Prestatieafspraken 2010-2014 Gemeente Leerdam en KleurrijkWonen

4 Betaalbaarheid en (bijzondere) doelgroepen
4.1 Omvang van de beschikbare kernvoorraad
In het Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH) wordt het huisvesten van
huishoudens met een lager inkomen genoemd als een van de kerntaken
van een corporatie. In het woonbeleid worden deze huishoudens aangeduid
met de term aandachtsgroep of doelgroep van beleid
Traditioneel vindt de aandachtsgroep onderdak in de goedkope
(huur)sector, dat wil zeggen in de zogenaamde ‘kernvoorraad’ zoals die
vooral bij woningcorporaties in bezit is, tegenwoordig betaalbaar geheten.
Dit zijn woningen met een huur tot de aftoppingsgrenzen uit de Wet Huursubsidie
(HS). Dit is de grens waarboven in principe geen huurtoeslag
wordt toegekend. De hoogte van de grens is afhankelijk van het aantal
personen in het huishouden. (definitie VROM).
Leerdam heeft kwalitatief voldoende kernvoorraad om de aandachtsgroep
te huisvesten, zelfs voldoende aanbod om de herhuisvesters uit herstructureringsgebieden
te huisvesten. Jammer genoeg heeft de kernvoorraad te
veel van hetzelfde (eengezinswoningen) en ontbreekt daardoor een stimulans
voor o.a. ouderen om (grote) huurwoningen te verlaten. Daardoor ontstaat
onvoldoende doorstroming en blijft de druk op de huurwoningmarkt
in Leerdam hierdoor de komende jaren onverminderd groot.Ook ontbreekt
nog het inzicht in de omvang van de diverse doelgroepen binnen Leerdam.
In het kader van de vastgoedsturing brengt KleurrijkWonen in 2010 in
beeld (en gemonitord) hoe groot de doelgroepen nu zijn en zich in de toekomst
ontwikkelen. De doelgroepen zijn ingedeeld naar leeftijd en huishoudensomvang.
Vanuit verschillende bronnen is bekend wat deze doelgroepen
gemiddeld aan hun woning willen en kunnen uitgeven. Deze
bronnen zijn onder andere Woonquest, woningbehoefteonderzoeken en
(nog aan te schaffen) databestanden. De omvang van de doelgroep en de
gewenste huurprijzen worden omgerekend naar de benodigde omvang van
de betaalbare huurklasse.
Door nieuwbouw en aanpassingen in de bestaande voorraad wordt de levensloopbestendigheid
van de woningvoorraad bevorderd voor (onder andere)
de snelgroeiende groep senioren.
Voortdurend wordt er gemonitord of er sprake is van doorstroming.
Afspraken
a. Partijen zorgen voor blijvend voldoende kansen en keuzemogelijkheden
voor de huisvesting van mensen met een laag inkomen. Dit vraagt
om een goedkope en betaalbare voorraad van voldoende omvang en
gedifferentieerd van samenstelling. Voorgesteld wordt om deze voorraad
(huurwoningen tot 647 euro en koopgarantwoningen) voorlopig
vast te stellen op 75% van het bezit van KleurrijkWonen en het aantal
woningen daarboven geleidelijk (bij mutatie) uit de voorraad te laten
groeien.
P r e s t a t i e a f s p r a k e n L e e r d a m 2 0 1 0 - 2 0 1 4
16