ontwerp bp De Liede - toelichting - Gemeente Haarlemmermeer

6 Uitvoerbaarheid
6.1 Financiële uitvoerbaarheid
Exploitatieplan
In artikel 6.4 van de Wro is geregeld dat de gemeente een exploitatieplan moet opstellen in het
geval van ruimtelijke planvorming. De gemeente hoeft geen exploitatieplan op te stellen indien
voldaan wordt aan de volgende criteria:
- het kostenverhaal is al op een andere manier geregeld (anderszins verzekerd).
- locatie-eisen en regels voor woningbouwcategorieën zijn niet nodig.
‘Anderszins verzekerd’ betekent dat voor de desbetreffende gronden de kosten van de
grondexploitatie al op een andere manier gedekt worden. Daarvan is bijvoorbeeld sprake als:
1. De gemeente eigenaar is van de grond. In dat geval dekt de gemeente de kosten via de
gronduitgifteprijs.
2. Op het moment van vaststelling van het bestemmingsplan een overeenkomst
over de grondexploitatie gericht op de bouwplannen is gesloten en de gemeente kan aannemen
dat de overeenkomst wordt nagekomen door de wederpartij. In zo’n geval is voor die gronden
voldaan aan het criterium ‘anderszins verzekerd’, ongeacht de hoogte van de afgesproken
bijdrage.
Onderhavig bestemmingsplan maakt de ontwikkeling van een bedrijventerrein mogelijk, zodat in
beginsel een exploitatieplan moet worden opgesteld. Omdat voor het deelgebied “De Liede Noord”
een overeenkomst over de grondexploitatie is afgesloten, zijn de kosten van grondexploitatie van dit
deelgebied al anderszins verzekerd. Dit geldt echter niet voor een deel van de gronden van De Liede
West en ook niet voor de gronden van De Liede Zuid. Hoewel diverse gesprekken met de
grondeigenaren hebben plaatsgevonden is geen overeenstemming bereikt over de
grondexploitatiekosten. Deze kosten zijn dus niet anderszins verzekerd met als gevolg dat hiervoor
een exploitatieplan is opgesteld. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling van het bedrijventerrein financieel
uitvoerbaar is. Het exploitatieplan De Liede zal parallel aan het ontwerpbestemmingsplan De Liede
voor een ieder ter inzage worden gelegd.
Agrarische gebieden
Een deel van de agrarische gebieden De Liede West en Oost is aangekocht door Bureau Beheer
Landbouwgronden (BBL), in opdracht en voor rekening van de provincie (voor wat betreft
Haarlemmermeer Noordwest) of SMG (Groene Carré). Door de provincie wordt echter op dit moment
heroverwogen of de ontwikkeling van de groen/agrarisch gebieden door zal moeten gaan vanwege de
noodzakelijke bezuinigingen. De gemeente heeft aangegeven zonder deze subsidie de gebieden niet
te kunnen inrichten. Er wordt vanuit gegaan dat de percelen die al zijn aangekocht door BBL in
opdracht van DLG wel worden ingericht als agrarisch gebied in combinatie met waterberging. De
overige gebieden zijn conserverend bestemd (agrarisch).
Onteigening
Op grond van het bepaalde in artikel 85 van de Onteigeningswet heeft de gemeente de mogelijkheid
om een zogenaamde versnelde onteigeningsprocedure te volgen. De gemeenteraad kan op basis
hiervan tot onteigening besluiten. In onderhavig bestemmingsplan zijn, een en ander conform het
bepaalde in artikel 3.4 van de Wet ruimtelijke ordening, een aantal gronden waarvan het gebruik
afwijkt van het plan aangewezen ten aanzien waarvan de verwezenlijking in de naaste toekomst
noodzakelijk wordt geacht. Daarnaast zijn de artikelen 83 en 84, eerste en tweede lid, van toepassing.
Belanghebbenden kunnen gedurende de in artikel 84, eerste lid, genoemde termijn schriftelijk
bedenkingen naar voren brengen tegen het raadsbesluit tot onteigening. De in artikel 84, tweede lid,
bedoelde kennisgeving houdt mededeling in van deze bevoegdheid.
Voor de woning aan de Zwanenburgerdijk 81 te Vijfhuizen en het deel van De Liede Zuid waar het
tracé van de rondweg is gepland, is in dit bestemmingsplan de aanduiding ‘wro-zone – verwerkelijking
in naaste toekomst’ opgenomen. Hiervoor zal een versnelde onteigeningsprocedure worden gevoerd.
Dit is noodzakelijk om de ontwikkeling van het bedrijventerrein mogelijk te maken. Op de verbeelding
is aangegeven welke gronden versneld onteigend zullen worden.
Ontwerp bestemmingsplan De Liede 55