Provinciaal Uitvoeringsprogramma verkeer en vervoer 2011

1 Inleiding
1.1 Achtergrond en doel van het Provinciaal Uitvoeringsprogramma 2011
Sinds 1996 stelt provincie Drenthe jaarlijks een Provinciaal Uitvoeringsprogramma (PUP)
Verkeer en Vervoer op. Tot 2004 was het PUP een document, waarin uitsluitend de projecten
van de provincie Drenthe waren beschreven. Het PUP was in die periode bedoeld om alle
voorgenomen projecten in één document aan provinciale staten en na de dualisering aan
gedeputeerde staten voor te leggen. Daarmee kregen de staten op één moment een volledig beeld
van deze projecten en de samenhang ertussen. Voor de betrokken afdeling had de werkwijze als
voordeel, dat niet elk project in een afzonderlijke nota aan de staten hoefde te worden voorgelegd,
wat een aanzienlijke tijdswinst opleverde.
Vanuit het besef dat provincie Drenthe de doelstellingen verkeer en vervoer alleen in samenwerking
met gemeenten en andere partners kan realiseren, is het PUP in de loop der jaren het
document geworden, waarin de voornemens van alle betrokken partijen worden opgenomen.
Sinds 2008 zijn daarbij het Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan Drenthe (PVVP) 2007-2020
en de daarvan afgeleide Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplannen leidend. Vanaf 2011 is ook
het Strategisch Plan Verkeersveiligheid Drenthe (SPVVD) 2011-2020 mede bepalend voor de
inhoud van het PUP.
In het PVVP, dat op 5 juli 2007 door provinciale staten van Drenthe is vastgesteld, is beschreven
hoe de provincie de ontwikkeling van mobiliteit in Drenthe vorm wil geven. Het PVVP is een
uitwerking van de nota Mobiliteit en het Provinciaal Omgevingsplan (POP) II en het bestaat uit
twee delen. Deel I ‘Kaders en Ambities 2007-2020’ beschrijft het ambitieniveau voor de periode
tot 2020. In Deel II ‘Uitvoeringsagenda’ zijn deze ambities uitgewerkt naar concrete activiteiten
en zijn de mogelijke �nanciële consequenties van deze activiteiten nader vastgelegd. De uitvoeringsagenda
vormt voor de periode tot en met 2012 de basis voor de uitvoeringsafspraken tussen
provincie, rijk en gemeenten.
Binnen de vierjaarlijkse cyclus van de Uitvoeringsagenda wordt jaarlijks een Provinciaal
Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer opgesteld, waarin de projecten en bijbehorende
�nanciering voor het betreffende jaar worden beschreven. Het PUP kan daarmee worden
gezien als deel III van het PVVP. Over de voortgang en resultaten van deze projecten ten slotte
wordt naderhand verantwoording afgelegd in het Jaarverslag Uitvoeringsprogramma Verkeer en
Vervoer (deel IV).
Medio 2010 hebben provinciale staten ingestemd met het nieuwe Investeringsprogramma
2011-2020. In het overzicht van projecten, die de basis vormden voor het Investeringsprogramma,
komen ook diverse gemeentelijke projecten voor die een belangrijke bijdrage
kunnen leveren aan het realiseren van de doelstellingen van het PVVP. In het overleg van de
provinciale Commissie Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe (VVBD) is de intentie uitgesproken
dat de noodzakelijke en gewenste samenwerking in de komende jaren opnieuw inhoud
wordt gegeven in de vorm van Convenanten Veilige Bereikbaarheid tussen gemeenten en
provincie voor de periode 2011-2014. Ook de afspraken in het kader van het Regio Speci�ek
Pakket (RSP) en Permanente Verkeerseducatie (PVE)
zullen hier deel van uitmaken.
6