wat met je pensioen als je op latere leeftijd van werk verandert?

teit gelijkgesteld worden op basis van het loon vóór de vorige
periode van werkloosheid.
Dezelfde maatregel wordt ingevoerd voor werknemers die
ten vroegste vanaf 1 januari 2004 nadat zij ontslagen zijn geworden,
een voltijdse of een deeltijdse tewerkstelling hebben
aanvaard die ten minste het equivalent is van hun vorige tewerkstelling
en waarvan het loon lager is dan het loon voor
hun vorige tewerkstelling en zonder dat zij werkloos waren. De
werknemer moet op het ogenblik van de overstap de leeftijd
van 50 jaar bereikt hebben en op het ogenblik van de overstap
tevens het bewijs leveren dat hij gedurende ten minste 20 jaar
werknemer is geweest en voor ieder van die jaren een tewerkstelling
aantonen met ten minste één derde van een voltijdse
arbeidsregeling (er is dus geen sprake van samentellen van tijdvakken
als werknemer, met tijdvakken als zelfstandige of met
een tewerkstelling in de openbare sector).
Voor de oudere werkloze die opnieuw in het arbeidscircuit
stapt als zelfstandige en na stopzetting van deze zelfstandige
activiteit terug recht heeft op werkloosheidsuitkeringen, waren
er oorspronkelijk geen maatregelen genomen. De Ombudsman
kaartte dit met zijn algemene aanbeveling 2003/3 aan bij de
wetgever. De algemene aanbeveling werd ingewilligd en hierdoor
werd voor de pensioenen die ingaan vanaf 1 januari 2005
voor oudere werklozen onder dezelfde basisvoorwaarden de
gelijkstelling die volgt op een periode van beroepsactiviteit als
zelfstandige op grond van het laatst verdiende loon als werknemer
mogelijk gemaakt.
Wanneer een periode van werkloosheid tijdelijk onderbroken
wordt ten gevolge van de uitoefening van een activiteit als
zelfstandige tijdens een termijn die negen jaar niet overtreft,
en de periode waarin deze activiteit als zelfstandige werd uitgeoefend
onmiddellijk is gevolgd door een nieuwe periode van
werkloosheid heeft het fictief loon voor deze laatste periode
als basis het fictief loon dat geldt voor het kalenderjaar waarin
de eerste periode van werkloosheid werd beëindigd.
De werknemer dient de leeftijd van 50 jaar te hebben bereikt
op het ogenblik dat de activiteit als zelfstandige aanvangt en
tegelijk het bewijs te leveren van een tewerkstelling in de hoedanigheid
van werknemer gedurende ten minste twintig jaar,
waarvan voor elk van die jaren moet aangetoond worden dat
de tewerkstelling met ten minste één derde van een voltijdse
arbeidsregeling overeenstemt.
Samengevat, onder bepaalde voorwaarden kan een persoon,
die om aan de werkloosheid te ontsnappen, ook
zonder werkloos te zijn geweest een nieuwe functie uitoefent
als werknemer met een lager loon deze periode
van tewerkstelling laten meetellen voor het pensioen op
basis van het vroegere hogere loon. Begint iemand als zelfstandige
om aan de werkloosheid te ontsnappen en wordt
hij binnen de 9 jaren terug werkloos dan kan deze nieuwe
periode van werkloosheid meetellen op basis van het
vroegere loon dat geldt voor de periode van werkloosheid
voorafgaand aan de zelfstandige activiteit.
Kaderinfo I N° 290 I mei 2013 I 8
GELIJKSTELLINGEN IN DE PENSIOENREGELING VOOR WERKNEMERS EN
WAT MET RAMINGEN DOOR DE PENSIOENDIENSTEN
2. DE PENSIOENSIMULATOR EN RAMINGEN
In zijn Algemene beleidsnota van 23 november 2006 heeft de
toenmalige Minister van Pensioenen gesteld dat de pensioenraming
de door de toekomstig gepensioneerde opgebouwde
rechten weergeven en een voorafspiegeling bevatten van de
pensioenrechten die tot de normale pensioenleeftijd kunnen
opgebouwd worden.
Als Ombudsman Pensioenen treed ik deze visie bij. De in het
verleden opgebouwde rechten kunnen volledig en correct
worden vastgesteld. De nog op te bouwen rechten vanaf
de datum van de raming tot de pensionering bevatten
daarentegen onzekerheden.
Helaas werden de specifieke regels inzake gelijkstelling van
bepaalde periodes niet in het simulatieprogramma www.kenuwpensioen.be
geïntegreerd. Het Rekenhof concludeerde in
het Boek 2012 over de sociale zekerheid (november 2012) dat
noch in het geval van de ambtshalve raming, noch in het geval
van een raming op aanvraag, het toekomstige pensioenrecht
consequent wordt vastgesteld volgens de toepasselijke pensioenwetgeving
Doch vanaf 1 januari 2013 is een nieuwe pensioenregeling
in voege. Zowel de automatische ramingen als deze op vraag
werden in 2012 stopgezet. In dit kader en om een zo correct
mogelijke informatie aan de gepensioneerden te kunnen verzekeren
is ook de pensioensimulator www.kenuwpensioen.be
niet langer online. De automatische ramingen worden voorlopig
nog niet hernomen. De RVP maakt wel terug ramingen
op vraag. Hij wijst betrokkene erop dat voor de hypothetische
periode het geraamde bedrag kan afwijken van het werkelijke
pensioenbedrag. Hij wijst erop dat het geraamde bedrag kan
hoger liggen (hogere wedden) maar ook kan lager liggen (werkloosheid
derde periode, landingsbaan vanaf 55 jaar langer dan
1 jaar voltijds equivalent, werkloosheid met bedrijfstoeslag, …).
Pas nu de definitieve teksten van deze nieuwe regeling bekend
zijn, kan de RVP alle nodige aanpassingen van de informaticatoepassingen
doorvoeren. Ik denk hierbij aan de nieuwe regels
inzake de gelijkstelling van sommige periodes (werkloosheid
met bedrijfstoeslag, werkloosheid derde periode, …). Een aantal
nieuwe gegevens, bijvoorbeeld de werkloosheid van de derde
periode, de aangepaste regeling inzake loopbaanonderbreking
en het onderscheid tussen het oude en het nieuwe tijdskrediet,
het gemotiveerde tijdskrediet,... moeten door de RVA via
SIGeDIS worden aangeleverd. Hiervoor moeten dus nog elektronische
stromen gecreëerd worden. De gegevens voor 2012
zullen pas in de stroom van september 2013 beschikbaar zijn.
De gelijkgestelde worden dus momenteel bij ramingen door de
RVP niet correct berekend.
Doch voor de toekomst is er hopelijk positief nieuws. In zijn algemene
beleidsnota van 21 december 2012 zet de huidige Minister
van Pensioenen de informatieverstrekking op de agenda.