Van visie naar uitdaging - PBR

Het vraagt van maatschappelijke organisaties dat zij zich weer focussen op datgene
wat speelt in de samenleving en dat zij zich niet laten afleiden door de agenda
van de overheid. Alleen op die manier kunnen zij legitimiteit naar hun achterban
realiseren en worden zij door de overheid gezien als relevante, onafhankelijke
samenwerkingspartner.
Door de bomen het bos niet meer zien: maatschappelijke organisaties moeten
vanuit hun eigen toegevoegde waarde een bijdrage leveren aan de stad en
effectiever samenwerken
Het is belangrijk om deze trend ook in Rotterdam te keren. Voor de stad is het
belangrijk om één totaaloverzicht te hebben van maatschappelijke organisaties
en op basis van dat totaaloverzicht inzicht te krijgen in de toegevoegde waarde
van de afzonderlijke instellingen. Van de gesprekspartners uit het veld hebben
wij begrepen dat men door de veelheid aan Rotterdamse organisaties het
overzicht kwijt is. Ook bestaat er een gevoel dat er veel overlappen zijn en dat
de verschillende organisaties veel van hetzelfde doen, niet effectief met elkaar
samenwerken, elkaar vaak eerder beconcurreren. Kortom, het kaf van het koren
scheiden door te kiezen voor organisaties die waarde toevoegen is van belang.
In feite moet er opnieuw worden gekeken naar het maatschappelijk middenveld
‘nieuwe stijl’ en zal er gekeken moeten worden naar de toegevoegde waarde
van de uiteenlopende partners.
Ondernemerschap is het adagium voor de toekomst
Maatschappelijke instellingen moeten opereren vanuit hun kracht. Zij zullen een
belangrijke signaalfunctie, een kanaliserende en een emancipatoire functie moeten
vervullen. Van belang is dat deze organisaties ook meer pro-actief optreden en als
sparringpartner van de Rotterdamse gemeente, maar ook van het onderwijs en het
bedrijfsleven optreden.
Een maatschappelijke organisatie heeft vooral een toegevoegde waarde als deze als
‘spin in het web’ verschillende partijen aan elkaar verbindt. Om creatieve allianties
vorm te geven is het van belang dat deze organisaties meer ‘ondernemerschap’
uitstralen. Het gaat om ondernemerschap in brede zin: creatieve allianties formeren,
pro-actief vraagstukken in de stad helpen agenderen, sluimerende problemen aan
het daglicht brengen, Rotterdamse sleutelfiguren strategisch inzetten. Maar ook
vanuit de inhoud op basis van goede plannen alternatieve financieringsbronnen
aanboren (fondsen, bedrijfsleven, rijksoverheid etc.). Kortom, handelen vanuit
ambitie en ondernemerschap en niet vanuit de angst om gekort te worden op
subsidies die men vanuit het verleden gewend is om te ontvangen.
Belangrijke schakelfunctie
Maatschappelijke (migranten)organisaties dienen hun intermediaire rol tussen
de doelgroep en de Rotterdamse brede organisaties effectief vorm te geven.
Zo kunnen zij bijvoorbeeld richting het onderwijsveld een bijdrage leveren aan
het verbeteren van ouderbetrokkenheid van specifieke allochtone doelgroepen.
Of kunnen zij met name in het kader van personeelswerving een rol vervullen
richting bijvoorbeeld de bedrijven in de Rotterdamse haven, waarin de
nabije toekomst veel vraag zal zijn naar nieuw personeel. Daarnaast hebben
maatschappelijke organisaties een belangrijke rol bij het signaleren van
vraagstukken die spelen in de stad en het doorbreken van taboes (psychische
problemen, zedenzaken, huiselijk geweld etc.).
Trots op de stad en overstijgend vermogen
De afgelopen jaren zijn veel maatschappelijke organisaties te veel gericht geweest
op hun ‘eigen postzegel’. Hierdoor ontstonden te veel eilandjes, met allerlei
subbelangen die de stad als geheel niet dienen. De focus van de maatschappelijke
organisaties dient te liggen bij de stad Rotterdam als geheel. Vanuit deze ambitie
dienen de maatschappelijke organisaties samen te werken en zich bezig te houden
met datgene wat nodig is om van Rotterdam een stad te maken waarop men trots
kan zijn. Dit vraagt van de maatschappelijke organisaties dat zij hun eigen belang
opzij zetten en zich richten op vraagstukken die voor grote groepen Rotterdammers
van belang zijn. Een professionele houding van maatschappelijke organisaties is
noodzakelijk om samenwerkingsverbanden te sluiten om de stad
en de Rotterdammers optimaal te dienen.
4.2.3. Burgers: eigen verantwoordelijkheid en eigen kracht
Van burgers wordt in toenemende mate verwacht dat zij eigen
verantwoordelijkheid nemen en op eigen kracht functioneren in deze samenleving.
PwC heeft op basis van eerder onderzoek bij 24 gemeenten een model ontwikkeld
voor burgerrollen in het kader van burgerschap. PwC onderscheidt een viertal rollen
die kenmerkend zijn voor burgers die dan wel actief of passief betrokken zijn bij de
samenleving. De betrokkenheid kan zowel positief als negatief zijn en uit zich in de
rollen van ‘consument’, ‘binder’, ‘toeschouwer’ en ‘klager’. Onderstaande figuur laat
de verschillende rollen van burgers zien.
40 41
Positieve
Consument Binder
bijdrage
Passief Actief
PwC model verantwoordelijk burgerschap
Negatieve
Toeschouwer Klager
bijdrage