Netwerkstadvisie 2030 - Zwolle Kampen Netwerkstad

Bij het opstellen van deze
Netwerkstadvisie is onder
meer gebruik gemaakt van:
het Ruimtelijk Ontwerp Zwolle Kampen
Netwerkstad (2002);
het Lagendocument (2003);
het Masterplan Toerisme (2002);
Bedrijventerreinen Stedelijk Netwerk
Zwolle-Kampen (2002);
Trendkaarten economische ontwikkeling
(2003); de dilemmakaarten die zijn opgesteld
voor de stadsdebatten Zwolle en Kampen
(2003);
de uitkomsten van de stadsdebatten Zwolle
en Kampen (2003);
de kaderstellende uitspraken, vastgesteld
door de raden van Zwolle en Kampen ten
behoeve van de visie
(bijlage1) (2004);
de programmatische onderlegger (2005);
de Strategische Agenda (bijlage 2) (2005);
de resultaten van de themabijeenkomsten
(debatten met het maatschappelijk middenveld
(2005)
de voortgang van het project IJsseldelta,
Bypass Kampen (2005)
de voortgang van het project IJsseldelta,
Nationaal Landschap
(Ontwikkelingsperspectief 2006)
de Ruimtelijke Strategische visie Kampen
2030 (2005)
de Bereikbaarheidsvisie Zwolle Kampen
Netwerkstad (2005)
Een uitgebreidere literatuurlijst is
opgenomen in bijlage 3.
1. Inleiding en leeswijzer
Sinds de start van Zwolle Kampen Netwerkstad in 2000 werken de gemeenten
Zwolle en Kampen en de provincie Overijssel samen aan projecten. Om een goed
afwegingskader te hebben voor deze projecten, is door de partners afgesproken een
strategische visie voor de lange termijn op te stellen. Daarbij staat een aantal strategische
plannen op gemeentelijk en provinciaal niveau op stapel zoals het Structuurplan
Zwolle, de Strategische Visie Kampen 2030, de Ruimtelijke Visie Kampen, de voorbeeldprojecten
ontwikkelingsplanologie Bypass Kampen en Nationaal Landschap
IJsseldelta. Bovendien brengen ontwikkelingen in en rond Zwolle Kampen
Netwerkstad een sterkere nationale positie met zich mee. Met de Netwerkstadvisie
en de boegbeelden zorgt Zwolle Kampen Netwerkstad ervoor dat op landelijke ontwikkelingen
gezamenlijk pro-actief gereageerd kan worden en dat samen de regie
gevoerd wordt, zodat nieuwe ontwikkelingen zo gunstig mogelijk uitpakken voor het
gebied.
Om tot de Netwerkstadvisie te komen
zijn diverse stappen gezet. Begin 2003 zijn
in de voorbereidingsfase inventariserende
documenten opgesteld, zoals het
Lagendocument waarin het beleid per
fysiek deelgebied is geïnventariseerd.
Bovendien zijn ter voorbereiding op de
stadsdebatten in Zwolle en Kampen zogenaamde
Dilemmakaarten opgesteld.
Vervolgens hebben in beide steden zowel
apart als gezamenlijk debatten plaatsgevonden
over de toekomst van Zwolle,
Kampen en Zwolle Kampen Netwerkstad.
De uitkomsten zijn belangrijk voor beide
steden in de strategische documenten
zoals het Structuurplan Zwolle en de
Strategische Visie Kampen 2030, maar ook
belangrijk als bouwsteen voor de
Netwerkstadvisie.
In het najaar 2004 hebben beide gemeenteraden
de kaders voor het opstellen van
de visie vastgesteld en daarmee richting
gegeven aan de samenwerkingsthema's en
opgaven die voor Zwolle Kampen
Netwerkstad van belang zijn. De kaders
zijn in deze uitgave opgenomen in bijlage 1.
Doelstellingen
De politiek-bestuurlijke kaders en de strategische
agenda vormden het uitgangspunt
bij het opstellen van de Netwerkstadvisie.
Doelstellingen van deze visie zijn:
Gezamenlijk uitgangspunt
De Netwerkstadvisie is opgesteld op basis
van de kwaliteiten en potenties van
Zwolle Kampen Netwerkstad en de ontwikkelingen
die op ons gebied afkomen. In
de Netwerkstadvisie liggen kansen en
worden keuzes gemaakt om de regie te
voeren op een aantal gemeenschappelijke
opgaven.
Richting, afstemming en
verankering
De Netwerkstadvisie moet richting geven
aan toekomstige regionale ontwikkelingen
en aan de afstemming tussen lokaal en
regionaal beleid. Bovendien zal de
Netwerkstadvisie dienen als richtinggevend
voor het Streekplan. Het
Structuurplan Zwolle en het Ruimtelijk-
Strategische Document Kampen 2030 en
de Strategische Visie Kampen 2030 zijn
bouwstenen voor de Netwerkstadvisie.
Omgekeerd zal de Netwerkstadvisie ook
een meerwaarde betekenen voor de lokale
plannen en hierin meegenomen worden.
Boegbeelden voor de
samenwerking
De Netwerkstadvisie is uitvoeringsgericht.
Daarom bevat de Netwerkstadvisie een
aantal Boegbeeldprojecten: dit zijn de
belangrijkste projecten waar de samenwerking
zich op zal richten. Gelijktijdig
met het opstellen van de