ontwerp bp De Liede - toelichting - Gemeente Haarlemmermeer

7 Juridische aspecten
7.1 Algemeen
De doelstelling van het bestemmingsplan De Liede is het bieden van een actueel juridischplanologisch
kader voor de komende tien jaar, met daarin de ontwikkeling van het bedrijventerrein De
Liede en de agrarisch gebieden De Liede West en De Liede Oost. De opzet van het bestemmingsplan
is zo overzichtelijk mogelijk gehouden. Er is gestreefd naar een evenwicht tussen flexibiliteit, globaliteit
en gedetailleerdheid.
Ook is de invulling van enkele bestemmingen en aanduidingen verruimd ten opzichte van de
regelingen die met dit bestemmingsplan vervangen worden. Op deze manier wordt voorkomen dat er
nog procedures voor afwijkingen gevolgd moeten worden voor ontwikkelingen die tegenwoordig
algemeen aanvaard zijn. Dit heeft met name betrekking op aan- en uitbouwmogelijkheden bij
woningen. De afweging voor toepassing van de ingebouwde flexibiliteit ligt bij het college van
burgemeester en wethouders. Met instemming van het college kan worden afgeweken van maten en
percentages die gegeven zijn op de verbeelding en in de regels van het bestemmingsplan.
Met het oog de juridische haalbaarheid kent de flexibiliteit van het plan wel haar grenzen. Zo mogen
de voorgeschreven percentages en maten (hoogte, breedte, oppervlakte, inhoud en afstand) met ten
hoogste 10 procent worden overschreden. Daarnaast kan in sommige gevallen afwijking plaatsvinden
met betrekking tot de vorm: het bouwoppervlak dat volgens de normatieve bouwvoorschriften is
toegestaan, mag anders worden vormgegeven. Het gaat bij deze mogelijkheden nadrukkelijk niet om
het mogelijk maken van meer bouwoppervlak of woninginhoud. Dit systeem wordt ook toegepast op
goot- en bouwhoogten. Overschrijdingen die bouwtechnisch of welstandshalve de kwaliteit van de
woning verhogen, zijn toegestaan. Ook hier is het doel van het toestaan van een afwijking niet om
(wezenlijk) meer inhoud mogelijk te maken. Het realiseren van een extra bouwlaag is dus niet de
bedoeling.
7.2 Opzet regels en verbeelding
De regels en de verbeelding vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het
bestemmingsplan. De toelichting is niet juridisch bindend, maar kan wel gebruikt worden als nadere
uitleg bij de regels.
Op de bij het bestemmingsplan behorende verbeelding zijn alle noodzakelijke gegevens ingetekend.
Er wordt onderscheid gemaakt in bestemmingen en aanduidingen. De bestemmingen zijn de
belangrijkste elementen. De op de verbeelding opgenomen bestemmingen zijn in overeenstemming
met de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2008 (SVBP2008). Door deze standaarden
wordt de kleur en de codering van de bestemmingen bepaald. De bestemmingen zijn op het renvooi
weergegeven in alfabetische volgorde. Elke op de verbeelding weergegeven bestemming is
gekoppeld aan een bestemmingsregel in de regels. De regels laten vervolgens bij elke bestemming
zien op welke wijze de gronden binnen de desbetreffende bestemming gebruikt en bebouwd mogen
worden. Daarbij wordt onder meer verwezen naar aanduidingen op de verbeelding. Aanduidingen in
samenhang met de regels, geven duidelijkheid over datgene wat binnen een bestemmingsvlak al dan
niet is toegestaan.
De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken:
• De 'Inleidende regels', bestaande uit een begrippenlijst en regels met betrekking tot de 'wijze van
meten'.
• De 'Bestemmingsregels' die te onderscheiden zijn in regels voor 'gewone', rechtstreekse
bestemmingen en dubbelbestemmingen.
• De 'Algemene regels' die in principe betrekking hebben op alle bestemmingen, die in het
plangebied voorkomen.
Ontwerp bestemmingsplan De Liede 66