Dia 1 - Gemeente Utrecht

7. Naleefgedrag
Het doel dat de gemeente Utrecht nastreeft met toezicht en handhaving is het realiseren van normconform gedrag: burger en
ondernemer handelen volgens de gestelde regels en voorschriften. Van spontaan naleefgedrag is sprake wanneer bij de eerste
controle geen overtreding wordt geconstateerd. Wanneer wel een overtreding wordt geconstateerd is deze, conform de
afspraken die daaromtrent tijdens de eerste controle zijn gemaakt, in de meeste gevallen bij de hercontrole ongedaan
gemaakt. Het houden van toezicht blijkt effectief.
"Een intrinsieke eigenschap van het toezicht is juist dat het moeilijk is precies aan te geven wat de behaalde resultaten zijn
geweest. Van toezicht gaat als het goed is een preventieve werking uit, maar hoe kwantificeer je een preventieve werking? Dat
kan natuurlijk niet."
Citaat: prof.dr.ing. Ferdinand Mertens
Hieronder treft u voor verschillende handhavingsactiviteiten informatie aan over het naleefgedrag en de effectiviteit van
toezicht en handhaving.
Gefiscaliseerd parkeren
In 2011 is de gemiddelde betalingsbereidheid in het hele gefiscaliseerde gebied in Utrecht ten opzichte van 2010 toegenomen.
Met name de toename van de betalingsbereidheid onder kortparkeerders (de automobilist die een parkeerkaartje in de
parkeerautomaat koopt) is aanzienlijk: voor het gehele betaald parkeren gebied geldt een toename van 75% in 2010 naar 82%
in 2011. Voor de te onderscheiden betaald parkeergebieden geldt respectievelijk een toename van 82% naar 85% in de
binnenstad, van 74% naar 80% in gebied 2 (de schil rond de binnenstad) en van 66% naar 81% in gebied 3 (de buitenste schil).
De scanauto, die met name in gebied 2 en 3 wordt ingezet, is een belangrijke verklaring voor de toegenomen
betalingsbereidheid in deze gebieden.
Foutparkeren
Ook het niet foutparkeren op verharding lijkt in 2011 beter nageleefd te worden. Er zijn zowel binnen (5%) als buiten (45%)
gefiscaliseerd gebied minder Wet Mulderbonnen opgelegd dan begroot. Binnen betaald parkeren gebied sluit dit aan bij de
grotere betalingsbereidheid voor parkeren, buiten betaald parkeren gebied werkt de grotere zichtbaarheid van
parkeercontroleurs en de gegenereerde publiciteit rond de handhavingsacties preventief.
Het aantal in 2011 opgelegde Wet Mulderbonnen voor foutparkeren in het groen bedraagt 1.974. Dit aantal is vrijwel gelijk aan
de 2.000 in 2010 opgelegde bonnen.
17