Private kwaliteitsborging in de bouwregelgeving Toezicht op het ...

Private kwaliteitsborging in de bouwregelgeving | 14 januari 2011
de voorwaardelijke variant kan nalevingstoezicht zich ook richten op het voldoen
aan de certificatie-eisen zelf. Bij beide subvarianten kan onjuiste toepassing van de
certificatie-procedures door de CI voor de minister een reden zijn om die CI te
schorsen of in te trekken. Om dubbel toezicht te voorkomen dienen afspraken te
worden gemaakt met de RvA.
Bij toepassing van de wettelijke variant wordt bij voorkeur gekozen voor een nietverplicht
certificaat (certificatie is slechts 1 van de mogelijkheden om te laten zien
dat aan de wettelijke eisen wordt voldaan). Bij een verplicht certificaat biedt het de
ondernemer geen onderscheidend vermogen meer op de markt. De ondernemer zal
dan het certificaat tegen zo laag mogelijke kosten trachten te verwerven. De
concurrentieslag tussen aangewezen CI‟s die daarvan het gevolg is kan leiden tot
kwaliteitsverlies.
Ad 3 (de tussenvariant)
In de toezichtsondersteuningsvariant hebben certificaten geen wettelijke status. Het
bezit van een certificaat vormt een indicatie dat een bedrijf zich inzet om tegemoet
te komen aan wettelijke regels of beleidsdoelstellingen, hetgeen aanleiding kan
geven tot bijzondere bejegening in het kader van overheidstoezicht.
Bij het nalevingstoezicht kan rekening worden gehouden met het bezit van een
certificaat mits dit onder RvA-accreditatie is afgegeven. De overheid kan passief
deelnemen aan normstellende activiteiten en ontwikkelingen desgewenst stimuleren.
Pagina 32 van 40