Guide_Art_6_RUS

ПРАВО НА СПРАВЕДЛИВОЕ СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО - СТАТЬЯ 6 КОНВЕНЦИИ – ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
любое иное положение внутреннего законодательства, которое при его нарушении приведет к
неправомерному участию одного или нескольких судей в рассмотрении дела (см. ДМД Груп,
А.С. против Словакии (DMD Group, A.S. v. Slovakia), пункт 59). Это включает в себя, в
частности, положения, касающиеся независимости членов «суда», продолжительности срока
их полномочий, беспристрастности и наличия процессуальных гарантий (см. Гуров против
Молдовы (Gurov v. Moldova), пункт 36).
121. В принципе, нарушение судом этих национальных правовых норм порождает
нарушение пункта 1 статьи 6 (см. ДМД Груп, А.С. против Словакии (DMD Group, A.S. v.
Slovakia), пункт 61). По этой причине Суд может рассмотреть вопрос соблюдения внутреннего
законодательства в указанной части. Тем не менее, принимая во внимание общий принцип,
согласно которому положения внутреннего законодательства прежде всего толкуются
национальными судами, Суд считает, что он не может подвергать сомнению их толкование, за
исключением случаев, когда имеет место грубое нарушение законодательства (см. ДМД Груп,
А.С. против Словакии (DMD Group, A.S. v. Slovakia), пункт 61). Суд, который без каких-либо
объяснений выходит за обычные пределы его юрисдикции при намеренном нарушении закона,
не является «судом, созданным на основании закона» в рассматриваемом разбирательстве (см.
Сокуренко и Стрыгун против Украины (Sokurenko and Strygun v. Ukraine), пункты 27–28).
122. Целью термина «созданный на основании закона» в пункте 1 статьи 6 является
обеспечение того, чтобы организация судебной системы не зависела от усмотрения
исполнительной власти, а регулировалась законом, исходящим от парламента [органа
законодательной власти] (см. Савино и другие против Италии (Savino and Others v. Italy),
пункт 94).
123. В странах, где законодательство кодифицировано, организация судебной системы не
может быть оставлена на усмотрение судебных органов, хотя это не означает, что суды не
имеют некоторую свободу толкования соответствующего национального законодательства (см.
Савино и другие против Италии (Savino and Others v. Italy), пункт 94).
124. Кроме того, делегирование полномочий в вопросах, касающихся организации
судебной системы, допустимо при условии, что эта возможность закреплена во внутреннем
законодательстве государства, в том числе в соответствующих положениях Конституции (там
же).
(a) Общие положения
3. Независимость и беспристрастность
125. Право на справедливое судебное разбирательство в соответствии с пунктом 1 статьи
6 требует, чтобы дело было рассмотрено «независимым и беспристрастным судом».
Существует тесная взаимосвязь между гарантиями обеспечения «независимости» и
«беспристрастности» суда. По этой причине Суд обычно рассматривает эти два требования
вместе (см. Клейн и другие против Нидерландов [БП] (Kleyn and Others v. the Netherlands [GC]),
пункт 192).
126. Участие судей-непрофессионалов в рассмотрении дела само по себе не нарушает
пункт 1 статьи 6. Существование смешанного состава под председательством судьи при
участии государственных служащих и представителей заинтересованных органов не может
само по себе служить доказательством предвзятости (см. Ле Конт, Ван Левен и Де Мейер
против Бельгии (Le Compte, Van Leuven и De Meyere v. Belgium), пункты 57 и 58), также
отсутствуют запреты per se на участие экспертов, не являющихся профессиональными
судьями, в принятии решений при судебном рассмотрении дела (см. Пабла Ки против
Финляндии (Pabla Ky v. Finland), пункт 32).
127. Принципы, установленные прецедентным правом в отношении беспристрастности,
применимы к судьям-непрофессионалам, так же как и к профессиональным судьям (см.
Лангборгер против Швеции (Langborger v. Sweden), пункты 34–35; Купер против Соединенного
Королевства [БП] (Cooper v. the United Kingdom [GC]), пункт 123).
128. По общему правилу нарушение пункта 1 статьи 6 не может быть основано на
отсутствии независимости или беспристрастности у суда, вынесшего решение, или на
© Council of Europe / European Court of Human Rights, 2013 28