pietiekami kontakti ar padomi un valdi u.c.). Atsevišķos būtiskos<br />

jautājumos tiem nav nodrošināta brīva piekļūšana visiem dokumentiem,<br />

informācijai un personālam un/vai<br />

Darbinieku kvalifikācija, profesionālā pieredze vai skaits ir<br />

nepietiekams, lai kvalitatīvi veiktu darbības atbilstības kontroles<br />

funkcijas<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Darbības atbilstības kontroles funkcija bankā netiek veikta. Nav nozīmēti<br />

darbinieks/darbinieki, kuru pienākumos ietilpst darbības atbilstības<br />

kontroles funkciju nodrošināšana bankā/ir nozīmēti darbinieki, bet<br />

vairākos būtiskos jautājumos tiem nav nodrošināta brīva piekļūšana<br />

visiem dokumentiem, informācijai un personālam un/vai<br />

Darbinieku kvalifikācija, profesionālā pieredze un skaits ir nepietiekami,<br />

lai kvalitatīvi veiktu darbības atbilstības kontroles funkcijas. Netiek<br />

veikta darbinieku apmācība<br />

2. versija 192. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

4.3.2. Korporatīvā vadība<br />

Svarīga nozīme bankas darbībai piemītošo risku savlaicīgā identificēšanā, analīzē un<br />

pārvaldīšanā ir tam, kā ir organizēta bankas darbība, un kāda ir vadības attieksme pret risku<br />

uzņemšanos un uzņemto risku lielumam atbilstošu risku pārvaldīšanas metožu lietošanu.<br />

Tādēļ reitinga piešķiršanas procesā atsevišķi tiek vērtēta korporatīvā vadība bankā, t.sk. – vai<br />

ir izveidota bankas lielumam un darbības sarežģītībai un piemītošiem riskiem piemērota<br />

organizatoriskā struktūra; padomes un valdes darba efektivitāte; darbības plānošanas<br />

efektivitāte; vai ir nodrošināti pietiekami resursi (t.sk. cilvēku, finanšu, materiālie u.c.), lai<br />

struktūrvienības varētu kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />

Saskaņā ar standartizēto pieeju (skatīt 3. pielikumu) reitinga piešķiršanas procesā korporatīvā<br />

vadība tiek vērtēta visiem darbības veidiem un visām kopīgām funkcijām.<br />

Darbības veidi, kuriem tiek vērtēta korporatīvā vadība, ir atšķirīgi, līdz ar to ne visi elementi<br />

un kritēriji katram no vērtējamiem darbības veidiem ir atbilstoši – ne visiem vērtējamiem<br />

darbības veidiem obligāti jāvērtē visi šajā metodoloģijā aprakstītie korporatīvās vadības<br />

kvalitāti raksturojošie elementi. Iespējama situācija, ka kādam darbības veidam nav iespējams<br />

novērtēt kādu no korporatīvās vadības kvalitāti raksturojošiem elementiem, un tādā gadījumā<br />

šis elements nav jāvērtē. Šajā metodoloģijā katra korporatīvās vadības kvalitāti raksturojošā<br />

elementa novērtējuma aprakstā norādīti tie darbības veidi, kam šis elements jāvērtē.<br />

Elementi, kas tiek vērtēti, novērtējot korporatīvo vadību, un šo elementu novērtēšanas mērķi<br />

ir:<br />

Elements Novērtēšanas mērķis<br />

Organizatoriskā struktūra Noteikt, vai bankas organizatoriskā struktūra ir skaidri<br />

noteikta un novērtēt, vai tā ir bankas lielumam un darbības<br />

sarežģītībai atbilstoša.<br />

Grupas attiecības Noteikt, vai ir skaidri noteikta bankas vieta grupā (t.sk.<br />

attiecības ar struktūrvienībām, kas veic centralizētu risku<br />

pārvaldīšanu) un attiecības ar citiem grupas uzņēmumiem.<br />

Šis elements tiek vērtēts tikai tām bankām, kas ir grupas<br />

sastāvā.<br />

Padomes un valdes darba Novērtēt padomes un valdes kompetenci un darba<br />

efektivitāte<br />

efektivitāti.<br />

Plānošanas process Novērtēt darbības plānošanas procesa efektivitāti.<br />

Resursu pietiekamība Novērtēt, vai bankas struktūrvienību rīcībā ir pietiekami<br />

resursi (cilvēku, finanšu, materiālie u.c.), lai tās varētu<br />

kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />

2. versija 193. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Paredzamais korporatīvās vadības kvalitātes izmaiņu virziens:<br />

Uzlabosies Bez izmaiņām Pasliktināsies<br />

Pēc noklusējuma šajā pozīcijā vērtējums ir "Bez izmaiņām". Gadījumā, ja pārbaudes grupai ir<br />

informācija un pārliecība, ka korporatīvās vadības kvalitāte nākotnē mainīsies, tad vērtējums<br />

tiek attiecīgi mainīts.<br />

Korporatīvās vadības novērtējumam atbilstoši vērtējamam darbības veidam tiek izmantoti šajā<br />

sadaļā aprakstītie kritēriji, novērtējuma apraksts, kā arī 14.2. veidlapa "Kontroljautājumi<br />

korporatīvās vadības novērtējumam" (sagatavošanā). Korporatīvās vadības elementu<br />

vērtējums un novērtējuma rezultātā izdarītie secinājumi tiek dokumentēti 14.1. veidlapā<br />

"Korporatīvās vadības novērtējuma lapa". Aizpildītās veidlapas tiek glabātas elektroniski<br />

un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

Kredītriska pārvaldīšanas un darbības veidu, kas saistīti ar kreditēšanu, novērtējumam<br />

papildus var izmantot 6. pielikumu "Kredīti" un 7. pielikumu "Nodrošinājums".<br />

Investīciju darbības novērtējumam papildus var izmantot 8.1. pielikumu "Vērtspapīri".<br />

Darbības veidu, kas saistīti ar maksājumiem un norēķiniem, novērtējumam papildus var<br />

izmantot 4. pielikumu "Kases operācijas" un 5. pielikumu "Prasības pret kredītiestādēm".<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanas un ieguldījumu pakalpojumu novērtējumam papildus var<br />

izmantot 11. pielikumu "Uzticības operācijas".<br />

Noguldījumu piesaistīšanas un bankas aizņēmumu novērtējumam papildus var izmantot<br />

12. pielikumu "Piesaistītie līdzekļi".<br />

Padomes un valdes, kā arī operacionālā riska pārvaldīšanas un personāla vadības<br />

novērtējumam papildus var izmantot 13. pielikumu "Bankas vadība un padome".<br />

Procentu likmju riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 15. pielikumu<br />

"Procentu likmju risks".<br />

Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 17. pielikumu<br />

"Valūtas operācijas".<br />

Likviditātes riska pārvaldīšanas novērtējumam papildus var izmantot 16. pielikumu<br />

"Likviditāte".<br />

Iekšējā audita novērtējumam papildus var izmantot 14. pielikumu "Iekšējais audits".<br />

Darbības atbilstības kontroles novērtējumam papildus var izmantot 18. pielikumu "Likuma<br />

"Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu" izpilde".<br />

Finanšu un vadības grāmatvedības novērtējumam papildus var izmantot 5. pielikumu<br />

"Prasības pret kredītiestādēm", 8.1. pielikumu "Vērtspapīri", 9. pielikumu "Pamatlīdzekļi",<br />

10. pielikumu "Pārējie aktīvi un pārējās saistības", 11. pielikumu "Uzticības operācijas" un<br />

17. pielikumu "Valūtas operācijas".<br />

2. versija 194. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Organizatoriskā struktūra<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai bankas organizatoriskā struktūra ir skaidri noteikta un<br />

novērtēt, vai tā ir bankas lielumam un darbības sarežģītībai atbilstoša.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai ir dokumentēta organizatoriskā<br />

struktūra? Vai organizatoriskās struktūras<br />

shēma apstiprināta valdē?<br />

Vai organizatoriski nodalītas<br />

struktūrvienības, kas veic darījumu<br />

slēgšanu, kontroli un izpildi?<br />

Organizatoriskās struktūras skaidrība,<br />

t.sk.:<br />

o vai apstiprinātā organizatoriskās<br />

struktūras shēma atbilst faktiskajai<br />

struktūrai (t.sk. vai izmaiņas struktūrā<br />

tiek savlaicīgi apstiprinātas valdē)?<br />

o cik biežas ir organizatoriskās<br />

struktūras izmaiņas, kāds ir šo izmaiņu<br />

pamatojums (t.i., vai tās ir<br />

izskaidrojamas ar bankas<br />

saimnieciskās darbības iemesliem –<br />

darbības paplašināšanos, jaunu<br />

darbības veidu uzsākšanu u.c.)?<br />

Organizatoriskās struktūras piemērotība<br />

bankas darbībai, t.sk.:<br />

o vai tā atbilst bankas lielumam un<br />

darbības sarežģītībai?<br />

o vai tā atbilst bankas ģeogrāfiskajam<br />

izvietojumam?<br />

Akcionāru struktūras skaidrība<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Skaidra organizatoriskā struktūra. Noteikti un dokumentēti visi<br />

svarīgākie jautājumi, t.sk. nodalītas struktūrvienības, kas veic darījumu<br />

slēgšanu, kontroli un izpildi un<br />

Organizatoriskās struktūras shēma apstiprināta valdē un tā atbilst<br />

faktiskajai struktūrai un<br />

Organizatoriskā struktūra nodrošina efektīvu darbību, lēmumu<br />

pieņemšanu un ir bankas lielumam, darbības sarežģītībai un<br />

ģeogrāfiskajam izvietojumam atbilstoša un<br />

Skaidra akcionāru struktūra. Nav šaubu par to, ka kāds akcionārs varētu<br />

darboties trešo personu interesēs<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Pietiekami skaidra organizatoriskā struktūra, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, atsevišķu funkciju dublēšanās; atsevišķās darbības jomās nav<br />

pietiekami nodalītas struktūrvienības, kas veic darījumu slēgšanu,<br />

kontroli un izpildi, bet šādas darbības apjoms ir neliels) un/vai<br />

Biežas pārmaiņas organizatoriskajā struktūrā. Tādēļ iespējams, ka<br />

faktiskā struktūra atšķiras no valdē apstiprinātās organizatoriskās<br />

struktūras shēmas, bet atšķirības nav būtiskas. Biežās organizatoriskās<br />

struktūras pārmaiņas izskaidrojamas ar saimnieciskās darbības<br />

iemesliem un/vai<br />

Organizatoriskā struktūra ir bankas lielumam, darbības sarežģītībai un<br />

ģeogrāfiskajam izvietojumam atbilstoša, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, var tikt uzlabota efektivitāte, novēršot atsevišķu funkciju<br />

dublēšanos u.c.) un/vai<br />

Pietiekami skaidra akcionāru struktūra. Ir zināms, ka atsevišķi akcionāri<br />

darbojas trešo personu interesēs, bet šādu akcionāru īpatsvars kopējā<br />

kapitālā ir neliels. Ir pieejama ticama informācija par šīm trešajām<br />

personām, un iemesli, kāpēc tās nav pašas veikušas ieguldījumu bankas<br />

kapitālā, ir leģitīmi un loģiski izskaidrojami<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Neskaidra organizatoriskā struktūra, ir būtiski trūkumi (piemēram,<br />

organizatoriskā struktūra ir nevajadzīgi sarežģīta, traucē efektīvai<br />

darbībai un kavē lēmumu pieņemšanu; vairākās darbības jomās nav<br />

pietiekami nodalītas struktūrvienības, kas veic darījumu slēgšanu,<br />

kontroli un izpildi, un šādas darbības apjoms ir ievērojams) un/vai<br />

Biežas pārmaiņas organizatoriskajā struktūrā, kuras nevar izskaidrot ar<br />

2. versija 195. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

saimnieciskās darbības iemesliem. Faktiskā struktūra būtiski atšķiras no<br />

valdē apstiprinātās organizatoriskās struktūras shēmas un/vai<br />

Organizatoriskā struktūra ir bankas lielumam, darbības sarežģītībai un<br />

ģeogrāfiskajam izvietojumam neatbilstoša (piemēram, neefektīvs filiāļu<br />

izvietojums; banka piesaistījusi lielu klientu skaitu no ārvalsts, kurā tai<br />

nav oficiāli atvērtas pārstāvniecības un/vai starpnieka u.c.) un/vai<br />

Neskaidra akcionāru struktūra. Ir zināms, ka vairāki akcionāri darbojas<br />

trešo personu interesēs, un šādu akcionāru īpatsvars kopējā kapitālā ir<br />

ievērojams. Ir pieejama ticama informācija par šīm trešajām personām,<br />

un iemesli, kāpēc tās nav pašas veikušas ieguldījumu bankas kapitālā, ir<br />

leģitīmi un loģiski izskaidrojami<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Organizatoriskās struktūras shēma nav apstiprināta valdē. Būtiskos<br />

darbības veidos organizatoriski nav nodalītas struktūrvienības, kas veic<br />

darījumu slēgšanu, kontroli un izpildi un/vai<br />

Bankas organizatoriskā struktūra ir ļoti sarežģīta un neefektīva<br />

(piemēram, liela funkciju dublēšanās, lēna informācijas plūsma u.c.)<br />

un/vai<br />

Organizatoriskā struktūra neatbilst bankas lielumam, darbības<br />

sarežģītībai un ģeogrāfiskajam izvietojumam (piemēram, pārāk<br />

liels/mazs filiāļu skaits u.c.) un/vai<br />

Sarežģīta un neskaidra akcionāru struktūra. Ir šaubas par to, ka lielākā<br />

daļa akcionāru varētu darboties trešo personu interesēs. Nav pieejama<br />

ticama informācija par šīm trešajām personām un/vai iemesliem, kāpēc<br />

tās nav pašas veikušas ieguldījumu bankas kapitālā<br />

2. versija 196. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Grupas attiecības<br />

Šis elements tiek vērtēts tikai tām bankām, kas ir grupas sastāvā šādos gadījumos:<br />

o ja vērtējamā institūcija ir ES dalībvalstī vai ārvalstīs reģistrētas kredītiestādes vai<br />

finanšu pārvaldītājsabiedrības meitas sabiedrība;<br />

o ja institūcijas iedalījuma rezultātā tika izdarīts secinājums, ka institūcijas meitas<br />

sabiedrības ir būtiskas grupā.<br />

Novērtēšanas mērķis – noteikt, vai ir skaidri noteikta bankas vieta grupā (t.sk. attiecības ar<br />

struktūrvienībām, kas veic centralizētu risku pārvaldīšanu) un attiecības ar citiem grupas<br />

uzņēmumiem.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Iekšējais audits<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Vai ir noteikta bankas vieta grupā? T.sk.:<br />

o centralizētās un decentralizētās<br />

funkcijas<br />

o vai skaidri noteiktas bankas pilnvaras<br />

lēmumu pieņemšanā un atbildība?<br />

o vai skaidri noteiktas atskaitīšanās<br />

līnijas un kontroles kārtība?<br />

Grupas attiecību efektivitāte, t.sk.:<br />

o vai attiecību starp grupas<br />

uzņēmumiem kārtība nodrošina<br />

pietiekami ātru lēmumu pieņemšanu?<br />

o cik optimāla ir funkciju<br />

centralizācija/decentralizācija?<br />

o kontroles pār pilnvaru un atbildības<br />

ievērošanu kvalitāte<br />

Darījumi starp grupas uzņēmumiem, t.sk.:<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Skaidri noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā, t.sk. skaidri<br />

noteiktas centralizētās un decentralizētās funkcijas, bankas pilnvaras<br />

lēmumu pieņemšanā un atbildība, atskaitīšanās līnijas un kontroles<br />

kārtība un<br />

Grupas attiecību struktūra ir optimāla – tā nodrošina ātru lēmumu<br />

pieņemšanu, funkciju centralizācijas/decentralizācijas pakāpe ir<br />

optimāla. Efektīvas kontroles metodes un<br />

Visi darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir skaidri un to nosacījumi<br />

atbilst tirgus standartiem<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, atsevišķu funkciju dublēšanās, nepietiekami noteiktas<br />

atskaitīšanās līnijas un kontroles kārtība u.c.) un/vai<br />

Grupas attiecību struktūra ir apmierinoša, bet iespējami uzlabojumi<br />

2. versija 197. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

o vai nav neskaidru (nepamatotu, bankai<br />

neizdevīgu) darījumu starp grupas<br />

uzņēmumiem?<br />

o darījumu starp grupas uzņēmumiem<br />

nosacījumu atbilstība tirgus<br />

standartiem<br />

(piemēram, var tikt uzlabota efektivitāte, novēršot atsevišķu funkciju<br />

dublēšanos, atsevišķos darbības veidos ir pārāk liela funkciju<br />

centralizācija u.c.) un/vai<br />

Atsevišķi darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir neskaidri un/vai to<br />

nosacījumi neatbilst tirgus standartiem, bet šādu darījumu kopējais<br />

apjoms ir neliels<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Neapmierinoši noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā, jo ir būtiski<br />

trūkumi (piemēram, nav skaidri noteiktas bankas pilnvaras lēmumu<br />

pieņemšanā, atbildība un atskaitīšanās līnijas, vāja kontrole pār<br />

decentralizēto funkciju izpildi u.c.) un/vai<br />

Grupas attiecību struktūra ir neapmierinoša, jo tā ir neefektīva un<br />

nevajadzīgi kavē lēmumu pieņemšanu un/vai<br />

Vairāki darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir neskaidri un/vai to<br />

nosacījumi neatbilst tirgus standartiem un šādu darījumu apjoms ir<br />

ievērojams<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Nav noteikta un dokumentēta bankas vieta grupā – nav noteiktas<br />

centralizētās un decentralizētās funkcijas, bankas pilnvaras lēmumu<br />

pieņemšanā un atbildība, atskaitīšanās līnijas un kontroles kārtība un/vai<br />

Grupas attiecību struktūra ir ļoti sarežģīta, neefektīva (piemēram, liela<br />

funkciju dublēšanās, lēna informācijas plūsma u.c.) un tā nenodrošina<br />

efektīvu lēmumu pieņemšanu. Iespējams, ka bankai tiek uzspiesti<br />

neefektīvi lēmumi "no augšas" un bankas valde nevar noteikt bankas<br />

darbības virzienus un/vai<br />

Darījumi ar citiem grupas uzņēmumiem ir neskaidri, to nosacījumi<br />

neatbilst tirgus standartiem un ir bankai neizdevīgi. Šādu darījumu<br />

apjoms ir liels<br />

2. versija 198. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Padomes un valdes darba efektivitāte<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt padomes un valdes kompetenci un darba efektivitāti.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Padomes locekļu:<br />

o izglītība<br />

o profesionālā pieredze, iepriekšējie<br />

sasniegumi<br />

Padomes darba efektivitāte, t.sk.:<br />

o cik lielā mērā padome kontrolē bankas<br />

attīstības virzienus?<br />

o cik bieži notiek padomes sēdes ?<br />

o vai noteikta informācijas apmaiņas<br />

kartība starp padomi un valdi?<br />

o vai padome apstiprina bankas<br />

politikas?<br />

o vai padome analizē iekšējās kontroles<br />

sistēmas efektivitāti?<br />

o vai padome saņem kvalitatīvu<br />

(pietiekamu, savlaicīgu un precīzu)<br />

informāciju lēmumu pieņemšanai?<br />

o vai padome saņem informāciju par<br />

būtiskiem noteikto ierobežojumu<br />

pārkāpumiem?<br />

Valdes locekļu:<br />

o izglītība<br />

o profesionālā pieredze, iepriekšējie<br />

sasniegumi<br />

Valdes darba efektivitāte, t.sk.:<br />

o vai valdes izveidotā iekšējās kontroles<br />

sistēma ir visaptveroša un bankas<br />

darbībai piemērota?<br />

o cik bieži notiek valdes sēdes?<br />

o vai valde regulāri sniedz padomei<br />

pārskatu par savu darbību?<br />

o vai noteikta valdes un tās locekļu<br />

darbības novērtēšanas kārtība?<br />

Vai padomes un valdes sēdēs pietiekami<br />

tiek skatīti visi būtiskie jautājumi, kas ir<br />

to atbildībā (piemēram, būtisko risku<br />

pārvaldīšanas politiku regulāra<br />

pārskatīšana, risku pārskatu regulāra<br />

izskatīšana un analīze u.c.)?<br />

Vai padome un valde izvērtē un pieņem<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir<br />

bankas darbības lielumam un sarežģītībai piemērota, padomes locekļiem<br />

ir ievērojama pieredze sarežģītu problēmu risināšanā, attīstības stratēģiju<br />

noteikšanā un īstenošanā. Padome efektīvi nosaka un kontrolē bankas<br />

attīstības virzienus. Padomes sēdēs regulāri tiek skatīti visi bankas<br />

darbībai būtiskie, padomes kompetencē esošie jautājumi (piemēram,<br />

risku pārvaldīšanas stratēģija un politikas u.c.) un<br />

Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir bankas<br />

darbības lielumam un sarežģītībai piemērota. Valde efektīvi pilda savas<br />

funkcijas, t.sk. ir izveidojusi visaptverošu un bankas darbībai piemērotu<br />

iekšējās kontroles sistēmu. Valdes sēdēs regulāri tiek skatīti visi bankas<br />

darbībai būtiskie jautājumi (piemēram, risku pārvaldīšanas politikas,<br />

risku pārskati u.c.) un<br />

Padome un valde veikusi pasākumus, lai savlaicīgi, kvalitatīvi un pilnībā<br />

novērstu iekšējā audita, ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu<br />

konstatētās problēmas bankas darbībā<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un<br />

padomes darba efektivitāte ir apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi<br />

(piemēram, padome ne vienmēr saņem savlaicīgu informāciju u.c.)<br />

un/vai<br />

Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un valdes<br />

darba efektivitāte ir apmierinošas, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />

nav pietiekami noteikta valdes locekļu darbības novērtēšanas kārtība<br />

u.c.) un/vai<br />

Padome un valde veikusi pasākumus, lai pilnībā novērstu iekšējā audita,<br />

ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu konstatētās problēmas bankas<br />

darbībā, bet tas veikts ar kavējumiem un/vai pēc papildu izskaidrošanas<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un/vai<br />

padomes darba efektivitāte ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, padome nesaņem kvalitatīvu informāciju – tā nav pietiekami<br />

informēta par būtiskiem bankas darbības riskiem u.c.) un/vai<br />

Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) un/vai<br />

valdes darba efektivitāte ir neapmierinošas, jo ir būtiski trūkumi<br />

(piemēram, valdes locekļu pienākumi nav dokumentēti, atsevišķās<br />

būtiskās darbības jomās valde nav izveidojusi piemērotu iekšējās<br />

2. versija 199. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

lēmumus darbības uzlabošanai un<br />

trūkumu novēršanai pēc iekšējā audita,<br />

ārējo auditoru, Komisijas un citām<br />

pārbaudēm?<br />

Vai bankā pastāv "ēnu vadība"? Vai<br />

bankas padome un valde lēmumus<br />

pieņem pastāvīgi jeb tos pieņem citas<br />

personas, bet bankas padome un valde<br />

tikai tos formāli apstiprina?<br />

kontroles sistēmu u.c.) un/vai<br />

Padome un valde nav veikusi pasākumus, lai pilnībā un/vai kvalitatīvi<br />

novērstu iekšējā audita, ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu<br />

konstatētās problēmas bankas darbībā un/vai<br />

Ir šaubas par "ēnu vadības" esamību bankā, tomēr Komisijas vērtējumā<br />

šāda situācija būtiski neapdraud bankas darbības stabilitāti un drošumu<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Padomes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir<br />

nepietiekama un bankas darbības lielumam un sarežģītībai neatbilstoša.<br />

Līdz šim padome nav risinājusi būtiskas problēmas. Padome faktiski<br />

nenosaka un nekontrolē bankas attīstības virzienus un/vai<br />

Valdes locekļu kompetence (izglītība un profesionālā pieredze) ir<br />

nepietiekama un bankas darbības lielumam un sarežģītībai neatbilstoša.<br />

Valde faktiski nepilda savas funkcijas, t.sk. būtiskākajās darbības jomās<br />

ir vāja iekšējās kontroles sistēma un/vai<br />

Padome un valde nav novērsusi un/vai nevēlas novērst iekšējā audita,<br />

ārējo auditoru, Komisijas un citu pārbaužu konstatētās būtiskās<br />

problēmas bankas darbībā un/vai<br />

Ir šaubas par "ēnu vadības" esamību bankā un Komisijas vērtējumā šāda<br />

situācija apdraud bankas darbības stabilitāti un drošumu<br />

2. versija 200. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Plānošanas process<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt darbības plānošanas procesa efektivitāti.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Padome un valde<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Iekšējais audits<br />

o Personāla vadība<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Padome un valde<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Plānošanas regularitāte<br />

Plānošanas kvalitāte<br />

Vai ir atbilstoša plānošanas kontrole<br />

(piemēram, vai plānošanā izmantojamā<br />

informācija tiek neatkarīgi pārbaudīta<br />

u.c.)?<br />

Vai plānošanā tiek izmantota atbilstoša<br />

(ticama, savlaicīga, precīza) informācija?<br />

Vai ir skaidri noteikti un definēti<br />

pieņēmumi?<br />

Faktiskās darbības atbilstība plānotajai<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Skaidri noteikts, efektīvs un kontrolēts plānošanas process. Plānošanas<br />

procesa rezultātā noteikti skaidri mērķi. Īstermiņa plāni atbilst<br />

stratēģiskajiem plāniem un<br />

Plānošanā tiek izmantota ticama, savlaicīga un precīza informācija.<br />

Skaidri definēti un dokumentēti pieņēmumi un<br />

Bankas faktiskajā darbībā ir minimālas novirzes no plānotās darbības un<br />

Efektīvi rīcības plāni ekstremālām krīzes situācijām<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Apmierinošs plānošanas process, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />

2. versija 201. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Rīcības ekstremālās krīzes situācijās<br />

plānošana (attiecas tikai uz kopīgām<br />

funkcijām)<br />

plāni netiek pietiekami regulāri pārskatīti u.c.) un/vai<br />

Plānošanā tiek izmantota ticama, precīza un savlaicīga informācija, bet<br />

iespējami uzlabojumi (piemēram, nav pietiekami dokumentēti<br />

pieņēmumi u.c.) un/vai<br />

Bankas faktiskajā darbībā ir novirzes no plānotās darbības, bet tās nevar<br />

uzskatīt par būtiskām (piemēram, novirzes ir mazākas par 20%) un/vai<br />

Apmierinoši rīcības plāni ekstremālām krīzes situācijām, bet iespējami<br />

uzlabojumi (piemēram, tie nav pietiekami detalizēti u.c.)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Plānošanas process ir neapmierinošs, jo ir būtiski trūkumi (piemēram,<br />

vadība nav pietiekami iesaistīta plānošanas procesā, plāni ir vispārīgi,<br />

plānošanas procesa rezultātā netiek noteikti konkrēti mērķi, kas<br />

jāsasniedz, īstermiņa plāni nesaskan ar stratēģiskajiem plāniem u.c.)<br />

un/vai<br />

Plānošanā tiek izmantota neapmierinoša informācija (piemēram, tā nav<br />

ticama, ir neprecīza un novecojusi, pieņēmumi nav konsekventi u.c.)<br />

un/vai<br />

Bankas faktiskajā darbībā ir būtiskas novirzes no plānotās darbības<br />

(piemēram, novirzes ir lielākas par 20%) un/vai<br />

Rīcības plāni ekstremālām krīzes situācijām ir neapmierinoši, jo ir<br />

būtiski trūkumi (piemēram, tie ir vispārīgi, nav noteikta darbinieku rīcība<br />

un pienākumi krīzes situācijā u.c.)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Netiek veikta darbības plānošana un/vai<br />

Nav rīcības plānu ekstremālām krīzes situācijām<br />

2. versija 202. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Resursu pietiekamība<br />

Novērtēšanas mērķis – novērtēt, vai bankas struktūrvienību rīcībā ir pietiekami resursi<br />

(cilvēku, finanšu un materiālie u.c.), lai tās varētu kvalitatīvi pildīt savas funkcijas.<br />

Šis elements jāvērtē:<br />

Šādām darbības jomām un darbības veidiem:<br />

o Kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

o Investīciju darbība – visiem darbības veidiem<br />

o Maksājumi un norēķini – visiem darbības veidiem<br />

o Klientu aktīvu pārvaldīšana un ieguldījumu pakalpojumi – visiem darbības veidiem<br />

o Noguldījumu piesaistīšana – visiem darbības veidiem<br />

o Bankas aizņēmumi – visiem darbības veidiem<br />

Šādām kopīgām funkcijām:<br />

o Kredītriska pārvaldīšana<br />

o Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

o Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

o Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

o Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

o Iekšējais audits<br />

o Darbības atbilstības kontrole<br />

o Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

o Personāla vadība<br />

Kreditēšanai un ārpusbilances saistībām pret klientiem – visiem darbības veidiem<br />

Investīciju darbībai – visiem darbības veidiem<br />

Maksājumiem un norēķiniem – visiem darbības veidiem<br />

Klientu aktīvu pārvaldīšanai un ieguldījumu pakalpojumiem - visiem darbības veidiem<br />

Noguldījumu piesaistīšanai – visiem darbības veidiem<br />

Bankas aizņēmumiem – visiem darbības veidiem<br />

Kopīgai funkcijai – Kredītriska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Operacionālā riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Procentu likmju riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Ārvalstu valūtu riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Likviditātes riska pārvaldīšana<br />

Kopīgai funkcijai – Iekšējais audits<br />

Kopīgai funkcijai – Darbības atbilstības kontrole<br />

Kopīgai funkcijai – Finanšu un vadības grāmatvedība<br />

Kopīgai funkcijai – Personāla vadība<br />

Kritēriji Novērtējums<br />

Cilvēkresursu pietiekamība, t.sk.:<br />

o vai ir pietiekams darbinieku skaits<br />

patreizējai darbībai?<br />

o vai darbinieku skaits būs pietiekams<br />

plānotajai darbībai? Ja darbinieku<br />

skaitu plānotajai darbībai<br />

Jāizvēlas tas novērtējums, kuram vislabāk atbilst bankā pastāvošā situācija<br />

1 – Pietiekama risku pārvaldīšana<br />

Struktūrvienība var kvalitatīvi pildīt savas funkcijas gan pie patreizējiem,<br />

gan plānotajiem darbības apjomiem, jo tās rīcībā ir pietiekami cilvēku,<br />

finanšu, materiālie un citi resursi, t.sk.:<br />

o ir patreizējai darbībai pietiekams darbinieku skaits (t.i., nav konstatēti<br />

2. versija 203. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

nepieciešams palielināt, tad – vai šim<br />

nolūkam ir piešķirti nepieciešamie<br />

resursi?<br />

o vai tiek veikta regulāra darbinieku<br />

apmācība un kvalifikācijas celšana?<br />

Finanšu, materiālo resursu pietiekamība,<br />

t.sk.:<br />

o vai finanšu un materiālie resursi ir<br />

pietiekami patreizējai darbībai?<br />

o vai ir piešķirti pietiekami resursi<br />

darbības paplašināšanai, kvalitātes<br />

uzlabošanai u.c. attīstībai?<br />

Citu resursu pietiekamība<br />

gadījumi, kad kāda darbinieka/darbinieku darba pienākumos ir iekļauts<br />

pārmērīgi liels darba daudzums, kā rezultātā šī darbinieka/darbinieku<br />

darba kvalitāte ir slikta) un<br />

o netiek plānota būtiska darbības paplašināšana nākotnē, un tādēļ<br />

darbinieku skaits būs pietiekams arī nākotnē un<br />

o tiek veikta regulāra darbinieku apmācība un kvalifikācijas celšana un<br />

o visām būtiskām struktūrvienības vajadzībām (piemēram, informācijas<br />

sistēmas pārskatu sastādīšanai izveidei u.c.) tiek atvēlēti pietiekami<br />

finanšu, materiālie un citi resursi<br />

2 – Apmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Struktūrvienība var kvalitatīvi pildīt savas funkcijas pie patreizējiem<br />

darbības apjomiem, jo tās rīcībā ir pietiekami cilvēku, finanšu, materiālie<br />

un citi resursi. Bet iespējams, ka nākotnē patreizējie resursi būs<br />

nepietiekami, jo tiek plānota būtiska darbības paplašināšana. Apmierinoši<br />

tiek plānota resursu palielināšana, bet iespējami uzlabojumi (piemēram,<br />

nav izstrādāts jauno darbinieku apmācības plāns u.c.)<br />

3 – Neapmierinoša risku pārvaldīšana<br />

Struktūrvienība var kvalitatīvi pildīt savas funkcijas pie patreizējiem<br />

darbības apjomiem, jo tās rīcībā ir pietiekami cilvēku, finanšu, materiālie<br />

un citi resursi. Bet iespējams, ka nākotnē patreizējie resursi būs<br />

nepietiekami, jo tiek plānota būtiska darbības paplašināšana.<br />

Neapmierinoši tiek plānota resursu palielināšana, jo ir būtisku trūkumi<br />

(piemēram, netiek plānota darbinieku skaita palielināšana, netiek plānotas<br />

papildus finanšu izmaksas u.c.)<br />

4 – Vāja risku pārvaldīšana<br />

Struktūrvienība nevar kvalitatīvi pildīt savas funkcijas ne pie patreizējiem,<br />

ne plānotajiem darbības apjomiem, jo tās rīcībā nav pietiekami cilvēku,<br />

finanšu, materiālie un citi resursi, t.sk.:<br />

o nav patreizējai darbībai pietiekams darbinieku skaits (t.i., konstatēti<br />

gadījumi, kad kāda darbinieka/darbinieku darba pienākumos ir iekļauts<br />

pārmērīgi liels darba daudzums, kā rezultātā šī darbinieka/darbinieku<br />

darba kvalitāte ir slikta) un/vai<br />

o ja tiek plānota darbības paplašināšana nākotnē – netiek plānota arī<br />

darbinieku skaita palielināšana un/vai<br />

o netiek veikta regulāra darbinieku apmācība un kvalifikācijas celšana<br />

un/vai<br />

o būtiskām struktūrvienības vajadzībām (piemēram, ikdienas kontroles<br />

funkciju nodrošināšanai u.c.) netiek atvēlēti pietiekami finanšu,<br />

materiālie un citi resursi<br />

2. versija 204. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

5.1. Kopējie principi<br />

5. nodaļa<br />

<strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMA REZULTĀTU APKOPOŠANA<br />

Šajā nodaļā aprakstīta institūcijas risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtējuma<br />

rezultātu apkopošanas kārtība.<br />

Risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma rezultātu apkopošanu veic pārbaudes grupas<br />

vadītājs.<br />

Iepriekšējā posma – risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma rezultātā katram no<br />

vērtējamiem darbības veidiem tika novērtēti tam piemītošo risku lielumu raksturojošie<br />

elementi un risku pārvaldīšanas kvalitāti raksturojošie elementi – katram elementam tika<br />

noteikts novērtējums skalā no 1 līdz 4. Šajā posmā tiek veikta šo atsevišķo risku un risku<br />

pārvaldīšanas elementu novērtējumu apkopošana un institūcijas reitinga noteikšana.<br />

Novērtējuma rezultātu apkopošanas mērķi ir:<br />

apvienot risku un risku pārvaldīšanas elementu novērtējumus, rezultātā iegūstot<br />

uzraugāmās institūcijas kopējo vērtējumu – reitingu;<br />

apkopot reitinga piešķiršanas procesa rezultātus standartizētā formā, nodrošinot<br />

rezultātu pārskatāmību, analīzi un izmantošanu turpmākajā uzraudzībā.<br />

Novērtējuma rezultātu apkopošanas secība ir šāda:<br />

Elementu<br />

novērtējumu<br />

apkopošana<br />

Darbības veidu<br />

kopējā riska<br />

vērtējums<br />

Biznesa vienību<br />

(darbības jomu)<br />

vērtējums<br />

Grupas<br />

uzņēmumu<br />

vērtējums<br />

Institūcijas<br />

kopējais<br />

vērtējums<br />

Apkopojot novērtējumus, tiek ievēroti šādi principi:<br />

riska lielumam ir noteicošā nozīme vērtējamās vienības vērtējumā – piemēram,<br />

vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />

"pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā augstāks, salīdzinot ar vērtējamo<br />

vienību, kurai piemīt "zems" risks un šī riska pārvaldīšana ir "vāja";<br />

pietiekama un piesardzīga riska pārvaldīšana mazina institūcijas kopējo risku –<br />

piemēram, vērtējamai vienībai, kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir<br />

"pietiekama", kopējais risks būs novērtēts kā zemāks, salīdzinot ar vērtējamo vienību,<br />

kurai piemīt "augsts" risks un šī riska pārvaldīšana ir "vāja";<br />

jo augstāks riska līmenis, jo tam ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā;<br />

jo vājāka riska pārvaldīšana, jo tai ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā;<br />

jo zemāks vērtējums, jo tam ir lielāks svars apkopotajā augstāka līmeņa vērtējumā.<br />

2. versija 205. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

5.2. Koriģēšana<br />

Rezultātu apkopošanā aprēķinātie vērtējumi tiek pārskatīti un nepieciešamības gadījumā<br />

koriģēti, ja pārbaudes grupa vai institūcijas kurators, Banku un institucionālo investoru daļas<br />

vadītājs, Uzraudzības departamenta direktors vai Komisijas padomes locekļi uzskata, ka<br />

koriģētais vērtējums nodrošinās precīzāku rezultātu sasniegšanu – sniegs labāku institūcijas<br />

darbībai piemītošo risku un risku pārvaldīšanas sistēmu raksturojumu. Tas nozīmē, ka jebkurā<br />

posmā rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />

pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu;<br />

otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />

Svarīgākie iemesli, kāpēc aprēķinātais vērtējums var tikt koriģēts, ir:<br />

paredzamais izmaiņu virziens (t.i., vai paredzams, ka nākotnē risku lielums<br />

palielināsies vai samazināsies; vai risku pārvaldīšanas sistēmas kvalitāte uzlabosies vai<br />

pasliktināsies);<br />

darbības veidu savstarpējā ietekme (t.i., augsts riska lielums kādā darbības veidā var<br />

palielināt cita darbības veida riska lielumu);<br />

ne visi risku un risku pārvaldīšanas elementi ir vienādi svarīgi (t.i., risku un risku<br />

pārvaldīšanas kopējā vērtējuma aprēķinā tiek pieņemts, ka visiem elementiem ir<br />

vienāda nozīme. Var pastāvēt situācija, ka vērtējamā institūcijā kādam<br />

elementam/elementiem ir lielāka nozīme par citiem elementiem);<br />

ja reitinga piešķiršanas procesā kādam riskam vai risku pārvaldīšanas aspektam tiek<br />

novērtēts tikai viens elements (jo, piemēram, par pārējiem elementiem nav pieejama<br />

nepieciešamā informācija), tad šī elementa novērtējums arī ir kopējais vērtējums. Šajā<br />

gadījumā aprēķināto vērtējumu var mainīt, ja pārbaudes grupas vērtējumā pārējie<br />

elementi varētu būt novērtēti augstāk vai zemāk (ja būtu pieejama novērtēšanai<br />

nepieciešamā informācija).<br />

Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />

Piemēram, aprēķinātais bankas kopējās funkcijas – Darbības atbilstības kontrole – kopējā<br />

riska vērtējums ir 2,3. Banka nesen ieviesusi jaunu sistēmu, kas ļauj ievērojami uzlabot<br />

klientu kontu apgrozījuma analīzi, un līdz ar to pārbaudes grupai ir pārliecība, ka tuvākajā<br />

nākotnē ievērojami uzlabosies atbilstības un reputācijas riska pārvaldīšana bankā. Pārbaudes<br />

grupa var koriģēt šo vērtējumu līdz veselam skaitlim – 2,0.<br />

Izņēmumu gadījumos var tikt veiktas arī lielākas kopējo vērtējumu korekcijas. Piemēram,<br />

aprēķinātais bankas darbības veida – Parāda vērtspapīri un citi vērtspapīri ar fiksētu ienākumu<br />

– risku kopējais vērtējums ir 2,4. Bankas parāda vērtspapīru portfeli veido tikai Latvijas<br />

valdības parādzīmes, līdz ar to portfelim ir augsta koncentrācija (100% veido viens emitents),<br />

kas arī ir iemesls tam, ka darbības veida risku kopējais vērtējums ir tik zems. Šajā gadījumā<br />

pārbaudes grupa var mainīt aprēķināto vērtējumu vairāk, nekā noapaļojot to līdz veselam<br />

skaitlim, un noteikt darbības veida risku kopējo vērtējumu – 1,0.<br />

Visu aprēķināto vērtējumu koriģēšanas pamatojums tiek dokumentēts.<br />

2. versija 206. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

5.3. Elementu novērtējumu apkopošana<br />

Šajā posmā tiek apkopoti risku un risku pārvaldīšanas elementu novērtējumi, iegūstot risku un<br />

risku pārvaldīšanas kopējos vērtējumus visiem vērtētajiem darbības veidiem.<br />

Elementu novērtējumu apkopošana tiek veikta:<br />

pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu;<br />

otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />

Kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo elementu novērtējumu svērtais vidējais, lai<br />

nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka augstam riskam un vājai risku pārvaldīšanai ir<br />

lielāka nozīme kopējā vērtējumā.<br />

Vispirms vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādas formulas:<br />

Risku vērtējuma aprēķināšanai:<br />

kur:<br />

Risks n<br />

<br />

n - n-tās pakāpes sakne<br />

n - novērtēto elementu skaits<br />

V - atsevišķo elementu novērtējums<br />

Risku pārvaldīšanas vērtējuma aprēķināšanai:<br />

Risku pārvaldīšana n<br />

kur:<br />

<br />

n - n-tās pakāpes sakne<br />

n - novērtēto elementu skaits<br />

V - atsevišķo elementu novērtējums<br />

V<br />

n<br />

V<br />

n<br />

n<br />

n<br />

Piemēram, novērtējot darbības veida – kredīti lielajiem uzņēmumiem – kredītrisku, atsevišķajiem riska elementiem tika<br />

noteikti šādi novērtējumi:<br />

Aizņēmēju kredītspēja 2<br />

Kredītrisku mazinošie faktori 2<br />

Koncentrācija 3<br />

Riska vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />

3 3 3<br />

Risks = 2 <br />

2 3<br />

3<br />

2,<br />

4<br />

3<br />

2. versija 207. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />

Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />

Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />

Risku un risku pārvaldīšanas elementu vērtējums, kā arī risku un risku pārvaldīšanas elementu<br />

vērtējumu apkopošanas rezultāti tiek dokumentēti atbilstoši vērtētajam darbības veidam<br />

21. pielikumā "Reitinga kopsavilkums" (šī pielikuma 2. – 9. pielikumos). Aizpildītās<br />

veidlapas tiek glabātas elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 208. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

5.4. Darbības veidu kopējā riska vērtējums<br />

Iepriekšējā posma rezultātā visiem darbības veidiem tika aprēķināti risku vērtējumi un risku<br />

pārvaldīšanas vērtējumi.<br />

Piemēram, darbības veidam – kredīti lielajiem uzņēmumiem – tika iegūti šādi risku lielumu<br />

vērtējumi un risku pārvaldīšanas vērtējumi:<br />

Kredītrisks<br />

liela nozīme<br />

Kredīti lielajiem<br />

uzņēmumiem<br />

Riski Risku pārvaldīšana<br />

Operacionālais<br />

risks<br />

vidēja nozīme<br />

Iekšējās kontroles<br />

sistēma<br />

liela nozīme<br />

Korporatīvā<br />

vadība<br />

liela nozīme<br />

2,4 3,2 3,6 1,8<br />

Šajā posmā tiek veikta atsevišķo risku vērtējumu un risku pārvaldīšanas vērtējumu<br />

apkopošana, rezultātā iegūstot darbības veida kopējo vērtējumu (šajā piemērā – darbības veida<br />

– kredīti lielajiem uzņēmumiem – kopējo vērtējumu).<br />

Lai iegūtu darbības veida kopējo vērtējumu, vispirms tiek apkopoti atsevišķo risku vērtējumi<br />

un risku pārvaldīšanas vērtējumi, iegūstot kopējo riska vērtējumu un kopējo risku<br />

pārvaldīšanas vērtējumu. Pēc tam tiek aprēķināts darbības veida kopējais vērtējums.<br />

Kopējais riska vērtējums un kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums<br />

Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />

pirmkārt, aprēķinot kopējo riska un kopējo risku pārvaldīšanas vērtējumu, ņemot vērā<br />

Institūcijas iedalījuma posmā noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />

otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />

Kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo risku (un risku pārvaldīšanas) vērtējumu<br />

svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka augstam riskam (vājai risku<br />

pārvaldīšanai) ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā.<br />

Galvenā atšķirība kopējā riska vērtējuma (un kopējā risku pārvaldīšanas vērtējuma)<br />

aprēķināšanā no atsevišķo risku vērtējumu (un risku pārvaldīšanas aspektu vērtējumu)<br />

aprēķināšanas ir tā, ka tiek izmantota cita svēršanas pakāpe – tā ir atkarīga no Institūcijas<br />

iedalījumā noteiktās atsevišķo risku (risku pārvaldīšanas aspektu) nozīmīguma pakāpes. Ja<br />

iepriekšējā posmā svēršanas pakāpe bija novērtēto elementu skaits, tad šajā posmā svēršanas<br />

2. versija 209. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

pakāpe tiek aprēķināta, ņemot vērā atsevišķā riska (risku pārvaldīšanas aspekta) nozīmi<br />

darbības veidā, kas tika noteikta Iedalījuma posmā, nosakot katram riskam (risku<br />

pārvaldīšanas aspektam) nozīmīguma pakāpi (t.i., liela nozīme (4), vidēja nozīme (2), maza<br />

nozīme (1)).<br />

Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />

kur:<br />

Svēršanas pakāpe (sp) =<br />

2<br />

1<br />

N<br />

N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />

Piemēram, 209.lappusē minētajā piemērā kopējā riska vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe tiek aprēķināta<br />

šādi:<br />

tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />

Kredītrisks (KR) liela nozīme 4<br />

Operacionālais risks (OR)<br />

Relatīvā nozīme:<br />

4<br />

KR 0,<br />

67<br />

4 2<br />

2<br />

OR 0,<br />

33<br />

4 2<br />

vidēja nozīme 2<br />

tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />

sp <br />

0,<br />

67<br />

2<br />

1<br />

0,<br />

33<br />

2<br />

<br />

1<br />

0,<br />

5556<br />

<br />

1,<br />

80<br />

Kopējais riska vērtējums un kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot<br />

šādas formulas:<br />

Darbības veida kopējā riska vērtējuma aprēķināšanai:<br />

kur:<br />

sp<br />

Kopējais risks = sp<br />

<br />

( N<br />

sp<br />

i * Vi<br />

- sp-tās pakāpes sakne<br />

sp - svēršanas pakāpe<br />

Ni - i riska relatīvā nozīme<br />

Vi - i riska vērtējums<br />

Darbības veida kopējā risku pārvaldīšanas vērtējuma aprēķināšanai:<br />

kur:<br />

Kopējā risku pārvaldīšana = sp<br />

2. versija 210. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

<br />

)<br />

( N<br />

sp<br />

i * Vi<br />

)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

sp<br />

- sp-tās pakāpes sakne<br />

sp - svēršanas pakāpe<br />

Ni - i risku pārvaldīšanas relatīvā nozīme<br />

Vi - i risku pārvaldīšanas vērtējums<br />

Piemēram, 209. lappusē minētajā piemērā kopējais riska vērtējums un kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums tiek aprēķināti<br />

šādi:<br />

Kopējais risks = 1, 80<br />

1,<br />

80<br />

1,<br />

80<br />

( 0,<br />

67*<br />

2,<br />

4 ) ( 0,<br />

33*<br />

3,<br />

2 ) 2,<br />

7<br />

Kopējā risku pārvaldīšana = 2<br />

2<br />

( 0,<br />

5*<br />

3,<br />

6 ) ( 0,<br />

5*<br />

1,<br />

8 ) 2,<br />

8<br />

Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />

Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />

Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />

Kopējais darbības veida vērtējums<br />

Pēc tam, kad ir aprēķināts katra darbības veida kopējais riska vērtējums un kopējais risku<br />

pārvaldīšanas vērtējums, tiek aprēķināts darbības veida kopējais vērtējums.<br />

Darbības veida kopējā vērtējuma aprēķinā tiek ņemts vērā, ka riska līmenim ir lielāks svars<br />

kopējā vērtējumā.<br />

Darbības veida kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />

2 1<br />

Kopējais vērtējums = * kopējais risks + * kopējā risku pārvaldīšana<br />

3<br />

3<br />

Turpinot iepriekšējo piemēru, darbības veida – kredīti lielajiem uzņēmumiem – kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />

2 1<br />

Kopējais vērtējums * 2,<br />

7 * 2,<br />

8 1,<br />

8<br />

0,<br />

9333 2,<br />

7333 2,<br />

7<br />

3 3<br />

Darbības veida kopējais riska vērtējums, kopējais risku pārvaldīšanas vērtējums un kopējais<br />

vērtējums tiek dokumentēts atbilstoši vērtētajiem darbības veidiem 21. pielikumā "Reitinga<br />

kopsavilkums" (šī pielikuma 2. – 9. pielikumos). Aizpildītās veidlapas tiek glabātas<br />

elektroniski un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 211. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

5.5. Biznesa vienību (darbības jomu) kopējais vērtējums<br />

Institūcijas iedalījumā visa institūcijas darbība tika sadalīta biznesa vienībās (darbības jomās),<br />

kas tālāk tika sadalītas darbības veidos. Iepriekšējā posma rezultātā katram no darbības<br />

veidiem tika iegūts kopējais vērtējums.<br />

Piemēram, bankas biznesa vienībā – kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem –<br />

iekļautajiem darbības veidiem tika iegūti šādi kopējie vērtējumi:<br />

Kredīti<br />

lielajiem<br />

uzņēmumiem<br />

maza nozīme<br />

Kredīti<br />

vidējiem<br />

uzņēmumiem<br />

liela nozīme<br />

Kreditēšana un ārpusbilances<br />

saistības pret klientiem<br />

Kredīti<br />

maziem<br />

uzņēmumiem<br />

vidēja nozīme<br />

Kredīti<br />

privātpersonām<br />

mājoklim<br />

vidēja nozīme<br />

Patēriņa kredīti<br />

privātpersonām<br />

vidēja nozīme<br />

2. versija 212. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

Galvojumi<br />

un<br />

garantijas<br />

maza nozīme<br />

2,7 1,8 1,6 > 2 2,1 2,9 3,4<br />

Šajā piemērā Kredītu maziem uzņēmumiem vērtējumā ir – 1,6 > 2. Tas nozīmē, ka<br />

aprēķinātais vērtējums 1,6 ir koriģēts uz 2,0.<br />

Šajā posmā tiek veikta atsevišķo darbības veidu kopējo vērtējumu apkopošana, rezultātā<br />

iegūstot biznesa vienības (darbības jomas) kopējo vērtējumu (šajā piemērā – nosacītās biznesa<br />

vienības – kreditēšana un ārpusbilances saistības pret klientiem – kopējo vērtējumu).<br />

Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />

pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu, ņemot vērā Institūcijas iedalījuma posmā<br />

noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />

otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />

Biznesa vienības (darbības jomas) kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo darbības<br />

veidu kopējo vērtējumu svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka<br />

zemākam vērtējumam ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā. Arī šajā posmā svēršanas pakāpe<br />

tiek aprēķināta, ņemot vērā atsevišķo darbības veidu nozīmīgumu biznesa vienībā (t.i.,<br />

Institūcijas iedalījumā noteiktās nozīmīguma pakāpes darbības veidiem – liela nozīme (4),<br />

vidēja nozīme (2), maza nozīme (1)).<br />

Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />

Svēršanas pakāpe (sp) =<br />

2<br />

1<br />

N


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

kur: N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />

Piemēram, 212. lappusē minētajā piemērā biznesa vienības kopējā vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe<br />

tiek aprēķināta šādi:<br />

tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />

Kredīti lielajiem uzņēmumiem (LU) maza nozīme 1<br />

Kredīti vidējiem uzņēmumiem (VU) liela nozīme 4<br />

Kredīti maziem uzņēmumiem (MU) vidēja nozīme 2<br />

Kredīti privātpersonām mājoklim (PM) vidēja nozīme 2<br />

Patēriņa kredīti privātpersonām (PP) vidēja nozīme 2<br />

Galvojumi un garantijas (G) maza nozīme 1<br />

Relatīvā nozīme:<br />

1<br />

LU <br />

0,<br />

08<br />

1<br />

4 2 2 2 1<br />

4<br />

VU <br />

0,<br />

33<br />

1<br />

4 2 2 2 1<br />

2<br />

MU <br />

0,<br />

17<br />

1<br />

4 2 2 2 1<br />

2<br />

PM <br />

0,<br />

17<br />

1<br />

4 2 2 2 1<br />

2<br />

PP <br />

0,<br />

17<br />

1<br />

4 2 2 2 1<br />

1<br />

G <br />

0,<br />

08<br />

1<br />

4 2 2 2 1<br />

tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />

sp <br />

1<br />

1<br />

4,<br />

80<br />

2 2 2 2 2 2<br />

0,<br />

08 0,<br />

33 0,<br />

17 0,<br />

17 0,<br />

17 0,<br />

08 0,<br />

2083<br />

Biznesa vienības kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />

Biznesa vienības vērtējums = sp<br />

kur:<br />

sp<br />

sp<br />

i * Vi<br />

2. versija 213. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

<br />

( N<br />

- sp-tās pakāpes sakne<br />

sp - svēršanas pakāpe<br />

Ni - i darbības veida relatīvā nozīme<br />

Vi - i darbības veida vērtējums<br />

Turpinot 212. lappusē minēto piemēru, biznesa vienības – kreditēšana (BV) kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />

BV vērtējums =<br />

4,<br />

8<br />

( 0,<br />

08<br />

* 2,<br />

7<br />

4,<br />

8<br />

4,<br />

8<br />

4,<br />

8<br />

4,<br />

8<br />

4,<br />

8<br />

4,<br />

8<br />

) ( 0,<br />

33*<br />

1,<br />

8 ) ( 0,<br />

17*<br />

2 ) ( 0,<br />

17 * 2,<br />

1 ) ( 0,<br />

17 * 2,<br />

9 ) ( 0,<br />

08*<br />

3,<br />

4 ) 2,<br />

381 2,<br />

4<br />

Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />

Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />

Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />

)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Biznesa vienību kopējie vērtējumi tiek dokumentēti 21. pielikumā "Reitinga kopsavilkums"<br />

(šī pielikuma 1. pielikumā). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā<br />

reitinga lietā.<br />

2. versija 214. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

5.6. Grupas uzņēmumu vērtējums<br />

Iepriekšējā posma rezultātā visām biznesa vienībām (darbības jomām) tika aprēķināts kopējais<br />

vērtējums. Rezultātā ieguvām bankas un katra vērtējamā grupas uzņēmuma (ja vērtējamā<br />

institūcija ir grupa) atsevišķo biznesa vienību (darbības jomu) kopējos vērtējumus. Nākamais<br />

solis ir bankas un katra vērtējamā grupas uzņēmuma kopējā vērtējuma noteikšana.<br />

Piemēram, "Bankai XXX" tika iegūti šādi biznesa vienību (darbības jomu) kopējie vērtējumi:<br />

Kreditēšana<br />

liela nozīme<br />

Investīciju<br />

darbība<br />

maza nozīme<br />

Banka XXX<br />

Noguldījumi<br />

vidēja nozīme<br />

Risku<br />

pārvaldīšanas<br />

kopīgās<br />

funkcijas<br />

vidēja nozīme<br />

Darbības<br />

organizācijas<br />

kopīgās<br />

funkcijas<br />

liela nozīme<br />

2,4 1,8 3,6 > 4 2,0 2,6<br />

Šajā piemērā Noguldījumu vērtējumā ir – 3,6 > 4. Tas nozīmē, ka aprēķinātais vērtējums 3,6<br />

ir koriģēts uz 4,0.<br />

Šajā posmā tiek veikta biznesa vienību (darbības jomu) kopējo vērtējumu apkopošana,<br />

rezultātā iegūstot uzņēmuma (bankas vai cita grupas uzņēmuma) kopējo vērtējumu (šajā<br />

piemērā – "Bankas XXX" kopējo vērtējumu).<br />

Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />

pirmkārt, aprēķinot kopējo vērtējumu, ņemot vērā Institūcijas iedalījuma posmā<br />

noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />

otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot aprēķināto vērtējumu.<br />

Uzņēmuma kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo biznesa vienību (darbības jomu)<br />

kopējo vērtējumu svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka zemākam<br />

vērtējumam ir lielāka nozīme kopējā vērtējumā. Arī šajā posmā svēršanas pakāpe tiek<br />

aprēķināta, ņemot vērā atsevišķo biznesa vienību (darbības jomu) nozīmīgumu uzņēmuma<br />

darbībā (t.i., Institūcijas iedalījumā noteiktās nozīmīguma pakāpes biznesa vienībai (darbības<br />

jomai) – liela nozīme (4), vidēja nozīme (2), maza nozīme (1)).<br />

Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />

2. versija 215. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

1<br />

Svēršanas pakāpe (sp) =<br />

N<br />

kur:<br />

2<br />

N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />

Piemēram, 215. lappusē minētajā piemērā uzņēmuma kopējā vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe tiek<br />

aprēķināta šādi:<br />

tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />

Kreditēšana (K) liela nozīme 4<br />

Investīciju darbība (I) maza nozīme 1<br />

Noguldījumi (N) vidēja nozīme 2<br />

Risku pārvaldīšanas kopīgās funkcijas (RV) vidēja nozīme 2<br />

Darbības organizācijas kopīgās funkcijas (DO) liela nozīme 4<br />

Relatīvā nozīme:<br />

4<br />

K <br />

0,<br />

31<br />

4 1<br />

2 2 4<br />

1<br />

I <br />

0,<br />

08<br />

4 1<br />

2 2 4<br />

2<br />

N <br />

0,<br />

15<br />

4 1<br />

2 2 4<br />

2<br />

RV <br />

0,<br />

15<br />

4 1<br />

2 2 4<br />

4<br />

DO <br />

0,<br />

31<br />

4 1<br />

2 2 4<br />

tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />

sp <br />

1<br />

1<br />

4,<br />

12<br />

2 2 2 2 2<br />

0,<br />

31 0,<br />

08 0,<br />

15 0,<br />

15 0,<br />

31 0,<br />

2426<br />

Uzņēmuma kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />

kur:<br />

sp<br />

Uzņēmuma vērtējums = sp<br />

- sp-tās pakāpes sakne<br />

sp<br />

i * Vi<br />

2. versija 216. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

<br />

( N<br />

sp - svēršanas pakāpe<br />

Ni - i biznesa vienības relatīvā nozīme<br />

Vi - i biznesa vienības vērtējums<br />

Turpinot 215. lappusē minēto piemēru, uzņēmuma kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />

Uzņēmuma vērtējums = 4,<br />

12<br />

4,<br />

12<br />

4,<br />

12<br />

4,<br />

12<br />

4,<br />

12<br />

4,<br />

12<br />

( 0,<br />

31*<br />

2,<br />

4 ) <br />

( 0,<br />

08*<br />

1,<br />

8 ) ( 0,<br />

15*<br />

4 ) ( 0,<br />

15*<br />

2 ) ( 0,<br />

31*<br />

2,<br />

6 ) 2,<br />

763 2,<br />

8<br />

)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />

Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />

Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />

Grupas uzņēmumu kopējais vērtējums tiek dokumentēts 21. pielikumā "Reitinga<br />

kopsavilkums" (šī pielikuma 1. pielikumā). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai<br />

papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 217. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

5.7. Institūcijas kopējais vērtējums<br />

Šis posms attiecas tikai uz tām uzraugāmajām institūcijām, kuras ir grupas, kuru mātes<br />

uzņēmums ir uzraugāmā banka.<br />

Institūcijām, kuras ir grupas, kuru mātes uzņēmums ir banka, iepriekšējā posma rezultātā<br />

visiem vērtētajiem grupas uzņēmumiem tika iegūts uzņēmuma kopējais vērtējums. Šajā<br />

posmā tiek apkopoti atsevišķo grupas uzņēmumu kopējie vērtējumi un iegūts institūcijas<br />

kopējais vērtējums.<br />

Piemēram, iepriekšējā posma rezultātā "Institūcijai XXX" tika iegūti šādi atsevišķo grupas<br />

uzņēmumu kopējie vērtējumi:<br />

Banka XXX<br />

liela nozīme<br />

Institūcija XXX<br />

Līzinga kompānija XXX<br />

maza nozīme<br />

Pārējie (nevērtētie)<br />

grupas uzņēmumi<br />

2,8 3,4 nav vērtējuma<br />

Rezultātu apkopošana tiek veikta:<br />

pirmkārt, matemātiski aprēķinot kopējo vērtējumu, ņemot vērā Institūcijas iedalījuma<br />

posmā noteiktās nozīmīguma pakāpes;<br />

otrkārt, pārskatot un, ja nepieciešams, koriģējot matemātiski aprēķināto vērtējumu.<br />

Institūcijas kopējais vērtējums tiek aprēķināts kā atsevišķo uzņēmumu kopējo vērtējumu<br />

svērtais vidējais, lai nodrošinātu, ka tiek ievērots princips, ka zemākam vērtējumam ir lielāka<br />

nozīme kopējā vērtējumā. Arī šajā posmā svēršanas pakāpe tiek aprēķināta, ņemot vērā<br />

atsevišķo uzņēmumu nozīmīgumu institūcijas darbībā (t.i., Institūcijas iedalījumā noteiktās<br />

nozīmīguma pakāpes grupas uzņēmumiem – liela nozīme (4), vidēja nozīme (2), maza nozīme<br />

(1)).<br />

Svēršanas pakāpe tiek aprēķināta šādi:<br />

kur:<br />

Svēršanas pakāpe (sp) =<br />

2<br />

1<br />

N<br />

N - nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums<br />

Piemēram, šajā lappusē minētajā piemērā institūcijas kopējā vērtējuma aprēķināšanai izmantojamā svēršanas pakāpe tiek<br />

aprēķināta šādi:<br />

tiek aprēķināts nozīmīguma pakāpju relatīvais lielums:<br />

2. versija 218. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Banka (B) liela nozīme 4<br />

Līzinga kompānija (L) maza nozīme 1<br />

Relatīvā nozīme:<br />

4<br />

B 0,<br />

80<br />

4 1<br />

1<br />

L 0,<br />

20<br />

4 1<br />

tiek aprēķināta svēršanas pakāpe:<br />

1 1<br />

sp <br />

2 2<br />

0,<br />

8 0,<br />

2 0,<br />

68<br />

<br />

1,<br />

47<br />

Institūcijas kopējais vērtējums tiek aprēķināts, izmantojot šādu formulu:<br />

kur:<br />

sp<br />

Institūcijas vērtējums = sp<br />

- sp-tās pakāpes sakne<br />

sp<br />

i * Vi<br />

2. versija 219. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)<br />

<br />

( N<br />

sp - svēršanas pakāpe<br />

Ni - i uzņēmuma relatīvā nozīme<br />

Vi - i uzņēmuma vērtējums<br />

Turpinot 218. lappusē minēto piemēru, institūcijas kopējais vērtējums tiek aprēķināts šādi:<br />

Institūcijas vērtējums =<br />

1,<br />

47<br />

1,<br />

( 0,<br />

8*<br />

2,<br />

8<br />

47<br />

1,<br />

47<br />

) ( 0,<br />

2 * 3,<br />

4 ) 2,<br />

925 <br />

2,<br />

9<br />

Pēc tam aprēķinātais vērtējums tiek pārskatīts un nepieciešamības gadījumā koriģēts.<br />

Aprēķināto vērtējumu var koriģēt, noapaļojot to uz augšu vai uz leju līdz veselam skaitlim.<br />

Gadījumā, ja vērtējums tiek koriģēts, tālākajos aprēķinos tiek izmantots koriģētais vērtējums.<br />

Institūcijas kopējais vērtējums tiek dokumentēts 21. pielikumā "Reitinga kopsavilkums" (šī<br />

pielikuma 1. pielikumā). Aizpildītā veidlapa tiek glabāta elektroniski un/vai papīra formā<br />

reitinga lietā.<br />

)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

6. nodaļa<br />

IZZIŅAS SAGATAVOŠANA UN<br />

<strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒJUMA REZULTĀTU PAZIŅOŠANA<br />

6.1. Pārbaudes pabeigšana un izziņas sagatavošana<br />

Šajā nodaļā izklāstīta institūcijas pārbaudes pabeigšanas, pārbaudes izziņas sagatavošanas un<br />

rezultātu paziņošanas institūcijas vadībai, kā arī risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />

novērtēšanas kārtība.<br />

Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic pārbaudes grupas vadītājs un pārbaudes grupas<br />

dalībnieki atbilstoši šajā nodaļā norādītajam.<br />

Pēc pārbaudes veikšanas institūcijā:<br />

o tiek sagatavota vēstule institūcijas vadībai par pārbaudē konstatētajiem trūkumiem un<br />

nepilnībām;<br />

o institūcijas telpās tiek organizētas pārrunas par pārbaudē konstatēto;<br />

o tiek sagatavota pārbaudes izziņa un institūcijas vadība tiek uzaicināta uz Komisijas<br />

padomes sēdi;<br />

o tiek sniegts risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtējums.<br />

Trūkumu vēstule<br />

Pēc pārbaudes veikšanas institūcijā pārbaudes grupas dalībnieki iesniedz pārbaudes grupas<br />

vadītājam secinājumus (trūkumus, priekšlikumus) ziņojuma formā, lai pārbaudes grupas<br />

vadītājs varētu sagatavot pārbaudes laikā konstatēto trūkumu vēstuli.<br />

Pārbaudes grupas vadītājs apkopo pārbaudes grupas dalībnieku iesniegtos ziņojumus par<br />

secinājumiem (trūkumiem, priekšlikumiem) un sagatavo trūkumu vēstuli, kuru elektroniski<br />

nodod institūcijai. Pēc tam, kad institūcija ir iepazinusies ar trūkumu vēstuli, institūcijas telpās<br />

notiek pārrunas ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem par pārbaudē konstatētajiem<br />

trūkumiem. Komisiju pārrunās pārstāv Uzraudzības departamenta Monetāro finanšu iestāžu<br />

risku novērtēšanas daļas vadītājs, institūcijas kurators un visi pārbaudes grupas dalībnieki,<br />

kariem ir jābūt gataviem runāt par pārbaudītajām institūcijas darbības jomām.<br />

Trūkumu vēstule nevar tikt uzskatīta par oficiālu pārbaudes gala rezultātu pārskatu, jo pārrunu<br />

rezultātā pārbaudītājiem iespējams iegūt arī tādu informāciju, kas iepriekš nebija zināma, un<br />

gūt apstiprinājumu vai noliegumu pārbaudes gaitā atklātajiem faktiem. Pēc pārrunu laikā<br />

iegūtās informācijas apkopošanas un atbilstošas izvērtēšanas tiek sagatavota pārbaudes izziņa.<br />

Pārbaudes izziņas sagatavošana un pārbaudes materiālu apkopošana<br />

Ir ļoti svarīgi, lai veiktās pārbaudes rezultāts tiktu dokumentēts, jo darba dokumenti ir<br />

pārbaudītāju darba pierādījums, kas pamato un apstiprina pārbaudītāju slēdzienu.<br />

Pārbaudītājiem pārbaudes laikā jāiegūst pietiekami daudz pierādījumu, lai iegūtu pārliecību,<br />

ka institūcijas finanšu pārskati ir sagatavoti un institūcijas darbība notiek, ievērojot Komisijas<br />

un Latvijas Bankas norādījumus un normatīvo aktu prasības.<br />

2. versija 220. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Pamatojoties uz iegūtajiem pierādījumiem, pēc trūkumu vēstules sagatavošanas un pārrunām<br />

ar institūcijas atbildīgajiem darbiniekiem par pārbaudē konstatētajiem trūkumiem katrs<br />

pārbaudītājs sagatavo pārskatu par paveikto darbu – individuālo izziņu – un atkarībā no<br />

veiktās pārbaudes mērķa un apjoma sniedz risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes<br />

novērtējumu, t.sk. aizpilda veidlapas – risku un risku pārvaldīšanas novērtējuma lapas.<br />

Izziņā izklāstītajiem faktiem ir jābūt objektīviem un pamatotiem. Katra pārbaudītāja<br />

individuālajās izziņās jāapraksta visas veiktās procedūras, kā arī jāsniedz izvērsts pārskats par<br />

visiem bilances, ārpusbilances un peļņas/zaudējumu aprēķina posteņiem, konstatētajiem<br />

trūkumiem un nepilnībām institūcijas darbībā, kā arī par veikto darbu apmēru. Ja pārbaudītajā<br />

jomā nekādi pārkāpumi vai trūkumi nav konstatēti, jānorāda, ka iebildumu nav. Visi trūkumus<br />

un nepilnības pierādošie dokumenti ir obligāti jāsaglabā. Šādas izziņas sagatavo katrs<br />

pārbaudītājs atsevišķi, t.sk. pārbaudes grupas vadītājs. Pārbaudes grupas dalībnieki<br />

individuālās izziņas un ar risku un risku pārvaldīšanas kvalitātes novērtējumu saistīto<br />

dokumentāciju iesniedz pārbaudes grupas vadītājam. Gadījumos, kad pārbaudē piedalās citas<br />

Komisijas struktūrvienības darbinieki, individuālā izziņa šiem darbiniekiem jāsaskaņo ar<br />

savas struktūrvienības vadītāju.<br />

Pēc individuālās izziņas sagatavošanas katrs pārbaudītājs sakārto savus pārbaudes<br />

dokumentus. Papīra formā esošos darba materiālus ievieto dokumentu lietā šādā secībā: satura<br />

rādītājs, vispārējā informācija atbilstoši izskatītajiem jautājumiem un novērtētajiem riskiem,<br />

kases operācijas, prasības pret kredītiestādēm, kredīti, vērtspapīri, pamatlīdzekļi, pārējie aktīvi<br />

un pārējās saistības, trasta operācijas, piesaistītie līdzekļi, bankas vadības un padomes<br />

novērtējums, iekšējā audita darbības novērtējums, procentu likmju riska novērtējums,<br />

likviditātes riska novērtējums, operacionālā riska novērtējums, valūtas operācijas, Noziedzīgi<br />

iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likuma izpilde, konsolidēto<br />

uzņēmumu novērtējums. Dokumentu lietu iesniedz pārbaudes grupas vadītājam. Elektroniskā<br />

formā saņemtos un pārbaudes laikā sagatavotos darba materiālus elektroniski nosūta<br />

pārbaudes grupas vadītājam, ja tie pārbaudes grupas dalībniekam iesniegti individuāli un/vai<br />

nav pieejami pārbaudes grupas vadītājam.<br />

Pārbaudes grupas vadītājs pārliecinās, ka pārbaudes procedūras ir veiktas un dokumentētas<br />

pietiekamā apjomā un kvalitātē, lai sasniegtu pārbaudes mērķus.<br />

Pamatojoties uz pārbaudes grupas dalībnieku iesniegtajām individuālajām izziņām, pārbaudes<br />

grupas vadītājs apkopo pārbaudes rezultātus un sagatavo pārbaudes izziņu. Pārbaudes izziņas<br />

shēma pievienota 22. pielikumā.<br />

Pārbaudes izziņā jāatspoguļo secinājumi, kas izdarīti, pamatojoties uz pierādījumiem. Ja tiek<br />

veikta mērķa pārbaude, pārbaudes mērķis jānorāda izziņas aprakstošajā daļā. Pārbaudes izziņā<br />

jāiekļauj tikai būtiskākās pārbaudītās institūcijas darbības jomas. Izziņā minētajiem pārbaudes<br />

laikā atklātajiem trūkumiem un nepilnībām jābūt konsekventām un objektīvām, pamatotām ar<br />

faktiem un dokumentiem.<br />

Pārbaudes izziņā konstatētie trūkumi un nepilnības tiek sagrupētas trīs grupās – normatīvo<br />

aktu prasību pārkāpumi, iekšējo normatīvo dokumentu neievērošana, nepilnības un<br />

novērojumi. Attiecībā uz katru konstatēto faktu izziņā pēc iespējas jāatspoguļo, kādas prasības<br />

nav ievērotas, kāda ir/var būt ietekme uz institūcijas darbību un kādi ir ieteikumi trūkumu<br />

2. versija 221. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

novēršanai. Sevišķi svarīgi tas ir attiecībā uz novērojumiem, kas ir fakti, kurus nav iespējams<br />

tieši novērtēt kā normatīvo aktu pārkāpumus.<br />

Izziņas aritmētikas pareizību un skaitliskā izteiksmē iekļauto finanšu rādītāju atbilstību<br />

pārbaudes dokumentācijai pārbauda un salīdzina kāds no pārbaudes grupas locekļiem (ne<br />

pārbaudes grupas vadītājs), lai nodrošinātu pārliecību par iekļautās skaitliskās informācijas<br />

pareizību.<br />

Pēc pārbaudes pabeigšanas pārbaudes grupas vadītājs pārbaudes izziņu kopā ar pārbaudes<br />

grupas dalībnieku individuālajām izziņām reģistrē Komisijas elektroniskās lietvedības sistēmā<br />

"FILIS" datu bāzē "Dokumentu reģistrs", izvēloties dokumenta veida datu bāzi "Dokumentu<br />

reģistrs" un sadaļu "Izziņas par finanšu un kapitāla tirgus dalībnieku pārbaudes rezultātiem",<br />

reģistrētos dokumentus saskaņo ar visiem pārbaudes grupas dalībniekiem un pēc saskaņošanas<br />

elektroniski paraksta pārbaudes grupas vadītājs.<br />

Pēc pārbaudes izziņas sagatavošanas pārbaudes grupas vadītājs sagatavo vēstuli pārbaudītajai<br />

institūcijai. Vēstulē institūcijas vadība tiek uzaicināta uz Komisijas padomes sēdi, lai<br />

apspriestu pārbaudes izziņu, kā arī pārbaudītajai institūcijai tiek noteikts termiņš komentāru<br />

un iebildumu sniegšanai par pārbaudē konstatēto. Vēstuli, kurai pievienota pārbaudes izziņa,<br />

pēc saskaņošanas ar Komisijas atbildīgajiem darbiniekiem paraksta Komisijas vadība un<br />

pārbaudes grupas vadītājs elektroniski šifrētā veidā to nosūtīta pārbaudītās institūcijas vadībai,<br />

savukārt saiti uz šo dokumentu – konkrētās institūcijas kuratoram.<br />

Pēc pārbaudes grupas dalībnieku iesniegtās pārbaudītās institūcijas risku un risku<br />

pārvaldīšanas kvalitātes novērtēšanas dokumentācijas apkopošanas pārbaudes grupas vadītājs<br />

sagatavo institūcijas reitinga projektu un to kopā ar pārbaudes grupas dalībnieku individuāli<br />

aizpildītajām reitinga veidlapām reģistrē Komisijas elektroniskās lietvedības sistēmā "FILIS"<br />

datu bāzē "Dokumentu reģistrs", izvēloties dokumenta veida datu bāzi "Dokumentu reģistrs"<br />

un sadaļu "Izziņas par finanšu un kapitāla tirgus dalībnieku pārbaudes rezultātiem", reģistrētos<br />

dokumentus saskaņo ar visiem pārbaudes grupas dalībniekiem un pēc saskaņošanas<br />

elektroniski paraksta pārbaudes grupas vadītājs. Saiti uz reģistrēto dokumentu pārbaudes<br />

grupas vadītājs nosūta konkrētās institūcijas kuratoram.<br />

Pēc klātienes (on-site) pārbaudes beigām pārbaudes grupas vadītājs ir atbildīgs par visu<br />

pārbaudes grupas darba materiālu sistematizēšanu un nodošanu institūcijas kuratoram.<br />

Pārbaudes grupas vadītājs nodod attiecīgās institūcijas kuratoram sistematizētus pārbaudes<br />

grupas darba materiālus papīra formā, turklāt saglabājami ir tikai tie dokumenti, kas sniedz<br />

pierādījumus par veikto darbu un iegūto pārliecību. Papīra formā nododamajiem pārbaudes<br />

grupas darba materiāliem ir jābūt sakārtotiem atbilstoši Komisijas "Lietu nomenklatūrai" (sk.<br />

Komisijas apstiprināto Lietvedības instrukciju, kura atrodama Komisijas datu bāzē "Kvalitātes<br />

dokumenti").Dokumentiem ir jābūt sakārtotiem pa tēmām un ievietotiem mapēs tādā veidā, lai<br />

kvalificēta trešā persona varētu saprātīgā laika posmā noskaidrot veiktās procedūras un to<br />

rezultātus.<br />

No pārbaudītās institūcijas elektroniskā formā saņemtos un pārbaudes grupas dalībnieku<br />

elektroniski sagatavotos darba materiālus pārbaudes grupas vadītājs ievieto Komisijas<br />

informācijas sistēmas mapē S diskā "Banku veikto pārbaužu vēsture", sistematizējot pēc<br />

konkrētās institūcijas, norādot pārbaudītās institūcijas nosaukumu, pārbaudes laiku un<br />

2. versija 222. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

dokumenta saturu, un informē par to institūcijas kuratoru. Dokumentiem ir jābūt sakārtotiem<br />

pa tēmām un ievietotiem mapēs tādā veidā, lai kvalificēta trešā persona varētu saprātīgā laika<br />

posmā noskaidrot veiktās procedūras un to rezultātus.<br />

2. versija 223. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

6.2. Reitinga apstiprināšana<br />

Šajā nodaļā aprakstīta institūcijas reitinga apstiprināšanas kārtība.<br />

Šajā nodaļā aprakstītās procedūras veic institūcijas kurators, kā arī nepieciešamības gadījumā<br />

pārbaudes grupas dalībnieki, Banku un institucionālo investoru daļas vadītājs un Komisijas<br />

padome atbilstoši šajā nodaļā norādītajam.<br />

Pēc pārbaudes izziņas saņemšanas institūcijas vadība pavadvēstulē noteiktajā laikā iesniedz<br />

Komisijas vadībai rakstveida skaidrojumu par pārbaudes gaitā konstatētajiem trūkumiem un<br />

nepilnībām institūcijas darbībā un par veiktajiem un veicamajiem pasākumiem pārbaudē<br />

konstatēto trūkumu un nepilnību novēršanai.<br />

Institūcijas kurators analizē no institūcijas vadības saņemto informāciju par pārbaudes<br />

rezultātiem, nepieciešamības gadījumā piesaista arī speciālistus, kuri piedalījās pārbaudē<br />

(vajadzības gadījumā organizē tikšanos ar institūcijas vadību), un sagatavo institūcijas vadībai<br />

vēstuli (vai padomes lēmuma projektu) ar Komisijas secinājumiem par veiktajiem un<br />

veicamajiem pasākumiem pārbaudē konstatēto trūkumu un nepilnību novēršanai, norādot<br />

konkrētus termiņus to izpildīšanai.<br />

Ja pēc pārbaudes notiek būtiskas izmaiņas konstatēto pārkāpumu novērtēšanā vai ja ir<br />

pieņemti īpaši Komisijas lēmumi, kurators par to informē pārbaudītājus. Tas nepieciešams, lai<br />

nākamajās pārbaudēs, saskaroties ar līdzīgām problēmām, pārbaudītājiem jau būtu skaidrs<br />

Komisijas vadības viedoklis šajā jautājumā un ieteicamā prakse.<br />

Izskatot institūcijas atbildes vēstuli, institūcijas kurators analizē, vai nav nepieciešams veikt<br />

korekcijas institūcijas reitingā. Korekcijas reitingā varētu būt nepieciešams veikt, piemēram,<br />

ja:<br />

o institūcija veikusi pasākumus, lai samazinātu paaugstinātos riskus, kas minēti<br />

pārbaudes izziņā;<br />

o institūcija veikusi pasākumus, lai novērstu konstatētos trūkumus risku pārvaldīšanā;<br />

o institūcija novērsusi regulējošo prasību pārkāpumus, kas tikuši konstatēti pārbaudes<br />

laikā;<br />

o saņemtā papildu informācija liecina, ka piešķirtais reitings neatbilst institūcijai<br />

piemītošo risku lielumam un/vai risku pārvaldīšanas sistēmu kvalitātei (t.i., piešķirtais<br />

reitings ir pārāk augsts vai pārāk zems);<br />

o saņemtā papildu informācija liecina, ka institūcijas problēmas ir dziļākas – piemēram,<br />

institūcijas darbībai piemītošie riski ir lielāki, nekā tie tika novērtēti pārbaudes laikā,<br />

un/vai risku pārvaldīšanas kvalitāte ir pasliktinājusies un/vai risku pārvaldīšanas<br />

kvalitāte ir vājāka, nekā tā tika novērtēta pārbaudes laikā.<br />

Pēc tam, kad ir veikti nepieciešamie labojumi institūcijas reitingā, institūcijas kurators,<br />

konsultējoties ar Banku un institucionālo investoru daļas vadītāju, sagatavo Komisijas<br />

padomei ziņojumu par institūcijas reitingu. Šī ziņojuma forma pievienota 23. pielikumā<br />

"Informācija par institūcijas risku novērtēšanu". Ziņojuma pielikumā pievieno informāciju par<br />

reitinga rezultātu apkopošanu, izmantojot 21. pielikumā pievienoto pielikumu paraugus.<br />

2. versija 224. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)


Finanšu un kapitāla tirgus komisija<br />

<strong>BANKU</strong> <strong>RISKU</strong> <strong>NOV</strong>Ē<strong>RT</strong>ĒŠ<strong>ANAS</strong> <strong>ROKASGR</strong>Ā<strong>MATA</strong><br />

Komisijas padome var veikt korekcijas piešķirtajos novērtējumos un visu līmeņu apkopotajos<br />

vērtējumos, ja tā uzskata, ka koriģētais vērtējums labāk raksturo institūcijai piemītošo risku<br />

lielumu un risku pārvaldīšanas sistēmu kvalitāti.<br />

Galīgo institūcijas reitingu apstiprina Komisijas padome, aicinot piedalīties Komisijas<br />

padomes sēdē institūcijas vadību.<br />

Komisijas padomes izskatītais ziņojums par institūcijas reitingu tiek uzglabāts elektroniski<br />

un/vai papīra formā reitinga lietā.<br />

2. versija 225. lappuse no 225<br />

Apstiprināta 30.11.2007.<br />

ar 13.02.2009. labojumiem (6. nodaļa)<br />

ar 23.11.2009. labojumiem (3. un 6. nodaļa: viscaur "Banku un vērtspapīru tirgus daļa" nomainīts pret "Banku<br />

un institucionālo investoru daļa" saskaņā ar izmaiņām Komisijas struktūrā)<br />

ar 08.02.2011. labojumiem (pievienots 8.2. pielikums "Instrukcija darbam ar BLOOMBERG termināli", veikti<br />

atbilstoši redakcionāli labojumi 4.2.3. sadaļā un mainīta 8. pielikuma numerācija (uz 8.1.))<br />

ar 02.09.2011. grozījumiem (1.nodaļa, 2.1., 6.1. apakšnodaļa, 4.2.1., 4.2.9., 4.3.1. sadaļa, viscaur<br />

Rokasgrāmatas pamattekstā vārds "likumdošana" aizstāts ar vārdiem "normatīvie akti" attiecīgajā locījumā.<br />

Grozījumi 1., 5., 6., 18., 22. pielikumā un 2.1., 3., 12.3. veidlapā. Pievienots 24. pielikums "Atalgojums”, izslēgta<br />

1. veidlapa)<br />

ar 15.03.2012. grozījumiem (3.1. apakšnodaļa, pievienots 1.attēls "Apliecinājums”)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!