06 - Bijlage 4 - Structuurvisie Achtkarspelen d.d. 2 januari - Raad ...

- de ruimtelijke maatregelen tegen wateroverlast en voor de waterkwaliteit;
- de ruimtelijke inpassing van de grondwaterbeschermingsgebieden;
- de aspecten die gemeenten bij de toepassing van de Watertoets in acht ne-
men.
De ruimtelijke maatregelen tegen wateroverlast en voor de waterkwaliteit zijn
gericht op twee principes. Dit zijn de tritsen:
- vasthouden, bergen en afvoeren;
- schoonhouden, scheiden en zuiveren.
De trits ‘vasthouden, bergen en afvoeren’ houdt in dat overtollig water zoveel
mogelijk bovenstrooms wordt vastgehouden in de bodem en in het oppervlaktewa-
ter. Vervolgens wordt zo nodig het water tijdelijk geborgen in bergingsgebieden
en pas als vasthouden en bergen te weinig opleveren, wordt het water afgevoerd.
Bij ‘schoonhouden, scheiden en zuiveren’ gaat het erom dat het water zoveel
mogelijk schoon wordt gehouden. Vervolgens worden schoon en vuil water zoveel
mogelijk gescheiden en als laatste, wanneer schoonhouden en scheiden niet mo-
gelijk is, komt het zuiveren van verontreinigd water aan bod.
Om de effecten van ruimtelijke ingrepen tijdig te signaleren, is de watertoets een
verplicht onderdeel van ruimtelijke planvorming. De watertoets is een procesin-
strument dat tot doel heeft de belanghebbenden op het gebied van water, al in
het beginstadium bij de ruimtelijke planvorming te betrekken. Dit moet leiden tot
een waterparagraaf in ruimtelijke plannen, waaruit blijkt wat het effect van het
plan op de waterhuishouding is. In dit kader is als voorbereiding op het vervaardi-
gen van de structuurvisie en naar aanleiding van de overlegreactie contact ge-
zocht met Wetterskip Fryslân. In dit overleg is geconstateerd dat het Wetterskip
zich goed kan vinden in de uitgangspunten van de structuurvisie. Daar waar loca-
ties voor uitbreidingen uit waterhuishoudkundig oogpunt minder gunstig waren
gesitueerd; was er met het Wetterskip al in eerdere instantie overeenstemming
bereikt hoe eventuele waterhuishoudkundige problemen konden worden voorko-
men.
B o d e m
Bij het opstellen van ruimtelijke plannen is het de vraag of de aanwezige bodem-
kwaliteit past bij het toekomstige gebruik van die bodem en of deze optimaal op
elkaar kunnen worden afgestemd. Het uitgangspunt hierbij is dat aanwezige bo-
demverontreiniging geen onaanvaardbaar risico oplevert voor de gebruikers van de
bodem en dat de bodemkwaliteit niet verslechtert door grondverzet (bijvoorbeeld
graafwerkzaamheden). Het gaat hierbij om de milieukundige bodemkwaliteit, dus
de aanwezigheid van verontreinigingen zoals zware metalen (bijvoorbeeld zink,
koper, lood), polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK’s), minerale olie of
andere organische stoffen, zoals bestrijdingsmiddelen.
In het kader van het landelijke project ‘Landsdekkend Beeld Bodemverontreini-
ging’ is in 2003 en 2004 in Fryslân een (vrijwel) provinciedekkende inventarisatie
uitgevoerd naar bodemlocaties waarvan op grond van historische gegevens het
vermoeden bestond dat er sprake van bodemverontreiniging zou kunnen zijn, de
005.00.01.13.04 - Structuurvisie Achtkarspelen - 2 januari 2013
99