prijsafspraken defensie 1 - SchildersVAK

Openbaar
II Beoordeling materiële aspecten
3.3 Artikel 6, eerste lid, Mw
105. Artikel 6, eerste lid, Mw verbiedt, voor zover hier relevant, overeenkomsten tussen
ondernemingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen van ondernemingen, die
ertoe strekken of ten gevolge hebben dat de mededinging op de Nederlandse markt of een
deel daarvan wordt verhinderd, beperkt of vervalst. Blijkens de wetsgeschiedenis van de
Mededingingswet sluit het kartelverbod van artikel 6 Mw zo veel mogelijk aan bij artikel 81
EG. Dit betekent dat de beschikkingenpraktijk van de Europese Commissie (hierna: de
Commissie) en de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
(hierna: Hof van Justitie) en het Gerecht van Eerste Aanleg van de Europese
Gemeenschappen (hierna: GvEA) voor de uitleg van artikel 6 Mw richtinggevend zijn.
3.3.1 Onderneming in de zin van artikel 6, eerste lid, Mw
106. De Betrokken ondernemingen waren ten tijde van de gedragingen waarop dit besluit
betrekking heeft, alle actief in schilderssector. Zij verrichten economische activiteiten en zijn
derhalve aan te merken als ondernemingen in de zin van artikel 1, onder f, Mw.
107. Spegelt is naast onderneming tevens ondernemersvereniging in de zin van de artikel 1, onder
g, Mw.
3.3.2 Overeenkomst en onderling afgestemde feitelijke gedraging
108. De Betrokken ondernemingen stellen dat de NMa niet heeft aangetoond dat er sprake is van
een overeenkomst dan wel een onderling afgestemde feitelijke gedraging waaraan zij hebben
deelgenomen. Hiertoe voeren zij aan dat de NMa dit niet ondubbelzinnig heeft weten aan te
tonen, terwijl de Europese jurisprudentie dit wel vereist. Tevens stellen zij dat aanwezigheid
bij een bespreking onvoldoende is om een kartel te veronderstellen, en menen zij dat het
stilzwijgend aanhoren van informatie onvoldoende is om aan de eis van wederkerigheid te
voldoen.
109. Spegelt voert aan dat zij slechts een ‘chef de bureau’ functie vervulde. Spegelt stelt dat zij de
uitnodigingen verstuurde voor een moeilijke technische bespreking, en hiervoor een zaal
regelde, koffie en thee regelde en administratiekosten doorbelastte. Het achteraf opschrijven
van prijzen was slechts om de prijsontwikkeling in de gaten te houden, hetgeen Spegelt
kwalificeert als hobbyisme.
22 Openbaar