NSOB-14-10-Bundel-10-jaar-LTN-web-DEF

De eerste casus betreft het toezicht op zeer zwakke basisscholen. Voor zeer
zwakke scholen geldt een vast arrangement van de inspectie, maar toch
zien we vervolgens als uitvloeisel daarvan in scholen hele andere dingen
gebeuren. Dit maakt het ingewikkeld om goede interventies in te zetten,
want de werking ervan verschilt per school. We laten zien hoe de lokale
dynamiek loops veroorzaakt die daardoor tot onverwachte en soms ongewenste
uitkomsten leidt.
De tweede casus betreft onderzoek naar Amarantis: een schoolbestuur dat
onder verscherpt toezicht stond, groot was en zich dus ruim in het zicht
van toezichthouders bevond, en ondanks de problemen volgens de inspectie
op de weg terug was; en toen ineens omviel. Wat was daar aan de hand,
wat hebben toezichthouders niet gezien We laten zien welke circulaire
dynamiek er speelde en hoe dat verklaart dat een school “op de weg terug”
toch kan instorten.
De derde casus is de middelbare school Ibn Ghaldoun. Ibn Ghaldoun was
een school in nood nadat er meer dan 20 centrale examens waren gestolen.
Maar die kwestie staat niet op zichzelf en roept direct de vraag op: waar
komt in dit geval de nood vandaan, welke factoren verklaren dit en wat
zegt dat over de toekomstige kansen van de school en dus ook het oordeel
van de inspectie over hoe het verder moet en kan
Casus zeer zwakke scholen
De aanpak van de Inspectie
De relatie tussen Inspectie en de scholen is gebaseerd op het principe van
‘verdiend vertrouwen’. Scholen die goed presteren en voldoen aan de kwaliteitseisen
krijgen zo min mogelijk toezicht. Scholen die als ‘zwak’ of ‘zeer
zwak’ worden beoordeeld krijgen een aangepast toezichtarrangement en
een intensivering van het toezicht. Zeer zwakke scholen worden bekendgemaakt
via de website van de Inspectie, een instrument van naming and
shaming. Het opstellen en uitvoeren van een verbeterplan is aan de school
zelf, die wel binnen een termijn van twee jaar weer moet voldoen aan de
gestelde normen.
Variatie in uitkomsten
De aanpak van de Inspectie pakt niet op elke school hetzelfde uit. In de
praktijk zien we een variëteit aan gevolgen van de ingezette interventie.
Interventies door de Onderwijsinspectie bewerkstelligen geen enkelvoudige
oorzaak-gevolg relaties maar zetten cycli van gevolgen en effecten in gang
Gezonde en gemene cycli
13