Zorg: een groot goed - Roland Berger

25 | Zorg: een groot goed – Zijn de voorwaarden voor kwalitatief hoogwaardige zorg in Nederland aanwezig?
De overheid gebruikt regulering om de kwaliteit van energietransport te bewaken
en de prijzen lager te krijgen. De tarieven die netbeheerders mogen rekenen worden
bepaald op basis van een vaste prijsdaling ten opzichte van de inflatie en hun
relatieve prestaties ten opzichte van elkaar (maatstafconcurrentie). Wie kwalitatief
beter opereert wordt beloond met een lagere prijsdaling en wie achterblijft bij de
beste in de markt zal een hoger prijsdaling moeten accepteren. Zo wordt concurrentie
gestimuleerd in een monopoliemarkt.
In de energiesector werkt regulering. Sinds 2001 is de efficiëntie sterk gestegen
zonder dat de kwaliteit daaronder heeft geleden. Zonder prijsregulering zouden
alle consumenten en bedrijven samen in 2009 bijna EUR 4,8 miljard meer hebben
betaald, terwijl de gemiddelde totale uitval per klant per jaar is gedaald van
28 minuten in 2002 naar 22 minuten in 2008.
Ook internationaal gezien is de kwaliteit van het Nederlandse netwerk goed
tot uitstekend. Zelfs in een jaar met iets bovengemiddelde uitval (2007), kwam
Nederland na Duitsland en Denemarken op de derde plaats met bijna de helft
tot tweederde minder uitval dan andere Europese landen.
Kortom regulering lijkt een effectief middel om een hoge minimumkwaliteit
te garanderen. Echter, een expliciete prikkel tot (hogere) kwaliteit in service
ontbreekt omdat de klant niet van netbeheerder kan veranderen en zijn serviceervaring
in de Q-factor niet wordt meegewogen.