Prioritaire en symboolsoorten voor soortbescherming in West ...

2 Wetgeving rond soortbescherming
2.1 Inleiding
Een eerste uitgangspunt is dat het provinciale natuurbeleid dient te kaderen in de bredere context van het natuurbeleid in Vlaanderen en
de Europese Unie.
De natuurwetgeving in Vlaanderen is reeds behoorlijk ingewikkeld, en dit geldt in het bijzonder voor de wetgeving rond soorten. Enerzijds
hebben soorten natuurlijk het meest baat bij de bescherming van hun leefgebieden. Hiervoor bestaat wetgeving rond reservaten, VEN,
bemestingsnormen, geluidsnormen, kleine landschapselementen, bermbeheer,... Andere toepasselijke wetgeving betreft jacht, visvangst,
illegale vangstpraktijken, gewestelijke, nationale en internationale handel in levende of dode dieren, plukken of wegvangen, genetisch
gemanipuleerde organismen, invoer van exoten (b.v. tuinplanten), bestrijding van schadelijke diersoorten, enzovoort.
Momenteel wordt er op Vlaams niveau gewerkt aan een nieuw soortbeschermingsdecreet dat dit alles duidelijker moet kaderen. In het
kader van deze nota wordt enkel de belangrijkste wetgeving vermeld met directe praktische invloed op de soortbescherming.
Een uitstekend overzicht van alle regelgeving is te vinden in het jaarlijks geactualiseerde Milieuzakboekje (De Pue et al., 2005),
uitgegeven door Kluwer. Voor beleidsevaluaties wordt verwezen naar de Vlaamse Natuurrapporten (Kuijken, 1999; Kuijken et al., 2001;
Dumortier et al., 2003; Dumortier et al., 2005).
2.2 Europese regelgeving
De Vogelrichtlijn van 1979 en de Habitatrichtlijn van 1992 vormen de basis van het Europese natuurbeleid. Deze twee richtlijnen beogen
de instandhouding van de natuurlijke leefmilieus en de wilde flora en fauna, voornamelijk via de totstandbrenging van een Europees
ecologisch netwerk van beschermde gebieden. De Habitatrichtlijngebieden zullen samen met de Vogelrichtlijngebieden deel uitmaken van
het ‘Natura 2000’-netwerk.
2.2.1 Vogelrichtlijngebieden
Dit zijn speciale beschermingszones aangewezen ter uitvoering van de Europese Vogelrichtlijn 79/409/EEG van 2 april 1979 inzake het
behoud van de vogelstand. In het Vlaamse Gewest werden 23 Vogelrichtlijngebieden aangewezen bij Besluit van de Vlaamse Regering
van 17 oktober 1988. In 1998 (havengebied Antwerpen), 2000 (havengebied Zeebrugge en polders) en 2005 (Zeebrugge sterneneiland
en zones op zee) werden enkele wijzigingen aangebracht.
Het doel van deze richtlijn is het bevorderen van de instandhouding van alle natuurlijk in het wild levende vogelsoorten op het Europese
grondgebied van de lidstaten. Volgens artikel 4 van deze Richtlijn moeten er speciale beschermingsmaatregelen getroffen worden voor de
leefgebieden van een aantal vogelsoorten, vermeld in de Bijlage I van de richtlijn (en overgenomen in bijlage IV van het Natuurdecreet).
Prioritaire en symboolsoorten voor soortbescherming in West-Vlaanderen
11