18 internationaalStaten-Generaal ontwikkelingssamenwerkingCOHERENTIE VAN HET ONTWIKKELINGSBELEIDOp 8 mei nam ACLVB deel aan een Staten-Generaal overontwikkelingssamenwerking, een dag van reflectie overactuele vraagstukken over ontwikkelingssamenwerking inde Belgische, Europese en internationale context. Editie<strong>2012</strong> was pragmatisch bedoeld en gericht op de samenhangvan het ontwikkelingssamenwerkingsbeleid.HHet is een feit dat het belang van de openbare steun aan de ontwikkelingshulpgedaald is in de afgelopen twintig jaar. De financiële stromen van Noord naar Zuidzijn gedaald van 70 tot 13%. Daarentegen hebben andere stromen een sterke groeigekend zoals directe investeringen, financiële transfers van migranten of leningen.Zo voegt de globalisering complexiteit toe aan de ontwikkelingssamenwerking.België actiefIn deze context is België een actieve staat op het vlak van ontwikkelingssamenwerking.De acties en rollen zijn divers : kapitaalverschaffer, geldschieter, lidstaat vande Europese Unie, bilaterale of multilaterale actor, partner, enz. ACLVB neemt eveneensdeel aan de ontwikkelingssamenwerking : bilateraal met onze Afrikaanse vakbondspartnersof op een meer multilaterale manier binnen het EVV, het IVV en deIAO. Op alle niveaus laten verschillende rollen en acties toe de ontwikkelingsmogelijkhedenvan de actoren uit het Zuiden te verhogen. We dragen allemaal bij aandezelfde grootmoedige doelstellingen tot ontwikkeling van het Zuiden (strijd tegende armoede, vreedzame toekomst, emancipatie, enz.), maar we gebruiken niet allemaaldezelfde methoden en delen niet allemaal dezelfde waarden.In deze configuratie van verschillende deelnemers en interventies stelt de vraag zichhoe we consistent kunnen zijn en met welk doel. Er werden vele richtingen en mogelijkhedengegeven tijdens deze dag. Veel van deze perspectieven komen terug uit bijde beleidsmakers en de noodzakelijke samenwerking tussen de departementen opverschillende machtsniveaus in België. Maar wat betreft de maatschappelijke organisatiesen vakbonden kunnen we de duidelijk de wil onthouden tot meer overleg inde besluitvorming.GUY RYDER VERKOZEN TOT DIRECTEUR-GENERAAL VAN HET IABDe Raad van Beheer van het InternationaalArbeidsbureau (IAB), de administratie vande Internationale Arbeidsorganisatie (IAO),heeft Guy Ryder verkozen tot Directeur-Generaal voor een termijn van 5 jaar.Guy Ryder, tot nog toe de nummer twee in het IAB,nam de functie waar van Uitvoerend Directeurverantwoordelijk voor de normen, principes enfundamentele rechten. Voor het eerst in degeschiedenis van het IAB is de Directeur-Generaalafkomstig uit het vakbondsmilieu en niet uit regeringskringen.Dat zorgt voor een unieke mijlpaal inde werkingsgeschiedenis van de enige tripartieteinternationale organisatie waar alles bij consensusbeslist wordt.Euforische vakbondenAchtereenvolgens Secretaris-Generaal van hetInternationaal Verbond van Vrije Vakverenigingen(2002) en het Internationaal Vakverbond (2006-2010) vertegenwoordigt Guy Ryder ook de hoopvan de vakbonden om de uitdagingen van dewereldcrisis aan te gaan die werknemers overalter wereld hard treft. De vakbonden zijn unaniemblij met deze benoeming. Zoals onze landgenooten vice-voorzitter van de werknemersgroep van deRaad van Beheer Luc Cortebeeck benadrukte, zalde nieuwe Directeur-generaal altijd de socialeRegulering van de handelWanneer we concreet kijken naar dit gebied van beleidscoherentie voor ontwikkelingssamenwerking,is er een onderdeel dat de inzet kristalliseert : de handel. In zijnNoord-Zuidrelaties bekleedt het inderdaad een groot en strategisch belang voor deontwikkeling zoals ook herhaald door minister Magnette. Niet gereguleerd kan deimpact ervan verwoestend zijn, begeleid en rechtvaardig onderhandeld kan het eenmotor van ontwikkeling zijn. Het is ook een sterke zorg voor de Belgische, Europeseen internationale vakbonden. De inzet van de handel heeft direct invloed op de werkomstandighedenvan de werknemers in het noorden en het zuiden. De handel beïnvloedtde productieomstandigheden die zelf wegen op de rechten en de sociaaleconomischeomstandigheden van de werknemers. De problemenvan werknemers in het zuiden zijn dezelfde alsdie in het noorden. We moeten dus de werknemers en hunvertegenwoordigers betrekken.Waardig werkOm te reageren op deze Noord-Zuiddimensie is ACLVBervan overtuigd dat fatsoenlijk werk hier in het Noorden,in België en Europa, niet bereikt kan worden op de rugvan de werknemers in het Zuiden, omdat anders deonstuimige wereldwijde koers richting sociale dumpingde weg op blijft gaan van een algemene verarming endus een even globale achteruitgang van de sociale rechten.Waardig werk moet een realiteit worden in hetNoorden en het Zuiden, anders verbergt het zich achterde valse verontschuldiging van een regressief protectionisme.Vanuit het oogpunt van de consistentie biedt deagenda voor waardig werk en haar vier pijlers (fatsoenlijkwerk, collectieve onderhandelingen, toegang tot socialebescherming en de bescherming van de fundamentelearbeidsrechten) echte vooruitzichten. Het biedt totop mondiaal niveau een omgeving die regels vastlegt. Zereguleren. Deze regels, de internationale arbeidsnormen,werden op tripartiete basis aanvaard door regeringen,werkgevers en werknemers. Het verantwoordt de reglementering.Deze normen zijn ook onderworpen aan periodiekerapportage. Deze gaan samen met de reguleringen laten een regelmatige heroriëntering toe.De sociale dialoogDus als in de toekomst, zoals werd aangekondigd op heteinde van de dag, de Belgische regering concrete engagementenaangaat om een grotere beleidscoherentievoor ontwikkeling, werkgelegenheid, sociale beschermingen sociale dialoog te waarborgen, dan kan de volledigeuitvoering van de arbeidsrechten (economisch,sociaal en cultureel) worden ingezet om de weg hiervoorte effenen. Als morgen de Premier het initiatief neemtvoor een intergouvernementele conferentie, de oprichtingvan een Interdepartementale Commissie die ondersteundwordt door een permanent secretariaat, dan zijnde vakbonden bereid een gesprek te hebben voor eencoherente globalisering van waardig werk !dialoog en het tripartisme verdedigen. SharanBurrow, Secretaris-generaal van het IVV, zei dathet IAB de juiste keuze voor de toekomst hadgemaakt. “Zijn jarenlange ervaring op vakbondsvlaken binnen de IAO (…) en zijn organisatietalentbrengen de IAO in een sterke positie om dewerkgelegenheid en de rechten van de werknemerscentraal in de internationale economie teplaatsen.”Juan Somavia was erin geslaagd om van het IABeen stem in het G20-universum te maken, naastinvloedrijke spelers zoals het IMF en deWereldbank. Guy Ryder moet er een actor vanmaken die de weg zal wijzen in de wereldwijdewerkgelegenheidscrisis.VRIJUIT/JUNI-JULI <strong>2012</strong>
internationaal 19BurundiDE SOCIALE COALITIE :EEN KRACHT DIE TELTMobilisatie, druk, onderhandelingen : heeft deBurundese regering wel begrepen dat de sociale coalitietegen het dure leven een kracht vormt die telt ?Er was een volledig jaar van crisis nodig voor de werknemers, hetmiddenveld en een hele bevolking aan de rand van de afgrond. Erwas een nationale dag van vreedzame staking nodig waarop zelfsbierproducent en belangrijkste handelsmaatschappij Brarudi haaractiviteiten heeft stopgezet. Uiteindelijk meet de regering vandaagde omvang van het probleem op en de gevolgen ervan.Algemene verlammingDe levensduurte zorgt ervoor dat de bevolking en in het bijzonder dewerknemers van alle economische sectoren nog wat dieper in dearmoede gestort worden. Die stijging van de levenskost gaat trouwensgepaard met veelvuldige schendingen van de mensenrechten,systematische corruptie, fraude of nog overfacturering door sommigeoverheidsdiensten zoals het brandstofbeheer.In die strijd voor aandacht voor de problemen op de straat zal 27maart <strong>2012</strong> een onvergetelijke dag blijven. Omkaderd door deCosybu en het FNTT hebben de werknemers van de transportsectoren de verenigingen uit de informele sector zoals de kleinhandelaarsde hele ochtend en een groot deel van de namiddag hun activiteitengestaakt. Zo hadden de centrale markt van Bujumbura, de stedelijkeen interstedelijke transporten, de belangrijkste industrieënzoals de grote brouwerij van Bujumbura evenals zijn afdeling vanGitega en zijn distributiepunten in alle provincies hun deurengesloten. Zo heeft de kracht van de werknemers en werkneemstersvan de informele sector samen met die van de formele sector en hetmiddenveld, de regering doen plooien; getuige daarvan de verklaringvan de president van de republiek aan de vooravond van hetfeest van 1 mei waardoor dertien basisvoedingsproducten taksvrijwerden, evenals de belofte om door te gaan met de dialoog met devakbonden en de verenigingen van het middenveld die betrokkenwerden in de campagne tegen de levensduurte.Geen gehoorOp 1 mei kwamen bij de goed georganiseerde plechtigheden de vrijuitgedrukte eisen voor betere arbeidsomstandigheden voor de taxifietsen,de taximoto’s, de chauffeurs, de ronselaars, de huisarbeiders.De informele economie, georganiseerd in een vakbond, was goedvertegenwoordigd daar waar, om ieder sociaal schandaal en deafwezigheid van de werknemers in de optocht te vermijden, deadministratie alle kleine verenigingen had gemobiliseerd. Deoptocht was maar voorzien voor een uur, maar duurde uiteindelijkmeer dan drie uur.De werknemersvakbonden hebben een van de fundamentelearbeidsrechten geëist : het recht om te onderhandelen tegenover deadministratieve maatregelen en alle andere vormen van intimidatievertoond door de macht via haar parastatale diensten en maatschappijen.De constructieve voorstellen van de vakbonden tegenovereen partijdige en graaiende administratie vinden geen gehoor.De sociale druk wordt een laatste redmiddel van het overleg.Voorlopige maatregelenDe maatregelen die op de vooravond van 1 mei door de Presidentvan de Republiek werden uitgevaardigd, zijn nu dus aangenomendoor de Nationale Assemblée en door de Senaat. Ze zijn sindsdienopgenomen in de begrotingswet <strong>2012</strong>. Maar als ze zoals beloofdvan kracht zijn gegaan op 15 mei, zullen ze op 31 december <strong>2012</strong>uitdoven … De vakbonden en het middenveld moeten dus waakzaamblijven om de effecten op het terrein te volgen en ze dieneneen constructieve dialoog aan te houden om efficiënte strategieënen een duurzame afname van de ellende en de verpaupering van debevolking en de werknemers te bereiken. De werknemers van deinformele economie zijn nog steeds de meest kwetsbare socialegroep, want ze leven nog van dag tot dag met schamele en onzekereinkomsten. De syndicale omkadering is er onontbeerlijk om in devuurlinie te blijven van de strijd tegen de levensduurte.SOLIDARITEITDrie jaren van partnership met de ACLVB en BIS zullen wezenlijkbijgedragen hebben aan de mobilisatie- en organisatiecapaciteitenvan de werknemers en werkneemsters van de informeleeconomie. Vormingen, diensten en bijstand zullen hetmogelijk gemaakt hebben om tot bij een van de fundamentelewaarden van de syndicale actie van de ACLVB te geraken : dialogerenen vrij onderhandelen in alle onafhankelijkheid.Morgen zullen de werknemers van de informele economie hunsyndicaal werk verderzetten met de COSYBU en met de ACLVB.De internationale vakbondssamenwerking is en blijft eenkatalysator in de ontwikkeling van de Burundese vakbondswereld.Met de krachtdadige solidariteit zullen we overwinnen.Leve de nationale en internationale solidariteit. Leve de internationalevakbondssamenwerking.VRIJUIT/JUNI-JULI <strong>2012</strong>