Beleidsnota Cultuurhistorie 2007-2011 - Cultuurhistorisch Venlo

− Het opnemen van de kaarten van deze rapportage waarop alle bekende archeologischemonumenten en archeologisch waardevolle terreinen staan aangegeven, evenals alle gebiedenmet archeologische waarden (gebieden met een hoge, middelhoge en lage archeologischeverwachting; kaartbijlagen 1 t/m 3);− Voor archeologische rijksmonumenten aangeven dat deze beschermd worden conform deregels van de Monumentenwet (1988).10.3.5 Consoliderende en ontwikkelingsgerichte bestemmingsplannenVoor de ontwikkelingsgerichte bestemmingsplannen geldt dat een uitgebreid archeologischvooronderzoek (bureauonderzoek, booronderzoek, proefsleuvenonderzoek) werd uitgevoerdvoorafgaand aan de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit wordt door de Provincie geeist.De resultaten van het vooronderzoek worden in de vorm van vindplaatscontouren op debestemmingsplankaart weergegeven, in de toelichting besproken en in de voorschriftenvoorzien van archeologische voorwaarden, zoals hierboven is weergegeven. Voor de consoliderendebestemmingsplannen is het van belang uit te zoeken of deze vanuit archeologischoogpunt kunnen worden gezien als consoliderend. Voor ingrepen in het bodemarchief binnenconsoliderende bestemmingsplannen geldt eenzelfde onderzoekplicht als voor ontwikkelingsgerichtebestemmingsplannen. Voor puur consoliderende bestemmingsplannen geldtdat in principe geen bodemverstoring plaatsvindt en er dus geen schade aan het bodemarchiefoptreedt. Derhalve kan hier volstaan worden met een beperkt archeologisch bureauonderzoekvoorafgaand aan de vaststelling van het bestemmingsplan of wordt informatie overgenomenuit de archeologische beleidskaart, conform de hierboven beschreven werkwijze.Met de archeologische basiskaart en beleidskaart heeft de gemeente een integraal en up-todateoverzicht van de archeologische waarden in de gehele gemeente, dat voldoet aan alledoor het rijk en provincie gestelde criteria. De onderzoeksresultaten worden in het bestemmingsplanvertaald in een cultuurhistorische paragraaf en eventueel vermeld op de plankaarten voorschriften en aldus gekoppeld aan vergunningen (aanlegvergunning, sloop- of bouwvergunning,omgevingsvergunning). Dit gebeurt zoveel mogelijk op perceelsniveau. Met eendoor de gemeente en provincie goedgekeurde beleidskaart hoeft niet meer voor elk toekomstigbestemmingsplan een apart onderzoek plaats te vinden en kan uniforme informatie wordenaangeleverd.In de bestemmingsplannen worden gebieden met een (zeer of middel) hoge archeologischeverwachting opgenomen. Dit gebeurt door middel van een dubbelbestemming of door aanwijzingals archeologisch waardevol terrein, gebied of monument. Bij graaf- of heiwerkzaamhedenis dan een vergunning van burgemeester en wethouders nodig: een zogenaamdeaanlegvergunning. Vanzelfsprekend wordt daarbij een minimale omvang en diepte gehanteerd(zie hoofdstuk 7 en bijlage)Het is namelijk niet de bedoeling dat elke individuele schuurof garage vergunningplichtig wordt. Het vergunningvrije oppervlak en diepte zijn vastgelegdin de archeologische beleidskaart en vertaald in het bestemmingsplan. Tevens worden in devergunning richtlijnen gegeven om te voorkomen dat het bodemarchief (ongezien) verlorengaat.10.4 Besluitvormingstraject in het nieuwe bestelIn Nederland zijn de normen en richtlijnen waaraan onderzoek in het kader van de ArcheologischeMonumentenzorg moet voldoen vastgelegd in het Handboek Kwaliteitsnorm NederlandseArcheologie (OC&W 2011, versie 3.1 2006). Dit handboek is onderdeel van het kwaliteitsstelseldat in het kader van de implementatie van het Verdrag van Valletta (Malta 1992)ontwikkeld wordt. De kwaliteitseisen die aan het archeologisch onderzoek zijn verbonden,52 Voortbouwen op Venlo’s Verleden