Spriedums - Satversmes tiesa
Spriedums - Satversmes tiesa
Spriedums - Satversmes tiesa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ieņēmumu un izdevumu daļas. Sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta<br />
līdzsvarošana uzskatāma par pamatu šā budžeta ilgtspējas garantēšanai, tādēļ<br />
būtiski ir izvairīties no deficīta veidošanās speciālajā budžetā, kā arī nodrošināt<br />
to, lai pensiju izmaksas būtu iespējamas arī nākotnē, kad demogrāfiskais<br />
stāvoklis, iespējams, būs citāds (sk. <strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong>s 2005. gada 11. novembra<br />
sprieduma lietā Nr. 2005-08-01 8. punktu).<br />
Ņemot vērā to, ka pienākums izveidot ilgtspējīgu pensiju sistēmu ir<br />
pamatā tiesībām uz sociālo nodrošinājumu, likumdevējam speciālā budžeta<br />
finansiālās iespējas ir jāsamēro ne tikai ar personas tiesībām sociālajā jomā, bet<br />
arī ar nepieciešamību nodrošināt visas sabiedrības labklājību. Atbildība par<br />
speciālā budžeta sabalansēšanu un saprātīgu šā budžeta līdzekļu izlietošanu<br />
gulstas uz valsti. Līdz ar to speciālā budžeta pašfinansēšanās princips personas<br />
pamattiesības uz sociālo nodrošinājumu saista ar šā budžeta ieņēmumu un<br />
izdevumu sabalansētību.<br />
Ēnu ekonomikā plaši izplatīta ir nelegālā nodarbinātība, nodokļu<br />
nemaksāšana, arī darba algu izmaksa „aploksnēs”, darījumu apliecinošu čeku<br />
neizsniegšana, dubultā grāmatvedība un citas nelikumīgas darbības. Ēnu<br />
ekonomika veicina nevienlīdzīgu konkurenci, izkropļo tirgu un negatīvi<br />
ietekmē nodokļu iekasēšanu (sk. Ministru kabineta 2004. gada 29. janvāra<br />
rīkojuma Nr. 60 „Pamatnostādnes „Par nelegālās nodarbinātības<br />
samazināšanas pasākumiem”” informatīvās daļas 3.lpp.).<br />
Arī Valsts prezidenta Stratēģiskās analīzes komisija norādījusi, ka liela<br />
daļa sabiedrības ir gatava nepildīt saistības pret valsti un nemaksāt nodokļus, ja<br />
tas uzlabotu attiecīgo personu tūlītējo materiālo stāvokli (sk. Valsts prezidenta<br />
Stratēģiskās analīzes komisijas pārskata ziņojuma par sabiedrības<br />
noskaņojumu 2009. gadā 6. punktu http://polsis.mk.gov.lv/view.do?id=3168,<br />
aplūkots 2011. gada 6. decembrī).<br />
Tā kā par personām, kuras ir nelegāli nodarbinātas, faktiski netiek<br />
maksāti nodokļi, nodokļu slogs gulstas uz tiem darba devējiem un darba<br />
ņēmējiem, kuri maksā visus nodokļus. Līdz ar to nelegālā nodarbinātība<br />
34
Change language