Activiteitenverslag 2012 - Buitenlandse Zaken - Belgium

48 Inhoudstafel
4. De Belgische
Ontwikkelingssamenwerking
Nieuwe samenwerkingsprogramma’s met
twee partnerlanden
In 2012 ondertekende België nieuwe indicatieve
samenwerkingsakkoorden (ISP) met Oeganda en
Mozambique. De twee samenwerkingsakkoorden
belopen een totaalbedrag van 119 miljoen euro.
België zet in beide landen zijn werkzaamheden voort
in sectoren waar zijn ervaring een meerwaarde
te bieden heeft alsook continuïteit met vorige
inspanningen.
België sluit met zijn interventies goed aan op
de internationale agenda over hulpefficiëntie.
Het besteedt bijzondere aandacht aan diverse
transversale thema’s: gendergelijkheid, leefmilieu
en klimaatverandering en goed bestuur. De
samenwerkingsprogramma’s passen in de sectorale
ontwikkelingsplannen van de partnerlanden en
worden opgesteld als aanvulling op de activiteiten
van de andere donorstaten in die landen.
Oeganda
Het nieuwe indicatieve samenwerkingsprogramma
(ISP) bestrijkt de jaren 2012-2016 en zal, op verzoek
van de Oegandese overheid, op twee sociale
sectoren inzetten: onderwijs en gezondheidszorg. De
interventie van België sluit dus aan bij het vorige ISP
(2009-2012), dat al over die sectoren ging.
De begrotingsenveloppe van 64 miljoen euro
blijft gehandhaafd op het peil van het vorige ISP.
Bovendien zal Oeganda een bijkomend bedrag
van 10 miljoen euro ontvangen als het aan deze
drie voorwaarden voldoet: (i) de aanbevelingen
opvolgen van de waarnemers van de Europese
Unie betreffende de samenstelling van de
Oegandese verkiezingscommissie; (ii) respect
voor de mensenrechten en (iii) zijn activiteiten
inpassen in het Initiatief voor Transparantie in de
Winningsindustrieën (EITI). De beslissing om deze
aanmoedigingschijf al dan niet toe te kennen zal bij
de tussentijdse evaluatie worden genomen. België
neemt zich voor daartoe de hervormingen en de
vorderingen qua goed bestuur en respect voor de
mensenrechten te stimuleren.
In de onderwijssector zal de nadruk blijven liggen
op de opleiding van de leerkrachten en op het
3. HET BELEID
technisch en beroepsonderwijs. Diverse acties zijn
gepland: (i) begrotingssteun via het Poverty Action
Fund ten bedrage van 14 miljoen euro, met bijzondere
aandacht voor de kwaliteit van het voortgezet
onderwijs (middelbaar en handelsonderwijs,
technische en beroepsopleidingen), (ii) steun aan
de ontwikkeling van competenties in het middelbaar
onderwijs en in de technische en beroepsopleidingen,
voor een bedrag van 16 miljoen euro.
Wat gezondheid betreft, zullen de acties zich
blijven toespitsen op eerstelijnsgezondheid via
(i) begrotingssteun voor de uitvoering van het
‘Ontwikkelingsplan voor de gezondheidsdistricten’,
ten bedrage van 12 miljoen euro en (ii) steun aan de
private subsector zonder winstbejag voor 8 miljoen
euro.
Oeganda zal eveneens voor 8 miljoen euro aan
studiebeurzen krijgen, hoofdzakelijk bestemd om
de institutionele slagkracht in de twee prioritaire
sectoren te vergroten.
Mozambique
België en Mozambique hebben voor de periode 2013-
2017 een nieuw indicatief samenwerkingsprogramma
(IPS) gesloten voor een bedrag van 55 miljoen
euro. Tegenover het vorige IPS (2008-2012) is de
bilaterale enveloppe lichtjes afgenomen, enerzijds
door herhaalde vertragingen bij de uitvoering van het
vorige IPS en anderzijds door de bezuinigingen die de
Belgische overheid heeft opgelegd.
In het nieuwe samenwerkingsprogramma staan twee
sectoren centraal: landbouw en energie.
Wat landbouw betreft, zal België vooral de veeteelt
steunen, voor een bedrag van 25 miljoen euro.
Midden februari 2013 zal worden nagegaan of deze
steun als begrotingssteun kan worden toegekend,
op basis van deze criteria: of er een weloverwogen
en operationeel actieplan voor sectorale
ontwikkeling is, of er meerdere donatoren zijn die
begrotingssteun geven en of er efficiënte beheers-
en controlemechanismen inzake openbare financiën
bestaan.
Wat energie betreft, zal België voor 19 miljoen
euro inzetten op de ontwikkeling van nieuwe en
hernieuwbare vormen van energie.