Beleidsnota Cultuurhistorie 2007-2011 - Cultuurhistorisch Venlo

Gemeentelijke regieEigen verantwoordelijkheid, eigen beleidsruimte, eigen regie en eigen deskundigheid makeneigen afwegingen en maatwerk mogelijk. Hierdoor kan het gemeentebestuur adequaat enslagvaardig optreden als het om archeologie gaat. Door de eigen regierol kan de gemeentezorgen voor maatwerk, kwaliteit, beleefbaarheid, kostenbesparing, vermeerdering en continuïteitvan kennis en een betere kennisoverdracht. Met andere woorden een gedegen gemeentelijkbeleid heeft dus grote voordelen. De nieuwe wet maakt dit mogelijk, de provinciestimuleert het, de gemeente doet het al jaren zo in de praktijk; deze nota legt het vast enformaliseert het beleid.De regiefunctie van de gemeente bij planontwikkeling en vergunningverlening houdt in dat degemeente zelf grotendeels kan bepalen waar en welk onderzoek dient te worden uitgevoerd.De gemeente wordt bevoegd gezag inzake archeologie. Dit betekent dat de gemeente ookzelfstandig inhoudelijk richting geeft aan het onderzoek door het (laten) opstellen en/of goedkeurenvan plannen van aanpak en een programma’s van eisen voor het archeologisch onderzoeken de kwaliteit ervan bewaakt door de archeologische onderzoeksrapporten (goed)te keuren.Venlo kan alleen eigen regie voeren als aan de volgende basisvoorwaarden is voldaan:− inventarisatie− selectie− juridische verankeringBeleidskeuzeActieve keuze voor een eigen gemeentelijke verantwoordelijkheid met een eigen archeologischbelang en zelfstandigheid.6.2 InventarisatieDe basis voor gefundeerde beleidskeuzes wordt gevormd door inventarisatie van de omvangvan de archeologische waarden en de omvang van de ruimtelijke ingrepen.Omvang en aard archeologieIn 2006 heeft een grootschalig onderzoek plaatsgevonden naar archeologische vindplaatsen.Daarbij zijn diverse belangrijke ontdekkingen gedaan uit bijvoorbeeld de IJzertijd (Celtic field)en de Romeinse tijd (diverse wegen). De inventarisatie van omvang en aard van de archeologischewaarden zijn vastgelegd in een rapport en diverse kaarten:− archeologische basiskaarten− archeologische advieskaart− archeologische beleidskaartArcheologische basiskaartenZoals blijkt uit de inventarisatie telt Venlo meer dan 900 archeologische vindplaatsen en bovendieneen groot aantal terreinen waar nog vondsten te verwachten zijn (zie digitale databaseen kaarten). Deze inventarisatie loopt van de Steentijd tot nu en staat opgetekend in dearcheologische basiskaarten. Deze kaarten zijn daarmee onontbeerlijk bij het maken vanbestemmingsplannen en het voorbereiden van ruimtelijke ontwikkelingen.De advieskaartDe basiskaarten zijn vertaald naar een archeologische advieskaart. Hierin wordt vanuit dearcheologie voorgesteld hoe om te gaan met de vindplaatsen, waardevolle gebieden of onderzoeksgebieden.Daarbij is, zoals de nieuwe wet voorschrijft, behoud van de archeologi-32 Voortbouwen op Venlo’s Verleden