Verslag van de regering inzake de strijd tegen mensenhandel in ...

Derhalve heeft het College van procureurs-generaal een omzendbrief (Col 10/2009 inzake schijnhuwelijken 25 ) en
een draaiboek met betrekking tot deze problematiek goedgekeurd.
De omzendbrief strekt ertoe:
- een inventaris op te stellen van de normen die ter zake van toepassing zijn en de aandacht te vestigen op de
gevolgen van de inwerkingtreding van het nieuwe artikel 79bis van de wet van 15 december 1980;
- de rol van de betrokken overheden, van de ambtenaar van de burgerlijke stand, over de procureur des
Konings, tot de Dienst Vreemdelingenzaken en de politiediensten te verduidelijken;
- een eenvormig optreden te bepalen.
Het draaiboek, gebaseerd op het model van het parket van Antwerpen en aangepast door de werkgroep,
voorgezeten door het Parket-generaal van Bergen en de Dienst voor het Strafrechtelijk beleid, omschrijft de door de
verschillende actoren te volgen procedures en de onderlinge contacten op meer gedetailleerde wijze.
Naast de gegeven richtlijnen die eigen zijn aan de kwestie van schijnhuwelijken, vestigt de omzendbrief ook de
aandacht op de mogelijkheid om de kwalificatie mensenhandel of mensensmokkel te weerhouden wanneer er
sprake is van constitutieve elementen van deze misdrijven.
Er lag in het “programmadossier” mensensmokkel van het Nationaal Veiligheidsplan 2008-2011 een behoorlijke
nadruk op de strijd tegen het georganiseerde misbruik van wettelijke procedures. De bestrijding van de
schijnhuwelijken was er een belangrijk deel van. De centrale dienst mensenhandel van de federale politie werkte
actief mee aan de uitwerking van de hierboven vermelde COL 10/2009. Zodra de krijtlijnen van de richtlijn definitief
waren, startte de centrale dienst mensenhandel met bewustmakingssessies voor de politiemensen. In verschillende
arrondissementen bereikten deze sessies de diensten van de burgerlijke stand, de wijkdienst, de lokale en federale
recherche. Een infosessie van de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten kreeg de medewerking vanuit de
centrale dienst mensenhandel. Doorgaans faciliteerde de referentiemagistraat mensenhandel deze
informatiesessies. De problematiek schijnhuwelijken kwam systematisch aan bod tijdens de verschillende
opleidingen, met aanreiking van een handboek met praktische vragenlijst.
25 Op 1 oktober 2009.
42 / 84