Probleemgericht werken in 60 kleine stappen - Center for Problem ...

More documents

Recommendations

Info

23 ANALySEER DE HOTSPOT 60 klEiNE StaPPEN Stap 23: Analyseer de hotspot Wanneer je criminaliteitsgegevens geografisch wilt visualiseren (crime mapping) is het verstandig een onderscheid te maken tussen acute en chronische hotspots (Stap 17). Acute hotspots laten abnormale pieken in criminaliteit zien die waarschijnlijk vanzelf zullen afnemen, terwijl chronische hotspots een aanhoudend hoger niveau van criminaliteit vertonen dan andere gebieden. Deze zullen niet afnemen als er niets aan gedaan wordt. Er zijn drie basisvormen van chronische hotspots, die elk gekoppeld zijn aan specifieke theorieën en vormen van interventies: 1. Hot dots (stippen): gebieden met een hoog niveau van criminaliteit. Met stippen wordt aangegeven in hoeverre criminaliteit geconcentreerd is op bedrijven/ voorzieningen of adressen die eerder slachtoffer waren van criminaliteit (zie Stappen 28 en 29). De stippen op een kaart vertegenwoordigen dus de criminele gebeurtenissen. 2. Hot lines (lijnen): representeren de straten, wegen of paden waar de criminaliteit zich concentreert. Dit gebeurt bijvoorbeeld wanneer herhaald en vaker in auto’s in een bepaalde straat ingebroken wordt, dan in andere straten. Dit wordt op de criminaliteitskaart aangegeven door lijnen. 3. Hot areas (gebieden): gebieden (of buurten of wijken) waar de criminaliteit is geconcentreerd. Deze gebieden ontstaan door verschillende oorzaken. Omgevingsfactoren kunnen invloed hebben op de stijging van criminaliteit in die wijk. Een wijk kan ook vele verschillende, onafhankelijke en heimelijke problemen bevatten. De hot areas worden op de kaart aangegeven met een gearceerd gebied, door een contourlijn of met gradiënten die verschillen in de concentratie van criminaliteit weergeven. Jerry Ratcliffe’s typologie van hotspots (zie de box 58 Concentratie, Crime Mapping en Actie onder de figuur) laat een onderscheid zien tussen twee soorten hotspot gebieden: • gebieden waarbinnen de gebeurtenissen een sterk gegroepeerd patroon laten zien, en • gebieden waarbinnen de gebeurtenissen relatief gelijk verspreid zijn ten opzichte van elkaar. In de figuur zijn alle drie de vormen van hotspots weergegeven. Zorgwekkende uitgaansgebieden zijn stippen, omdat de criminele gebeurtenissen zich hier op specifieke adressen of locaties afspelen. Auto-inbraken vinden echter plaats langs wegen waar ze geparkeerd staan, dus is de concentratie ervan op de kaart weergegeven door twee deellijnen. Als laatste de graduele contouren van de bewoonde hotspot area die een hoog risico voor inbraken suggereert in een klein gebied, maar afneemt als de afstand tot het middelpunt groter wordt. De stippen in deze graduele zone representeren de locaties van herhaalde inbraken. Verduidelijking in aard van de hotspots geven mogelijkheden voor interventie: • Hot dots suggereren de aanpak van de fysieke inrichting van particuliere locaties of wijzigingen in het beheer ervan. Ze suggereren ook interventies die zich richten op hoogrisico slachtoffers (en herhaald slachtoffers). • Hot lines suggereren veranderingen in straat, paden, wegen en andere verkeersroutes en omgeving. • Hot areas wijzen op de noodzaak van bredere samenwerking op grotere schaal, om de betreffende wijken te verbeteren. De tabel verwijst naar de concentratie van criminaliteit, hoe dit op de kaart is weergegeven en waar de interventie zich op kan richten. Concentratie Hotspots zichtbaar als actie-niveau Voorbeelden van actie Locaties op specifieke Stippen Bedrijven/ voorzieningen, Cameratoezicht in adressen, kruispunten knooppunten of adressen parkeergarages, veranderen of bedrijven/ voorzieningen van de wijze waarop in kroegen alcohol wordt geschonken. Slachtoffers Stippen Adressen van slachtoffers Het helpen van slachtoffers ter voorkoming van herhaald slachtofferschap door betere beveiliging Straatbeeld, bepaalde Lijnen Langs paden, straten en Creëren van doodlopende straat of doodlopende verkeerswegen wegen, veranderen van wegen verkeersdoorstroming, veranderen van regels inzake parkeren. Buurt – wijk Gearceerde gebieden Buurten, wijken en Samenwerking tussen partners overige gebieden (burgers, bedrijven, politie), herontwikkeling en opknappen van wijken.
1 stip representeert uitgaansgelegenheden met een hoge criminaliteit Lijnen representeren autoinbraken in een straat, parallel langs een hoofdweg 1 stip staat voor een locatie van herhaalde inbraken Analyse van de hotspots moet beginnen met het bestuderen van de locatie, vervolgens het straatbeeld en als laatste het gebied. Denk eens aan het probleem van autobranden. Gebeuren die herhaaldelijk op een specifieke locatie? Als het antwoord ja is, dan moet je jezelf afvragen waarom juist dit adres is gekozen ten opzichte van andere locaties in de omgeving. Als het antwoord nee is, zal het onderzoek zich moeten richten op het straatbeeld. Wanneer een concentratie op straatniveau gevonden wordt, zullen de verschillende straten onderling met elkaar vergeleken moeten worden om duidelijkheid te krijgen waarom sommige straten aantrekkelijk zijn voor autobranden en andere niet. Als een kleine concentratie op straatniveau gevonden wordt (dat wil zeggen: de criminaliteit is relatief gelijk verspreid over de verschillende straten), dan zou je kunnen overwegen om de gehele wijk of gemeenschap als uitgangspunt te nemen, om vervolgens te kijken waar de hoog geconcentreerde criminaliteit zich in welke buurt bevindt en deze te vergelijken met de buurten die een lage concentratie laten zien. Deze benadering garandeert een gerichte aanpak. In het figuur laten de hot dots van inbraken herhaald slachtofferschap zien binnen de gehele wijk. Dit zou niet naar voren zijn gekomen door alleen een hotspot gebied (area). Voordat je verder gaat zou je moeten bepalen of het hotspot gebied grotendeels te wijten is aan een paar lo- Hotspot typen Ratcliffe’s Hotspot Typologie Jerry Ratcliffe onderscheidt drie verschillende type hotspots. Hij kijkt eerst naar hotspot gebied en bestudeert vervolgens de stippenpatronen. Als alle criminele activiteiten plaatsvinden in eenzelfde locatie dan wordt de hotspot een hot point. Hot points is eenzelfde fenomeen als de hot dots. Wanneer de gebeurtenissen zich dicht bij elkaar bevinden of concentreren binnen het hele gebied, dan spreekt Ratcliffe over een geclusterde hotspot. Als laatste, wanneer gebeurtenissen zich relatief gelijk verspreid hebben in het gebied, noemt Ratcliffe de hotspot verspreid. Geclusterde en verspreide hotspots zijn subcategorieën van de categorie hot area (hotspot gebied). Ratcliffe’s benadering geeft aandacht aan de concentratie van de gebeurtenissen en vraagt van de analist om de parameter van het hotspot gebied (hot spot area) te bepalen voorafgaand aan de classificatie van de hotspot. caties (spots) van herhaalde inbraken. Dit kun je bepalen door iedere locatie te beschouwen als een eenmalige gebeurtenis, om vervolgens opnieuw naar het gebied te kijken. Als deze dan niet langer ‘hot’ is, dan bestaat het probleem dus alleen uit een paar hot locaties. Wanneer het gebied nog steeds ‘hot’ is, dan zijn deze herhaalde inbraken fragmenten van een hoge concentratie inbraken. Hotspot-analyse kan een waardevolle methode zijn in een vroeg stadium van het proces van probleemgricht werken. Maar wanneer je de hotspots hebt ontdekt, moet je jezelf afvragen waarom sommige gebieden of locaties een hotspot zijn en anderen niet. Wanneer de analyse niet verder reikt na de ontdekking van een hotspot, kan dit resulteren in een oppervlakkige analyse en de toepassing van ineffectieve interventies. Wanneer er overigens in het geheel geen geografische component is binnen het probleem dat je onderzoekt, dan heeft een hotspot-kaart weinig nut en zal naar een andere analytische benadering gezocht moeten worden. Aanbevolen literatuur: gradueel contour in hoogte van risico voor inbraak in het gebied Bron: Ratcliffe, Jerry (2004). The Hotspot Matrix: A Framework for the Spatio-Temporal Targeting of Crime Reduction. Police Practice and Research 5:5-23. Eck, John, Spencer Chainey, and John Cameron (2005). Mapping Crime: Understanding Hot Spots. Washington, DC: U.S. Department of Justice, National Institute of Justice. Zie verder het literatuuroverzicht op pagina 134. 59 59 ANALySEER DE HOTSPOT 60 KLEINE STAPPEN
Page 1 and 2:
Probleemgericht werken en de rol va
Page 3 and 4:
Probleemgericht werken en de rol va
Page 5 and 6:
Dankbetuiging van de auteurs Crime
Page 7 and 8:
Ronald V. Clarke Ronald Clarke is h
Page 9 and 10: Voorwoord bij de Nederlandse editie
Page 11 and 12: twee decennia geleden. De mogelijkh
Page 13 and 14: In sommige gevallen gaan we op vers
Page 15 and 16: 30. Bekijk herhaald daderschap 72 3
Page 17 and 18: Het is tijdverspilling als je niet
Page 19 and 20: • Stadswachten kunnen negatieve o
Page 21 and 22: van kleine politiebureaus. Wanneer
Page 23 and 24: Deze stappen beschrijven dan ook de
Page 25 and 26: zwaardere uitlokken. Bijvoorbeeld:
Page 27 and 28: “Omdat tot nog toe vooral aandach
Page 29 and 30: Een van ons (Clarke) heeft onlangs
Page 31 and 32: De criminaliteitsdriehoek is de bas
Page 33 and 34: Aantal zelfmoorden in Engeland en W
Page 35 and 36: Aanbevolen literatuur: Decker, Scot
Page 37 and 38: Dader adaptatie en credit card frau
Page 39 and 40: ewijs dat de prostituees simpelweg
Page 41 and 42: Dit bleek het geval te zijn in Groo
Page 43 and 44: Problemen moeten heel specifiek wor
Page 45 and 46: geweld tussen volwassenen gaat het
Page 47 and 48: Diego, California. Zij liet zien da
Page 49 and 50: neer op 10 inbraken per parkeerplek
Page 51 and 52: Dit soort berekeningen kunnen zeer
Page 53 and 54: Andere behulpzame bronnen • Googl
Page 55 and 56: Wanneer dit patroon niet is gevonde
Page 57 and 58: Wellicht verzet je je tegen het ver
Page 59: de gemiddelde spreiding is rond het
Page 63 and 64: sche ontwikkelingen als het afbeeld
Page 65 and 66: Hoewel Ratcliffe zijn typologie voo
Page 67 and 68: Langere voortschrijdende gemiddelde
Page 69 and 70: Vervangende ratio’s moeten twee k
Page 71 and 72: hoge mate van criminaliteit. In je
Page 73 and 74: (bijvoorbeeld taxichauffeurs) en me
Page 75 and 76: ij bijvoorbeeld vernieling - of een
Page 77 and 78: Het woord CRAVED (begeerd) helpt je
Page 79 and 80: locaties hadden wel te maken met pa
Page 81 and 82: De volgende tabel illustreert de to
Page 83 and 84: Maatregelen ter voorkoming van het
Page 85 and 86: De politie kan studenten begroeten
Page 87 and 88: Passagiers moeten voorin bij de bus
Page 89 and 90: Voorbeeld van een voorspelfouten-an
Page 91 and 92: Kies voor oplossingen die tot een s
Page 93 and 94: Vergroot de moeite die gedaan moet
Page 95 and 96: procent minder verkeersongevallen m
Page 97 and 98: vrachtwagens met grote hoeveelheden
Page 99 and 100: Ontmoedig imitatie en herhaling. Al
Page 101 and 102: management de criminaliteit en over
Page 103 and 104: of zelfs maar de suggestie behoort
Page 105 and 106: 4. tegenstrijdige prioriteiten. Tij
Page 107 and 108: Resultaten Interpreteren van Proces
Page 109 and 110: als het interventiegebied. Dus het
Page 111 and 112:
wekt de suggestie dat, als geen int
Page 113 and 114:
ovenop komt, is dat verschillende v
Page 115 and 116:
Soms kan gedetailleerd onderzoek va
Page 117 and 118:
de interventie het nog erger gemaak
Page 119 and 120:
2. Regressie-effecten wijzen naar d
Page 121 and 122:
Verdeling van delicten aantal delic
Page 123 and 124:
C. Gevolgen voor de analyse en geza
Page 125 and 126:
Het creëren van bruikbare kaarten
Page 127 and 128:
Let op de andere kenmerken van tabe
Page 129 and 130:
Vergeet niet een titel boven je fig
Page 131 and 132:
1 Wat veroorzaakt het probleem? 2 3
Page 133 and 134:
• Zorg dat de hand-outs duidelijk
Page 135 and 136:
• Conclusies en gevolgtrekkingen/
Page 137 and 138:
Stap 16 Bernasco, W. (2008). Woonge
Page 139 and 140:
term Definitie Stap Breedspectrum-
Page 141 and 142:
term Definitie Stap Dader Een perso
Page 143 and 144:
term Definitie Stap interventiegroe
Page 145 and 146:
term Definitie Stap Scanning De eer
Page 147 and 148:
Ondersteunende vertalers Deze Neder
Page 149 and 150:
60 KLEINE STAPPEN
show all

Probleemgericht werken in 60 kleine stappen - Center for Problem ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?