technisch verslag van het secretariaat over de maximale ...

14
CRB 2009-1500 DEF
arbeidsduur per loontrekker opgemerkt 1 . Voor 2010, daarentegen, geven de recente vooruitzichten
aangaande België en Duitsland opnieuw een toename van de arbeidsduur te zien. De daling van het
aantal werknemers in de privésector (-1,6% in 2010) zal dus hoger uitvallen dan de daling van de
gewerkte uren (-0,7% in 2010).
De manier waarop de arbeidsmarkt op korte termijn aan deze schok weerstaat, maar ook zijn
vermogen om op middellange en lange termijn weer aan te knopen bij een stijgende
werkgelegenheidsgraad, hangen af van talrijke met elkaar verbonden factoren, die in dit Technisch
verslag worden toegelicht. In dit stadium is het interessant op te merken dat de werkgelegenheid in
België tijdens het afgelopen decennium duidelijk is verschoven naar de tertiaire sector en naar de nonprofisector.
De groei van de werkgelegenheid werd immers voornamelijk aangedreven door de sector
zakelijke dienstverlening en door de sector gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening. In
de marktdiensten vormden zowel de erg kennisintensieve als de weinig kennisintensieve bedrijfstakken
de motoren voor de groei van de werkgelegenheid. De voortzetting van deze ontwikkeling berust dan
ook terzelfder tijd op de mogelijkheden om een sterke industrie uit te bouwen die steeds meer diensten
afneemt, om deze zakelijke dienstverlening te internationaliseren en om aan de vraag van de
consumenten te voldoen. De toegevoegde waarde die in de marktsector wordt voortgebracht zou het
dan mogelijk moeten maken de groei van de non-profitsector te financieren.
Om de werkgelegenheidsgraad te verbeteren moet ook beter gebruik worden gemaakt van het
productieve deel van onze economie, waaronder onze arbeidskrachten. Vandaag blijkt dat sommige
individuen ofwel moeilijker aan het werk kunnen (dat geldt bv. voor de laaggeschoolden en voor de
personen van buitenlandse afkomst), ofwel zich moeilijk kunnen inschakelen. De jongeren bv. hebben
weliswaar grote kansen om van werkloosheid naar werkgelegenheid over te gaan, maar lopen ook een
hoger risico om hun baan te verliezen 2 . Zij worden overigens – net als de laaggeschoolde werknemers
– zwaarder door de huidige crisis getroffen dan de gemiddelde bevolking, omdat ze vaker
terechtkomen in statuten als de uitzendovereenkomsten, de overeenkomsten van bepaalde duur… en
omdat er minder arbeidsplaatsen worden gecreëerd. Een aantal andere hefbomen om ervoor te zorgen
dat iedereen duurzaam werk kan krijgen of behouden, bestaan erin de geografische mobiliteit te
verbeteren, de verzoening tussen het privéleven en het beroepsleven te vergemakkelijken of de
senioren aan te moedigen om langer aan het werk te blijven. Om bovendien te vermijden dat men in
langdurige werkloosheid wegglijdt, is het belangrijk voldoende financiële prikkels voor werkhervatting uit
te sturen, in combinatie met een efficiënte opvolging en begeleiding van de werklozen waardoor ze
makkelijker weer aan de slag kunnen en tegelijk wordt vermeden dat ze in eindeloze opleidingen
verzinken.
Loonkostenontwikkeling
Sedert 1996 verloopt de ontwikkeling van de uurloonkosten in de privésector binnen het kader van de
opeenvolgende normen die door de sociale gesprekspartners om de twee jaar worden afgesproken.
Sinds het najaar van 2002 houden de interprofessionele sociale gesprekspartners niet alleen rekening
met de vastgestelde marge voor de stijging van de loonkosten gedurende de twee toekomstige jaren,
maar ook met het verschil dat tijdens de vorige periodes was ontstaan tussen de
loonkostenontwikkeling in België en die in de referentielanden.
1 Het secretariaat heeft in een methodologische nota zijn vooruitzichten m.b.t. de arbeidsduur en de uurloonkosten
verzameld op basis van de recentste gegevens die door de nationale instituten werden gepubliceerd (2009-1451).
2 Zie ook het gemeenschappelijk advies van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven en de Nationale Arbeidsraad dd. 7
oktober 2009 (CRB 2009-1330DEF).