Verslag van de regering inzake de strijd tegen mensenhandel in ...

5. BELGISCH VOORZITTERSCHAP VAN DE EUROPESE UNIE
Van 1 juli 2010 tot 31 december 2010 heeft België het voorzitterschap van de Europese Unie waargenomen. De
Regering wenste mensenhandel tot centraal onderwerp van het programma Justitie-Binnenlandse Zaken te maken.
De nadruk werd tevens gelegd op het multidisciplinaire aspect van de aanpak van mensenhandel.
Zo heeft het Belgische voorzitterschap, met ondersteuning van het CEIPA 31 , ter gelegenheid van de Europese Ant-
Trafficking day (18 oktober), een internationale conferentie rond het beginsel van de 4P georganiseerd (prevention,
prosecution, protection, partnership). De Minister van Justitie en de Dienst voor het Strafrechtelijk beleid stonden in
voor de organisatie van het evenement. Er werd tevens een interministerieel pilootcomité opgezet (Justitie,
Binnenlandse Zaken, Werkgelegenheid, Buitenlandse Zaken). Het Bureau van de Interdepartementale Cel
Mensenhandel en het CEIPA waren belast met het uitwerken van het programma en het opzetten van het
evenement.
Hier hebben 4 ministers aan deelgenomen (Justitie, Werkgelegenheid, Binnenlandse Zaken, Buitenlandse Zaken).
Het evenement werd afgesloten in aanwezigheid van Zijne Majesteit de Koning en de Koningin.
Het voorzitterschap heeft ook de organisatie van de conferentie inzake economische uitbuiting (22 oktober)
ondersteund die door de Samilia Foundation werd georganiseerd.
Op het niveau van de lidstaten en het Europese Parlement kwam het ten slotte tot een akkoord over de
ontwerprichtlijn inzake de voorkoming van de mensenhandel en de bestrijding van dit fenomeen, alsook de
bescherming van de slachtoffers 32.
5.1. ANTI-TRAFFICKING DAY - NAAR EEN MULTIDISCIPLINAIRE AANPAK VAN DE
PREVENTIE VAN MENSENHANDEL, VERVOLGING VAN DADERS EN BESCHERMING
VAN SLACHTOFFERS – (18/19 OKTOBER 2010)
Het programma van Stockholm en het “Action Oriented Paper” hebben het belang benadrukt van de vier P’s
(prevention, prosecution, protection en partnership) in het kader van de interne en externe dimensie van
mensenhandel.
Het hoofddoel van de conferentie die door het Belgische voorzitterschap werd georganiseerd was het benadrukken
van deze doelstellingen en deze in acties en concrete maatregelen om te zetten. De conferentie heeft de nadruk
gelegd op de nood om de preventie, de bescherming van slachtoffers en de strijd tegen mensenhandel volgens een
multidisciplinaire en geïntegreerde aanpak te versterken.
Tijdens deze twee dagen, hebben talrijke interveniënten, die verschillende organisaties vertegenwoordigden, zich
op de goede praktijken binnen het kader van zes panels geconcentreerd. Ze hebben sommige moeilijkheden
geïdentificeerd en voorstellen gedaan over de manier waarop deze moeten worden opgelost.
De besprekingen van de twee eerste panels over de interne en externe dimensie van de politionele en gerechtelijke
samenwerking hebben het fundamentele belang van de politie en het gerechtelijke systeem om mensenhandel
succesvol te bestrijden opnieuw bevestigd.
31 CEIPA = Center for European and International Policy Action
32 Het Directoraat-generaal Wetgeving, Fundamentele Rechten en Vrijheden (FOD Justitie) stond in voor de
besprekingen rond dit instrument.
77 / 84