Spriedums - Satversmes tiesa
Spriedums - Satversmes tiesa
Spriedums - Satversmes tiesa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
likumdevējam obligātu pienākumu veikt efektīvus un nepieciešamus<br />
likumdošanas un citus pasākumus, lai vērstos pret darba devējiem un<br />
personām, kas neveic iemaksas sociālās apdrošināšanas sistēmā (Skaidrojuma<br />
45. punkts).<br />
Līdz ar to izskatāmajā lietā <strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong>i ir jānoskaidro, vai<br />
izveidotā pensiju sistēma spēj nodrošināt sociālo tiesību kodolu un vai<br />
likumdevējs pilda savu pienākumu piemērot attiecīgus pasākumus personām,<br />
kuras neveic iemaksas sociālās apdrošināšanas sistēmā.<br />
15.3. <strong>Satversmes</strong> 109. pantā nav reglamentēti pensiju sistēmas<br />
noteikumi (sk., piemēram, <strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong>s 2002. gada 25. februāra<br />
sprieduma lietā Nr. 2001-11-0106 secinājumu daļas 1. punktu). Līdz ar to<br />
pensiju sistēmas uzbūves un darbības principi ir likumdošanas ceļā izlemjams<br />
jautājums, proti, likumdevējs ir tiesīgs sociālo tiesību saturu konkretizēt<br />
likumos.<br />
Likumdevējs ir paredzējis personu tiesības uz <strong>Satversmes</strong> 109. pantā<br />
garantēto sociālo nodrošinājumu sociālās apdrošināšanas veidā.<br />
<strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong> ir secinājusi: „[..] ja darba ņēmējs ir apdrošināts kādam<br />
obligātās sociālās apdrošināšanas veidam, tad, iestājoties apdrošināšanas<br />
gadījumam, viņam ir tiesības uz attiecīgu nodrošinājumu” (<strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong>s<br />
2004. gada 26. marta sprieduma lietā Nr. 2003-22-01 11. punkts). Tiesības<br />
saņemt pensiju ietilpst <strong>Satversmes</strong> 109. pantā noteiktajās pamattiesībās uz<br />
sociālo nodrošinājumu.<br />
Pensiju sistēmas pirmā līmeņa obligātais un uz sociālās apdrošināšanas<br />
principa balstītais raksturs veido saikni starp visiem obligātajiem iedzīvotāju<br />
veiktajiem sociālās apdrošināšanas maksājumiem un galarezultātā sniedzamo<br />
pakalpojumu līmeni (sk. <strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong>s 2009. gada 21. decembra sprieduma<br />
lietā Nr. 2009-43-01 23. punktu).<br />
Sociālās apdrošināšanas likuma 5. panta ceturtās daļas otrais teikums<br />
pēc būtības paredz to, ka personai piešķirtās valsts vecuma pensijas apmērs ir<br />
atkarīgs no faktiski veiktajām sociālās apdrošināšanas iemaksām. Ar<br />
26