definitieve geschilbeslechting door de bestuursrechter - WODC

def geschilbeslechting.book Page vi Monday, January 22, 2007 12:07 PM
vi
3.3 Waren de oude bestuursrechters geschilbeslechters? 30
3.3.1 Inleiding 30
3.3.2 Bestuursrechters vóór de Awb 31
3.3.3 Toetsing, rechtsbescherming of geschilbeslechting? 32
3.3.4 Rechtspraak vanuit een toetsingsperspectief 37
3.3.5 Rechtspraak vanuit een geschilbeslechtingsperspectief 40
3.4 Samenvatting en conclusies 44
4 Geschilbeslechting onder de Awb 47
4.1 Inleiding 47
4.2 De doelstellingen van het bestuursproces onder de Awb 48
4.3 Subjectivering van de toetsing 48
4.4 Via subjectivering naar geschilbeslechting 49
4.5 Zelf in de zaak voorzien 50
4.5.1 Wat is zelf in de zaak voorzien? 50
4.5.2 Het criterium: ‘indien na de vernietiging rechtens slechts
één beslissing mogelijk is’ 50
4.5.3 Overzicht van gevallen waarin wel zelf in de zaak
wordt voorzien 52
4.5.3.1 Gevallen waarin het bestuur om redenen van bevoegdheid
of ontvankelijkheid maar één beslissing kan nemen 52
4.5.3.2 Geschillen over besluiten op basis van een
volledig gebonden bevoegdheid 53
4.5.3.3 Geschillen over besluiten op basis van
een discretionaire bevoegdheid 53
4.5.4 Overzicht van gevallen waarin niet zelf in de zaak
wordt voorzien 55
4.5.4.1 Rechtens meer dan één beslissing mogelijk 55
4.5.4.2 Voor een definitieve beslissing is nieuw
feitenonderzoek vereist 57
4.5.4.3 Belangen van derden verzetten zich ertegen dat de
rechter zelf in de zaak voorziet 58
4.5.5 Is de bestuursrechter in sommige gevallen verplicht om
zelf in de zaak te voorzien? 59
4.6 In stand laten van de rechtsgevolgen 60
4.6.1 Wat is het in stand laten van de rechtsgevolgen? 60
4.6.2 In welke gevallen worden de rechtsgevolgen in stand
gelaten? 60
4.6.3 Beoordeling ex nunc met inachtneming van belangen
van derden 61
4.7 Nieuw: de bestuurlijke lus? 62
4.8 Passeren van vormgebreken 65
4.9 Een actieve rechter, die zoekt naar de materiële waarheid 69