download pdf - Centrum voor Lokaal Bestuur
download pdf - Centrum voor Lokaal Bestuur
download pdf - Centrum voor Lokaal Bestuur
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Foto: Ivonne Wierink/Nationale Beeldbank<br />
hET diLEmmA<br />
VAn dE mAAnd<br />
Iedere bestuurder en volksvertegenwoordiger wordt ermee geconfronteerd:<br />
lastige kwesties die vragen om een antwoord. <strong>Lokaal</strong> <strong>Bestuur</strong><br />
legt u elke maand zo’n dilemma <strong>voor</strong>. vorige maand was dat:<br />
Er breekt een pandemie van de vogelgriep uit. Als wethouder ben je verantwoordelijk<br />
<strong>voor</strong> de beslissing aan wie het vaccin wordt verstrekt.<br />
Er is onvoldoende vaccin <strong>voor</strong> de totale bevolking. Er zijn duidelijke<br />
criteria aan wie wordt verstrekt. Je broer belt je en vraagt of zijn gezin,<br />
dat niet aan de criteria voldoet, door jou op de lijst kan worden gezet.<br />
Wat doe je?<br />
Mea de Laat, raadslid in Oirschot:<br />
Als zijn gezin niet aan de criteria<br />
voldoet, zal ik het niet aan de lijst<br />
toevoegen. De maatschappelijke<br />
druk zal, gesteld dat er gezondheidsrisico’s<br />
<strong>voor</strong> de bevolking<br />
zijn, mij ertoe bewegen om na te<br />
gaan:<br />
> of het noodzakelijk is op<br />
(korte) termijn over meer vaccin<br />
te beschikken en hoe daar<br />
aan te komen;<br />
> of ik de afwegingen die onder<br />
de toegangscriteria liggen,<br />
verantwoord vind.<br />
> Of er alternatieve maatregelen<br />
mogelijk zijn die hetzelfde effect<br />
hebben als toediening van<br />
een vaccin;<br />
> de lokale gemeenschap (inclusief<br />
mijn broer) actief informeren<br />
over het beleid, risico’s,<br />
criteria, alternatieven.<br />
Annet Neudorfer-eberwijn,<br />
raadslid in Het Bildt:<br />
Wat een gewetens vraag. Als ik<br />
kies <strong>voor</strong> mijn broer en zijn gezin,<br />
dan weet ik, dat ik een ander<br />
gezin het leven ontneem. Ik denk<br />
dat ik wel zou proberen mijn<br />
cLB-BiJEEnKOmSTEn<br />
broer en zijn gezin op de lijst<br />
te krijgen, maar niet tegen elke<br />
prijs. Als er teveel punten zijn,<br />
waarom hij niet aan de criteria<br />
zou voldoen, dan neem ik met<br />
pijn in mijn hart afscheid en geef<br />
een ander gezin met meer kansen<br />
het vaccin.<br />
Sedat Oraz, raadslid in velsen:<br />
Natuurlijk zou ik moeten zeggen<br />
dat regels, regels zijn en dat ik<br />
mijn broer en zijn familie niet op<br />
de lijst zou zetten omdat ze niet<br />
voldoen aan de criteria. Maar dat<br />
vind ik een beetje te makkelijk.<br />
Het feit dat het om mijn broer<br />
gaat is niet belangrijk, maar<br />
wel het feit dat het om burgers<br />
gaat die bescherming zoeken<br />
tegen een pandemie en ik zou<br />
ze die bescherming weigeren.<br />
Dat is volgens mij geen makkelijke<br />
beslissing, want wat zijn<br />
de gevolgen van zo’n beslissing?<br />
Uiteindelijk, na veel wikken en<br />
wegen denk ik dat ik toch zou besluiten<br />
om diegenen die niet aan<br />
de criteria voldoen ook niet op de<br />
lijst te zetten, maar zoals gezegd:<br />
ik zou het er best moeilijk mee<br />
hebben.<br />
NETWERKBIJEENKOMST RECONSTRUCTIEGEBIEDEN EN LOG’S<br />
Datum: 30 juni 2008 Tijdstip: 10.00 uur tot 15.00 uur<br />
Locatie: Huis <strong>voor</strong> Cultuur en <strong>Bestuur</strong> Nijverdal<br />
Email: A.Komduur@tweedekamer.nl Tel.: 070-3182706<br />
TERUGKOMDAG WIBAUTLEERGANG 2006<br />
Datum: 6 september 2008 Tijdstip: 10.00 uur tot 17.00 uur<br />
Locatie: Conferentiecentrum Drakenburg, Baarn<br />
Email: vbos@pvda.nl Tel.: 020-5512261<br />
GEDEPUTEERDENOVERLEG<br />
Datum: 22 september 2008 Tijdstip: 20.00 uur tot 22.00 uur<br />
Locatie: Provinciehuis Utrecht<br />
Email: mjosemans@pvda.nl Tel.: 020-5512202<br />
Jorieke de Mol-van Otterloo,<br />
raadslid in Alkmaar:<br />
Voor mij zou het in dit geval niet<br />
tot nauwelijks een dilemma zijn.<br />
Ik kan me namelijk niet <strong>voor</strong>stellen<br />
dat iemand met de macht om<br />
dit te regelen <strong>voor</strong> een dierbare,<br />
het niet zou doen. Ik in ieder<br />
geval wel! Als het zou gaan om<br />
geld of blingbling dan absoluut<br />
niet, maar als het gaat om leven<br />
of dood... Dat het niet integer en<br />
onrechtvaardig is, daar ben ik het<br />
helemaal mee eens. Daarom is<br />
het volgens mij van belang dat je<br />
er <strong>voor</strong> zorgt dat niemand in die<br />
positie komt. Leg die verantwoordelijkheid<br />
dus altijd bij meerdere<br />
mensen neer...<br />
Arnold Hagenaars, wethouder<br />
in Bergen op Zoom:<br />
Dit is geen dilemma. Bij dilemma’s<br />
gaat het om hele moeilijke<br />
keuzes. In de hier geschetste, onwezenlijke<br />
situatie is er geen keuzemogelijkheid.<br />
De verstrekking<br />
van het vaccin zal dus volgens de<br />
lijst geschieden. Je kunt ook nog<br />
de situatie <strong>voor</strong>leggen of ikzelf<br />
al of niet aan de criteria voldoe<br />
en op de lijst <strong>voor</strong>kom. Ook geen<br />
keuzemogelijkheid!<br />
Wij legden bovenstaande reacties<br />
<strong>voor</strong> aan Martin Honders. Hij is<br />
PvdA-wethouder in Cromstrijen.<br />
Samen met zijn collega Jan Blom<br />
van Millingen aan de Rijn ontwikkelde<br />
hij speciaal <strong>voor</strong> de PvdA een<br />
dilemmaspel, dat wordt gebruikt<br />
tijdens Op Maat-trainingen (<strong>voor</strong><br />
fracties) van het CLB.<br />
Commentaar Martin Honders:<br />
Helaas is het dilemma dat wij<br />
vorige maand hebben <strong>voor</strong>gelegd<br />
niet meer een zo’n onwezenlijke<br />
situatie. Uit de Nationale Risicobeoordeling<br />
van Binnenlandse<br />
Zaken blijkt dat de grootste<br />
bedreiging <strong>voor</strong> Nederland zo’n<br />
grieppandemie is. De gevaren<br />
daarvan zijn groter dan die van<br />
een overstroming, een oliecrisis<br />
of terrorisme.<br />
Er is dus geen sprake meer van<br />
een denkbeeldig, maar van een<br />
brandend actueel dilemma waarvan<br />
je alleen maar mag hopen dat<br />
geen enkele bestuurder daar ooit<br />
alleen <strong>voor</strong> komt te staan. Het<br />
gaat om leven of dood, zoals ook<br />
duidelijk wordt onderstreept in<br />
de reacties. Ik zie dan ook aan de<br />
reacties dat <strong>voor</strong> dergelijke beslissingen<br />
er andere overwegingen<br />
een rol spelen die prioriteit hebben<br />
boven de regelgeving. Ik kan<br />
me dat heel goed <strong>voor</strong>stellen. Ik<br />
Wilt u zelf in uw fractie ook het dilemmaspel spelen? Vraag het dan<br />
aan bij het CLB-secretariaat, 020-5512205. Meer weten over integriteit?<br />
Raadpleeg dan de PvdA-website. Zoekwoorden: ‘gedragscode’ en<br />
‘integriteit’.<br />
Het nieuwe dilemma:<br />
Jij bent het enige raadslid dat weet dat een PvdA-wethouder bij jou in<br />
de gemeente de toewijzing van zijn nieuwbouwhuis te danken heeft<br />
aan zijn meer dan hartelijke betrekkingen met de projectontwikkelaar.<br />
Je weet ook dat melding van dit feit onherroepelijk zal leiden tot zijn<br />
ontslag en het einde van de coalitie. Meld je dit incident?<br />
Wij zijn benieuwd. Mail ons (desnoods anoniem) wat u ervan vindt.<br />
U mag ook zelf een kort en bondig geformuleerd dilemma insturen.<br />
Reacties en suggesties graag naar jdroos@pvda.nl<br />
Hieronder treft u een overzicht aan van de bijeenkomsten die het CLB de komende maanden houdt. Meer info op onze website www.lokaalbestuur.nl<br />
TERUGKOMDAG LEERGANG FRACTIEVOORZITTERS 2006<br />
Datum: 27 september 2008 Tijdstip: 10.00 uur tot 17.00 uur<br />
Locatie: conferentiecentrum Drakenburg, Baarn<br />
Email: vbos@pvda.nl Tel.: 020-5512261<br />
GEDEPUTEERDENOVERLEG<br />
Datum: 24 november 2008 Tijdstip: 20.00 uur tot 22.00 uur<br />
Locatie: Provinciehuis Utrecht<br />
Email: mjosemans@pvda.nl Tel.: 020-5512202<br />
vind dat wij ervan moeten kunnen<br />
uitgaan dat de overheid dusdanig<br />
beleid <strong>voor</strong>staat dat bestuurders<br />
kunnen volstaan met het toepassen<br />
van de regels en de criteria.<br />
En we moeten ervan uitgaan dat<br />
het onmogelijk is dat bestuurders<br />
individueel moeten beslissen over<br />
leven of dood, zeker als het familieleden<br />
betreft. Een dergelijke<br />
beslissing mag je niet vragen van<br />
mensen die daar emotioneel sterk<br />
bij betrokken zijn. Een gedragscode<br />
biedt in zulke kwesties geen<br />
soelaas. Alleen helder beleid,<br />
toepasbare criteria en een wijze<br />
van besluitvorming waarmee je<br />
een dergelijk dilemma <strong>voor</strong>komt<br />
zorgen er<strong>voor</strong> dat het geweten<br />
niet wordt belast. Voor wie wel<br />
<strong>voor</strong> een zodanig dilemma komt<br />
te staan, geldt dat een bestuurder<br />
die zorgvuldig werkt te allen tijde<br />
moet uitgaan van het algemeen<br />
belang, dat is hij wat dient, en<br />
niet van persoonlijk belang.<br />
1
Change language