Beleidsnota Cultuurhistorie 2007-2011 - Cultuurhistorisch Venlo

Archeologische rijksmonumenten mogen niet samenvallen met gebieden waar bijvoorbeeldagrarische bebouwing is toegestaan of met bebouwing van een toekomstig aan te leggenbedrijventerrein. Voor de andere genoemde terreinen verdient een dergelijk samenvallenevenmin de voorkeur omdat het zowel de bescherming van het archeologisch terrein als detoekomstige inrichting frustreert. Gebieden waarvoor op de archeologische kaarten een hoge,middelhoge dan wel lage archeologische verwachting geldt, kunnen aangegeven wordenals ‘agrarisch gebied met archeologische waarden’, dat wil zeggen: ‘met archeologischewaarden’ gekoppeld aan de hoofdbestemming. Mogelijk heeft het gebied naast archeologischewaarden ook andere waarden, bijvoorbeeld (andere) cultuurhistorische, landschappelijkeof natuurwaarden. In dat geval kan bijvoorbeeld de bestemming ‘agrarisch gebied metcultuurhistorische en/of landschappelijke waarden’ gebruikt worden. Uiteraard kan de bestemmingagrarisch gebied vervangen worden door een andere bestemming, bijvoorbeeldnatuurgebied. Binnen een dergelijke bestemming zijn in de regel gebieden aangewezenwaar (agrarische) bebouwing is toegestaan. Dit is niet te vermijden, maar in de voorschriftenzullen hiervoor regels opgenomen moeten worden.10.3.3 VoorschriftenIn verband met de bescherming van archeologisch waardevolle terreinen en gebieden metarcheologische waarden (archeologische verwachting) zijn de vier onderstaande onderdelenvan de voorschriften van belang. Opgemerkt moet worden dat voor archeologische rijksmonumentenbepaalde voorschriften, zoals het aanlegvergunningenstelsel, niet gelden: voordeze terreinen gelden de regels conform de Monumentenwet 1988 of de nieuwe wet op dearcheologische monumentenzorg. Dit zal in diverse onderdelen van de voorschriften tot uitdrukkingmoeten worden gebracht.BegripsbepalingenDe volgende definities kunnen in de begripsbepalingen worden opgenomen:− Archeologisch rijksmonument: archeologisch terrein dat beschermd is ingevolge de Monumentenwet1988;− Gemeentelijk archeologisch monument: archeologisch terrein dat beschermd is ingevolgede gemeentelijke monumentenverordening;− Archeologisch waardevol terrein: terrein waarin zich voorwerpen of bewoningsresten vanvroegere samenlevingen bevinden die behouden dienen te worden;− Gebied met archeologische waarden: gebied waar naar verwachting relatief veel terreinenmet waardevolle archeologische resten voorkomen.Beschrijving in hoofdlijnenAan de beschrijving in hoofdlijnen worden in het algemeen drie functies toegekend:− toetsingsfunctie: deze functie kan de rol van het bestemmingsplan als toetsingskader vooronder andere bouw- en aanlegvergunningen versterken vanuit een kwalitatief oogpunt.Het kan een brug slaan tussen enerzijds de bestemming en doeleindenomschrijving enanderzijds de bepalingen over inrichting en beheer. Wat betreft het beleid ter attentie vanhet behoud en beheer van archeologische waarden kan aangegeven worden welke criteriagehanteerd worden bij het verlenen of weigeren van een bouw- of aanlegvergunning,bijvoorbeeld de voorwaarde dat archeologisch (voor)onderzoek volgens het traject en deeisen die zijn vastgelegd in het Verdrag van Valletta (Malta 1992) verplicht wordt gesteldindien er niet voldoende informatie beschikbaar is over de exacte ligging en/of waarde vanarcheologische resten;− uitvoeringsfunctie: deze functie heeft als doel aan te geven op welke wijze de gemeentedenkt de doelstellingen van het bestemmingsplan te realiseren met de ter beschikking50 Voortbouwen op Venlo’s Verleden