Årsrapport hovuddel 2009 - Klepp kommune

Årsrapport 2009 


INNHALD 

• Ordførar si innleiing 

1 

• Rådmannen si innleiing 3 

• Resultatvurdering 

- Innbyggjarar 4 

- Medarbeidarar 8 

- Økonomi 10 

- Samfunn og miljø 12 

• Økonomisk analyse 

- Innleiing 14 

- Driftsrekneskapen 15 

- Investerings-/kapitalrekneskapen 17 

- Balanserekneskapen 18 

- Finansområdet 20 

• Personal 

• Medarbeiderkartlegginga hausten 2009 

• Folketalsutvikling 30 

Etatene: 

Sentraladministrasjonen 31 

Etat for skule og barnehage 35 

Etat for helse, sosial og omsorg 

66 

Etat for lokal utvikling 85 

• Revisjonsberetning 98 

Rekneskapsdel 

Økonomisk oversikt – drift 1 

Regnskapsskjema 1 A drift 2 

Regnskapsskjema 1 B drift 3 

Økonomisk oversikt – investering 4 

Regnskapsskjema 2 A investering 5 

Regnskapsskjema 2 B investering 6 

Anskaffelse og anvendelse av midler 9 

Balanse 10 

NOTER 

Note 1 - Rekneskapsprinsipper 11 

Note 2 - Kapitalkonto 12 

Note 3 - Endring arbeidskapital 13 

Note 4 - Fond/fondsavsetninger 14 

Note 5 - Garantiansvar 16 

Note 6 - Selvkostgrunnlag VAR 17 

Note 7 – Aksjer og andeler 

18 

Note 8 - Udekka og udisponert fra investeringsrekneskapen 

19 

Note 9 - Anleggsmidler 20 

Note 10 og 11 - Pensjonsnoter KLP og STP 21 

Note 12 - Lønn administrasjonssjef og ordførar 23 

Note 13 - Årsverk i Klepp kommune 24 

T/Årsrapport 2009 

23 

27

Ordførar si innleiing 

Ein årsrapport frå ordførar om det politiske 

arbeidet må balansere det me på den eine sida 

har fullført og det me på den andre sida har 

intensjon om å få gjort. Det siste vil i stor grad 

kome til uttrykk i planer eller i vedtak som er fatta, 

men der gjennomføringa ligg fram i tid. 

Kva ein har kome i mål med i løpet av 2009 vil 

framgå av etatane sine vurderingar i høve til 

målsettingane i handlingsplanen. Dessutan vil 

sikkert rådmannen ta for seg det viktigste av det 

viktige. Sjølv vil eg i år konsentrera meg meir om vedtaka politikarane har fatta. Dei viktigste 

på det området, og som har lengst perspektiv for kommunen, er kommuneplan og 

handlingsplan. Kommuneplanen har det gjennom året vore arbeidd godt med. Eit utkast er 

nå ute til høyring og ein rekner med vedtak i kommunestyret i juni 2010. 

Handlingsplanen vart som vanleg ferdigbehandla i desember. Investeringstiltaka 2010 – 

2013 er omfattande. Heile 460 mill. kroner, der ny sjukeheim ligg inne med 205 mill., 55 mill. 

som førebels andel til ny Tu skule, nybygg og tilbygg til barnehagar med 35 mill., 29 mill. 

vedk. Bore ungdomsskule, inkl. kjøp av modulbygg, 20 mill. til gang- og sykkelveger, 20 mill. 

til diverse kyrkjeføremål og 11 mill. til VA-prosjekt. Dette er dei største tiltaka som peikar seg 

ut i desembervedtaket. 

Det er og vedteke viktige eigedomskjøp så som grunn frå Maria Skretting og makebytte for å 

få på plass den nye sjukeheimen, vidare areal til gravplass mm på Orstad, kjøp av gamle 

Klepp Meieri, Rognevegen 3 og areal ved Klepp stadion. Alle strategiske kjøp med tanke på 

god utvikling av vårt lokalsamfunn. 

Utbyggingsavtalar og reguleringsplanar høyrer årleg med. I 2009 er følgjande 

reguleringsplanar sluttbehandla: Næringsområde N 15 på Øksnavad, næringsområde N 13 

på Tu, gang- og sykkelveg Bore, gang- og sykkelveg Orrevegen, utviding Borsheim 

barnehage, utviding Lyngmarka barnehage, reiselivsanlegg Borestranda og Reveparken 

Caravan. 

Viktige vedtak elles er den interkommunale kommunedelplanen Bybandet Sør. Eit arbeid som 

det er venta vil påverka kommunen vår i eit lengre perspektiv. Vidare har kommunestyret 

gitt sitt endelege klarsignal til bygging av ny sjukeheim. 

To forvaltningsrevisjonsrapportar er behandla, både om legevakttenesten og 

barnevernstenesten. Me har mellom anna behandla plan vedkomande barnehageutbygginga 

framover, hovudplanar for vatn og for avløp, om næringsstrategi og senterstruktur i Klepp, 

eigarstrategi for Klepp Energi AS, flyktningemottak, høyringsuttale vedk. forslag til 

verneheimel i jordlova, vidare behandla etatsrapportar frå så vel Helse, sosial og omsorg og 

Skule og barnehage. Og det er blitt tilsett ny rådmann. 

Formannskapet har nytta mykje av si tid på arbeidet med kommuneplan og handlingsplan. 

Prosessen omkring arbeidet med handlingsplanen er gjennomgått. Elles vart stortingsvalet i 

1

2 

september godt tilrettelagt. Lokalisering av Vinmonopolet og flyttting av turistinformasjonen 

er elles vedtak som får betydning framover. 

Administrasjonsutvalet tok initiativ til ekstern evaluering av arbeidet i etatane. Rapporten 

vert politisk behandla i vinter/vår. Utvalet har elles gjort vedtak om å kartlegge 

arbeidsmiljøet hausten 2009. Dei har og fokusert på det å rekruttere og behalde 

arbeidstakarar, og har hatt ei undervegsevaluering av Kvalitetskommuneprosjektet som 

Klepp er med i. 

Lokal utvikling har og i 2009 hatt ei rekkje delingssaker til behandling. Det same gjeld 

omdisponeringssaker, dispensasjonssaker og saker vedkomande fritak frå bu- og driveplikt. 

Vidare nærare 30 klagesaker. Trafikkplanar og –tiltak, status og prioriteringar av vedlikehald 

på bygningar og uteområde, energi- og klimaplan, tilskotssaker og sak om eventuell vidare 

drift av Feistein fyr var elles å finne på sakslistene. 

Helse- og omsorg har evaluert plan for rehabilitering med tanke på framtida når ny 

sjukeheim m/rehabiliteringsavdeling er på plass. Bu trygt–Bu godt – prosjektet er forlenga og 

utviklingsavtalen med Block Berge Bygg AS om dei fyrste 8 bustadeiningane er vedteke. Det 

skal arbeidast vidare med tanke på fleire bustadar. Kommunalt rusarbeid er vurdert og 

arbeidsplassar for nokre er skaffa hjå Jæren Industripartnar AS. Utvalet har elles behandla 

ny heimel for lege, sosialhjelp for bukostnadar, kvalifiseringsprogram for langtidsmottakarar 

av sosialhjelp, og introdusjonsprogram og norskopplæring for nye innvandrarar. Det er og 

gjort vedtak om å få vurdert eit nytt avlastingstiltak for funksjonshemma barn. 

Skule- og barnehage har laga planar for kompetanseutvikling og for Den kulturelle 

skulesekken. Dei har revidert opptaksreglane til barnehagane, stipendreglane og inngått 

leigeavtale med Coop Klepp om lokalar til kulturskulen. Det er sett på behovet for vidare 

barnehageutbygging, skulekapasitet på Tu og ved Klepp ungdomsskule. Det er inngått avtale 

med Time om krinsgrensesamarbeid. Orstad skule og Tu skule og barnehage har fått 

oppretta driftsstyre. 

Formannskapet og alle hovudutvala har elles førebudd saker som har fått si sluttbehandling i 

kommunestyret. Elles er politiske oppgåver sett på dagsorden og dels løyst i seniorrådet, i 

råd for funksjonshemma og i plan- og byggjenemnda. 

Når det gjeld fakta omkring tal på møte og saker syner eg til eige tabell om dette under 

sentraladministrasjonen. 

Elfin Lea 

ordførar

Rådmannen si innleiing 

Årsmeldinga er ei oppsummering av året som ligg bak og 

gjev og nokre meir utfyllande opplysningar om enkelte 

hendingar. Dei fleste tilbakemeldingane i ei årsmelding er 

på eit overordna nivå. Det er mellom anna mykje fokus på 

økonomistyring. God økonomistyring er viktig ! Det som 

òg er viktig, er innsatsen som dei kommunale arbeidstakarane 

legg ned i møte med våre brukarar (til dømes 

barn, unge eller eldre) kvar dag heile året. Viss kommunen 

sine innbyggjarar jamnt over opplever at desse 

treffpunkta er gode, talar dei oftast vel om kommunen. 

Dette er viktig for kommunen sitt omdømme! Som 

rådmann har eg stor respekt for, og er takksam for det 

arbeidet dei kommunalt tilsette utfører på alle plan i 

organisasjonen! 

Eg nemner følgjande frå 2009 : 

Det blei eit overskot på om lag 8 millionar kroner i driftsrekneskapen. Etatane hadde 

samla eit mindreforbruk på kring 4 millionar kroner. God økonomistyring er viktig for ei 

langsiktig og berekraftig utvikling! 

Sjukefråværet har hatt ein auke på 0,2 % frå 2008 til 2009 og var samla for heile 

kommunen i fjor på 6,9 %. Me når difor ikkje måsetjinga på 6 %. Klepp kommune ligg 

godt under landsgjennomsnittet for kommunane som er på 9,9 %. Arbeidet i 

Kvalitetskommune-programmet har hatt fokus på sjukefråver blant gravide og for tilsette 

i barnehagane. For begge desse gruppene har fråværet gått noko ned. 

Klepp kommune hadde 16 918 innbyggjarar ved utgangen av 2009. Dette er ein auke på 

om lag 3,5 % frå året før (tilvekst på 568 innbyggjarar). I 2009 blei det fødde 292 barn. 

Dette er det høgaste fødselstalet i Klepp nokon gong. 

Langvarig satsing på språkopplæring og leseopplæring i skulen ser ut til å gje resultat på 

testar og nasjonale prøver. Dei tilsette har meldt tilbake om gode kurs og oppfølgjingar 

og at dei omleggingane som er gjort, gir verknad på barn/elevar. 

Alle som har rett på barnehageplass, har fått det. Det har vore ei krevjande oppgåve når 

barnetalsauken i Klepp er blant dei høgaste i landet. 

NAV Klepp blei etablert og opna som planlagd fredag 6. november 2009 ; i 1. etasje på 

Kleppetunet. Målsetjingane i NAV-reformen er: Fleire i arbeid, Meir samordning og Arbeid 

og aktivitet. 

Det var mykje fokus og arbeid kring svineinfluensaen 2. halvår i 2009. Både ordførar og 

rådmann var faste medlemar i den kommunale styringsgruppa for dette arbeidet. Den 

berekna vaksinasjonsdekninga i Klepp var på i overkant av 40 %. Det vil seie om lag 

7000 dosar. Eigendelen for kvar dose var på 110 kroner. 

Ivar Undheim slutta som rådmann i Klepp kommune hausten 2009. Han hadde då vore 

rådmann i kommunen i nærmare 22 år. Imponerande! Underteikna byrja som rådmann i 

kommunen torsdag 1. oktober. 

Takk til alle tilsette, folkevalde og lag og organisasjonar for stor innsats i 2009! 

Kleppe 26. mars 2010 

Svein Tore Åtland 

3


KOMMUNEMÅL OG HANDLINGSMÅL 

Kommunemål Handlingsmål 

• Yta god service 

overfor publikum 

INNBYGGJARAR 

I forvaltningssaker skal det gis svar innan tre veker 

Gje svar på e-post seinast innan 3 dagar etter mottak 

Innbyggjarane skal oppleve å bli tatt på alvor i møte 

med kommunen sine tilsette. 

Sikra løpande oppdatering av informasjon på heimesida 

Vidareutvikling av tenester og service til publikum på internett 

Dei fleste saker blir det gitt tilbakemelding på innan 3 veker. Vi har ingen eksakt måling av det. 

Alle epostane til postmottak blir svart på enten fullstendig eller kven som er saksbehandlar. Det er 

ingen fullgod oversikt over mailer som går rett til saksbehandlare. 

Oppdatering av informasjon på heimesidene er ein kontinuerlig prosess 

Tenester og service på internett skal bli meir brukarvenleg i 2010. 

• Forbetring av 

elevane sine 

læringsresultat 

Resultata skal vera på eller over landsgjennomsnittet for 

eksamen, nasjonale prøvar og lese- og matematikktestar 

Lærardekning pr. elev på 12,3 eller mindre 

Eksamensresultata i Klepp ligg rett under landsgjennomsnittet. Til dømes i norsk på 3,3, medan 

snittet er 3,4. I engelsk er snittet 3,i, Klepp har 3,7. I matematikk låg Klepp på gjennomsnittet i 

2008 med 3,4, men fekk i 2009 3,1. For dei munnlege karakterane ligg også Klepp like under 

gjennomsnittet. For nasjonale prøver derimot ligg Klepp på eller overgjennomsnittet for 5. årssteg, 

medan 8. årssteget ligg på gjennomsnittet for engelsk men 0,1 bak for lesing og rekning. 

For lesetestane på 1., 2. og 7. årssteget ligg Klepp over gjennomsnittet, medan resultata for 9. 

årssteget er litt over gjennomsnittet. Resultata syner at Klepp si satsing har gitt resultat på 

barnesteget. Satsinga vil halda fram med norsk og matematikk dei komande 3 åra. 

Lærardekninga har gått tilbake til 12,9. For å dekka opp hjelp til elevar med store hjelpebehov har 

skulane gjort om 5 lærarstillingar til assistentar. 

• Tilby full 

barnehagedekning 

Alle som søkjer innan fristen skal få tilbod om plass 

Tilby meir fleksible opningstider dersom det er behov for det. 

Søsken skal få plass i same barnehage 

I 2009 fekk alle som søkte innan fristen og hadde rett på barnehageplass, eit tilbod. 

I 2009 var det ikkje oppe ønske om andre opningstider. 

Alle søsken har fått plass i same barnehagen. 

• Barn skal ha 

trygge 

oppvekstvilkår 

4 

Foreldre- og elevundersøkingar skal syna at det er markert 

nedgang i vald eller mobbing i skule og barnehage 

Trivselsresultat i skule og barnehage på eller over 

landsgjennomsnittet 

Barnevernet skal halda seg innan 2 mndr. undersøkingsfrist 

Ventetida på PPT skal ikkje overstiga 1 månad for 

undersøking og utgreiing


Etablering av oppsøkjande ungdomsteneste i 2009 

(ad1) Elevundersøkinga syner nedgang i mobbing på barnetrinnet, men framleis ligg Klepp litt 

over landsgjennomsnitet. Det komande åra skal alle skulane ha eit program for sosial 

kompetanse og arbeid mot mobbing. 

(ad2) Trivselsresultata ligg over landsgjennomsnittet for 7. årssteget og på snittet for 10. 

årssteget. 

(ad 3) Iht. lovverket er undersøkingsfristen 3 månader i barnevernet. Denne kan utvidast etter 

søknad i særskilde saker. I første halvår blei fristen overskriden i 28,5 % av sakene, andre 

halvår i 13,2 % av sakene. I tidsrommet 2007 – 2009 har talet på meldingar til barnevernet auka 

frå 84 – 186. Det er ikkje realistisk at tenesta skal greie å vere ajour til ei kvar tid utan 

ytterlegare auke i bemanninga. 

(ad4) PPT har stort sett klart å halda fristen på 1 månads ventetid. På grunn av sjukdom har det 

stundevis vore vanskeleg å halda fristen for logopedtenesta. 

(ad5)Oppsøkjande ungdomsteneste har starta opp med tre tilsette. Det har vore arbeidd med å 

etablera godt tverrfagleg samarbeid og brei kontaktflate ut i ungdomsmiljøa. 

• Tidleg oppdaging 

og tiltak for barn 

og unge 

Utvikling av ressurshelsestasjon 

Sikra oppfølging innan 1 månad når hjelpebehovet er oppdaga 

Etablera ressurssenter for barn og unge 

Styrke barnevernstenesten 

(ad 1) På helsestasjonen er det over tid bygd opp eit tverrfagleg miljø med pedagogisk 

konsulent, førskulelærar, psykolog, lege, helsesøster og jordmor. 

(ad 2 og 3) Det tverrfaglige samarbeidet er under utvikling. Samordningsteam barn/unge er 

utvikla på systemnivå og familieteam på individnivå. Konsultasjonsteam for vald i nære 

relasjonar er oppretta. I det pågåande OU arbeidet blir organiseringen av barnevernet vurdert. 

(ad 4) Det har ikkje vore rom for å styrka barneverntenesta med økonomiske ressursar. 

• Innbyggarar med 

hjelpebehov skal 

kunna bu heime 

så lenge som råd 

Utvikla og utforma rehabiliteringstenesta 

Etablera dagsenter for demente innan 2009/2010 

Tilby individuell plan for dei som har rett på og ønske om 

det 

Tilby fysio-/ergoterapitenester innan 3 veker frå bestilling 

(ad 1) Det har ikkje vore rom for å oppretta full stilling som rehabiliteringskoordinator. 

Oppgåvene ligg nå til leiar i seksjon fysio- og ergoterapi. Det er stort press på Kleppheimen og 

av og til har rehabiliteringsplassar blitt nytta til andre formål. Ambulant rehabiliteringsteam er 

ikkje oppretta. Ei arbeidsgruppe har jamleg møte for å halda fokus på rehabilitering. I regi av 

denne gruppa er det gjennomført 2 inspirajonssamlinger med fokus på rehabilitering og 

brukarmedverknad. Hausten 2009 starta prosjekt rehabilitering rus og psykiatri. 3 tilsette er i 

gong med vidareutdanning i rehabilitering. 

(ad 2) Dagsenter for demente er ikkje oppretta. Arbeid med ombygging av Kleppheimen 1. 

etasje tek til i 2010. 

(ad 3) Dei som ynskjer det får tilbod om individuell plan. Personar med rusproblem treng ofte 

motivasjon og dette vil vil ein ha fokus på framover. 

(ad 4)Seksjon for fysio- og ergoterapi fører ventelister etter korleis oppgåvene er prioritert. Dei 

klarer ikkje alltid å gi tenester innføre fristane. 

5

• Det skal vera eit 

tilfredsstillande 

tilbod innan 

pleie- og 

omsorgssektoren 


Det skal vera nok plassar med heildøgns omsorg for eldre og 

andre med med behov for tenester 

25 % dekning av plassar med heildøgns omsorg for 80 år + 

innan 2011 

Rapportering av kvalitetsnivået innan pleie- og 

omsorgssektoren 

Bemanna butiltak for menneske med psykisk 

utviklingshemming innan 2010 

Opptrapping av grunnbemanninga i tråd med plan 

”Trygghet og omsorg i Klepp 2004-2015”. 

Gjennomføre kommunal norm for tilsynslege 

(ad 1) Ventelista på institusjonsplass er aukande – ca. 10 personer i 2009. Nokon er ferdig 

behandla på sjukehus, medan andre er heime og ventar på plass. Situasjonen er bekymringsfull 

for fleire av dei som er heime. 

(ad 2) Arbeidet med Kleppetunet II er i rute og forventa ferdig 2011/2012. 

(ad 3) Klientuvalet har hatt 4 klagesaker på pleie- og omsorgstenester i 2009. Etaten har ikkje 

hatt ressursar til å gjennomføre brukarundersøking. 

(ad 4) Det har vore arbeidd med butiltaket i 2009. Klar for innflytting vår 2010. Det var god 

respons på utlyste stillinger. 

(ad 5) Opptrapping av grunnbemanning er langt frå planane i ”Trygghet og omsorg 2004 – 

2015” 

(ad 6) Legetenesta er ikkje auka opp til kommunal norm for tilsynslegar. Dette er på grunn av 

at med nåværande struktur i institusjonsten, ser ein ikkje behov for dette. Når tilbodet kan 

spesialiserast meir, vil desse tenestane bli auka. Planar for heildøgnstilbodet vidare er under 

arbeid og blir sett på i samanheng med Kleppetunet II. 

• Flyktningane 

skal integrerast 

og vera 

sjølvhjelpte 

100 % av flyktningane skal vera i arbeid eller utdanning innan 2 

år 

etter at dei er busette i Klepp 

Minst 50 % av flyktningane skal skaffa eigen bustad etter 5 år i 

Klepp 

Alle nye flyktningar skal få tilbod om deltaking i meiningsfull 

fritidsaktivitet 

(ad 1) Frå 2007 – 2009 har 60 presonar delteke i det 2 årige introduksjonsprogrammet. 23 er 

utskrivne og 8 personar har fått utvida programmet. Den mest vanlege sluttårsak er at 

vedkommande får seg arebeid eller overgang til ulike tiltak i regi av NAV. Så langt 

flyktningtenesten kjenner til, er det 2 personer som har gjennomført programmet som har 

sosialhjelp som eneste inntekt. 

(ad 2) Frå 2007 – 2009 har 2 familier kjøpt eigen bustad. 

(ad 3) Det blir gitt informasjon om tilbod i Klepp kommune og det er samarbeid med kultur og 

fritid i LU. 

• Alle innbyggjarane 

skal bu i 

eigna bustad 

6 

Hjelpa vanskelegstilte til å nytta husbanken sine ordningar 

fullt ut 

Vidareutvikla burettleiing 

Prosjektet ”bu trygt – bu god” arbeider med dette. I 2009 fekk 57 personar buveiledning og det 

ble gitt bistand til personar som ønsker å kjøpe eller refinansiere eigen bustad.

• Alle skal 

kunne delta i 

kultur- og 

fritidsaktiviteter 


Gi tilbod i kulturskulen til alle som søkjer innan 2011 

Få til eit kulturbygg/kultursenter i Kleppe sentrum. 

Tilskotsordning til frivillige organisasjonar skal vera på minst 

2008-nivå 

Det skal vera like stor eller større breidde i eigne kulturtiltak 

for barn og unge som i 2008 

I 2009 var det ca 100 på venteliste i kulturskulen 

Inngått avtale om kjøp av Klepp Meieri 

Tilskotsordningane til frivillige organisasjonar på same nivå, men oppjustert med prisauke. 

SPOR samarbeidet blei ikkje vidareført i 2009. Ikkje sett i verk nye 

kulturtiltak/arrangement for barn/unge i 2009. 

7


• Tilsette i Klepp 

kommune skal 

vera stolte av 

arbeidsplassen 


MEDARBEIDARAR 

Klepp kommune skal vera ein så attraktiv arbeidsplass at ein 

beheld og rekrutterer kompetente medarbeidarar. 

Minst 95 % av dei tilsette skal trivast svært godt eller godt. 

Vi gjennomførte hausten 2009 ein arbeidsmiljøkartlegging. Kartlegginga er annerleis enn dei 

som er gjennomført tidlegare og dermed også resultata. Skår er frå 1-6 med 6 høgast. Samla 

vurdering i Klepp er 4,6. Landsgjennomsnitt er 4,5. 

• God leiing 

Dei tilsette skal vera nøgde med leiinga 

Arbeidsmiljøkartlegginga gjer eit skar for næraste leiar på 4,6 (4,5 Landsbasis) og 4,3 på overordna 

leiing (3,8 landgjennomsnitt) 

• Lågt 

sjukefråvær 

Under 6 % fråvær i gjennomsnitt 

1 %-poeng lågare sjukefråvær enn landsgjennomsnittet 

Nytta IA-ordninga betre 

Totalt sjukefråvær i 2009 var på 6,9 %. Landsgjennomsnitt var 9,9 % 

Vi har hatt auke i inntekter frå tilretteleggingstilskot. 

• Aktiv og 

fleksibel løns- 

og personalpolitikk 

Gjennom aktiv seniorpolitikk stimulera til tiltak slik at 85 % av 

dei tilsette held fram ut over 62 år 

Minst 1 lærling pr.år pr. 1000 innbyggjarar 

Redusera uønska deltid 

Følgja opp mål for lokal lønspolitikk. 

Ca 70 % av dei over 62 år har fortsatt i aktivt arbeid 

Det er vanskeleg å rekruttera nok lærlingar, særleg til helsefagarbeider. Det er for få ungdommer 

som vel denne retninga. 

Vi har nå 22 lærlingar over 2 år 

Lokal lønnspolitikk har vore gjennom ein revisjon i 2009. 

Det har vore auke i antall deltidsstillingar i 2008 og 2009 . Dette er knytta opp mot fleire 

barnehagar og boliger innan psykiatrien. 

• Kompetente 

medarbeidarar 

Tilrettelegga for og stimulera til fagleg oppdatering og 

Kompetanseoppbygging 

Dei tilsette skal oppleva kompetansehevinga som nyttig for 

jobbutføring og eigenutvikling. 

Det er i 2009 starta ein kartlegging av alle tilsette sin kompetanse. 

Mulighet for faglig og personleg utvikling fekk ein skår på 4,5 (4,2 landsbasis) i 

arbeidsmiljøkartlegginga 

8

• Rekruttera 

kvalifisert 

personell 


Fagpersonell i alle fagstillingar 

Profilera kommunen på ein positiv måte. 

I 2009 har den vanskelegaste gruppen å rekruttere vore førskulelærere. 

På sørsmål i arbeidsmiljøkartleggingen om de vil anbefale andre å søke jobb på din 

arbeidsplass får det ein 

skår på 4,9 (4.8 landsbasis) 

• Tilsette skal 

oppleva eit 

arbeidsmiljø 

utan vald eller 

mobbing 

Ingen toleranse for mobbing 

Målt forulemping frå brukarar skal reduserast 

Er det mobbefritt miljø på din arbeidsplass fikk 5 i spørreundersøkelsen (4,9 landsbasis) 

Måling av forulempning varierer fra avdeling til avdeling. AMU har fokus på dette 2 ganger pr 

år 

9


• Ha gode og 

sikre økonomistyrings-verktøy 

og – rutinar 


ØKONOMI 

Revisor skal finne internkontrollen/- rutinane tilfredsstillande 

Utnytte tilskots- og refusjonsordningar 

Kommunale innkjøp skal sikra at kommunen får varer og 

tenester med rett kvalitet, pris og kostnad 

Ha system for e-handel på plass i løpet av 2. halvår 2009 

Internkontrollen fungerer tilfredsstillande. Vi har rutinebeskrivelser og fullmaktsreglement på 

dei mest sentrale og kritiske områda. Rådmannen sitt inntrykk er at desse vert fulgt, noko som 

også avspeglar seg i revisjonsrapporten og –beretninga til rekneskapen 2009. Vi manglar 

imidlertid oppdatert rutinebeskrivelse når det gjeld innkjøp – jf. forvaltningsrevisjonsrapporten 

som vart behandla i kommunestyret i februar-10. Kontrollen med og oppfølginga av inntektssida 

i budsjettet er og tilfredsstillande. Unntaket var tilskotet til sterkt hjelpetrengande brukarar 

kor me fikk problemer. Vi måtte gjennom ikkje berre ein, men fleire korrigeringar før refusjonskravet, 

og inntektsføringa, var heilt på plass. Rådmannen tar sikte på at vi skal ha forbedra 

rutinar på plass i løpet av 2010 – jf. formannskapssak 11/10. 

Revisjonsrapporten om innkjøp, behandla i k.sak 07/10, påpeiker ei rekkje manglar ved kommunen 

sin innkjøpspraksis. Dette går på etterleving av regelverk, organisering, kompetanse og 

kapasitet. Kommunestyret ber om tilbakemelding på korleis rapporten vert følgd opp i løpet av 

2.halvår 2010. 

E-handelssystem blei sett i verk i samsvar med planen – i 2.halvår 2009. Vi er godt i gang, og 

opplæring i bruk av systemet tas trinnvis ute i de enkelte avdelinger/skoler m.v. 

• Sikre eit positivt 

driftsresultat 

• Ta vare på 

kommunen sine 

eigedomar 

10 

Netto driftsresultat minimum 3 % av driftsinntektene 

Vi nådde ikkje målet på 3 %. Netto driftsresultat blei 2,1 %. Dette er mindre enn dei 

fleste kommunar/-grupper vi bruker å samanlikne oss med – også landsgjennomsnittet 

som ligg på 2,7 % (her manglar ca. 40 kommunar). Viser elles til økonomisk analyse. 

Gjennomføre vedlikehaldet slik at kvaliteten på bygg og 

anlegg blir i samsvar med gjeldande regelverk og kommunale 

vedtak. 

Bygg og anlegg skal planleggjast ut frå omsynet til framtidig 

driftsøkonomi, miljøretta helsevern og universell utforming 

På grunn av tiltakspakken til regjeringa fekk ein i 2009 gjennomført meir vedlikehald på 

kommunale bygg enn i eit normalår. Tetting av lekkasjar, utskifting av råtne dører og vindu 

rehabilitering av garderobar på skulane blei prioritert. 

Arbeidstilsynet har i 2009 ved fleire av skulane gjennomført tilsyn med fokus på inneklima. 

Kommunen har fått frist til 31.10.10 med å utarbeida vedlikehaldsstrategi og planar for systematisk 

vedlikehald og gjennomføra dei tiltaka som er nødvendige for å sikra at inneklimaet til 

ei kvar tid er tilfredsstillande.


Arbeidet med å vidareutvikla og implementera internkontrollsystem for elektriske anlegg og 

utstyr starta opp i 2009 og held fram i 2010.Det samme gjeld arbeidet med forebygging av 

legionella. 

I 2009 blei branntryggleiken i omsorgsbustader prioritert. Det er montert vasståkeanlegg i eit 

trehus med 6 bueiningar som blir brukt til rehabilitering. I samme bygg er det montert alarmanlegg 

med direktevarsling til brannvesenet. Det er dessutan montert brannvarslingsanlegg i 

omsorgsbustadene på Orre, i P. Krohnsveg 3 – 11 og Fjogstadvegen 7 a-e. 

Bygg og anlegg blir planlagt med robuste material, gode klimaanlegg, solavskjerming og 

tilgang. 

• Sørga for effektivskatteinnfordring 

Oppfylle resultatkrav (pr. 30.06.09) fra Skattedirektoratet 

Halda min. 25 arbeidsgjevarkontrollar pr. år 

Innbetalt skatt/avgift av sum krav siste år: 

Resultat pr. 30.06.09 Resultatkrav 

Restskatt 88,7 % 91,0 % 

Forskotsskatt 97,1 % 98,7 % 

Forskuddstrekk 99,9 % 100,0 % 

Arbeidsgjevaravgift 

Innfordra restskatt av 

99,8 % 99,9 % 

sum krav til innfordring 

siste år 

29,5 % 

30,0 % 

Når det gjeld restskatt eldre år har vi mange gjeldsordningar som løper og 

restansen vil bli avskreven når gjeldsordningsperioden er avslutta. Når det gjeld 

innfordring av restskatt eldre år er det fleire store og tunge saker. Dette er eit 

område som krev mykje ressursar og som vil vi ha fokus på i 2010. 

Vi har mange utanlandske skatteytarar som kjem til kommunen og arbeider her. 

Mange reiser attende til heimlandet, og restskatten vert ikkje betalt. Som oftast er 

for lite beløp til å drive innfordring i utlandet. Desse restskattane går vi gjennom 

ein gong i året, og sender til Skatt Vest for avskrivning. Antall krav som er forelda 

pr. 31.12.2009: 45. 

I 2010 vil skatteoppkrevar redusere måltalet arbeidsgjevarkontroller i 2010 til 20 - 

til fordel for innfordringsarbeidet. 

Det er avhalde 29 arbeidsgjevarkontroller i 2009. 

11


• Gjennomføra 

NAV-reformen 

• Driva aktivt 

folkehelsearbeid 

• Bygningar og 

fellesområde 

skal vera 

tilrettelagde for 

alle 


SAMFUNN/MILJØ 

Etablere lokalt NAV-kontor i Kleppetunet i løpet av 2009 

Lokalt NAV- kontor blei etablert hausten 2009. 

Gjennomføring av Partnerskapsavtale – folkehelse 

Registrerte fallulukker blant eldre skal reduserast med 50 % 

innan 2011 

Gjennomføra minst 5 trafikksikringstiltak pr. år. 

Hjelpa minst 5 personer med særlege behov inn på 

bustadmarknaden kvart år. 

(ad 1) Avtale er inngått. 

(ad 2) Fallulukker blir registrert. Der særleg fokus på institusjon og tverrfagleg arbeid 

for å få ned frekvensen av fall. Ein ser på reduksjon på 30 % meir realistisk enn 50 %. 

(ad 3) Klepp deltek O-visjonsprosjektet saman med Statens vegvesen 

Minst 5 bygg/anlegg skal utbetrast med sikte på betre 

universell utforming kvart år i perioden 

Stilla krav om universell utforming i byggesaker og 

utbyggingsavtalar der dette er aktuelt 

Klepp sitt største løft for universell utforming i 2009 er ny heis i Rådhuset. Heisen har plass 

til store rullestolar, og sikrar alle brukargrupper adgang til alle 3 etasjane i Rådhuset. I 2009 

er det også innstallert teleslynger i formannskapssalen, festsalen og kommunestyresalen. 

Ved regulering av nye bustadområde blir målet om størst mulig grad av universell utforming 

teke med i reguleringsbestemmelsane. Ved bygging av bustader utanom regulert område og 

ved fortetting i eksisterande bustadområde blir krav om universell utforming vurdert ut frå 

rammene i forskriftene til plan- og bygningslova. 

• Leggja forholda 

til rette for 

utvikling av 

næringslivet 

12 

Ha tomteareal til næringsføremål 

Konkurransedyktige rammevilkår 

Ta vare på eit trygt driftsgrunnlag for landbruket 

Bidra til regionalt samarbeid om næringsutvikling og 

regionale område for næring 

Bidra aktivt med tilrettelegging for turistveg Jæren 

Orstad Nord – 80 dekar ledig næringsareal – opparbeidd. N 13 Næringsområde Tu – regulert, 

ikkje opparbeidd. N15 Kverneland næringsområde – regulert, ikkje opparbeidd 

Konkurransedyktige prisar på næringstomter i Klepp, og rimelege avgifter på V-VAR og 

byggjesak i høve til andre kommunar . 

Hindra unødvendig omdisponering av jordbruksareal gjennom restriktiv søknadsbehandling. 

Planteproduksjon og husdyrhald skal føregå slik at det blir minst muleg forureining av vatn,


luft og jord. 

Greater Stavanger, Region Stavanger, Bybåndet Sør, Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling 

på Jæren- rullering, Nordsjøvegen, Turistveg Jæren, Jæren Produktutvikling og Skape.no. 

Prossen har stoppa noko opp. Det føregår forhandlingar mellom vegvesenet og fylkesmannen 

i Rogaland om tiltakspunkt på Reve 

• Ta vare på 

miljøet rundt oss 

Utarbeida lokal klimaplan (politisk vedtak våren 09) 

Betra tilgjenge til viktige kulturminne (Min. eit tiltak pr. år) 

Alle tettstader skal ha tilgjenge til friareal og turveganlegg 

etter retningslinjer/normer (jfr. Grøntplanen) 

Ta omsyn til trekk ved landskapet og biologisk mangfald i 

arealplansaker 

Skaffa oversikt over kritiske punkt i avløpssystemet i løpet 

av 2009 

Lokal klimaplan har vore ute på høyring og skal sluttbehandlast i kommunestyret 

Steinhaug – Særheim, rydda og bygt gjerde 

Turveg blir vurdert i samband med trase for ny kloakk Gruda-Bore bru 

Påverknad på landskapstrekk og biologisk mangfald blir vurdert opp mot andre interesser i 

arealplansaker 

Leidningsnett og resipientar er kartlagt for å avdekka moglege kritiske punkt. Avløpssystemet 

har kapasitet til å handtera normale nedbørs- situasjonar. Fysiske tiltak for å betra kapasiteten 

på nettet i samsvar med kommunedelplanen for avløp. Ved nye utbyggingar blir det ofte stilt 

krav til at overvatn skal fordrøyast før påslepp på det kommunale nettet. Det er sett i gang 

arbeid med å sjå på kor solid det kommunale overvassystemet er til å handtera auken i 

nedbørs-mengdene som følgje av klimaendringar. IVAR kommunane vurderer om det er 

behov for auka krav til dimensjoneringsgrunnlaget. 

• Vitalisering av 

Kleppekrossen 

Vera ein aktiv bidragsytar både administrativt og 

politisk i prosessen framover 

Visa ein positiv haldning til aktuelle tiltak som kan føra til 

eit godt innhald i sentrum 

Det er eit godt samarbeid med nærings- og handelsforeininga, grunneigarar og andre berørte i 

prosessen rundt sentrumsplanen. 

• Folketilveksten: 

Få bedre styring 

Folkeveksten i Klepp skal reduserast til 1,5 % i året i løpet 

av planperioden 

Utarbeida bustadpolitisk handlingsplan som del av 

kommuneplanarbeidet. 

I 2009 var folketilveksten i Klepp 3,5%, i 2008 3,2%. 

Redusert folketilvekst kan oppnås ved å forlengja utbyggingstakten for framtidige byggjefelt. 

Er følgt opp i kommuneplan for Klepp 2010-2017 

• Vidareutvikle 

brukarmedverknad 

Kommunen sine innbyggarar opplever brukarmedverknad 

Sørge for brukarmedverknad i tidleg fase i planarbeid og 

høyringar 

Det er rutine med å arrangera folkemøte ved nye reguleringsplanar. 

For større planar blir det ofte invitert til fleire møte gjennom prosessen 

13

Økonomisk analyse 

Med eit overskot på 7,8 mill. og netto driftsresultat på 2,1 % må rekneskapsresultatet alt i 

alt seiast å vera tilfredsstillande. Overskotet er det tredje største dei siste ti åra. Netto driftsresultat 

derimot er det tredje lågaste i same periode. Grafane i figuren nedanfor illustrerer at 

nøkkeltala går kvar sin veg dette året. Dette er atypisk, for i perioden elles er det ein viss 

samvariasjon mellom dei to variablane. 

25 

20 

15 

10 

5 

0 

Figur og tabell:: Rekneskapsresultat 

(overskot/underskot) i mill.kr og 

netto driftsresultat i % av driftsinn- 

tektene 2000-2009. 

Innleiing 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 

Rekne- Netto drifts- 

ÅR skapsresul- resultat i % 

tat i mill.kr av driftsinnt. 

2000 1,7 7,7 

2001 0,7 3,2 

2002 0 1,3 

2003 0 1,4 

2004 2,4 3,3 

2005 8,5 6,3 

2006 19,5 7,5 

2007 0 3,4 

2008 0 2,5 

2009 7,8 2,1 

Resultat i mill.kr Netto driftsresultat i % 

KOSTRA 2009 

Netto driftsresultat i % av driftsinntektene 

Klepp 2,1 

Time 4,4 

Hå 7,0 

Gruppe 7-kommunar 2,6 

Landet (eks.Oslo) 2,7 

7,8 

2,1 

Årsrapport 

2009 

Viktigaste grunn til dette 

”avviket” i 2009 er: 

• Overskotet: 

Oppskrivinga av verdiane 

på obligasjonane 

(4,7 mill.) inngår 

her, og er å rekna 

som ei ekstraordinær 

inntekt. 

• Netto driftsresultat: 

Langt mindre fondsavsetjing 

og motsett; 

til dels meir bruk av 

fond i 2009 enn tidlegare 

år. Jf. tabell til 

høgre nedanfor. 

Tabell: Netto driftsresultat i mill.kr og i % av driftsinntektene 

2006-2009 

Beløp i mill.kr 2006 2007 2008 2009 

Avsetting til fond 34,5 28,6 32,6 14,6 

Overf. til investeringer 10,6 27,4 19,5 15,4 

Årets overskot 19,5 64,6 0,0 56,0 0,0 52,1 7,8 37,9 

Bruk av fond 10,3 13,6 19,8 20,8 

Bruk av likviditetsreserve 13,6 0,0 

Bruk tidl. års overskot 8,5 18,8 19,5 33,1 0,0 33,4 0,0 20,8 

NTO. DRIFTSRES. i mill.kr 45,8 22,9 18,7 17,1 

NTO. DRIFTSRES. i % 7,5 3,4 2,5 2,1 

Klepp kommune kjem dårlegast ut i KOSTRA-tala 

når det gjeld netto driftsresultat. I høve til gruppe 

7-kommunane og landsgjennomsnittet er dette 

eit uvanleg resultat. Pr. d.d. har ikkje alle kommunane 

sendt inn sine data, og rådmannen reknar 

med at tala vil endre seg når alle kommunane er 

med. Revidert oppdatering kjem pr. 30.06. 2010. 

14

15 

Driftsrekneskapen Rekneskap Rekneskap Rekneskap Rekneskap Endring 2008-2009 

mill.kr. løpande prisar 2006 2007 2008 2009 mill.kr. % 

(+) Driftsinntekter -615,0 -671,1 -758,2 -831,2 73,0 -10 % 

(-) Driftsutgifter (inkl.kalk. avskrivn.) 590,2 673,5 761,0 842,9 -81,9 -11 % 

(=) Brutto driftsresultat -24,8 2,4 2,8 11,7 -8,9 -318 % 

(+) Finansinntekter -28,8 -36,2 -42,5 -37,9 -4,6 11 % 

(-) Finansutgifter 33,8 39,7 52,7 44,8 7,9 15 % 

(+) Kalk. avskrivinger -26,0 -28,8 -31,7 -35,6 3,9 -12 % 

(=) Netto driftsresultat -45,8 -22,9 -18,7 -17,0 -1,7 9 % 

Brukt slik: 

(+) Bruk av avsetninger/tidl.års overskot -18,8 -33,2 -33,3 -20,8 -12,5 38 % 

(-) Finansiering av utgifter i invest.regnsk. 10,6 27,5 19,5 15,4 4,1 21 % 

(-) Avsetning til fond/likv.reserven 34,5 28,6 32,5 14,6 17,9 55 % 

Ikke disponert overskot (-) -19,5 0,0 0,0 -7,8 7,8 

Årsresultatet 

2009-resultatet på 7,8 mill. i pluss er i overkant i høve til tidlegare prognosar. Etter to år med null er det 

positivt med ein pluss på botnlinja på nærare 8 mill. Eit slikt årsresultat indikerer at me har ein viss 

økonomisk handlefridom. Å ha driftsmidlar att etter at bundne utgifter er dekte - til å byggje nytt eller styrke 

eigenkapitalen – er positivt. 

Kommunestyret har vedtatt at momskompensasjonen frå investeringar (= driftsinntekter) skal gå til å 

finansiere nye investeringar – og ikkje til saldering av løpande drift. Ei eigenpålagt ”sparing” har bidratt sterkt 

til å oppnå brukbare driftresultat. Men dersom denne momskompensasjonen sviktar vil vi normalt få problem. 

I 2009 kom det inn 7 mill. mindre i momkompensasjon enn budsjettert. (15 av 22 mill. kom inn). Ein 

økonomisk sunn respons på dette ville vera å bruke overskotet som erstatning til å finansiere investeringane. 

Rådmannen finn det likevel ikkje naudsynt å gjera det i dette tilfellet. Finansieringssvikten ramma i hovudsak 

prosjektet omsorgsbustader i Kjøpmannsbråtet. Her meiner rådmannen at svikten i momskompensasjonen 

kan erstattast av gunstige lån og tilskot i Husbanken. 

Ein mindre del av svikten i momskompensasjonen skuldast forseinka framdrifta i nokre prosjekt, noko som 

fører til at momskompensasjonen kjem seinare inn enn budsjettert. 

OPPSUMMMERING AVVIK DRIFT mill.kr. 

Skatt -5,4 

Rammetilskot 5,6 

Sum frie inntekter 0,2 

Øvrige fellesinntekter -2,9 

Avvik fellesinntekter -2,7 

Avvik fellesutgifter 7,7 

Netto avvik fellesinntekter/-utgifter 5,0 

Avvik etatane - før fondsavs./-bruk 3,3 

Bruk av fond 0,7 

Fondsavsetting -1,3 2,7 

TOTALT NETTO AVVIK 7,8 

Rammeområda/etatane 

Driftsrekneskapen 




Fellesinntekter/-utgifter 

Svikt i skatteinngangen vart utlikna av auka rammetilskot, 

hovudsakleg i form av redusert skatteutjamningstrekk. 

Skatteauken for Klepp i høve til 2008 blei + 6,5 %, 

mot budsjettert + 8 %. Vår skatteinngang utgjer 100,5 % 

i høve til landsgjennomsnittet pr. innbyggjar. 

På utgiftssida var det renter og avdrag som hadde størst 

avvik. Her blei det 3,4 mill. i mindreutgift. På inntektssida 

fekk me ein netto verdioppgang på våre bankobligasjonar 

på 4,7 mill.kr. Desse finanselementa bidrog sterkast til at 

me gjekk i pluss med 5 mill. på fellesdelen. Sjå elles eige 

avsnitt om finansområdet nedanfor. 

Økonomistyringa i etatane er god. Gjennomgåande ser vi god rammetilpassing. Sett i høve til brutto omsetnad 

er avvika små. 

Likevel må delar av inntektskontrollen/-styringa bli betre og sikrare. Det er beklageleg at svikt i kontrollrutiner 

gir feilinformasjon, slik vi har opplevd i samband med tilskotet til sterkt hjelpetrengande brukarar for 2009. 

Når det vert gitt feilinformasjon meir enn ein gong, og med skiftande forteikn, vert det tatt beslutningar og 

gjennomført tiltak som må reverserast. Dette skaper unødig uro i organisasjonen. Revisjonen har sendt


rapport om desse rutinane, og anbefaler innskjerping av kontrollane. Rådmannen vil iverksetje tiltak for å 

kvalitetssikre kontrollen og berekninga av tilskotet – jf. sak og orientering til formannskapet 8.mars 2010. 

Etter siste korrigering av dette tilskotet kjem helse, sosial og omsorg ut med eit avvik (underskot) på ca. kr 

150 000 (ca. 50 promille av brutto omsetnad). Bruk av rest eige disposisjonsfond på ca. 0,6 mill. er inkludert i 

dette. 

Etat for skule og barnehage skal ha ros for å ha dekt inn meir enn 2/3 av underskotet sitt frå 2008. I høve til 

budsjettreglementet er dei foran skjema. Rådmannen har tru på at resterande vert inndekt i 2010. 

Etat for lokal utvikling har eit mindreforbruk på ca. 1,3 mill. Midlane er avsett til etaten sitt disposisjonsfond. 

Kyrkja kjem ut med eit avvik i kommunerekneskapen. Dei ca. 0,2 mill. i minus er meirforbruk på gravlundstenestene. 

Lokal utvikling som utfører desse tenestene for kyrkja, har i 2009 lagt på timeprisene for fyrste 

gong på mange år. Dette er 

ikkje følgd opp med auka 

løyving til kyrkja. 

Sentraladministrasjonen har eit 

overforbruk på ca. 0,1 mill., 

som er saldert ved bruk av eige 

disposisjonsfond. 

AVVIKSANALYSE BRUTTO-/NETTORAMMER ETATENE 2009 - inkl. bruk av/avsetting til egne disp.fond 

Beløp i mill. kr BUDSJETT REKNESKAP AVVIK 

Brutto utg. Inntekter Netto utg. Brutto utg. Inntekter Netto utg. Brutto utg. Innt. Netto utg. 

Sentraladm. 32,4 3,5 28,9 33,5 4,6 28,9 -1,1 -1,1 0,0 

Skule og barnehage 345,7 140,5 205,2 360,5 158,5 202,0 -14,8 -18,0 3,2 

Helse,sosial og omsorg 255,6 50,6 205,0 273,0 67,9 205,1 -17,4 -17,3 -0,1 

Lokal utvikling 109,2 49,9 59,3 122,2 62,9 59,3 -13,0 -13,0 0,0 

Kirka 7,3 0,0 7,3 7,6 0,0 7,6 -0,3 0,0 -0,3 

TOTAL 750,2 244,5 505,7 796,8 293,9 502,9 -46,6 -49,4 2,8 

Totalavviket både på utgifts- og inntektssida er i underkant av 50 mill. 

- Løn og sosiale utgifter viser meirutgifter på ca. 10 mill. Innanfor dette er det mindreutgift på fast løn 

ca. 5 mill. og pensjonspremie 3,3 mill. 

- Overføringar frå kommunen viser avvik/meirutgifter på nærare 24 mill. Heri inngår m.a. avvik på 

overføring til BUF-etat (barnevern) ca. 3 mill. og kommunalt og statleg tilskot til private barnehagar 

12 mill. i avvik. Momskomp. på drift viser avvik på 6,8 mill. – jf. motpost på inntektssida. 

- På inntektssida viser overføringar til kommunen størst avvik. Vi har meirinntekter på diverse statlege 

tilskot og refusjonar på 26 mill. – herunder momskomp. drift. I tillegg er det kome inn 11 mill. meir 

enn budsjettert i sjukepengerefusjon. 

Pensjonskostnader, pensjonspremie og premieavvik 

Hovudhensikten med å rekneskapsføre kostnadane i staden for utgiftene er å unngå store årlege svingningar i 

kommunen sin økonomi som følgje av konjunkturendringar m.v. Konjunktursvingingar, gjerne med uro i 

finansmarkedet påverkar dei årlege pensjonsutgiftene, men ikkje kostnadene. Differansen mellom dei årlege 

pensjonskostnadene og pensjonspremien (utgiftene) vert kalla premieavvik. I dei tilfella at kostnadene er 

større enn utgiftene, vert premieavviket negativt – dvs. det forverrar rekneskapsresultatet i kommunen. I 

2009 fikk me negativt premieavvik både i KLP og Statens Pensjonskasse – på tils. 1,3 mill. Det er 4 år sidan 

sist at sum premieavvik var negativt. 

Tabellen til høgre viser utviklinga i 

premieavviket i åra 2005-2009. 

Vidare viser tabellen kor mykje vi har 

nedbetalt årleg på det akku-mulerte 

premieavviket, og endeleg kor stort 

det akkumulerte premieavviket er pr. 

31.12.2009. 

TILDELTE RESULTAT RESULTAT 

Beløp i 1000 kr NETTO NETTO- FØR BRUK OG ETTER BRUK/ 

ETATENE/RAMMEOMRÅDA FORBRUK RAMMER AVSETT. FOND AVS. FOND 

SENTRALADMINISTRASJONEN 29,060 28,923 -0,137 0 

SKULE OG BARNEHAGER 202,037 205,190 3,153 3,153 

HELSE OG SOSIAL 205,804 205,002 -0,802 -0,156 

LOKAL UTVIKLING 57,991 59,314 1,323 0 

KIRKA 7,553 7,326 -0,227 -0,227 

RESULTAT ETATENE 502,445 505,755 3,310 2,770 

Premieavvik Akkum. 

inkl. arbeidsgjevaravgift) 2005 2006 2007 2008 2009 premie 

Beløp i 1000 kr. Årets Årets Årets Årets Årets avvik 

prem.avvik prem.avvik prem.avvik prem.avvik prem.avvik 31.12.2009 

KLP -4 184 2 295 3 355 8 824 -1 183 14870 

Statens pensj.kasse 1 296 391 -1 498 -2 359 -156 -912 

SUM premieavvik -2 888 2 686 1 857 6 465 -1 339 13 958 

Amortisering 2005 -895 




Amortisering 2009 -1436 

16

17 


Investerings-/kapitalrekneskapen 

INV.REKNESKAPEN Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik 

Tal i heile 1000 kr 2007 2008 2009 2009 B-R 2009 

Investeringer i anleggsmidler 109 787 110 223 118 006 144 900 26 894 

Utlån/kjøp av andeler 20 780 21 120 28 687 31 000 2 313 

Avdrag på lån 10 616 12 802 10 602 4 500 -6 102 

Avsetninger 3 446 16 564 137 -137 

Dekning tidl. års udekka 7 103 16 658 6 813 -6 813 

Årets finansieringsbehov 151 732 177 367 164 245 180 400 16 155 

Finansiert slik 

Bruk av lånemidler 57 518 65 743 105 489 135 040 29 551 

Inntekter fra sal av anl.midler 4 303 37 372 1 684 2 000 316 

Tilskot til investeringer 25 888 11 039 11 902 7 456 -4 446 

Mottatt avdrag på utlån 15 682 14 164 17 648 8 700 -8 948 

Sum ekstern finansiering 103 391 128 318 136 723 153 196 16 473 

Overført fra driftsrekneskapen 27 480 19 507 15 422 22 204 6 782 

Bruk av til.års udisponert 7 170 19 275 13 431 -13 431 

Bruk av avsetninger 14 762 6 063 5 385 5 000 -385 

Bruk av likviditetsreserve 8 972 0 

Sum finansiering 152 803 182 135 170 961 180 400 9 439 

0 

Udekka/udisponert 1 071 4 768 6 716 0 -6 716 

Totalt forbruk er på 118 mill., og grovfordeler seg slik: 

Beløp i mill. kr BUD- FOR- AVVIK 

SJETT BRUK mill.kr 

IT/RÅDHUSET 4,5 5,3 -0,8 

GRUNNSKULEN 39,2 28,0 11,2 

BARNEHAGAR 16,1 24,4 -8,3 

HELSE OG SOSIAL 29,6 12,2 17,4 

FLYKTN.BUSTADER 6,0 2,3 3,7 

TOMTEFELT 2,0 4,4 -2,4 

LOKAL UTVIKLING 19,3 22,0 -2,7 

KYRKJA 22,2 14,4 7,8 

VAR-SEKTOREN 6,0 5,0 1,0 

SUM 144,9 118,0 26,9 

Dei største einskildprosjekta er: 

Bore ungdomsskule 22,8 mill. 

Orre barnehage 14,7 mill. 

Kjøp av Rognevegen 10,8 mill. 

Kleppetunet II 8,9 mill. 

Orstad/Frøyland kyrkje 6,0 mill. 

Transportplan/traf.sikkerhet 5,8 mill. 

Borsheim barnehage 5,4 mill. 

Grunnerverv Kleppe gravlund 4,8 mill. 

Orstadforen II opparbeiding 4,3 mill. 

Orre gamle kyrkje restaurering 3,3 mill. 

Mindreforbruk i høve til budsjettet er nærare 27 mill. Innanfor dette finner ein m.a. følgjande: 

• Kleppetunet II 9,0 mill. 

• Omsorgsbustader Kjøpmannsbrotet 6,5 mill. 

• Orstad gravlund grunnereverv 4,7 mill. 

• Orstad skule 4,4 mill. 

• Lyngmarka barnehage 4,3 mill. 

UDEKKA/UDISPONERT 2009 mill.kr. 

Udekka (dekkes i 2010): 

Ventilasjon/heis rådhuset 0,2 

Orstadforen 3,3 

Vedr. skulene (Bore U./Kleppe U.) 2,3 

Vedr. barnehager (Borsheim, Orre) 2,1 

Vedr. lokal utvikl. (g-/s-veg Salte/BRA-prosj.) 2,2 

10,1 

Udisponert (overf. til 2010): 

IT/breibånd 0,2 

Vedr. barnehagane 0,1 

Vedr. helse og sos. 3,8 

(Tilbygg NAV,Kleppetun II grunnerverv, 

Kleppheimen ombygging) 

Vedr. kyrkja (Orstad gravplass grunn) 1,4 

Vedr. lokal utvikling 1,0 

Etableringslån 10,3 16,8 

Netto udisponert -6,7 




Udekka/udsiponert i 2009 i investerings- 

/kapitalrekneskapen 

Prosjekt som manglar finansiering i høve til budsjettet 

(t.d. forseinka tilskot og lån og andre etterslep) vert 

førde opp i balansen som Udekka prosjekt. Saldo udekka 

pr. 31.12.09 er på 10,1 mill. På den andre sida er det 

prosjekt med Udisponerte midlar, der saldoen i balansen 

er 16,8 mill. Rørslene i 2008 på h.h.v. udekka og 

udisponert framgår av tabellen til venstre, som gir netto 

udisponert på ca. 6,7 mill. – sjå også hovudtabell 

framføre.


Balanserekneskapen 

I balanserekneskapen framkjem verdiane av kommunen sine eigendelar, gjeld og eigenkapital. Balansen gir info om kor mykje ein har på 

”kistebotnen” (omløpsmidlar). På bakgrunn av denne informasjonen kan det gjerast vurderingar av m.a. kommunen sin likviditet og 

økonomiske soliditet. 

Arbeidskapitalen (AK) 

I tillegg til dei meir langsiktige midlane – for vår del obligasjonar og grunnfond – er AK dei pengane kommunen 

har til disposisjon til eikvar tid når ein skal gjera sine utbetalinger. Definisjonen på AK er omløpsmidler 

minus kortsiktig gjeld. Vårt mål er at AK skal utgjere minimum 15 % av driftsinntektene. Målet vert oppnådd i 

2009 med god margin. Kommunen har ei solid pengebeholdning å ta av. Inneståande i Klepp Sparebank (vår 

hovudbankforbindelse) var 116 mill. ved årsskiftet. 

mill.kr 

OMLØPSMIDLER 2006 2007 2008 2009 

Andre krav 4,4 8,1 27,5 32,5 

Premieavvik 10,3 11,3 16,7 14,0 

Bankobl./grunnf.bevis 40,0 38,7 34,3 26,8 

Til gode momskomp. 4,5 5,9 5,6 7,0 

Kasse, bankinnskot 164,8 136,7 177,8 207,8 

SUM OMLØPSMIDLER 224,0 200,7 261,9 288,1 

KORTSIKTIG GJELD -95,5 -97,9 -119,1 -119,1 

ARBEIDSKAPITAL 128,5 102,8 142,8 169,0 

prosent 

25,0 

20,0 

15,0 

10,0 

5,0 

0,0 

I 1000 kr. Pr. 31.12. 2006 2007 2008 2009 

Opplysningsvesenets fond 4600 4370 

Husbanken 33 851 35 104 34 845 39 042 

Kommunalbanken 109 521 140 280 158 084 207 801 

Kommunekreditt 176 180 165 197 154 033 181 870 

KLP 695 347 40 000 38 000 

Klepp Sparebank 8 193 7 103 6 013 4 922 

328 440 348 031 397 575 476 005 

Husbanken videreutlån 71 522 66 484 70 682 90 080 

TOTAL LÅNEGJELD 399 962 414 515 468 257 566 085 

KOSTRA 

Som nemnt framføre har Klepp kommune 

tilfredsstillande storleik på pengebeholdninga si 

(omløpsmidlane). Vi har ein relativt romsleg 

situasjon når det gjeld å ha ledige midlar til 

disposisjon til ei kvar tid for løpande 

utbetalingar. 

Lånegjeld 

Det føreligg ikkje noko politisk mål eller 

nøkkeltal i Klepp kommune for storleiken på 

lånegjelda. Lånegjelda er imidlertid ein sentral 

faktor i kommuneøkonomien. Særleg i 

tider med høg rente er den sterkt 

økonomisk tyngjande for mange 

kommunar. 

Klepp kommune si brutto lånegjeld pr. 

31.12.09 (inkl. START-/etableringslån) 

har stege til 68 % av driftsinntektene. 

Ser vi på lånegjelda pr. innbyggjar, 

viser den same stigande tendens. Her 

har vi valt å halde lån for vidareutlån 

(etablerings-/START-lån) utanfor. Vi nærmar oss 30.000-kroners-grensa. Gjer merksam på at i KOSTRAstatistikken 

er det ikkje samaliknbare tal på bruttonivå. 

prosent 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

ARBEIDSKAPITAL i % av driftsinntektene 

20,9 

65 

15,3 

62 62 

18,8 

Lånegjeld i % av driftsinntekter 

2 006 2007 2008 2009 

68 

20,3 

2006 2007 2008 2009 

30000 

25000 

20000 

15000 

10000 

5000 

0 

KOSTRA 2009 

Arbeidskapital i % av dr.innt. 

Klepp 20,3 

Time 6,3 

Hå 25,6 

Gr.7-kommunar 21,0 

Landet (eks.Oslo) 22,1 

Lånegjeld i kroner pr. innb. (ekskl. Husbank videreutlån) 

21 479 

21 971 

24 281 




2006 2007 2008 2009 

28 182 

18

19 

prosent 

70,0 

60,0 

50,0 

40,0 

30,0 

20,0 

10,0 

0,0 

Fondsbeholdning 


KOSTRA: Netto lånegjeld i % av driftsinntektene 

25,1 25,3 

Netto lånegjeld. 

KOSTRA har eit nøkkeltal på netto 

lånegjeld. Her tar man lånegjelda, (566 

mill.) og trekker frå totale utlån og 

ubrukte lånemidlar. Desse frådraga, som 

inkluderer m.a. utlån til Lyse og Klepp 

Energi, utgjer 316 mill. i 2009. 

(netto lånegjeld = 250 mill.) 

I høve til landsgjennomsnittet ligg Klepp 

kommune på eit moderat nivå. 

Samstundes ser vi at auken dei siste åra 

har vore avgrensa. 

Lån til å finansiere investeringer 

Bruk av lån er den viktigaste kjelda for å finansiere investeringane i 

kommunane. Vi ser at det er ein stor auke i prosentandelen i 2009 i 

høve til 2007 og 2008. 

I 2008 utgjorde tomteutbygging (Orstadforen II) ein ganske stor del av 

investeringsutgiftene (22 mill.). Dette blei finansiert ved sal av tomter. 

2007 var siste året med ordning der det økonomiske oppgjeret for 

tomteutbygging gjekk gjennom kommunen til entreprenørane. Dette 

bidrog til å ”blåse opp” investeringsutgiftene. Nemnde tomtesal i 2008 

og refusjon i 2007 gjorde at låneandelen var relativt låg desse åra. 

Kommunen sine fondsreservar auka tidlegare på 2000-talet, særleg i 2008. Mestparten av auken i 2008 galdt 

omlegging av den gamle likvditetsreserven. Denne auken/endringa hadde ikkje likviditetsmessig effekt. 

I 2009 er fondsbeholdninga redusert, hovudsakleg som følgje av mindre avsetjingar. M.a. vart det svært 

avgrensa fondavsetjinger i etatane ved rekneskapsavsluttinga. Det er heller ikkje selt eigedommar/tomter i 

2009 i nemneverdig grad. Slike midlar vert vanlegvis avsett til fond. Samstundes er forbruket på sjølvkostfond 

vatn større enn tidlegare år. 

2006 2007 2008 2009 

Disposisjonsfond: 32 472 683 35 283 019 44 820 628 41 527 871 

Bundne driftsfond 21 697 770 27 810 454 28 392 576 24 163 250 

Bundne kapitalfond 1 387 544 1 275 108 1 318 397 1 305 169 

Ubundne kapitalfond 12 268 073 7 077 284 20 201 354 16 306 107 

SUM 67 826 070 71 445 865 94 732 955 83 302 397 

kroner 

50 000 000 

40 000 000 

30 000 000 

20 000 000 

10 000 000 

0 

30,1 

40,8 

KOSTRA 

Bruk av lån som fin. av investeringer 

%-andel av total finansiering: 

Klepp kommune 2007 38,1 

Klepp kommune 2008 41,7 

Klepp kommune 2009 71,0 

Time 2009 78,0 

Hå 2009 39,3 

Gr.7-kommunar 2009 69,0 

Landet (eks.Oslo) 2009 66,8 

17,1 

Utvikling fond 2006-2009 

2006 2007 2008 2009 

58,8 

62,0 

Disposisjonsfond: 

Bundne driftsfond 

Bundne kapitalfond 

Ubundne kapitalfond


Finansområdet 

Kommunen si finansforvaltning er todelt: 

1) Aktivasida, plassering av kommunen sine midlar 

2) Passivasida, innlån 

Kommunestyret har vedtatt eige reglement for finansforvaltninga. Optimal utnytting av kommunen sine tilgjengelege ressursar er eit 

viktig grunnprinsipp i reglementet – i tillegg til å sikre tilfredsstillande avkastning utan at det inneber vesentleg finansiell risiko. 

Finansforvaltningsreglementet. Strategien i finansreglementet vårt er at vi skal oppnå rentesikring 

gjennom å sjå renteinntekter og renteutgifter (på lån) i samanheng. Grunnlaget for å oppnå dette er 

å ha både renteberande eigedelar og renteberande gjeld knytt til flytande rente. I prinsippet er det 

berre netto skilnad som det vil vera renterisiko på. 

Pr. 31.12. - beløp i mill.kr 2006 2007 2008 2009 

RENTBERANDE EIGENDELAR 

BANKINNSKOT/OBL. (rentebær.papir) 157 140 170 190 

ANSVARLEG LÅN LYSE/KLEPP E 175 171 170 162 

332 311 340 352 

RENTEBER.GJELD 

LÅNEGJELD EKSKL.ETABL./STARTLÅN 328 347 397 476 

NETTO EIGEDELAR 4 -36 -57 -124 

Det var svært liten skilnad 

mellom eigen-delar og 

gjeld fram til 2006. I 

2007-2008 fekk me auka 

ubalanse (minus), og i 

2009 er avviket auka til 

124 mill. HP 2010-2014 

indikerer at dette avviket 

vil auke ytterlegare. Grunnen er openbar; gjelda aukar langt meir enn eigendelane. NB. Midlar som 

kommunen forvaltar på vegne av andre, dvs. lån for vidare utlån (etablering-/START-lån) er haldne 

utanfor i denne analysen. 

500 

400 

Renteberande eigendelar og gjeld 2006-2009 

Renteberande eigedeler Renteberande gjeld 

Vilkår og 

renterisiko. Kor stor 

del av våre renteberande 

eigendelar og 

lånegjeld er knytt til 

h.h.v. flytande og fast 

rente ? 

300 

200 

Tabellen nedanfor 

viser at ca. 1/3 av 

100 

0 

gjelda i 2009 er knytt 

til fast rente. 

2006 2007 2008 2009 

Rentebindingane som 

blei gjort i 2007-2008 

på mellom 4 og 5 % blei avtalt i ein periode med rentenedgang. Då var 4 % svært gode vilkår, og dei 

færraste kunne førestille seg eit rentenivå under 2 % p.a. realtivt kort tid etter. 

RENTE- Beløp i heile mill.kr. 

BERANDE Pt/flytende Fast rente SUM 

EIGENDELAR Bankinnskot 163 

Fondsobl./grunnfond 27 190 Fondsobl./grunnfond 190 

Ansv.lån Lyse/Klepp E 162 162 

SUM 352 0 352 

GJELD 308 168 476 

DIFF. GJELD-EIGENDELER 44 -168 -124 




20

21 


Fordeling av lånegjeld på fast og flytande rente pr. 31.12.09 – ekskl. og inkl. etabl.- 

START-lån. 

Beløp i mill.kr Flytande rente Fast rente Sum 

Lånegjeld/betingelser pr. 31.12.2009 Lån i mill.kr Rentesats Lån i mill.kr Rentesats lånegjeld 

Husbanken - egne lån 16 2,30 % 23 4,90 % 39 

Kommunalbanken 140 2,25 % 67 4,10 % 207 

Kommunekreditt/KLP 143 2,30 % 39 4,10 % 182 

KLP/kommunekreditt 0 38 4,76 % 38 

Opplysningsvesenets fond 4 4,00 % 0 4 

Klepp Sparebank 5 3-mdr.NIBOR 0 5 

Sum 308 167 475 

%-andel 65 35 

Husbanken - etabl./START-lån 53 2,30 % 38 4,70 % 91 

TOTALT 426 240 566 

Total %- andel 75 42 100 

Rentebindingane som blei gjort i 2007-2008 på mellom 4 og 5 % p.a. blei avtalt i ein 

periode med rentenedgang. Då var 4 % svært gode betingelser, og dei færraste 

kunne forstille seg ytterlegare 2 %-poeng rentenedgang kort tid etter. 

AKTIVASIDA : EIGEDELAR OG AVKASTNING 

Beløp i 1000 kr 

Rentebærende eigedeler 2009 Snitt saldo Avkastning 

Gjennomsnittleg beholdning og avkastning 2 009 I kroner % p.a. 

Bankinnskot Klepp Sp.bank 97 423 2 618 2,7 

Innskot andre banker/fin.inst. 39 258 1 305 3,3 

Fondsobligasjoner/grunnfondsbevis (*) 31 500 1 343 4,3 

SUM bankinnskot og fondsobl. 168 181 5 266 3,1 

Lyse energi Saldo pr. 31.12.09 122 641 124 755 5 445 4,4 

Klepp energi Saldo pr. 31.12.09 40 000 40 000 1 660 4,2 

Sum energiverka 164 755 7 105 4,3 

TOTALT snitt saldo og avkasting 332 936 12 371 3,7 

Årsgjennomsnitt 3-mnd.NIBOR 2,45 

(*) Renter reknast av nominell verdi (pari kurs) 

Oppsummering frå tabell eigedelar og avkasting: 

Låneopptak 2009: 

60 mill. i Kommunalbanken 

med 

flytande 3-mndr. 

NIBOR- rente. 

2,06 % p.a. ved 

opptak. 

39 mill. i Kommune 

-kreditt/KLP med 

fastrente i 5 år til 

4,1% p.a. 

Ca. 5,9 mill. i Husbanken 

til utleige- og 

flyktningbustader. 

30 mill. i STARTlån 

i Husbanken. 

• Kommunen sine samla renteberande eigendelar i 2009 har i snitt lege rundt 330 mill. 

• Ca. 160 mill. av dette er ansvarlege lån til Lyse og Klepp E. Desse utgjer grunnstammen i Klepp 

kommune sine renteberande eigendeler. Vilkåra er regulerte i eigne avtalar = 3-mdr. NIBOR + 2 

%. Gjennom 2009 har dette gitt 4,3 % p.a. i avkasting til eigarane. 

• Avkasting på dei samla midlane utgjer 3,7 % p.a. 

• 31,5 mill. er klassifisert som langsiktige aktiva - basert på nominell verdi. Desse midlane er 

plassert i fondsobligasjonar og grunnfondsbevis. Likningsverdien av desse papira i 2009 låg i snitt 

på 24 mill. 

• Avkastinga av desse plasseringane endte likt med lån til Lyse/Klepp Energi: 4,3 % p.a. 

• Øvrige midler, ca. 137 mill. i snitt i 2009, har vore plassert i bank 

• Gjennomsnittleg avkasting i Klepp Sparebank har vore 2,7 % p.a, mens dei øvrige bankinnskota 

har gitt 3,3 % p.a.


Langsiktige plasseringer i fondsobligasjoner og grunnfond 

Beløp i 1000 kr Kjøps- For- Nominell Lignings Lign. Lign. Verdi- Renteår 

fall verdi kurs verdi pr. verdi pr. endring snitt % 

år 31.12.2008 31.12.2009 2 009 i 2009 

Obl. Rindal Sparebank 2006 2009 10 000 100,00 9 985 Innfridd-09 

Obl. Toten Sparebank 2006 2009 8 000 100,00 7 992 Innfridd-09 

Obl. Klepp Sparebank 2004 Uten forf. 7 000 100,00 4 641 6071 1 430 4,6 % 

Obl. Kvinesdal Sparebank 2005 2015 5 000 100,00 2 935 4146 1 211 4,3 % 

Obl. Sparebanken Nord-Norge 2006 2013 5 000 100,00 4 255 4250 -5 1,8 % 

Obl. Vegårdshei Sparebank 2005 2015 5 000 100,00 3 136 4327 1 191 4,6 % 

Obl. Sparebanken Pluss 2009 2015 3 000 69,95 2098 2506 408 4,2 % 

Obl. Spareb. Nordvest 2009 2015 5 000 73,25 3662 4350 688 4,3 % 

Antall 

Grunnfond Klepp Sparebank 2007 8000 110,00 

Grunnfond Klepp Sparebank 2008 8900 105,00 1352 1115 -237 

48 000 34 296 26765 4686 4,3 % 

• Obligasjonane i Rindal Sparebank og Toten Sparebank som blei kjøpte i 

2006, er gjort opp til pari kurs i 2009. 

• Obligasjon i Sparebanken Nord-Norge på 5 mill. (pari) er 

kredittindeksert. I utgangspunktet gir den 3-mndr.NIBOR + 2,0 %, 

dvs. like god avkastning som dei ansvarlege låna til Lyse/Klepp Energi. 

Denne renteklausulen forutset imidlertid at ingen selskap i den 

underliggjande kredittportefølgjen, som består av 150 selskap, ikkje 

går konkurs. 

• Som følgje av finanskrisa gikk fire av selskapa konkurs i løpet av 

hausten 2008/vinteren 2009. Alle konkursane inntrefte imidlertid etter 

15.08.08, og 2008-avkastinga blei derfor ganske god. Men frå 2009 slo dei nemnde 

konkursane sterkare inn på rentevilkåra i avtalen , og rentesnittet for 2009 endte opp med 1,8 

%. Frå og med 16.11.2009 er avkastinga i h.t. avtalen sett ned til minimums-nivå: 0,1 % p.a. 

RENTEUTVIKLING 2005-2009 

Tabell og graf som viser snitt 3 mnd. NIBOR, Klepp kommune sine gjennomsnittlege renteutgifter og 

renteinntekter i perioden 2005-2009 i % p.a.: 

2005 2006 2007 2008 2009 

Snitt 3 mndr.NIBOR 2,2 3,1 4,9 6,2 2,5 

Snitt våre renteutgifter 2,0 3,1 4,4 5,4 3,3 

Snitt våre renteinntekter 3,6 4,2 5,5 5,6 3,7 

% p.a. 

7,0 

6,0 

5,0 

4,0 

3,0 

2,0 

1,0 

0,0 

Snitt rentenivå 2005-2009 

2005 2006 2007 2008 2009 

Snitt 3 mndr.NIBOR 

Snitt våre 

renteutgifter 

Snitt våre 

renteinntekter 

Fram til og med 2006 er 

differansen mellom våre 

renteinntekter og NIBOR 

godt over 1 %-poeng. 

Dette er tilfredsstillande. I 2007 

vart denne marginen svekka, og 

snur til negativ i 2008. Svekkinga 

skuldast nedskriving av verdien på 

obligasjonane, som t.o.m. 2008 

blei realisert som ”trekk” i 

renteinntektene. 

I 2009 er vår margin i høve til 3mndr.NIBOR 

oppe i +1,2 %poeng. 

Tilhøvet mellom renteutgiftene og 

renteinntektene har vist positivt 

forteikn for inntektene i heile 

perioden. Marginen var definitivt 

best i 2005, med + 1,4 %-poeng, 

mens forskjellen i 2009 var berre 

0,4 %-poeng. 

22


P e r s o n a l 

2008 2009 

Antall faste årsverk 

Antall årsverk pr. 31.12. totalt 926,23 952,84 

Antall fast ansatte inkl. permisjon med og uten lønn 1172 1201 

Antall ansatte 31.12. totalt 1304* 1334* 

Antall ansatte kvinner totalt 1093 1111 

% andel kvinner 83,82 % 83,28 % 

Antall ansatte menn totalt 211 223 

% andel menn 16,18 % 16,72 % 

Antall kvinner i ledende stillinger 35 39 

% andel kvinner i ledende stillinger 62,50 % 65,00 % 

Antall menn i ledende stillinger 21 21 

% andel menn i ledende stillinger 37,50 % 35,00 % 

FORDELING HELTID/DELTID 


Antall ansatte i deltidsstillinger fast 700 710 

Antall kvinner i deltidsstillinger fast 635 640 

% andel kvinner i deltidsstillinger 90,71 % 90,14 % 

Antall menn i deltitidsstillinger fast 65 70 

% andel menn i deltidsstillinger 9,29 % 9,86 % 

2007 2008 2009 

Antall deltidsstillinger i % av tot. ansatte 43,40 % 53,68 53,22 

Antall deltidsstillinger i % av fast ansatte 49,42 59,73 59,61 

*Antall tilsette totalt = 

antall aktive stillingar, dvs. 

fast tilsette og vikarer og 

midlertidig tilsette. Antall 

tilsette totalt er også inkl. 

lærlinger (23). Politikarar 

er ikkje medrekna. 

Utvalet som er nytta ift. 

faste deltidsstillinger er 

1-95 % 

TOTALT I KOMMUNEN 

Antall tilsette 

ÅRSVERK oppretta 

2007 2008 2009 2007 2008 2009 

Fast tilsette 1075 1135 1171 873,62 926,23 952,84 

Vikarar & midlertidig tilsette 202 222 220 

Permisjon u/lønn 42 37 30 

Fast tilsette og permisjon utan løn = totalt fast tilsette. 

Permisjon utan løn: Tilsett i kommunen, men har permisjon utan løn (t.d. for å prøve anna 

stilling, omsorgspermisjon, anna form for permisjon. 

Årsverk: Tal henta frå lønsmidlar pr. heimel, og det tal som blir brukt som utgangspunkt for årsverk i 

kommunen. Viser faktisk stillingsprosent pr. heimel (Årsverk: faktor henta frå rapportegeneratoren) 

Sentraladministrasjonen 

Antall tilsette ÅRSVERK oppretta 


Fast tilsette 24 27 31 25,23 24,58 25,58 


Permisjon u/lønn 1 

23

24 


Sentraladministrasjonen: Funksjonen som frikjøpt for HTV og HVO ligg inne i tala for 

sentraladminstrasjonen. Lærlingane ligg inne i totaltalet. Blir rekna under vikarer og midlertidige 

tilsette. 

Skole og barnehage 




Fast ansatte 519 552 569 452,2 485,57 500,92 

Vikarer & midlertidig ansatte 108 102 121 


Helse, omsorg og sosial 

Antall tilsette ÅRSVERK oppretta 


Fast tilsette 423 442 461 291,65 309,12 315,92 




Lokal utvikling 



Fast tilsette 109 114 110 104,54 106,96 110,42 



Likestilling 

Kjønnsfordeling på tilsette i kommunen fordelt på etat og stillingsnivå 

Antall ansatte 

TOTALT I KOMMUNEN 

Kvinner 

Menn 

2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009 

Antall fast tilsette TOTALT 1117 1176 1200 929 978 990 188 198 210 

Leiarar 56 56 60 35 34 39 21 22 21 

Fast tilsette eks. leiarar 1061 1120 1140 894 944 951 167 176 189 


Antall ansatte Kvinner Menn 



Leiarar 3 3 3 3 3 3 



Skole og barnehage 

Kvinner 

Menn 



Leiarar 27 27 27 17 16 15 10 11 12 



Helse, omsorg og sosial 

Kvinner Menn 



Leiarar 18 18 22 15 15 21 3 3 1 



Lokal utvikling 

Kvinner Menn 



Leiarar 8 8 8 3 3 3 5 5 5 

Fast tilsette eks. leiarar 105 107 104 53 55 50 52 52 54


Berekningsgrunlaget er fast tilsette. Talet fast tilsette er inkl. dei som eri permisjon med og 

utan løn. Antal hovudtillitsvalde og hovudverneombod er ikkje medrekna i talet på fast 

tilsette under sentraladmininstrasjonen. 

Gjennomsnittsløn for kvinner og menn. Utgangspunktet for berekninga er grunnløn og talet 

på tilsette (faste og vikarar): 

I kroner 2007 2008 2009 

Kvinner 280 042 328 058 344 401 

Menn 339 296 375 136 406 107 

Kjønnsfordeling blant nytilsette/ineternt avansement. Tidspunkt for berekning er sett til 

01.01.2009, dvs. medarbeidere som har begynt f.o.m. 01.01.09 og fam til 31.12.09 er tatt 

med i berekninga. Både fast tilsette, vikarer og midlertidig tilsette er tatt med i berekninga. 

Lærlingar er ikkje medrekna. Det har begynt 10 lærlingar i 2009. 

2007 2008 2009 

Nytilsette totalt 185 170 133 

Kvinner 153 143 107 

Menn 32 27 26 

Kjønnsdelt statistikk på heiltids- og deltidstilsette. 

Antall fast tilsette totalt 

Antall ansatte kvinner totalt 

% andel kvinner 

Antall ansatte menn totalt 

% andel menn 

Antall leiarar totalt 

Antall kvinner i ledende stillinger 

% andel kvinner i ledende stillinger 

Antall menn i ledende stillinger 

% andel menn i ledende stillinger 


1176 1200 

978 990 

83,16 % 82,50 % 

198 210 

16,84 % 17,50 % 

56 60 

35 39 

62,50 % 65,00 % 

21 21 

37,50 % 35,00 % 

Prosentvis andel kvinner og menn i deltidsstilling er rekna ut frå det totale antal tilsette i 

dletidsstillinger fast. 

2008 2009 2007: Antal faste deltids- 

Antall tilsette i deltidsstillinger fast tot. 

700 710 stillinger utgjer 43,4 % av 

Antall kvinner i deltidsstillinger fast 

635 640 antal tilsette totalt, og 49,42 

% andel kvinner i deltidsstillinger 

Antall menn i deltitidsstillinger fast 

% andel menn i deltidsstillinger 

90,71 % 

65 

9,29 % 

90,14 % 

70 

9,86 % 

av fast tilsette. 

2008: 53,68 % og 59,5 %. 

2009: 53,22 % og 59,16 % 

25

26 

Seniorar i Klepp kommune 


Antal % Antal % 

TOTALT 

Antal % Antal % 

Alder 2007 2008 2009 

2010 

60-61 år 58 43,94 51 32,90 52 36,62 64 44,14 

62-64 år 43 32,57 66 42,58 70 49,30 56 38,62 

65-67 år 22 16,67 24 15,48 15 10,56 19 13,10 

over 67 år 9 6,82 14 9,03 5 3,52 6 4,14 

TOTALT 132 100 155 100 142 100 145 100 

KVINNER 

MENN 

2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 

43 38 42 51 15 13 10 13 

32 47 50 41 11 19 20 15 

19 21 12 14 3 3 3 5 

7 11 3 4 2 3 2 2 

101 117 107 110 31 38 35 35 

Oversikten over viser totalt antal tilsette i kommunen i aldersgruppa 60 år og eldre. Tilfeldige 

vikarer (VT) er ikkje medrekna. 

Årstal sluttet 

KLP 

(kommunal landspensjonskasse) 

SPK 

(statens pensjonskasse) 

Totalt antall i aldersgr. som har 

sluttet i kommunen 

Totalt. Kvinner Menn Totalt Kvinner Menn Totalt Kvinner Menn 

2009 10 5 5 26 18 8 

2008 8 5 3 24 17 7 

2007 10 7 3 3 2 1 26 17 9 

2006 6 6 5 4 1 18 15 3 

2005 2 2 1 1 11 9 2 

Tabellen viser antal medarbeidarar som har slutta etter fylte 6 2 år. Dvs. gått av heilt med 

alderspensjon/AFP frå KLP eller Statens Pensjonskasse eller slutta av andre årsaker. 

Attføringsarbeide 

2006 2007 2008 2009 

Antall saker totalt 54 67 59 67 

Tilbake i fullt arbeid 9 2 8 5 

Tilbake i delvis arbeid 6 12 6 18 

Over til full uførepensjon 11 7 6 1 

Omplassert internt 4 5 2 2 

Ekstern/yrkesretta attføring - utprøving eksternt 1 2 2 1 

Usikre, ikkje avslutta 10 16 15 17 

Antall saker fordelt på personar 41 44 39 44


MEDARBEIDARKARTLEGGING HAUSTEN 2009 

Klepp kommune gjennomførte arbeidsmiljøkartlegging 2005 og 2007 i 

samarbeid med Rogalandsforskning. Dette var store spørreundersøkelser 

med så mange spørsmål at mange ikkje orket å svare. Vi har nå kjøpt 

eit verktøy; ”Bedre kommune” som blir brukt av dei fleste andre 

kommunar rundt oss og er av eit mindre omfang. 

I forkant av kartlegginga blei det laga ein framdriftsplan for å 

gjere dette så forutsigbart som mulig, også når det gjaldt 

oppfølging av resultata. Vi ser at det er viktig å ha gode 

prosesser i dette arbeidet og at det er viktig å halde fokus 

både gjennom kartleggingsperioden og når det gjeld arbeidet 

med resultata i etterkant. Oppfølging av resultat blir i 2010 med 

fristar for handlingsplan, oppfølging og rapportering. 

Medarbeiderundersøking er ein del av det systematiske HMS-arbeidet i komunen. Det å 

gjennomføre jamnlege medarbeidarundersøkingar gjer at dette arbeidet blir forutsigbart. Vi 

foretar kartleggingar med tanke på å sjå kor vi er bra og kor vi har utfordringar – og dermed 

kor tiltak må iverksetjast. Dette er med å påverker at vi jobbar førebyggjande og 

systematisk, sjølv om det også kan gi budsjettmessige konsekvensar. 

Det å gjennomføre medarbeidarundersøking blir ei form for temperaturmåling for 

kommunen. 

Når det gjeld systematikk og heilhetstenking bør/må dette i tillegg bli sett i samanheng med 

andre pågåande/planlagde aktivitetar i kommunen og etatane. 

Kartleggingsverktøyet inneheld ei medarbeidarkartlegging som gjennom eit sett av 

indikatorer gir eit bilete av medarbeidarane sin trivsel og subjektive oppfatning av sin 

arbeidssituasjon. I tillegg inneheld det eit sett objektive målbare indikaktorer som kan gi 

indikasjoner på meidarbeidartilfredshet og arbeidssituasjonen. 

Etter sjølve kartlegginga fekk enhetene/avdelingane ut resultat frå kartlegginga for sin 

enhet, for eigen etat og totalt for kommunen. Kvar etat og enhet/avdeling har deretter 

arbeidd vidare med ”sine” resultat frå kartlegginga og laga handlingsplan med tiltak ut frå 

eigen skåre. Det er viktig at den enkelte arbeidsplass og medarbeidarane er med og ”eig” 

sine resultat. Vi har også presisert at verneomboda skal involverast og vera delaktige i dette 

arbeidet. 

Vi har nokre få enheter/avdelingar som ikkje har kunne fått resultat for sin enhet då det er 

under 7 som har deltatt i kartlegginga. Svarprosenten totalt for kommunen var rett i 

overkant av 74%, som er relativt bra sjølv om vi hadde håpa på ein noko høgare 

svarprosent. Svarprosenten varierer innan etatane. Korleis vi kan arbeide med å kunne få ein 

høgare svarprosent vil også bli sett på til neste gjennomføring. 

Det er viktig at oppfølging av resultata blir sett i samanheng med andre ting/oppgåver på 

HMS-området. 

Framdriftsplan 

Det er laga ein framdriftsplanen for gjennomføring av medarbeidarkartlegging i kommunen. 

Planen legger også føringer for handlingsplan ved første gjennomføring, og at denne 

deretter blir justert og oppdatert i dei komande kartleggingane. Dette for å sjå kva som er 

gjort sidan sist. Følgjer vi det som er bestemt ift. prioritering og tiltak, ser vi utvikling, er det 

27

28 


same utfordringar som går igjen etc. Tiltaka frå medarbeidarkartlegginga kan også setjast 

inn i den handlingsplanen som er utarbeida på HMS-området. 

Dimensjonane i medarbeidarundersøkinga 

Dimensjonar Snitt land Klepp 

kommune Sentraladm. 

Etat for 

skule og 

barnehage 

Etat for 

helse, sosial 

og omsorg 

Etat for 

lokal 

utvikling 

Organisering av arbeidet 4,4 4,5 4,4 4,5 4,4 4,6 

Innhald i jobben 4,9 4,9 4,7 4,8 4,9 5 

Fysiske arbeidstilhøve 4,1 4,2 4,9 4 4,2 4,4 

Samarbeid og trivsel med kollegane 5 5 4,3 5 5,1 5,1 

Mobbing, diskriminering og varsling 4,7 4,7 4,5 4,7 4,8 4,7 

Næraste leiar 4,5 4,6 4,3 4,7 4,6 4,7 

Medarbeidersamtale 4,7 4,7 4,3 4,6 4 4,4 

Overordna leiing 3,9 4,3 4 4,2 4,3 4,6 

Fagleg og personleg utvikling 4,2 4,5 4,5 4,6 4,5 4,4 

Systemer for lønns- og arbeidstidsordningar 3,8 4 4,1 4 4 4,2 

Stolthet over eigen arbeidsplass 4,7 4,7 4 4,8 4,8 4,7 

Samla vurdering trivsel 4,5 4,6 4,2 4,6 4,6 4,7 

SNITT TOTALT 4,4 4,5 4,4 4,5 4,5 4,6 

Spørsmåla i medarbeiderkartlegginga er besvart frå 1-6, med 6 som beste skåre. 

Gjennomsnittet pr. dimensjon for Klepp kommune er resultat av alle som har besvart 

kartlegginga. 

Reknar ein gjennomsnittet av etatane som er nevnt over kan det vere at ein kjem til anna 

resultat enn det som står oppført for "Klepp kommune" - dette fordi rådmannen si 

leiargruppe og mellomleiargruppa i kommunen har svart som eiga gruppe som ikkje er tatt 

med i oversikten over fordeling pr. etat. 

I ein fargeskale blir resultata delt inn i tre; rød 1+2, 3+4 gul og 5+6 grønn. 

Resultata og kunnskapen skal 

• Gje den einskilde leiar grunnlag for ein vidare prosess på arbeidsplassen rundt 

konkrete forbetringstiltak


• Vere eit bidrag til å vurdere den einskilde leiar si resultatoppnåing 

• Gje etatane og kommunen eit samla bilete av medarbeidarane sitt syn på eigen 

arbeidssituasjon som grunnlag for å kunne vidareutvikle ein lokal 

arbeidsgjevarstrategi 

• Gje grunnlag får å søkje etter samanhengar mellom medarbeidartilfredshet og 

kvalitet på kommunale tenester 

Målsetjing for oppfølging 

1) Medarbeidarane i avdelinga skal få ei forståing for eigne resultat på 

medarbeidarundersøkinga 

2) Medarbeidarane i avdelinga skal setja eigne ord på det dei synest er viktigast å 

utvikla og/eller forbetra 

3) Medarbeidarane i avdelinga skal bli 

enige om dei mest sentrale områda 

der avdelinga sine tilsette er nøgd 

med situasjonen 

4) Medarbeidarane i avdelinga skal bli 

enige om utviklingsområder der 

avdelinga ønskjer å bli betre 

5) Medarbeidarane i avdelinga skal koma 

fram til konkrete forslag om tiltak. Det 

skal definerast ansvarlege for 

gjennomføringa av tiltak og 

oppfølgingstidspunkt 

6) Leiar skal presentera eigne 

vurderingar på kva ho/han meiner det 

er viktigast å jobbe vidare med 

7) Det er viktig at verneombodet blir 

involvert og har ei sentral rolle i 

arbeidet med oppfølging av resultata 

frå medarbeidarkartlegginga 

29

Folketalsutviklinga 1999-2009 


Folketalsutviklinga 

Den 1. januar 2010 var det 16 918 innbyggjarar i Klepp. Folketalet auka med 568 personar i 

2009. Dette utgjer ein folketilvekst på 3,5%. Folketilveksten har vore 2,3% i gjennomsnitt 

dei 10 siste åra. 

I 2009 vart det fødde 292 barn. Dette er det høgste fødselstalet vi har hatt i Klepp nokon 

gong. 

Fødselsoverskotet var 211 (fødde-døde). Dei 10 siste åra er det fødde 225 barn i 

gjennomsnitt i året i kommunen. 

Netto innflytting var 357 i 2009 (1217 flytta inn og 860 flytta ut). Ein kan merka seg at 

nettoinnvandringa frå utlandet var 192 i 2009. Dette utgjer 1,2% av folketilveksten. 

Gjennomsnittleg netto innflytting i 10-årsperioden var 165 personar. 

Gj.snitt 

Gj.snitt 

landet 

kommune utenom 

KOSTRA Klepp Klepp Klepp Time Ha gruppe 07 Oslo 

Befolkningsdata pr. 31.12.2009 

2007 2008 2009 2009 2009 2009 2009 

Folkemengden i alt 15839 16350 16918 16077 16342 .. .. 

Andel kvinner 49 48,8 48,7 49,3 49,1 49,8 50 

Andel menn 51 51,2 51,3 50,7 50,9 50,2 50 

Andel 0 åringer 1,5 1,5 1,7 1,6 1,8 1,3 1,2 

Andel 1-5 år 7,5 7,9 7,7 7,4 7,9 6,7 6,1 

Andel 6-15 år 17,1 16,3 16,1 14,6 15,3 14,2 13,1 

Andel 16-18 år 4,6 5 4,7 4,5 4,5 4,3 4,1 

Andel 19-24 år 7,5 7,4 7,9 8,6 8,6 7,2 7,6 

Andel 25-66 år 52,9 53,4 53,2 53,5 51,9 55,1 54,6 

Andel 67-79 år 6,1 6 6,2 6,8 6,5 7,8 8,6 

Andel 80 år og over 2,7 2,6 2,6 3,1 3,5 3,5 4,6 

30



Sentraladministrasjonen sine hovudtenester er: Rådmann, politisk sekretariat, sentralarkiv, 

sentralbord/ekspedisjon, personal, sysselsetting, lærlingar, økonomi/finans, rekneskap/lønn, 

budsjett, innkjøp, skatteinnfordring, arbeidsgjevarkontroll og IT. 

2009 har vore eit aktivt år på mange måtar, og på hausten var ny rådmann på plass. 

Talet på heimlar i sentraladministrasjonen blei auka med 0,5 still. i 2009 (politisk sekretariat). 

Ein del av denne styrkinga vert spist opp av at mange (snart 1/3) av dei tilsette i 

sentraladminstrasjonen er over 60, og tar ut seniortiltak. Dei fleste tar dette ut i 90 % eller 

95 % stilling. 

Forvaltningsrevisjonsrapport utarbeidd av revisjonen i 2009 konkluderer med at rutiner og 

organisering på innkjøp må styrkast, noko som må følgjast opp i 2010-11. Godt gjennomført 

Stortingsval hausten 2009. 

Når det gjeld måloppnåing og aktiviteter og tenester elles vises til avdelingsrapporter 

nedanfor. 

Økonomisk oversikt 

Sentraladministrasjonen si ramme fikk ei viss styrking i 2008-2009. Hovedårsaka til dette var 

sterk auke i kontingenten til KS dei siste åra, og etterslep på IT. Med stram budsjettoppfølging 

gikk vi tilnærma i balanse i 2009. Eit mindre overforbruk på ca. 0,1 mill. vart dekka 

av sentraladministrasjonen sitt disposisjonsfond. Rest på fondet etter dette: kr 458.000 

SENTRALADMINISTRASJONEN Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 

Beløp i 1000 kr 2007 2008 2009 2009 2009 2009 

Brutto utgifter 27524 31357 33561 32412 -1149 -3,5 

Brutto inntekter 4217 4537 4638 3489 -1149 -32,9 

Netto driftsutgifter 23307 26820 28923 28923 0 

Mer (-)/mindreforbruk 0 0 0 0 0 

Administrasjon, styring og fellesutgifter i KOSTRA 

KOSTRA 

ADM., STYRING OG FELLESUTG. K L E P P 

GRUPPE 

7 LANDS- 

Beløp i kroner pr. innbyggjar TIME HÅ KOMM. GJ.SNITT 

ÅR 2007 2008 2009 2009 2009 2009 2009 

Brutto driftsutgifter 2 624 2 770 3256 2 518 3 307 3 506 3 911 

Netto driftsutgifter 2 463 2 603 2992 2 272 3 114 3 086 3 355 

Pr. 15.mars manglar det KOSTRA-tal frå ca. 40 kommunar. Av dei ca. 390 som har innlevert 

data, så er det om lag 60 kommunar som har lågare driftsutgifter pr. innbyggjar enn Klepp. 

Både brutto og netto. Dette betyr at vårt mål om å vera blant dei 10 % av kommunane i 

landet som bruker minst til administrasjon og styring ikkje er oppnådd. 

Til liks med mange andre kommunar og -grupper har utgiftene pr. innbyggjar i Klepp kommune 

auka frå 2008 til 2009. Hovudårsaka til dette er utviklinga i premieavviket – dvs. avviket 

mellom årets pensjonspremie og pensjonskostnad. For fyrste gong på fire år er kostnaden 

større enn premien. Dette betyr at premieavviket er negativt (forverrer rekneskapsresultatet). 

I KOSTRA 2009 slår det ut i ei ”mindreinntekt” på nærare 7 mill. i høve til 2008. 

31

32 

Nøkkeltal Fellestenestene 


2007 2008 

Tap på finansielt straumoppgjer 

med Lyse i 2009 bidreg tungt til 

straumauke på nærare 2 mill. i 

høve til 2008. Ca. 1 mill. av dette 

vert dekka av vinsten i 2008. 

Resterande dekkes av 

disposisjonsfondet. 0,5 mill. vart 

vedteke i 2.tertial 2009 - og ca. 

0,2 mill. foreslått ytterlegare i 

denne rekneskapsavsluttinga. 

Stortingsvalet 2009 bidrog også 

til utgiftsauke i 2009 i høve til 

2008 (ca. 0,7 mill.) 

Vår nabokommune Time har 

derimot redusert sine administrative 

utgifter med nærare 500 

kroner pr. innbyggjar i høve til 

2008. Rådmannen har forstått at 

dette i hovudsak skuldast at 

administrative fellesutgifter i større 

grad enn tidlegare er er blitt spreia 

ut på tenesteområda. 

Ein mogleg tilleggsårsak til 

utgiftsreduksjonen i Time 

kommune kan vera at dei har 

hatt ei anna utviklinga i premieavviket 

frå 2008 til 2009 enn 

Klepp - og mange andre kommunar. 

Dette har vi ikkje fått 

avklart før deadline. (Time 

kommune har ikkje pensjonsforsikringa 

si i KLP, men Vital. ) 

Rådmannen meiner forøvrig at 

det sentralt må vurderast om 

premieavviket bør haldast 

utanfor i KOSTRA-analysen. Premieavviket er ein rekneskapsteknisk ”bastard”, som har fint 

lite med administrasjons-/fellesutgifter å gjere. 


Kommunestyret Møte 9 7 8 

Kommunestyret Saker 107 81 85 

Formannskapet møte 10 9 10 

Formannskapet inkl. øk. utv. saker 97 86 78 

Formannskapet / Klagenemnda saker 3 17 4 

Administrasjonsutvalet møte 2 3 4 

Administrasjonsutvalet saker 7 12 11 

Arbeidsmiljøutvalet møte 3 4 4 

Arbeidsmiljøutvalet saker 21 30 22 

Fullmaktsvedtak – rådmann saker 100 65 68 

Fullmaktsvedtak – ordførar saker 29 23 31 

Hovudutval for levekår møte 6 

Hovudutval for levekår saker 64 

Hovudutval for skule og 

barnehage 

møte 7 7 

Hovudutval for skule og 

barnehage 

saker 40 47 

Hovudutval for helse og omsorg møte 7 7 

Hovudutval for helse og omsorg saker 39 50 

Hovudutval for lokal utvikling møte 11 9 8 

Hovudutval for lokal utvikling saker 164 141 159 

Råd for funksjonshemma møte 4 4 4 

Råd for funksjonshemma saker 13 14 22 

Seniorrådet møte 5 6 5 

Seniorrådet saker 17 25 24 

Plan- og byggjenemnda møte 7 

Plan- og byggjenemnda saker 22 

Registr. ut- og inng. dokument Tal 24 000 25 795 26 670 

Sysselsettingstiltak/Økonomisk rådgjeving/Lærlingar 

Personar tal 25 17 19 

Årsverk tal 6 3,3 3,8 

Arbeidspraksis * mnd. verk 0 12 

Attføring * mnd. verk 45 9,7 

Komm. sysselsett mnd. verk 20 13,8 0 

Økonomisk rådgiving nye saker 30 44 52 

Lærlingar ved utg. av året tal 23 21 22 

Arbeidspraksis/attføring * mnd.verk 40 

NØKKELTAL SKATT/REGNSKAP/LØN 2006 2007 2008 2009 

Endr. samla skatte-/avg.restansar pr 31.12. % (+) 14,5 (+) 6,1 (+) 6,0 (+) 2,5 

Totalt utlign. skatt forskotsordn. mill.kr. 889 1042 1117 

Skatteytarar i likn.mantalet antal 12 482 13 292 13 808 

Skatteytarar m/utlikna skatt antal 11 777 12 358 13 140 

Tot.utlikna etterskotsskatt mill.kr 102,4 139,7 85,5 

Antal firma/AS antal 453 528 595 

Arbeidsgjevarkontrollar antal 29 30 26 29 

Inngåande bilag antal 17300 18221 17198 

Utgåande faktura/bilag antal 31557 32014 32967 

Andre utgåande bilag antal 9300 5000 

Utskrevne løns- og trekkoppg. antal 2322 2453 2409


Fellestenestene/politisk sekretariat 

Personal- 

/organisasjonssjefen 

Personalavdelinga Arkiv/sentralbord/fellesten. Politisk sekretariat 

Generelt om måloppnåing 2009 og utfordringar 2010: 

Eit av måla til fellestenestene/politisk sekretariat er å gje rett, tydeleg og god informasjon til 

alle bruk-arane internt og eksternt. Fellestenestene/politisk sekretariat blei styrka med ½ 

stilling frå 01.05.09, vi har omorganisert og fått god utnyttig, men er likevel sårbare med låg 

bemanning. Dette skuldast ikkje minst mangel på ekstraressursen som ein lærling har gitt 

oss dei siste åra og at fleire er seniorar med ekstra ferie og 10 % reduksjon i arbeidstida. 

Trass stort arbeidspress med fleire oppgåver har vi klart å få til effektiviseringstiltak, 

forenkling og forbetring av tenestene. Vi har: 

- Gjennomført stortingsvalet 2009 på ein god måte. Vi hadde god hjelp biblioteket til 

førehandsrøystinga. 

- Oppgradert Office til 2007 og tilpassa dette til sak /arkivsystemet. 

- Etter at politikarane fekk pc årsskiftet 08/09 blei det gjennomført ein prøveperiode tom 

mars der politikarane fekk sakspapira både elektronisk og på papir. Frå og med april 09 

er sakspapir til kommunestyret, formannskapet og hovudutvala berre distribuert 

elektronisk. Dette har igjen ført til mindre bruk av papir og effektivisering av arbeidet i 

politisk sekretariat. 

- Arkivet har sett følgjande til fjernakiv: 

- Saksarkiv for periode 2000 – 2003. 

- Pasientjournalar frå Klepp legesenter 30 hyllemeter 

Dei viktigaste utfordringane i 2010 er: 

- Utarbeide rutine for sikrare og rask svar til dei som henvender seg til kommunen. 

- Styrkje utnyttinga av sak/arkivsystemet, gje opplæring og videreutvikla god elektronisk 

dokumentflyt. 

- Prosjektstart fullelektronisk arkiv 

- Vidareutvikling av tenester og service til publikum på web/internett. 

- Styrke service og vidareutvikle elektronisk kommunikasjon for/mot politikarane. 

- Leggja godt grunnlag for heile kommunen slik at vi utviklar eit godt arbeidsmiljø, god 

rekruttering og god oppfølging av gravide og sjuke som kan føra til redusert sjukefråvær. 

- Få på plass gode registreringsrutiner for kompetanse for alle tilsette. 

FELLESTENESTER/POL.SEKR./PERSONAL felles Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 




Netto driftsutgifter 15191 18052 19238 19218 -20 -0,1 

Mer (-)/mindreforbruk 186 -274 

Avviksforklaring 

Resultatet framkjem etter saldering kr 137.383 frå 

eige disposisjonsfond. -20 i avvik går opp i opp med 

+ 20 på økonomiavdelinga. 

SJUKEFRÅVÆR I % 2007 2008 2009 

Politisk sekretariat 4,2 6,7 0,1 

Sysselsetting/lærlingar 9,1 15,3 9,5 

Personal 4,4 1,0 1,8 

BEMANNING 2007 2008 2009 

Tal på tilsette 16 17 20 

Tal på årsverk 12,08 12,08 13,18 

Kva tiltak har vore mest vellukka: 

- Omorganisering av politisk sekretariat og 

fellestenestene har ført til større 

effektivitet. 

- Politikarane mottek saks-papira 

elektronisk 

I 2010 skal vi arbeida for å halda det låge 

sjukefråværet i avdelinga. 

Hovudtillitsvalde og hovudverneombod utgjer 8 personar og 

2,68 årsverk. Dette er ein auke frå 2008. 

33

34 

Økonomiavdelinga 


Økonomisjef 

Avd.leiar rekneskap/løn Avd.leiar skatt IT-sjef 

Generelt om måloppnåing 2009 og utfordringar 2010: Måloppnåinga i 

økonomiavdelinga i 2009 tilfredsstillande. E-handelsprosjektet starta opp i 2009 som 

planlagt. Internkontrollen fungerer tilfredsstillande. Inntektsrutinene i etatane vert følgd opp. 

Tilskot sterkt hjelpetrengande brukarar vert følgd særskilt opp i 2010. Nye applikasjonar og 

dataprogram kom på plass i 2009, herunder Office 2007, e-post lærarar og ny modul OSKAR. 

Revidert IT-strategi blei vedtatt, og NAV si IT-løysing på Kleppetunet kom på plass. To av 

fem resultatkrav frå Skatteetaten vart opnådd 100 %. 29 arbeidsgjevarkontroller vart 

gjennomført. Kravet var 25. 

Innanfor økonomistyring, planlegging og finans er revisjon av finansregelmentet ikkje blitt 

gjennomført i 2009. Innanfor IT blei endel tiltak/applikasjoner utsett. Gjeld Norsk Helsenett, 

Mobil Profil, synkronisering mobil og kalender, IP-telefoni og nytt brukarstøttesystem. 

Utarbeiding av innkjøpsstrategi og oppdatering av håndboka og innføring av E-bilag-modul 

vart sett på vent. Avvika på dei tre resultatkrava frå Skatteetaten som ikkje vart oppnådde 

var ikkje store. Størst avvik blei det likevel på innbetalt restskatt (pr. 30.06.09). Vi fikk inn 

88,7 %. Kravet var 91 %. 

Kapasiteten i økonomiavdelinga er sprengt. Skatteinnfordringa lir også under dette, og vi 

klarer ikkje å innfri dei viktigaste resultatkrava. På innkjøp skorter det både på kapasitet og 

kompetanse. Forvaltningsrevisjonsrapporten som nyleg vart behandla i kommunestyret 

(februar-2010) ga klar melding om dette. Medarbeiderundersøkinga hausten 2009 synleggjorde 

behov for sterkare fokus på arbeidsmiljøet i avdelinga. Å finne gode løysingar på 

desse områda vert dei største utfordringane i 2010. 

ØKONOMI Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 




Netto driftsutgifter 8117 8768 9685 9705 20 0,2 

Mer (-)/mindreforbruk 186 -274 

Avviket; eit mindreforbruk på kr 20.000 er 

marginalt. Økonomistyringa har vore stram og 

god. Kanskje aller mest innanfor eit ”uregjerleg” 

IT-driftsbudsjett. 

SJUKEFRÅVÆR 2007 2008 2009 

I % 2,3 3,1 0,7 



Tal på årsverk 12,5 12,5 12,5 

Kva tiltak har vore mest vellukka innan ditt 

tenesteområde i 2009 økonomisjef Viggo 

Johansen ? 

Arbeidet med å implementere e-handelssystemet, 

og innføringa av Office 2007. 

Også vellukka IT-involvering i høve til 

NAV. God gang på arbeidsgjevarkontrollen, 

og SOFIE (skatterekneskapssystemet) 

er kome inn i normal driftsfase. 

Nøgd med god kvalitet på rekneskapsrutiner/-avslutning. 

Ingen alvorlege 

anmerkinger frå revisjonen. 

Kva kan du og di eining gjera for å 

redusere sjukefråværet/auka nærværet i 

2010. 

Avdelinga har i mange år vore velsigna 

med lågt sjukefråvær. Dette fortel om 

trivsel og sunne haldningar samt god 

helse. Økonomisjefen søker å byggja opp 

under denne trenden ved å sette arbeidsmiljø 

og haldningar løpande på dagsorden.

Etat for skule og barnehage 

Ass. kommunalsjef Kommunalsjef Barnehagesjef 

Sigurd Aukland Trond Roy Pedersen Åse Kyllingstad Hatteland 

Etat for skule og barnehage 

Beløp: 1000 kr 

Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 


Brutto utgifter 

285 064 323 978 360 508 345 713 - 14 795 104,28 

Brutto inntekter 

112 182 132 508 158 489 140 523 17 966 112,79 

Netto driftsutgifter 172 882 191 470 202 019 205 190 3 171 98,45 

Meir(-)/mindreforbruk - 180 - 4 565 3 171 

Det vart vedteke i kommunestyret 15.12.2008 at ramma til 

etat for skule og barnehage skulle aukast med 3,5 mill. Det 

vart samstundes gitt eit rammetillegg for 2009 på 1 mill. 

Våren 2009 vart det lagt inn ein pensjonsreserve på om lag 

1 mill., og i tillegg til desse midlane vart det i 1. tertial 

bevilga kr 400 000 for å leiga lokaler til kulturskulen og eit 

generelt rammetillegg på 1,5 mill. Etaten si totale ramme 

for rekneskapsåret 2009 vart dermed auka til kr 

205 190 000. 

Etaten totalt kjem ut med eit tentativt overskot på kr 3,2 

mill. Det er i tillegg sett av kr 500 000 som er øyremerka 

prosjektmidlar til ulike føremål. Etaten har ikkje eigne 

fondsmidlar att. 

I 2008 hadde etaten eit underskot på 4,5 mill. Både skular 

og barnehagar har gjort ein stor innsats for å dekka opp 

underskotet frå 2008. Mest alle barnehagane kjem nå ut 

med overskot, men dei har hatt ei aktiv innsparing både på 

vikarløn og drift for å dekka opp sin del av underskotet. Dei 

fekk og godskrive i underkant av 2 mill. kr frå KLP ved 

årsskiftet. 

Kva tiltak har vore mest vellukka 

innan ditt tenesteområde i 2009, 

kommunalsjef Trond Roy Pedersen? 

Lese- og språksatsinga. 

Resultata har blitt betre. Og 

etaten har klart å halda full 

barnehagedekning på ein god 

måte i ei tid med stor vekst. 


redusere sjukefråværet/auka 

nærværet i 2010? 

Prosjektet innanfor 

barnehagesektoren vil halda 

fram. Elles seier tittelen på 

møtet med leiarane og 

verneomboda noko om 

satsinga: Korleis skapa 

arbeidsglede og halda eit 

positivt fokus i arbeidsmiljøet? 

Skulane har i likhet med barnehagane spart på 

driftsmidlane. Nokre har nytta vikarar i så liten grad at refusjon sjukeløn overstig dei faktiske 

vikarutgiftene. Nokre skular har hatt store utgifter på enkelte ressurskrevjande elevar og har måtta 

nytta tenester frå andre kommunar, bl.a. ved kjøp av teneste på Møllehagen. 

Sjølv om nokre skular har spart inn deler av tidlegare års underskot, må mest alle starta eit nytt år 

med underskot. Tronge økonomiske rammer krev auka innsats frå tilsette. 

Barnehagesektoren kom ut med eit underskot på 1,4 mill. Dette skuldast hovudsakleg meirutgifter til 

kommunalt tilskot til dei private barnehagane. 

Skysskostnadene har og auka i løpet av året. Ein stor del av denne auken gjeld fleire elevar som går 

på private skular i andre kommunar. ”Kommunalsjef grunnskule” kom ut med eit ubetydeleg overskot. 

Sjølv om kommunalsjefen har nytta 1,5 mill. av rammetilskotet til ressurskrevjande elevar i andre 

kommunar, er det framleis eit underskot til dette føremålet. 

35

36 


Meirinntektene i etaten kjem hovudsak-leg frå auka statstilskot/skjønsmidlar til barnehagane, 

kostpengar i barnehage og SFO, refusjon sjukepengar, refusjon frå andre kommunar, bruk av fond og 

inntekter frå Fylkesmannen som er knytte opp mot ulike øyremerka prosjekt. 

Barnehage 

Hovudutfordringa for barnehagane også i 2009 var å få nok kvalifiserte søkjarar til dei pedagogiske 

leiarstillingane. Endå fleire har nå nytta stipendordninga som gjer at assistentar vil ta 

førskulelærarutdanning. Av dei som er i gang, er dei fyrste 4 ferdige til sommaren 2011. 

Fagleg har utviklinga i barnehagane vore veldig god, og dei er godt i rute med innføring av 

Rammeplanen. 

Klepp kommune har i dag ei dekning av barnehageplassar på 70 % for barn under 3 år (barn fødde i 

07 og 08) og 95 % for barn over 3 år (barn fødde i 04, 05 og 06). I samband med hovudopptaket 

fekk alle med rett til barnehageplass eit tilbod. Dekningsgraden var då 98 % over 3 år og 71 % under 

3 år. Grunnen til at dekningsgraden har gått ned i løpet av året, skuldast stor tilflytting av barn. 

Framover vil kommunen ha eit stort behov for nye barnehageplassar. 

2007/08 2008/09 2009/10 

Barnehageplassar 958 1.078 1.113 

Skule 

Resultata i Klepp har gradvis betra seg i forhold til målsetjinga om å ligga på eller over 

landsgjennomsnittet. Dette gjeld både for elevkartleggingar om trivsel, motivasjon etc, og også for 

nasjonale prøver og delvis for eksamensresultat. Sjølv om leseresultata viser positiv utvikling, er det 

ennå meir å gjera innan norskfaget samla. Lesesatsinga i samarbeid med Universitet i Stavanger har 

vore vellukka.


Ei stor utfordring har vore å finna gode løysingar for elevar med store åtferdsvanskar. Det er å vona 

at Eirik Raude-senteret og avtalen med Time vidaregåande skule skal vera eit av svara framover. 

Likevel er meldingane frå skulane alarmerande: Klepp har nærma seg målet om lærardekning, men 

samstundes opplever skulane at all ressursauke har gått til elevar med svært store hjelpebehov. Dei 

som treng meir hjelp i lesing og rekning, har ikkje fått teke del i dei ekstra stillingane som har vore 

sette inn dei siste åra. 

Klepp kommune har dermed utfordringar knytte til både læringsinnsats og læringskultur, 

lærardekning og ressurstilgang. 

Etaten har hatt fokus på sosial kompetanse og åtferd hos barn og unge. Ein har nytta seg av 

kompetanse frå ulike eksterne fagmiljø både til etterutdanning, rettleiing og avlasting. Nokre skular 

har gjort gode erfaringar med program for skulemiljøutvikling (t.d. PALS). Alle skulane vil frå komande 

skuleår ha teke i bruk slike evidensbaserte system eller tilsvarande. 

Samla har etaten hatt desse brukarane samanlikna med tidlegare år: 

2007/08 2008/09 2009/10 

Elevar/grunnskulen 2.654 2.614 2.666 

Gutar 52,2 % 51,7 % 51 % 

Jenter 47,8 % 48,3 % 49 % 

Nynorsk 68,1 % 66,8 % 65,1 % 

Bokmål 31,9 % 33,2 % 34,9 % 

Skulefritidsordninga 501 482 503 

Spesialunderv. etter enkeltvedtak 77 108 100 

I % skulen 2,9% 4,1% 3,8% 

Utviklinga av vaksendekkinga i Klepp (elevar pr. undervisningsårsverk og 

pr. assistentårsvek). 

Oppsettet hentar tala frå GSI (Grunnskolens Informasjonssystem) og er dei faktiske 

tala skulane rapporterer pr. 01.10. 

Skuleår 2007/08 2008/09 2009/10 

Elevtal 2.654 2.614 2.666 

Undervisningsårsverk 208,4 213,1 207 

Elevar pr. undervisningsårsverk 12,7 12,3 12,9 

Fylkesgjennomsnitt 12,0 11,9 12,2 

Plassering i Rogaland 24 av 26 22 av 26 24 av 26 

Assistentårsverk 24,7 30,4 35,2 

Elevar pr. assistentårsverk 107,4 86,0 75,7 

Fylkesgjennomsnitt 87,8 88,0 76,1 

Plassering i Rogaland 20 14 13 

Den generelle elevtalsauken og naudsynte tiltak kring einskildelevar gjer at det no er fleire elevar for 

kvar lærar. 

37

38 

Klepp kulturskule 

Kulturskulen 


Rekneskap 

2007 


Rektor 

Jan Bekkum 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



3 640 4 114 4 275 4 165 - 110 102,64 


1 307 

1 209 1 360 1 110 250 122,49 

Netto driftsutgifter 2 333 2 905 2 915 3 055 140 95,43 

Meir(-)/mindreforbruk - 55 - 73 140 

Måloppnåing i 2009: 

Kulturskulen har hatt kvalitet i opplæringa som satsingsområde. Lærarane har teke eit godt ansvar for 

å utvikla undervisningstilbodet og teke eit større ansvar i lag. Utviklinga av eit felles miljø har vore 

positivt. 

Det har vore vanskeleg å skaffa nok kvalifisert personale ved permisjonar eller sjukdom. 

Undersøkjinga i fjor viste stor trivsel blant elevane. Store delar av foreldregruppa var godt nøgde med 

tilbodet. Det har vore eit godt og omfattande samarbeid i Jærområdet om kompetanseheving. 

Utveksling av elevar med Time har halde fram. 

For leiinga, og også dei tilsette, har året vore prega av førebuing til å flytta inn i nye lokale. Personalet 

har gledd seg mykje til å få mykje betre arbeidstilhøve. 

Utfordringar i 2010: 

- Med nye lokale blir det ein del utfordringar i høve til økonomi og å koma i godt gjenge. 

- Skaffa kvalifiserte lærarar 

- Vidareutvikling av kvaliteten i opplæringa. 

Bore barnehage 

Styrar 

Torill Vika Damsgård 


Bore barnehage er framleis ein god barnehage sjølv om me har hatt dårleg dekning av 

førskulelærarar. Me får gode tilbakemeldingar frå foreldra, og dei kjem med både ros og ris på ein god 

måte. Borna har høg trivsel, og barnehagen har jobba godt både med språk, tekst og kommunikasjon 

og med sosial kompetanse. Dette gir nå resultat. Personalet nyttar heile dagen til språkstimulering og 

les og fortel mykje for borna. Det blir og jobba godt med dei borna som treng ekstra oppfølging. 

Østerlide gir gode tilbakemeldignar på det spesialpedagogiske arbeidet. 

Utfordringar i 2010: Hovudsaka blir å halda fram det gode faglege arbeidet og få inn fleire 

førskulelærarar. Med to av tre på dispensasjon frå år til år, i tillegg til andre permisjonar, blir 

personalet for utstabilt, og det er vanskeleg å koma seg vidare fagleg. Ei anna utfordring er framleis 

å gje dei fleirspråklege borna eit godt tilbod utan at det går ut over dei andre borna si språklege 

utvikling. Det er og ei utfordring å få det som har vore barnehagen sitt merke " Ein barnehage med 

stor vekt på estetiske fag " til å bli ein del av det daglege med så stor utskifting som ein har. For høgt


fråvær er og ei utfording. Ei anna utfording er at det er vanskeleg å få førskulelærarar til å jobba i ein 

barnehage med dårlege arbeidstilhøve (arbeidsrom ol.), når dei kan velja og vraka blant nye flotte 

barnehagar. 

Bore barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



6 607 6 683 5 639 5 834 195 96,65 


1 153 1 373 761 558 203 136,42 


Meir(-)/mindreforbruk 214 - 2 398 

Overskotet er stort fordi det i lange perioder ikkje har vore 

råd å få tak i vikarar ved langvarige sjukefråvær og 

refusjon av midlar frå KLP. 


20,5 13 9,8 




Årsverka er rekna ut frå at me dette året har hatt kontorfull. i 40 % i 

staden for 20 og ein spes.ped i 100 % som ligg under vårt ansvar. 

Borsheim barnehage 

Styrar 

Margot Bekkeheien 



styrar Torill Vika Damsgård? 

Det at eg har greidd å halda så 

god fagleg standard trass i 

mangel på fagfolk og tøffe 

barnegrupper, og at eg oppi alt 

dette har makta å ta vidareutdanning. 




Å halda fokus på dette, 

tilretteleggja fysisk , ikkje minst 

ta vare på dei som dekker opp for 

tilrettegginga og som alltid 

møter på jobb. Å nytta NAV sine 

tilretteleggingstilskot. 


Måloppnåing: 

Kommunikasjon, språk og tekst 

Målet var å gi barna varierte og rike språklege erfaringar. Alle i personalgruppa har sett seg grundig 

inn i innhaldet i Snakkepakken, som har blitt nytta systematisk i samlingsstundene, der barna blei 

delte inn etter alder. Barnehagen har kjøpt inn ulike spel og materiell til bruk i språktrening. 

Livslang læring 

Målet har vore å gi tilpassa opplæring til kvart einskilt barn. Barnehagen har nytta aldersdelte 

grupper for temaarbeid. Det har også blitt jobba med å gi barna innføring i god åtferd. 

Organisasjonsutvikling 

Målet har vore å få fagleg kompetente vaksne som reflekterer over eigen praksis. På personalmøta 

har me nytta praksisforteljingar og ulike læringsstrategiar i forhold til samlingsstund og temaarbeid. 

Personalet har blant anna auka kompetansen om åtferd og sosial kompetanse. I etterkant har det 

39

40 


blitt jobba med prosjektet vårt, der tema er krevjande åtferd. Dette har ført til ei bevisstgjering i 

personalgruppa. 

Utfordringar: 

Borsheim barnehage vil blant anna jobba vidare med språkutvikling, livslang læring og 

organisasjonsutvikling. 

Borsheim barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 




styrar Margot Bekkeheien ? 

Medarbeidarkartlegginga. 

Der viser tilbakemeldinga at 

styrar har gode faglege 

personalmøte, og at dei tilsette 

er stolte av arbeidsplassen sin. 




Oppretthalda eit godt 

psykososialt arbeidsmiljø. 

Avvik % 



1 400 

1 420 1 380 1 431 51 96,45 


37 

53 61 55 6 111,61 


Meir(-)/mindreforbruk 21 45 57 


Økonomi 

God økonomistyring. Brukt 95,85% av totalbudsjettet. 

Sjukefråvær 

Statistikken viser lite sjukefråvær. Fråværet har auka litt i 

2009. 


1,5 0,2 5,4 




Engelsvoll barnehage 

Styrar 

Irene Havrevoll Refsnes 


*Måloppnåing har vore svært tilfredsstillande mht årets satsingsområde, IKT, språk og åtferd. Har 

evaluert det som nyttig å velja få satsingsområde. 

*Opplever god progresjon i forhold til: faglege prosessar, relasjonar, rettleiingsarbeid, barnehagen sin 

profesjonalitet. 

*Utfordring: barnehagen har hatt ein jamn og bratt vekst der personalet har auka frå 6 personar i 

2002 til 28 personar i 2009. 

Styrar må nå jobba for å samla personalgruppa, slik at alle har og eig den same pedagogiske 

plattforma som er så grunnleggjande for kvardagen i Engelsvoll barnehage. 

Engelsvoll barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



6 975 7 714 10 523 10 895 372 96,59 


899 1 003 1 228 1 192 36 103,07 

Netto driftsutgifter 6 076 6 711 9295 9 703 408 95,79 

Meir(-)/mindreforbruk 47 - 95 408



budsjett: +408 000,- 

Dette vil bli nytta til eit meir utfordrande og stimulerande 

utemiljø i barnehagen. 


13,4 7,7 8,7 




Horpestad barnehage 

Styrar 

Tone Krokeide 



styrar Irene Havrevoll Refsnes? 

- relasjonsarbeid. 

- faglige prossessar, 

"dampande fellesskap" 

- rettleiingssystem 

- struktur 

- BARNEHAGENS 

profesjonalitet 

- utvikling av ped leiar- 

team 


redusere sjukefrå-været/auka 


- nytta endå meir IAmidlar 

- fokus på "eige valg" 

- jobbe med eigarforhold 

til barnehagen 

- studietur- felles sosial 

oppleving 

- på jobb med det friske- 

kva skal vår kultur vere 

prega av? 


Dei oppsette måla er nådde. Skulen og barnehagen har funne ein god mal for samarbeidet, og dette 

blir opplevd som positivt frå barnehagen si side. Målet var å ta inn underskot frå 2008, og det er gjort. 

Utfordringane framover er å driva barnehage utan full dekning av pedagogiske leiarar. Barnehagen 

har hatt drift med nye ped. leiarar på dispensasjon kvart år dei tre åra som to avdelings barnehage. 

Det tek tid og er meirarbeid for styrar og den eine ped leiaren. 

Horpestad barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



2 055 2 913 3 012 3 305 293 91,12 


63 

90 91 275 184 32,95 



41

42 


Bra økonomistyring. 



1% 1,7% 3,2% 




Klepp Familie- og Friluftsbarnehage 

Kva tiltak har vore mest vellukka innan 

ditt tenesteområde i 2009, styrar Tone 

Krokeide ? 

Det må vera at vi klarte å ta inn 

det underskotet vi pådrog oss i 

2008. Vi stramma inn på innkjøp, 

vikarbruk og investeringar. Likevel 

hadde vi eit fint år med gode 

dagar og prosjekt. 


redusere sjukefråværet/auka nærværet 

i 2010? 

Vi har hatt et stabilt lågt sjukefråvær 

dei siste tre åra, så eg og mi 

eining bør bare halda fram som vi 

gjer. 

Godt fellesskap i personalet. 

Ha sosiale fellesarrangement. 

Ha fokus på arbeidsdeling og 

rullering for dei som er på jobb. 

Fokus på smittehindring og 

hygiene. 

Handlingsplan for å redusera 

skjelett- og muskelplager. 

Styrar Ass. styrar 

Grete I O Kristoffersen Marianne Undheim 


Barnehagen sine satsingsområde: Sosial kompetanse; leik og trivsel; kommunikasjon, språk og tekst. 

Tal, rom og form. Det er bra at etaten har laga ein progresjonsplan som ivaretek desse områda. Det 

gjer at me har fått betre systematisk arbeid innanfor dei ulike områda. Prosessmåla er nådde, og 

ivaretek det einskilde barnet på ein god måte.MI er eit godt verktøy for å ivareta det einskilde barnet 

på ein best mogleg måte og for å finna deira ”kongeveg til læring”. Foreldra gir gode tilbakemeldingar 

på at barnehagen tilbyr eit mangfald, og at barna blir sett og høyrde. 

Barnehagen som ein lærande organisasjon har høgt fokus. I fjor fekk 5 assistentar (med mykje 

realkompetanse) fagbrev som barne- og ungdomsarbeidarar, og fleire skal i gang. Me må til ei kvar 

tid ha ein organisasjon som er fleksibel og løysingsfokusert. Slik er det i Klepp familie og 

friluftsbarnehage. Det er eit godt psykososialt miljø og løysningsfokuserte tilsette som saman ivaretar 

heile barnehagen. 

Utfordringar for 2010- blir å halda på gløden i personalgruppa og å rekruttera nye førskulelærarar 

slik at barnehagen kan halda fram med eit godt pedagogisk arbeid. 

Familiebarnehagen 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



11 119 11 380 11 901 11 761 - 140 101,19 


764 

816 919 386 533 238,02 


Meir(-)/mindreforbruk 107 32 393



Økonomi 

Tilbakebetaling frå KLP på slutten av året var ikkje rekna 

med. 

I vår var det vanskelig å få tak i vikar ved sjukdom. 

Sjukefråvær; 

Fleire av våre tilsette har blitt ramma av helsemessige 

årsaker som ikkje skuldast jobb, og difor har fråværet auka. 


8,2 8,2 9,9 



Tal på årsverk 24,5 24,5 23,75 

Lyngmarka barnehage 

Styrar 

Anne Kristine Bræin 




styrar Grete Kristoffersen? 

Ei personalgruppe som er 

løysingsfokusert og trivst godt 

på jobb. Tilsette som gir 

uttrykk for at dei får jobba 

mykje med det dei meistrar 

best (MI for vaksne og) 

Leiarane har sett av meir tid til 

å drøfta i lag, koma med 

faglege innspel. 




Oppretthalda trivsel på jobb 

og ta i bruk meir 

tilretteleggingstilskot. 

* Fokus er framleis på språk og sosial kompetanse. Samarbeider med helsesyster, PPT og barnevern 

for å kunne oppdage og setje inn tiltak på eit tidleg tidspunkt. I 2009 har me starta eit prosjekt knytt 

til åtferd og sosial kompetanse kor det er laga plan. Denne set fokus på relasjonar barn - barn, 

relasjonar barn- vaksen, relasjonar med foreldra. Dette for å gjera dei tilsette tryggare i rolla si og 

styrkje kvaliteten på arbeidet. Problemområda er: Felles jobbing med innadvendte barn, og felles 

jobbing med utagerande barn. Me ynskjer desse resultata: Kompetente vaksne, tydelege tiltak / 

konsekvensar på gruppenivå , tydelege tiltak /konsekvensar for barnehagen og ei felles jobbing 

personal-foreldre- barn. 

* Lyngmarka barnehage har jobba mykje med å vera ein attraktiv arbeidsplass som og er i utvikling. 

Stikkord er tilrettelegging,å sjå ressursane hos den einskilde, vera løysingsretta . 

Medarbeiderkartlegginga viste positive resultat. 

Lyngmarka barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



6 515 6 794 6 383 6 960 577 91,71 


948 

691 398 695 - 297 57,22 




Lyngmarka barnehage har i 2009 henta inn heile underskotet for 2008. 

43

44 


Dette skuldast Klp-midlar, og at dei som dekker opp for tilsette som jobbar redusert, er lønna lågare. I 

tillegg har innkjøp vore kraftig redusert. Det har vore prioritert å ha nok folk på jobb. 

Me har prioritert å setja inn vikar fra starten av barnehageåret på dei dagane me veit at nokon skal ha 

feriedag, permisjon, kurs og liknande. Langtidsjukefraværet har gått ned , men tilsette har eigne barn 

som blir sjuke, eller dei blir sjuke sjølv. 


17,4 9,9 6 



Tal på årsverk 9,77 8,97 12,87 

Orstad naturbarnehage 

Styrar 

Irene M. Torgersen 




styrar Anne Kristine Bræin ? 

Arbeidsglede, stolthet over 

eigen arbeidsplass. Nok 

vaksne ved sjukefråvær eller 

anna fråvær gir mindre 

slitasje på dei som er på jobb. 

Kva kan du og di eining gjera for 

å redusere sjukefråværet/auka 

nærværet i 2010 ? 

Fokus på ein inkluderande 

arbeidsplass prega av 

arbeidsglede. Saman er me 

gode. 

2009: 

Arbeidet med borna har vore målretta og godt sjølv om det har vore mangel på førskulelærarar. Heile 

leiarteamet var nye i haust og har nå jobba seg godt saman til å bli eit bra team! 

Frå hausten 2009 har alle turgruppene (barn over 3 år) hatt med seg Mattemeisen ein dag kvar på 

tur. Satsingsområda språk og sosial kompetanse blir det jobba med gjennom heile dagen, og Steg for 

Steg blir nytta av nokre turgrupper. Det blir jobba godt med planlegging, gjennomføring og 

evaluering. 

2010: 

Utfordringane er heilt klart sjukefråvær, personal og økonomi. 

Styrar i Orstad barnehage skal også leia Øksnevad barnehage fra 1. august, noko som blir ei 

utfordring i forhold til å få til ei felles haldning for dei to avdelingane. Personalet har og sendt signal 

om at dei ønskjer at me omdisponerer midlar til kjøkkenhjelp. 

Orstad barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



6 555 8 020 8 724 7 721 - 1003 112,99 


893 1 374 1 885 1 197 688 157,46 

Netto driftsutgifter 5 662 6 646 6 839 6 524 - 315 104,83 

Meir(-)/mindreforbruk 4 - 253 - 315



Me har hatt store utfordringar med sjukdom i personalet. 

Mange langtidssjukemelde og periodar med stort 

korttidsfråvær, spesielt i 4.kvartal med svineinfluensa og 

luftvegssjukdommar. Det har vore veldig viktig å setja inn 

vikarar for å unngå at fleire skal bli sjuke, tenkja 

førebyggjande. Me har òg hatt fleire i 

svangerskapspermisjon. 

I løpet av hausten har det vore høgt medvit på å spara 

midlar. 


17,1 17,2 16,6 




Orre barnehage 

Styrar 

Trine Vika Tengesdal 



styrar Irene Mæland Torgersen ? 

Arbeidsglede, pågangsmot og 

entusiasme. 

På tross av høgt sjukefråvær 

fekk me gode tilbakemeldingar 

gjennom 

medarbeiderkartlegginga. 




- Arbeidsglede 

- Nærværssamtalar 

- Tenkja og jobba 

førebyggjande 

- Finna løysingar saman 

- Jobba målretta 


”Gamle – einavdelings” Orre barnehage blei i august 2009 ”nye – fireavdelings” Orre barnehage i nye 

flotte lokale, og gjekk gjennom ei stor omorganisering. Barnetalet steig frå 18 til 64, og frå 3,6 årsverk 

til 13,5 årsverk Me starta nok litt ambisiøst, og ville på kortast mogeleg tid bli ein etablert barnehage. 

Me måtte etter kort tid ta nokre steg tilbake og leggje vekk mykje av det som vi hadde tenkt i 

utgangspunktet, og gje alle aktørane i barnehagen betre tid til å bli godt kjende med kvarandre og 

med barnehagebygget. 

Satsingsområda er i tråd med etaten sine satsigar på språk og sosial kompetanse. Sosial kompetanse 

er det satsigsområdet som det blir arbeidd mest med. 

Omsorg, Glede, Humor og Kreativitet skal prege barnehagen, og dei fire avdelingane har derfor fått 

desse namna. 

Utfordringane: På personalsida må me arbeida vidare med å finna den vegen som personalet skal gå i 

lag. Den største utfordringa blir utan tvil å få ned sjukefråværet. Dette blir det største 

satsingsområdet 

Orre barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



1 865 1 972 4 182 4 241 59 98,63 


264 

218 402 261 141 154,18 



45

46 



Sjukefråværet i barnehagen er altfor høgt. Det meste 

skuldast ikkje jobbrelaterte forhold. Bedriftshelsetenesten 

er kobla inn i dette arbeidet. Målet vårt er utan tvil å få 

sjukefråværet redusert. I tillegg må vi innrømma at det å 

vera med på å starta ny barnehage kanskje var litt tøft for 

mange. Vi har hatt ein svært travel haust. 


7,8 2,7 11,7 




Steingarden barnehage 

Styrar 

Torill Eikeberg 


tenesteområde i 2009, styrar 

Trine Vika Tengesdal? 

- Det at eg våga å ta ti skritt 

tilbake då eg såg at det var 

nødvendig for barnehagen som 

heilhet, har vore det mest 

vellukka tiltaket i 2009. 

- I tillegg er eg svært nøgd med 

at tonen mellom 

medarbeidarane her i 

barnehagen er kjempebra, folk 

trivst på jobb, og er flinke til å 

ta vare på kvarandre i travle 

tider. 

- Kva kan du og di eining gjera for å 



- Me har nå kobla inn 

bedriftshelsetenesten for å sjå 

på ergonomi i bhg. 

- Me legg stor vekt på trivsel på 

arbeidsplassen, og dette må me 

jobba vidare med. 


Personalet har over tid hatt særleg fokus på å auke barna sitt språklege medvit. Dette har ført til 

varige endringar i vår pedagogiske praksis. Det er positivt å merke seg at dei vaksne har blitt meir 

medvitne på å nytta alle daglege samspelssituasjonar til å stimulera både kroppsspråk, talespråk og 

tekstforståing. Målsetjinga skal gjere barna betre rusta til å møte utfordringane i skulen. 

Det har den seinare tida vore ein aukande tendens til avvising, utestenging og trakassering blant dei 

eldste barna i barnehagen, - handlingar som har element av mobbing i seg. Barnehagen har eit 

særleg ansvar for å læra barn eit handlingsmønster som representerer motpolar til negativ åtferd. 

Dette gjer at vi har sett i gang eit prosjekt der førebyggjing av mobbing er fokusområde. 

Utfordringa er å gjere dei vaksne meir medvitne på kva som må til i innlæringa av normer og verdiar, 

samtidig som vi arbeider målretta med å styrke barna si sjølvkjensle. Visjon og målsetjing er å gjera 

barna til gode medmenneske og dei vaksne til medvitne rollemodellar. Prosjektet skal enda opp med 

eit manifest som synleggjer forpliktande tiltak og felles handlingsmønster i førebygging og handtering 

av uønskt åtferd. 

Steingarden barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



4 193 

4 485 4 804 5 077 274 94,61 


112 

237 279 387 108 72,17 


Meir(-)/mindreforbruk - 56 29 166



Auke i sjukefråværet skuldast ein 100% + ein 30% 

langtidssjukemelding, frå juni og august 2009. 

Fråværet skuldast ikkje tilhøve på arbeidsplassen. 


5,3 4,4 5,4 




Storhaug barnehage 


ditt tenesteområde i 2009, styrar Torill 

Eikeberg ? 

• Bevisstgjeringsprosessen 

der vi gjer kritiske 

vurderingar og justeringar 

i.f.t. det vi ønskjer å 

vektleggje i det ped. arb. 

med barna (stikkord: 

førebygging til barnas beste) 

• Alle tiltak som har medverka 

til at barnehagen framstår 

som solid og stabil, med eit 

sterkt fokus på å gjere det 

beste vi kan for barn og 

foreldre. 



i 2010 ? 

• Satse offensivt på ergonomi 

og førebygging- 

tilrettelegging av det fysiske 

arbeidsmiljøet 

• Ivareta det gode 

psykososialt arbeidsmiljøet 

Styrar Ass. styrar 

Kari Tengesdal Wold Laila S. Digranes 

Generelt om måloppnåing 2009: 

Storhaug barnehage har hatt fokus på målsetjinga om å byggja den nye organisasjonen etter 

utvidinga. Oppsummeringa syner at barnehagen er på god veg. 

Dei to satsingsområda for barnehagen har vore arbeid med sosial kompetanse og språkutviklinga til 

borna. På desse områda har det blitt lagt ned eit omfattande kompetansearbeid i personalet. Og 

planlagde tiltak har blitt gjennomførde på ein god måte. Dette syner også att på borna. 

Utfordringar i 2010: 

- Barnehagen må intensivera arbeidet med å få ned sjukefråværet. 

- Halda fram med å byggja den nye organisasjonen med verdigrunnlag og felles haldningar. 

- Språksatsinga vil halda fram 

Storhaug barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



7 376 10 841 11 001 11 205 204 98,18 


492 1 200 1 271 756 515 168,10 


Meir(-)/mindreforbruk - 3 101 719 

47

48 



Overskotet skuldast i stor grad feilbudsjettering i forhold til 

lønsmidlar hausten 2009. Ein årsak er òg at det til tider har 

vore vanskeleg å få tak i vikarar ved fråvær. 


11,3 11,6 11,3 

Sjukefråvær 

For tredje året på rad er sjukefråværet alt for høgt. Det har 

vore fleire langtidsjukemeldingar, men ingen av dei 

skuldast forhold på arbeidsplassen. Barnehagen har hatt 

interne triveselsundersøkjingar og medarbeiderkartlegging, 

og her er det ingenting som kjem fram som skulle tilseia 

det høge fråværet. 



Tal på årsverk 18,5 18,5 21,60 

Frå Storhaug barnehage 



styrar Kari Tengesdal Wold? 

• aldersblanda 

personalgrupper 

• planlegging/vurdering 




• ha fokus på trivsel 

• bruka ergonomiske 

hjelpemidlar meir aktivt 

• sjå /støtta kvar enkel i 

kvardagen

Sørhellet barnehage 


Styrar 

Grethe Barane 


Sørhellet har 3 satsingsområde: 

Språk: Prosessmåla er nådde, som å bruke ”Alle med” og TRAS for å tilretteleggja tiltak som er 

tilpassa kvart einskild barn. Har gode rutinar for samarbeid med andre aktuelle instansar, og 

personalet har kunnskap om at samspel og inkludering er viktig for barna si språkutvikling. 

Sosialkompetanse og god framferd: Måla er nådde gjennom å arbeida kontinuerleg med å støtta 

og fremja einskildbarn og gruppas sin sosiale kompetanse. Barnehagen har utarbeidd ein plan med 

klare tiltak for utvikling av sosial kompetanse og god framferd. 

Organisasjonsutvikling: Visjonen er: ”Me klare det i lag”. Personalet er prega av ein utruleg positiv 

og fleksibel innstilling til å ”ta tak”, bruke dei ressursane me har, og er i stand til å sjå nye måtar å 

organisera seg på. Personalgruppa er stabil, med høg fagleg kompetanse. 

Utfordringar i 2010: Vidare utvikle MI-kompetansen, og MI skal vera ein del av kvardagen og 

barnehagen si plattform. Barnehagen må og alltid vera klar for driftsendringar og omorganiseringar 

dersom det kjem nye barn med ulike spesielle behov. 

Sørhellet barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



3 884 

9 928 10 814 11 427 613 94,63 


177 

905 1 362 1 496 -134 91,04 




Økonomi: Overskot pga at KLP-rekninga var lågare enn 

budsjettert, og lågt sjukefråvær. 

Sjukefråvær: Lågt sjukefråvær pga høg fleksibilitet og god 

trivsel på jobb. Dette kjem godt fram i 

medarbeidarkartlegginga. 

Bemanning: Stabilt personale med mykje erfaring og høg 

fagleg kompetanse. God pedagogdekning i barnehagen. 


9,1 9,3 4,1 


Tal på tilsette 24 24 




styrar Grethe Barane? 

Inkludering på alle nivå: Barn 

med ulike behov er i alle 

basane i barnehagen. 

Prosessjobbing i 

personalgruppa kor alle deltek 

og har medansvar. 




Ta vare på det gode sosiale 

miljøet me har i dag, vera 

fleksible og sjå på mogeleg 

tilrettelegging for kvar tilsett. 

49

50 

Tu barnehage 


Styrar 

Elisabeth Hauso 


Satsingsområda : 

• God framferd 

• Kommunikasjon, språk og tekst 

• IKT/digitale verkty 

Kvardagen handlar om god framferd. Barna får hjelp og rettleiing i formelle og uformelle 

læringssituasjonar. Sosial kompetanse er kontinuerleg tema på ulike møte, med fokus på reaktive 

og proaktive barn, (jmf.prosjektplan ”Barn og atferd”.) 

Systematisk og målretta arbeid gjev ønskt resultat. Men dette krev vaksne som til ei kvar tid 

følgjer opp og jobbar med å vera autoritative vaksne i samhandling med barna. 

Barna lærer språket gjennom heile dagen, i songar, rim og regler, bøker, attfortellingar, nye ord 

og uttrykk i tema/prosjekt. 

Kompetansen innan bruk av digitale verkty for barn og vaksne har auka. 

Men personalet treng gjennomgåande meir kompetanse for å kunna bruka det saman med barna 

på ulike måtar. IKT er tema på planleggingsdagen i mars. 

Tu barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



7 886 8 543 9 254 9 047 - 207 102,29 


562 

519 1043 561 481 185,83 

Netto driftsutgifter 7 324 8024 8211 8 486 274 96,77 



Sjukefråværet har auka dette året samanlikna med dei 2 

førre åra. Svineinfluensaen har ikkje påverka tala (kanskje 2 

sjukdomstilfelle? ikkje påvist), men reknar med at 

langtidssjukemeldingar i heile 2009 ligg til grunn for auka 

fråvær. 

Avvik i forhold til rekneskapen ligg i auka pengar frå KLP. 

I desember 2009 viste budsjettet 100% i forbruk. 


4,6 5,5 9,3 



Tal på årsverk 13,16 12,17 18,67 


ditt tenesteområde i 2009, styrar 

Elisabeth Hauso? 

Årsplanen for Tu barnehage vart 

ferdig sommaren 2009. 

Me er svært godt nøgde med 

resultatet, og har fått gode 

tilbakemeldingar på planen. 

Viktig arbeidsreiskap i det 

pedagogiske arbeidet. 



i 2010? 

Har fokus på å koma på jobb med 

det friske. Søkjer og får 

tilretteleggingstilskot i samband 

med gravide. 

Folk ”på toppen” er eit viktig 

verkemiddel for å førebyggja 

fråvær, men handlar òg om 

økonomi. 

Fokus og bevisstgjering på rett 

belastning og 

evt. hjelpemiddel.


Vasshus barnehage 

Ass. Styrar Rektor/styrar 

Trude Evjen Trygve Hauge 


Aldersinndelte grupper: God fagleg utvikling i arbeid med aldersinndelte grupper med mål om å 

sikre ei livslang læring for det einskilde bornet. Auka kompetansen sjå personale med intern 

opplæring og eksterne kurs. Assistentar har 1 time plantid kvar veke til fagleg teori og planlegging. 

Språk: dei tilsette har gjort ein god innsats med å implemtere språkområdet enda meir i det 

pedagogiske arbeidet. Bruk av metodiske opplegg som snakkepakken og anna gir både meistring og 

gode opplevelsar for små og store. 

IKT: Barnehagen jobbar godt med IKT og barna deltek i fotografering, kopiering,laminering og anna. 

Kompetansen har auka i personalet gjennom intern opplæring. 

Uteområde: Barnehagen tar i bruk det utvida skuleområdet til turar og leik. Ny gapahauk, stiar og 

urtehage gir godt grunnlag for leik og læring i naturen. Det er ei stor ufordring at det framleis ikkje er 

tilstrekkeleg med gjerde utanfor barnehagen. Dette skaper frustrasjon hos dei tilsette. Tryggleiken er 

ikkje god nok. 

Assisterande styrar opplever at det er ei utfordring med at det er lite tid med 1 dag i veka for å koma 

tilstrekkeleg i mål med administrative oppgåver. 

Vasshus barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



1 492 

1 772 1 970 1 864 - 106 105,69 


47 

251 462 263 199 175,81 




Barnehagen har hatt fokus på å innhente underskotet frå 2008, 

og er stolt over å få eit overskot på kr 93 000 i 2009. 


3,5 3,9 18,4 




Sjukefråvær: Ein tilsett har vore langtidssjukemeld. Utover 

dette har det vore svært lite korttidsfråvær. Den sjukemelde er 

under oppfølgjing etter dei rutinar kommunen har, og leiinga 

legg til rette. 



ass. styrar Trude Evjen ? 

God fagleg utvikling i arbeid 

med aldersinndelte grupper 

med mål om å sikre ei 

livslang læring for det 

einskilde barnet. 

Kva kan du og di eining gjera for 

å redusere sjukefrå-været/auka 


Halda fram det gode 

psykososiale arbeidsmiljøet 

vi har – det er høg trivsel på 

jobb. 

Ved sjukemeldingar vera i 

dialog om 

tiltak/tilrettelegging. 

Gjera førebyggjande tiltak 

for belastningslidingar. 

51

52 

Øksnevad barnehage 


Styrar 

Margot Bekkeheien 



Kommunikasjon, språk og tekst 

Målet var å gi barna varierte og rike språklege erfaringar. Alle i personalgruppa har sett seg grundig 

inn i innhaldet i Snakkepakken, og det har me nytta systematisk i samlingsstundene, der barna blei 

delte inn etter alder. Me har også kjøpt inn ulike spel og materiale til bruk i språktrening. 

Livslang læring 

Målet har vore å gi tilpassa opplæring til kvart einskilt barn. Aldersdelte grupper for temaarbeid. Me 

har òg jobba med å gi barna innføring i god åtferd. 

Organisasjonsutvikling 

Målet har vore å få fagleg kompetente vaksne som reflekterer over eigen praksis. På personalmøta 

har me nytta praksisforteljingar og ulike læringsstrategiar i forhold til samlingsstund og temaarbeid. 

Personalet har blant anna delteke på kurs om sosial kompetanse. I etterkant har me drøfta og jobba 

med prosjektet vårt, der tema er krevjande åtferd. Dette har ført til ei bevisstgjering i 

personalgruppa. 

Utfordringar: 

Me vil blant anna jobba vidare med språkutvikling, livslang læring og organisasjonsutvikling. 

Øksnevad barnehage 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



2 512 3 252 3 203 3 046 - 157 105,16 


131 

477 449 194 255 231,51 




Økonomi 

God økonomistyring. Brukt 96,57% av totalbudsjettet. 

Sjukefråvær 

Sjukefråværet har auka det siste årset. To langtids- 

sjukemeldingar er hovudgrunnen. Desse to er nå gått over 

på rehabilitering. I tillegg har to tilsette hatt ca. 2 mnd. 

sjukemelding kvar pga. operasjonar. 


8,7 18,3 21,0 






styrar Margot Bekkeheien? 

Medarbeidarkartlegginga. 

Der viser tilbakemeldinga at 

styrar har gode faglege 

personalmøte, og at dei er 

stolte av arbeidsplassen sin. 




Oppretthalda eit godt 

psykososialt arbeidsmiljø.


Bore skule 

Ass. Rektor Rektor SFO-leiar 

Sigurd Rasmussen Reidar Harberg Yngve Guddal 


- Eit av hovudområda, Pals-programmet (som i fjor), er vidareført dette året med dataregistrering som 

gir høve til god oversikt/oppfølgjing. Dette har gitt positive utslag både for elevar og tilsette. 

Utfordringa blir framleis å få til betre oppfølgjing av einskildelevar. 

- Nasjonale prøver viste dette året betring. Dette er resultat av bevisst satsing på engelsk (nye 

læreverk) og lesing. Utfordringa blir å stadig halda trykket på dei grunnleggjande kunnskapene slik at 

skulen held – og helst aukar – nivået. 

- Bygningsmessig står skulen no godt rusta ved at det har blitt fleire rom (paviljong). Utfordringa blir 

å få gymnastikkavdelinga opp på eit betre nivå (dusj/garderobar). 

Bore skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik 

% 2009 


23 265 24 481 24 910 23 832 - 1 077 104,52 


3 789 3 634 4 419 2 853 1 566 154,90 




- Trass i trong økonomi, har skulen henta inn halvparten av 

underskotet frå 2008. Dette skuldast god innsats frå tilsette 

og leiinga. 

- Vi må halda fram med dette i 2010, men det går sjølvsagt 

ut over tilbodet til elevane. 


5,2 4,1 8,6 



Tal på årsverk 42,43 42,42 38,78 



rektor Reidar Harberg ? 

Vi må igjen framheva PALS 

fordi det er så sentralt for både 

brukarar og tilsette. Det er eit 

tiltak som har betydning for 

læring og trivsel. 

Lærarane er òg godt nøgde 

med leseprosjektet i skulen. 




Stort fråvær skuldast fleire 

langtidssjukmelde. Vi er i god 

dialog med desse og legg til 

rette. Undersøkjing og 

tilbakemeldingar tyder elles på 

god trivsel. 

53

54 


Engelsvoll skule 


Lisa Bøvik Tor Åge S Risnes Monika Særheim 


Skuleåret 08-09 hadde skulen desse satsingsområda: Lesesatsinga, Sjangeren, Nasjonale prøver og 

Fokus på elevåtferd. Gjennom arbeidet i plangruppa og i teama har det blitt jobba systematisk med 

desse områda, og ein ser gode resultat både på kartleggingsprøver, dei nasjonale prøvene og i 

elevane sitt læringsmiljø i skulekvardagen. 

Inneverande skuleår har lesing vore satsingsområde. I tillegg har skulen hatt fokus på basisfaga og 

innføring av It’s learning på alle steg. Dette arbeidet går òg godt framover, og fører til gode resultat 

ift. dei måla som er sette. 

Grunnlaget for utviklingsarbeidet ved skulen er ein god kultur for refleksjon og erfaringsdeling, som 

aukar medvitet rundt eiga undervisning, og gjev ein heilskap i læringsløpet mellom dei ulike stega. 

Utfordringar for 2010 er å kunne utnytta ressursane på best mogeleg måte for å kunna vidareføra 

arbeidet det er lagt føringar for. Elevar med særskilde behov for oppfølgjing og assistanse i 

skulekvardagen gjer denne utfordringa større for kvart år. 

Engelsvoll skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik 

% 2009 


13 655 15 077 15 645 15 634 - 11 100,07 


1 829 2 127 2 328 2 044 284 113,90 




I 2009 er det blitt jobba for å ta inn underskotet frå 2008. 

Det vil bli arbeidd vidare mot eit overskot som gjev noko 

handlingsrom ift. kompetanseutvikling og utviklingsarbeid i 

personalet. Storleiken på overskotet er noko større enn 

estimert. Dette heng i hovudsak saman med 2 ting: 

1) Uventa refusjonar seint på året. 

2) Nokre planlagde større innkjøp i desember 2009 

vart utsette grunna at rektor var sjukemeld, og at 

skulen ville liggja greitt innanfor ramma på 3%. 

Sjukefråværet. Sjukefråværet har auka dei siste åra. 

Årsaka er fleire i langtidssjukepermisjon. 

Særleg i første og siste kvartal i 2009 har dette gitt utslag. 


5,2% 6,0% 6,4% 



Tal på årsverk 26,24 24,82 26,4 



rektor Tor Åge Risnes? 

Fokus på læring og læringsutbyte 

har vist resultat – både i form av 

at team og steg har auka sitt 

medvet rundt mål og 

læringsstrategiar, og resultata 

me ser igjen hjå elevane. 

Dette heng òg tett saman med eit 

godt skule- og læringsmiljø for 

elevane, og eit godt klima og 

arbeidsmiljø for personalet. 




Vera meir aktiv i å leggja til rette 

og evt. tilpassa andre oppgåver 

for langtidssjukemelde, slik at dei 

har ein jamnleg kontakt med 

elevar og kollegaer sjølv om dei 

er sjukemelde, så langt det 

praktisk er mogeleg med slik 

tilrettelegging.


Horpestad skule 


Stig Morten Breiland Dag-Tellef Risdal Ingrid Årstad 


Satsingsområde dei siste åra har vore relasjonsbygging, klasseleiiing og organisasjonsutvikling. 

Resultatet av dette er at skulesituasjonen til elevane er blitt meir målretta i høve til innhald i 

arbeidsoppgåver og læringsutbytte. Sentrale område i arbeidet ved skulen er å læra borna ulike 

læringsstrategiar og ha klare læringsmål for elevane kvar veke. Fysisk fostring har også fått meir plass 

i skulekvardagen. 

Utviklingsgruppa er drivkrafta i utviklingsarbeidet ved skulen, og har fokus på gjennomføring av 

vedtekne tiltak og måloppnåing. Dei nasjonale prøvene gjennomførde i 2009 har vore veldig 

oppløftande. 

Utfordringar for 2010 er å kunna utnytta ressursane på best mogeleg måte for å kunna vidareføra 

satsingsområda. Lage ein verksemdsplan som alle partar har hatt medverknad i, og ha ein lang og 

god prosess på dette dokumentet. 

Horpestad skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



6 024 

7 320 8 096 8 590 494 94,25 


751 1 047 1 240 1 617 - 377 76,70 




Overskotet i rekneskapen for 2009 har ikkje vorte så bra 

som ynskt pga. langtidsjukemeldingar i siste kvartal og 

fødselspemisjon. Pga. underskotet frå 2008 er det halde att 

på stillingar, og då sjølvsagt med eit litt dårlegare tilbod til 

elevane. 

Sjukefråværet. Sjukefråværet har auka dei siste åra. 

Årsaka er fleire i langtidssjukemeldingar. 

Særleg i siste kvartal i 2009 har dette gitt særs store 

utslag. 


2,2 5 8,7 



Tal på årsverk 11,72 10,06 12,01 



rektor Dag-Tellef Risdal ? 

• Den stå-på viljen alle 

tilsette har vist i haust 

på tross av mykje 

sjukdom har vore unik 

og gitt eit mykje betre 

samhald enn på lenge. 

• At vi snakkar til 

kvarandre og ikkje om 

kvarandre. 




• Halda fram som før: 

• Vera der for dei tilsette, 

sjå alle, og vera 

støttande. 

• Få sjukefråværet ned 

på 2008 nivå igjen, i 

første omgang. 

55

56 


Kleppe skule 


Magnhild Mellemstrand Astrid E Lunde Sylvia Gjersdal 


Testar/kartleggingar/undersøkjingar i 2009 viste resultat på eller over gjennomsnittet. Det har altså 

vore fin framgang i fleire av dei. Skulen har eit godt system for oppfølgjing av elevar som treng det i 

lesing. For å sikre at resultata vert gode framover, vil skulen halde fram med same fokus som i år. 

Det er krevjande å halde same nivå framover når skulen samtidig skal ta inn eit underskot og også 

utvide skuledagen innanfor same totalramma som i fjor. I praksis betyr dette nedgang i 

vaksentettleiken/undervisningstimar. Dette gir oss store utfordringar i tida framover. I tillegg til lesing 

vil skulen ha fokus på å ha eit godt skulemiljø. 

Kleppe skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



24 943 26 889 28 888 28 443 - 445 101,56 


3 422 3 399 3 898 3 359 539 116,05 




Skulen hadde eit lite overskot i 2009, men klarte ikkje å ta inn halve underskotet som planlagt. 

Straumutgifter vart større enn budsjettert. 

Skulen hadde fleire langtidssjukemeldingar enn vanleg, samt elevar med større behov enn forutsett 

slik at skulen måtte auke vaksentettleiken ein periode. 


4,2 3,7 5,4 



Tal på årsverk 47,02 46,18 46,95 



rektor Astrid E Lunde ? 

Inneverande skuleår har vi sett 

resultat av lesesatsinga vår over 

tid. Det har styrkt trua vår på at 

det nyttar å jobbe langsiktig for å 

få positive resultat. Har hatt god 

framgang på nasjonale 

prøver/andre kartleggingar. 

Dette er resultat av fleire tiltak: 

kompetanseheving, 

systemendringar og gode 

oppfølgjingstiltak. 

I tillegg har vi tatt i bruk 

årshjulet vårt for sosial utvikling, 

eit verktøy i det førebyggande 

arbeidet ang. godt skulemiljø. 




Mi eining kan bli flinkare på 

dialog i forkant av eit evt. 

sjukefråvær, samt i større grad ta 

i bruk tilretteleggingstilskot for å 

auke nærværet.


Tu skule 

Ass. rektor Rektor SFO-leiar 

Bjarne Kvadsheim Njål Sikveland Silje J Anzjøn 


Betra tilpassa undervisning og vidare innføring av PALS var måla skulen hadde størst fokus på dette 

året. For skulen er det viktig å få betra lesedugleik og læringsresultat på mellomtrinnet. Her er det 

svake resultat på kartleggingar. Vidare satsing vil vera slik: 

Det vil bli gjort grundigare kartlegging og sett inn tiltak for elevar som ligg etter. 

Ressurssituasjonen er ein avgjerande faktor for korleis skulen vil lukkast med dette. Pga mange 

elevar som krev mykje ressursar til spesialundervisning, er det ei stor utfordring å få alt til å gå i 

hop med nåverande lærardekning. 

Innføringa av PALS-programmet (Positiv Atferd, støttande Læringsmiljø og Samhandling) i arbeidet 

med læringsmiljø og god framferd har også dette året verka positivt. Problemåtferd er redusert i 

skulen gjennom å utvikle positiv åtferd og ved å fremja eit støttande læringsmiljø. Det siste året har 

skulen utvikla system for handsaming av problemåtferd med felles forståing av kva som er 

problemåtferd og korleis me i størst mogeleg grad skal handsama konsekvensar av brot på same 

måte. 

Vil også her nemne det store engasjementet som har vore i skulekrinsen i samband med prosessen i 

forkant av kommunestyrevedtak om bygging av ny skule. 

Økonomi: Skulen får det også stramt komande år. Underskotet frå tidlegare år må dekkjast. Skulen 

ligg framleis noko etter med innkjøp av læreverk som samsvarar med Kunnskapsløftet. I samband 

med lesesatsinga sitt fokus på lesing i alle fag, vert også dette ei prioritert oppgåve dette året. 

Tu skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



10 792 12 130 11 635 12 312 677 94,5 


1 771 1 873 1 311 2 207 - 896 59,41 

Netto driftsutgifter 9 021 10 257 10 324 10 105 -219 102,16 

Meir(-)/mindreforbruk - 244 - 270 - 219 


Underskotet i 2009 skuldast i stor grad overforbruk 

av lærartimar. Skulen satsa på å leggje ut det meste 

av ressursane for deretter prøve å fortynne ved 

sjukdom. Dette har vist seg vanskeleg å 

gjennomføre i praksis når mange av ressursane er 

bunde opp til elevar med spesielle behov. I tillegg 

har også SFO gått med underskot. 


7,4 6,7 4,1 



Tal på årsverk 18,93 18,49 18,57 


tenesteområde i 2009, rektor Njål 

Sikveland? 

• PALS har også i 2009 gitt Tu skule 

betre føresetnader for å kunne 

gjere åtferdsutfordringar mindre. 

• Arbeidet med å setje leseopplæringa 

i system har gitt oss 

nye reiskapar. Dette arbeidet har 

også skapt forventning blant 

tilsette om å få dette endå betre 

til når leseplanen vert ferdig. 



2010? 

• Sjukefråværet ved Tu skule er 

etter måten lågt. Eg vil arbeide 

for å halde det nede på dette nivå 

framover ved å auke fokus på 

trivsel og få sett HMS-arbeidet i 

system. 

57

58 


Vasshus skule 


Marit Helgøy Byberg Trygve Hauge Laila Stangeland 


Har lukkast med å nå satsingsmåla i verksemdsplanen, små men tydelege framsteg i læring, spesielt 

på dei lågare trinna. 

For 2010 vil det vera mål med framgang i Nasjonale prøver, dessutan vil det vera ei utfordring å få til 

initieringa av mobbeprogrammet Zero som det vert søkt om deltaking i. 

Vasshus skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



4 411 

4 745 4 799 5 100 301 94,10 


378 

495 479 574 - 95 83,53 




Skulen har henta inn 206.000 av eit underskot frå 2008 på 

287.000, og vil vera i balanse frå mars månad 2010. 

Det er halde att på stillingar, og då sjølvsagt med eit litt 

dårlegare tilbod til elevane. 


1,5% 5,1% 0,8% 





ditt tenesteområde i 2009, rektor 

Trygve Hauge ? 

Samarbeid og overgang 

skule/barnehage. Lærarinnsats for 

å imøtekoma økonomisk 

innsparing. 




Sjukefråværet ligg no på så lågt 

nivå at eg ikkje vil gjera noko 

spesielt, men heller fokusera på 

den gode trivselen som held 

fråværet nede.


Orre skule 


Tor Norland Magnor Oma 


Skulen har dette året vidareført arbeidet med satsingsområda i kvalitetsplanen. Det gjeld heim-skule 

samarbeid, leseopplæringa, IKT, læringsstrategiar, målark, mappeportefolie og dei grunnleggjande 

ferdighetene. Desse tema blir drøfta i kollegiet jamt, og personalet har etterkvart fått eit aktivt og 

bevisst forhold til områda. Skulen arbeider også jamnt og trutt med sosial kompetanse, klassemiljø og 

antimobbearbeid. I den samanheng blei det gjennomført ei mobbeundersøkjing våren 2009. Det blei i 

etterkant tatt tak i dei utfordringane som kom fram i undersøkjinga. 

Skulen har gjennomført ulike lese-, reknetestar og nasjonale prøver. På dei fleste prøvene er ein godt 

nøgde med resultata, og det er få elevar under kritisk grense. På dei nasjonale prøvene for 8. trinn 

var ein godt nøgd med resultata, medan resultat frå 5.trinn er meir blanda. 5.trinn er eit trinn det blir 

brukt mykje ressursar på, og som det er arbeidd godt med på 4. trinn. Målet er å løfta ei gruppe 

elevar i 5. trinn opp eit nivå i skriftlege fag. Eksamensresultata for 10.trinn var noko skuffande i 

engelsk, medan resultatet i norsk var omtrent som forventa. 

Medarbeidarkartlegginga viser svært gode resultat for skulen, noko som er grunnleggjande for å 

skapa gode resultat. Skulen gjennomførte eit personalseminar våren 2009. 

Orre skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



11 457 11 358 12 175 12 110 - 65 100,53 


1 421 1 041 964 955 9 100,93 


Meir(-)/mindreforbruk 19 - 297 - 56 


Rekneskapen viser også dette året eit meirforbruk på 

56 000 kr. Mykje av dette skuldast at straumforbruket er for 

høgt. Det er sett inn tiltak for å betra dette, men det krev 

godt samspel med LU. Straumprisane har og auka meir enn 

det som er gitt i generell kompensasjon. Personalet på 

kursrekkjer og andre fellessamlingar krev sitt. Det er og 

sett inn ekstraressursar til einskildelevar og leksehjelp i 

periodar. 


7,1 4,8 4,2 



Tal på årsverk 19,08 17,18 19,43 



rektor Magnor Oma ? 

Lesesatsinga er nok det 

tiltaket som har skapt størst 

endringar av praksis, og som 

truleg på sikt vil betra 

læringsresultata. 




Trur vi er inne på eit rett spor 

med det vi held på med. Det 

viktigaste er å skapa eit godt 

arbeidsmiljø, med trivsel , god 

støtte og medverknad. 

59

60 


Orstad skule 

Ass. Rektor Rektor SFO-leiar / Avdelingsleiar ATO 

Njål Liland Knut Norddal Edel Gjøse Storhaug / Volker Franzen 


Innan lesing har alle trinna hatt fokus på gjennomgåing av nytt stoff og å forklara nye og vanskelege 

ord. Alle trinna arbeider godt med lesefasane og bruker varierte lesestrategiar under dei ulike fasane. 

Lærarane har vorte meir medvitne på " les og lær " og måtar å arbeida med fagtekstar på. Skulen 

har gode leseresultat på 2. og 9. trinn ( svært få under kritisk grense ), noko meir varierande på 3. og 

8. trinn. Mange trinn framhevar at sosiale mål på arbeidsplanen og jamn trening i sosial kompetanse 

fungerer godt. Skulen kom godt ut av Elevundersøkjinga våren 2009, spesielt på 10. trinn. 

Skulen har fått til betre undervisning innan, data, og det hjelpte godt med eige datarom for 1. - 4. 

trinn. Skulen har no eige datarom for både S-, M- og U-trinn. M-trinn har og teke i bruk It`s 

learning, og eitt av trinna nyttar det verkeleg mykje. På U-trinn nyttar alle trinna data ganske mykje 

og leverer m.a. heildagsprøver over It`s learning. 

Skulen har mål om å verta betre på elevinformasjon på U-trinn. I løpet av 2009 laga leiinga difor i 

samarbeid med Elevrådet ei "elevhandbok" for U-trinn som har vorte godt motteken av både elevar 

og foreldre. 

UTFORDRINGAR 2010: 

- dekka inn eit økonomisk etterslep frå 2008 på om lag kr 650 000,- 

- få til god bibliotekløysing, både møblering og innkjøp av bøker, når vi no skal installera nytt 

utlånssystem 

- nyordninga med frivillig leksehjelp for 1. - 4. trinn; organisering for å få til verkeleg hjelp 

- løysingane på ATO med lite areal og mange både ressurs- og plasskrevjande elevar 

Orstad skule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



30 838 33 153 34 321 33 834 - 487 101,44 


3 737 4 034 3 618 3 157 461 114,60 


Meir(-)/mindreforbruk 80 - 624 - 26 


Frå hausten 2009 har Orstad skule om lag ei 

lærarstilling vakant for å spara inn meirforbruk i 

2008. Det har likevel ikkje gått, og det skuldast: 

- kjøp av teneste frå Møllehagen kr 396 000,- 

- kjøpt andre tenester kr 70 000,- 

- ikkje fullt ut dekka utgifter ved 

svangerskap / sjukemelding kr 130 000,- 

Konsekvens av dette er at ei lærarstilling må stå 

vakant gjennom skuleåret 09/10 og skuleåret 10/11. 


6,4 6,3 4,1 



Tal på årsverk 54,34 52,83 50,26 

62 tilsette: 42 lærarar og 20 andre tilsette 


tenesteområde i 2009, rektor Knut Norddal ? 

- satsinga på lesing 

- fått til vellukka opplegg rundt 

krevjande elevar 

- fleksibilitet i personalgruppa 

- omorganisering av dagane for U-trinn 

- leksehjelpsgrupper på M-trinn 

- kompetanseheving innan mobbing og 

relasjonsbygging 

Kva kan du og di eining gjera for å redusere 

sjukefråværet/auka nærværet i 2010? 

- sjå arbeidstakaren sitt behov og 

tilretteleggja 

- imøtekoma små ønskje då vi ser at det 

betyr auka trivnad 

- støtteklima rundt kvar tilsett; nokon 

som lyttar 

- samansetjing av team 

- jamn fordeling av arbeidsbyrde og 

arbeidsoppgåver


Bore ungdomsskule 

Ass. Rektor Rektor 

Leiv Steinar Hovtun Roar Johannessen 



Skulen har arbeidd godt med satsingsområda i kvalitetsplanen. Skule/heimsamarbeid er godt. Skulen 

har fokus på karakterar og læringsresutat hos elevane. Her er det framgang. 

Rehabilitering av symjehall og gymnastikksal er ferdig, og resultatet er bra. Vidare er nybygget ved 

skulen ferdig, og resutatet er flott. Dyktige tilsette har gjort ein framifrå jobb i 2009. Økonomistyringa 

ved skulen er god. 

Utfordringar: 

Fokus på resultatframgang og samstundes stramme ressursar er ikkje lett. Utfordringa blir likevel tatt 

med stor glød. Skulen er byggeplass også komande året. Å drive god skule i mellombels bygg 

samstundes blir ei kjempeutfordring. 

Bore ungdomsskule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



14 718 15 742 15 122 14 777 - 345 102,33 


1 817 1 808 1 225 898 327 136,39 


Meir(-)/mindreforbruk 124 6 - 18 


Det er god økonomistyring på Bore ungdomsskule, og 

ingen avvik å forklare. 


6,7 6,7 7,5 



Tal på årsverk 25,96 24,93 22,57 



rektor Roar Johannessen ? 

Fokuset på gode 

læringsresultat. 

Gjera skulen kjend som ein 

god arbeidsplass. 

Godt skule-/heimsamarbeid. 


redusere sjukefråvèret/auka 


Vi vil halde fram med det gode 

arbeidet vi allereie gjer. 

Fokus på godt teamarbeid, 

arbeidsdelingskultur og 

arbeidsglede. 

61

62 


Klepp ungdomsskule 

Ass. Rektor Rektor 

Sivert Skår Sveinung Solberg 


Eksamensresultata frå våren 2009 viser at Klepp ungdomsskule framleis ligg over den kommunale 

målsettinga, og at skulen balanserer godt på landsgjennomsnittet. Dessverre er det noko tilbake 

samanlikna med forrige skuleår. 

Matematikkfaget gir oss størst utfordringar. Skulen valde for to år sidan feil læreverk, noko som har 

skapt store utfordringar for dei svake lesarane. Myke tekst, lite tal har vore uheldig. Skulen er i gang 

med utskifting av læreverket. 

I forhold til lesesatsinga er det gode resultat. Her har kommunal satsing saman med lokal innsats gitt 

gode resultat. 

Skule/heim-samarbeidet fungerer no godt. Eit nytt FAU er på plass, og det er godt samarbeid mellom 

leiing og FAU. Det er lagt stor vekt på å vera opne og ha sakshandsaming på lågast mogeleg nivå i 

første omgang. Dette signalet har foreldra teke, og kontaktnettet fungerer bra. 

Klepp ungdomsskule 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



24 910 27 143 29 493 27 168 -2 325 108,56 


3 084 2 656 4 557 2 551 2 006 178,65 




Dessverre har ikkje skulen makta å ta inn noko av 

underskotet frå sist år. Underskotet frå tidlegare er utførlig 

forklart, og underskotet dette året kan forklarast med auka 

fråvær. Vikarutgiftene er høgare enn refusjonane. Skulen 

har basert seg på eigne krefter for å dekka opp 

vikarbehovet, og dermed har det blitt overtid på lærarane 

med 150 % lønn. Totalt registrerer vi ein liten nedgang i 

sjukefråveret totalt, og det er positivt. 


7,3 7,5 7,2 



Tal på årsverk 43,17 41,02 41,57 



rektor Sveinung Solberg ? 

Vi har brukt mykje tid på å 

leggja til rette for eit godt 

læringsmiljø. Vi har lukkast 

med felles strukturar, reglar og 

rutiner som har skapt auka 

tryggleik og eit forutsigbart og 

godt læringsmiljø. 




Vi har hatt ein turbulent 

personalsituasjon. Byggjer no 

opp felles positive opplevingar 

med positive tilbakemeldingar, 

delegert ansvar. Samarbeid 

med SAMKO.

PPT 


Leiar 

Marit Sandsmark Stabel 


Viktige mål har vore: tidleg oppdaging av vanskar, vera tilgjengelege, synlege og rådgjevande i høve 

arbeid på individ- og systemnivå, tverrfagleg samarbeid samt unngå ventelister. Ny visjon for PPT er 

”auka trivsel for barn og unge”. Styrking av det systemretta arbeidet og tverrfagleg samarbeid må 

innebera eit fokus kor ein ser barn og unge i relasjon til omgjevnadane. Dette krev eit nært samarbeid 

med føresette, barnehagane og skulane der fokuset er barna og elevane sitt oppvekst- og 

læringsmiljø. Eit viktig spørsmål frå PPT vil vera: kva fremmar trivsel for barnet? 

Tilbakemeldingar frå føresette, barnehagar og skular syner at PPT i stor grad er tilgjengelege, synlege 

og rådgjevande. Den tverrfaglege observasjonen kring 4 åringane i 2009 avdekkjer også at vanskar i 

stor grad allereie var oppdaga og tiltak iverksette. 

PPT har som mål å unngå ventelister. Personalsituasjonen hausten 2009 har ført til ventelister for 

barn og elevar og særskilt dei som treng logopedhjelp. 

PPT har satsa på kompetanseheving i høve utgreiing av minoritetsspråklege barn. Dette er ein del av 

ei felles satsing i Rogland som gjeld kompetanseheving for tilsette i PPT. 

Utfordringar for 2010 vil mellom anna vera personalsituasjonen på PPT. På grunn av den økonomiske 

stoda i kommunen vil ikkje alle stillingane på PPT verta ”bemanna”. Dette kan igjen føra til auka 

belastning på personalet og lengre ventelister. 

PPT 


Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



3 778 4 283 4 632 4 505 - 127 102,82 


133 

78 280 170 110 164,66 




Utgifter til rettleiing og profesjonsspesialisering av 

nyutdanna. 


6,6 4 11,7 






leiar Marit Sandsmark Stabel? 

PPT er synlege, tilgjengelege 

og rådgjevande for dei ein yter 

tenester for. 




Satse på godt psykososialt 

miljø og fagleg påfyll.Tilsette 

får utfordringar som aukar 

trivsel i arbeidet. 

63

64 

Eirik Raude-senteret 


Leiar 

Kari-Anne Gausdal Johannessen 


Målsettinga har vore å etablere Eirik Raude-senteret. I første halvdel av 2009 var det å hausta 

erfaringar og byggje opp senteret, slik at senteret var klar for å ta imot elevar med store 

åtferdsvanskar frå hausten 2009. Målsetjinga har vore å gi desse elevane eit skuletilbod der dei 

opplever meining og meistring, med tilpassa teoretisk, praktisk og sosial trening, samt drive utadretta 

hjelp til skulane. 

Utfordringar 2009/2010: 

Forme undervisningstilbodet. 

Organisering, personal og elevar. 

Etablere kontaktar og nettverk. 

Finne balansen mellom opplæringstilbod og utoverretta hjelp til skulane. 

Prioritert individuelt tilrettelagt tilbod av høg kvalitet, med tett vaksenoppfølging. 

Foreldrerettleiingskurs, vidareutvikle eigen kurspakke. 

Data/internett,- kapasiteten på linjene må bli betre. 

Ser allereie at lokala bør utvidast. 

Uteareal/miljø som innbyr til aktivitet. 

Eirik Raude-senteret Rekneskap 

2007 

Rekneskap 

2008 

Rekneskap 


Budsjett 


Avvik kr 


Avvik % 



408 2 414 2 441 27 98,90 


27 141 

141 0,00 

Netto driftsutgifter 381 2 273 2 441 168 93,12 

Meir(-)/mindreforbruk -9 168 

Overskotet skuldast at lønsmidlar er brukt til investeringar i etableringsfasen, og til drift. Skuleåret 

2010/11 vil senteret ha 5 stillingar, der 4 blir løna frå skulebudsjettet, og ein frå helse og sosial 

(barnevernet). 


- 


Tal på tilsette 3 

Tal på årsverk 3,5 


ditt tenesteområde i 2009, leiar Kari- 

Anne Gausdal Johannessen? 

-Individuelt tilpassa undervisningstilbod 

-Fagleg og sosial utvikling hos 

elevane 

-Godt samspel med elevane 

-Tolerante, fleksible, lyttande og 

omsorgsfulle vaksne 

-Høg trivsel 

-Bedriftsamarbeid, arbeidsplassar 

til elever. 

-Godt samarbeid med u-skulane 

-Godt samarbeid med barnevernet


KOSTRA-tal 2009 - Barnehage Klepp Klepp Klepp Time Hå 

Gj.snitt 

kommun 

egruppe 

07 

Gj.snitt 

landet 

utenom 

Oslo 

2009 2008 2007 2009 2009 2009 2009 

Prioritering 

Nto. Driftsutg. barnehagesektoren i % av kommunens tot. nto. driftsutg. 4,6 4,5 3,9 2,9 1,7 2,7 2,6 

Brutto investeringsutgifter til barnehagesektoren per innbygger 

Dekningsgrader 

1470 2070 1907 233 2769 493 484 

Andel barn 1-5 år med barnehageplass 83,8 80,8 78,3 86,6 79,2 89,3 89,2 

Andel barn 1-2 år med barnehageplass i forhold til innbyggere 1-2 år 70,4 66,5 61,8 73,3 63,6 78,9 78 

Andel barn 3-5 år med barnehageplass i forhold til innbyggere 3-5 år 93 90,6 90,1 96,5 90,8 96 96,7 

Andel barn i barnehage med oppholdstid 32 timer eller mindre per uke 13,6 20,7 27,3 8,5 21,8 7,8 10,4 

Andel barn fra språklige og kulturelle minoriteter med barnehageplass i 

forhold til alle barn med barnehageplass 

Produktivitet 

5,4 4,7 3,8 5,9 7,1 5,5 7,4 

Korrigerte brutto driftsutgifter i kroner per barn i kommunal barnehage 128549 122627 100495 158208 117926 133805 132795 

Korr. brutto driftsutg. til kommunale barnehager per korrigert oppholdstime 

Utdypende tjenesteindikatorer 

46 46 38 52 41 45 45 

Andel ansatte med førskolelærerutdanning 23,1 25,8 30,6 33 22,9 30,3 33 

Andel styrere og pedagogiske ledere med godkjent førskolelærerutdanning 

Fordeling av finansiering for kommunale plasser: 

70,1 76,7 73,2 86,4 76,9 78,5 85,6 

Oppholdsbetaling 16,1 16,3 19 13,4 19 17,6 16,7 

Statstilskudd 66,9 67,2 64,9 49,4 54,5 54 54,1 

Kommunale driftsmidler 17 16,5 16,1 37,1 26,5 28,3 29,2 

Kostratal 2009 - Grunnskuleopplæring Klepp Klepp Klepp Time Hå 

Gj.snitt 

kommun 

egruppe 

07 

Gj.snitt 

landet 

utenom 

Oslo 

2009 2008 2007 2009 2009 2009 2009 

Prioritering 

Netto driftsutg. grunnskoleopplæring i prosent av samlede netto driftsutg 36,5 38,8 39,4 35,5 32,6 34,5 29,6 

Netto driftsutgifter til skolefritidsordning (215), per innbygger 6-9 år 

Dekningsgrader 

1119 1866 1354 2653 1323 3272 3489 

Andel elever i kommunens grunnskoler, av kommunens innbyggere 6-15 år 96,8 99,1 97,5 96,9 93,3 97 97,5 

Andel elever i grunnskolen som får særskilt norskopplæring, prosent 3,4 4,9 3,7 2,4 3,5 3,7 5,2 

Andel elever i grunnskolen som får morsmålsopplæring, prosent 1,7 2 2,6 1,9 0,2 1,5 2,9 

Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning, prosent 3,8 4,1 2,9 5,8 3,3 6,7 7,6 

Timer spesialundervisning i prosent av antall lærertimer totalt 14,5 13,1 11,1 18,5 9,6 16,1 16,4 

Andel innbyggere 6-9 år i kommunal og privat SFO, prosent 

Produktivitet / enhetskostnader 

48,7 47,1 46,3 51,2 33,5 60,4 58,7 

Korrigerte brutto driftsutgifter til grunnskole (202, 222, 223), per elev 76046 71653 66661 83030 78994 79016 83897 

Driftsutgifter til undervisningsmateriell (202), per elev i grunnskolen 1472 1439 2302 1187 1779 1442 1524 

Driftsutgifter til inventar og utstyr (202), per elev i grunnskolen 386 433 1030 354 272 616 702 

Elever per undervisningsrelatert årsverk 12,9 12,3 12,7 12,5 12,3 12,9 12,1 

Vår i Kleppelunden 

65


Etat for helse, omsorg og sosial 

Innleiing 

2009 har for helse, sosial og omsorgsetaten vore prega av eit høgt aktivitetsnivå. 

Etterspurnaden etter tenester har auka, det same har prisen på tenesteproduksjonen. Dette 

gjer det meir krevjande å oppretthalde nivået på tenestene utan å overstige den økonomiske 

ramma. 

Heimetenesta er den avdelinga som òg i 2009 opplevde den største auken i etterspurnaden 

etter tenester. Frå 2008 til 2009 auka talet på brukarar med 64 personar. 

Den økonomiske nettoramma er ikkje auka, men tenesta brukte betydeleg fleire statlege 

refusjonskroner enn året før. 

Barnevernstenesta er ei anna teneste som hadde særs stor auke i henvendelsar. Auken i 

bekymringsmeldingar til barnevernet auka med 57% frå 2008 til 2009. På to år kjem denne 

auken opp i 121%. 

Alle desse meldingane skal gjennom ei grundig undersøkjing. Dette må nødvendigvis føre til 

at det tek lengre tid frå ei melding kjem inn til ho er ferdig undersøkt. 

Eit nytt satsingsområde frå dei sentrale styresmaktene er rusarbeid. Etaten utarbeidde i 2009 

ein rusmiddelpolitisk plan for Klepp kommune. Denne blei vedteken av kommunestyret 

hausten 2009. Etaten har starta arbeidet med å setje i verk dei mange tiltaka i planen. 

Sjukeheimsplassar 

Ein er tilfreds med at planlegginga av Kleppetunet II er ferdig, og at bygginga står for døra. 

Ventelista for sjukeheimsplass var i 2009 ca. 10. I starten på 2010 står kring 20 på lista. 

Status økonomi 

Helse, sosial og omsorgsetaten bar preg av høg aktivitet i 2009. Etaten hadde eit betydeleg 

høgare forbruk på brukarane innanfor ressurskrevjande tenester enn året før, noko som 

førte til høgare refusjon. På same tid vart det stramma inn i drifta innanfor andre område. 

Etaten hadde eksraordinære kostnader i høve til pandemiarbeidet, vaksinasjon og 

planlegging på ca 270 000 i 2009. 

I resultatet er bruken av midlane på disposisjonsfondet medrekna . 

HOVUDTAL Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 


Brutto utgifter 222876 253963 273053 255615 -17438 7 

Brutto inntekter 60144 76365 67895 50613 17282 34 

Netto driftsutgifter 162731 177598 205158 205002 -156 0 

Mer (- 

)/mindreforbruk 

657 0 

66

67 

Frå Grude 



Etaten sitt underskot var ca. 0,8 mill. Etaten sitt 

disposisjonsfond på 0,6 mill. ble brukt til å dekka det 

meste av dette underskotet.Resultatet blei ca. 0,2 mill 

i underskot. 

Delar av refusjonen for ressuskrevjande brukarar blir 

ikkje rekneskapsført i 2009, men i 2010. Dette blir 

gjort ettersom denne refusjonen blir send til 

departementet som eit tilleggskrav utanom ordinga. 

Dette er dermed ikkje er ei sikker inntekt. 


5,4 6,6 7,1 



Tal på årsverk 291,65 309,12 315,92 

Mest vellukka tiltak i etat for 

helse,sosial og omsorg 

Kommunalsjef Kåre Bøen? 

• Samtlege avdelingar har 

klart å gje 

innbyggjarane i Klepp 

gode tenester 

• Nav kontoret blei 

etablert i Kleppetunet 

Kva kan du og di eining gjera 

for å redusere sjukefråværet/ 

auka nærværet i 2010 ? 

• Fokus på å fremja 

nærvær i alle avdelingar 

• Forsøk med bruk av 

vikarmidlar til styrking 

av grunnbemanninga i 

Kleppheimen


Folkehelse 

Folkehelsekoordinatorstillinga og koordinator for Trygge lokalsamfunn, er lagt til staben i 

Helse, sosial og omsorgsetaten. Ei tverrfagleg arbeidsgruppe har møter ein gong i månaden. 

Gruppa er ein pådrivar for samhandling mellom etatane, og det er gjennomført ei rekke tiltak 

i tråd med Partnerskap for folkehelse og status som Trygge lokalsamfunn (Internasjonalt 

nettverk under WHO) 

Førebyggjande helsearbeid og skade- og ulykkesførebyggjing, har sektorovergripande 

innsatsområde. I 2009 arbeidde ein mellom anna med: Universell utforming, livsstilsendring 

(fysisk aktivitet, kosthald og ernæring, tobakk og rus), brannførebygging, fallførebygging, 

risiko- og analyseverktøy (DagRos) for innbyggjarane, Brukarforum, kartlegging av levekår 

og kartlegging av brukarar med rusproblem. 

Helseavdelinga 

Seksjon 

Fysio- og 

ergoterapi 

Seksjon 

Psykiatri 

Helseavdelingsleiar 

Seksjon 

Klepp og Time 

legevakt 


Seksjon Fysio- og ergoterapi 

Seksjon 

Helsestasjon 

Seksjon 

Kleppetunet legesenter 

Større stabilitet i personalet i 2009 har gitt høgare produksjon og noko kortare ventetid enn i 

2008. Men det er for få stillingar i tenesta, og framleis er ventetida på nødvendige 

helsetenester for lang. Særleg er dette uheldig for personar som har akutte, alvorlege 

problemstillingar der det er viktig med rask hjelp. 

Ergoterapitenesten: 

Ant brukarar: 392 (244 i 2008) Ant henvendelser: 919 (544 i 2008) 

Ei betydelig auke i etterspurnaden etter tenester i 2009 med 60 % fleire brukarar og nærare 

70 % fleire henvendelser enn året før. Den store pågangen gjer at viktige oppgåver, som 

demenskartlegging, rehabiliteringsarbeid, finmotorisk testing og trening blir nedprioritert. Det 

blir stort sett berre tid til formidling av tekniske hjelpemidler og tilrettelegging av bulegar. 

Fysioterapitenesten: 

Ant brukarar: 164 Antal behandlingar: 

1962 

Ant. gruppebehandlingar 344 

Fysioterapeut har delteke med 20 % stilling i prosjektet rehabilitering rus og psykiatri og 

20 % i fallførebyggjande prosjekt i institusjon. 

Arbeidet med å utvikle eit tilbod til overvektige barn er starta. Ein terapeut har teke 

videreutdanning på dette området, 30 stp. 

Ein terapeut starta vidareutdanning innan tverrfagleg rehabilitering. 

Avtalefysioterapeutar (privatpraktiserande som har driftsavtale med kommunen): 

Ant pasientar: 2399 (2300) Ant. behdl: 18031 (14521) Ant gr.bhdl. 765 (2399) 

Det har vore mykje uro kring ny finansieringsordning for private fysioterapeutar, ei ordning 

som får størst negative konsekvensar for dei med liten avtale om kommunalt driftstilskot. I 

Klepp har fem av åtte avtaleterapeutar mindre enn 100% tilskot. 

68

69 


På bakgrunn av vedtak i Hovedutval for helse og omsorg den 11.03.2009 sak 15/09 er det 

oppretta eit samarbeidsutval for private fysioterapeutar i 2009. 

Rehabiliteringskoordinator 

2009 har vore eit stabilt år der ein har fått avklart meir rundt rollen til koordianerande eining. 

IP-arbeidet har fått tilført prosjektmidlar frå KS til å drive utvida utvikling og stimunlering for 

koordinatorar (I medvind-prosjektet), samt utvikle samarbeidet mellom psykiatri, 

helsestasjon og barnevern med fokus på å lage IP for heile familien (Familien i Fokus). Det 

er gjennomført koordinatoropplæring og erfaringsseminar. 

Seksjon Psykiatri 

Psykiatritenesta har hatt sitt første ordinære driftsår etter at Opptrappingsplanen blei 

avslutta. Det er no 2 bufelleskap; Toreskogveien og Fredtunveien. Fredtunveien, som har 

døgnbemanning, har nå vore dreven i meir enn eitt år med 6 bebuarar. Nokre av bebuarane 

har kompliserte og samansette behov som krev høg bemanning. Me har lukkast i å 

rekruttere fagfolk i dei aller fleste stillingane i Fredtunveien. Etter mange endringar i 2008 

har seksjonen brukt 2009 til å konsolidere tenestene sine. 

Medarbeiderkartlegging viser at dei tilsette i seksjonen opplever stor trivsel. Det tyder på at 

arbeidsplassen er både utfordrande og spanande. Vi er glade for at vi har klart å rekruttere 

gode medarbeidarar. Utfordringa for 2010 blir å behalde desse. 

Tenester til brukarane. 

I 2009 held tendensen med stadig fleire søknadar fram. Andelen unge tenestemottakarar 

mellom 18 – 30 år er framleis aukande. Det er ei ønskt utvikling. Det gjer at ressursane i 

seksjonen blir brukte meir til førebygging. 

Tenestene i seksjonen blir i stor grad gitt til brukarane i heimen eller der dei elles måtte 

vere. 

Prosjekt Arbeidssentral. Blir ført vidare som fast tilbod i samarbeid med NAV. Me held 

fram med fokus på å skape ein meiningsfylt kvardag. 

Prosjekt Rehabilitering rus og psykiatri blei starta opp i 2009 og vil vere klar til å ta inn 

brukarar i 2010. Prosjektet er eit samarbeid mellom helseavdelinga og sosialavdelinga. 

Seksjon Helsestasjon 

Helsestasjonen har hatt eit år med mange endringar i personalsituasjonen samtidig med ein 

auke i fødselstallet på 17 %. Pandemisituasjonen ga oss ei ny utfordring med vaksinasjonen 

av befolkninga. Helsestasjonen skal møte forventningar om støtte, rettleiing og 

helseopplysning til barn og barnefamiliar, samtidig som dei skal drive tidleg oppdaging av 

sjukdom/vanskar, og tilby hjelpetiltak. Helsestasjonen gir òg tilbod om helsetenester til 

flyktningar og innvandrarar. Ein har ansvar for smittevern og reisevaksinering, helsestasjon 

for ungdom, helseteneste i vidaregåande skule, jordmorteneste til gravide, og ein har mange 

ulike kurs og grupper for barn, ungdom og foreldre. 

Tverrfaglig helsestasjon 

Vi har ein tverrfagleg helsestasjon, med pedagogisk konsulent, førskulelærar og psykolog i 

tillegg til helsesøstre, jordmor og legar, noko som har styrkt den samla faglege kapasiteten. 

Slik ivaretek ein brukarane som treng sekundærførebyggjande tiltak mykje betre nå enn 

tidlegare. Helsestasjonen sitt personale tilbyr oppfølging av nybakte mødre med 

fødselsdepresjon, barn med åtferdsvanskar, og det finst både gruppetilbod og individuell 

oppfølgjing til familiar som strever med samspel og dysfunksjon.


Tenesteproduksjon 

2007 2008 2009 

Fødslar 245 250 293 

Konsultasjonar på helsestasjonen 5672 5774 5188 

Konsultasjonar i skulehelsetenesta 4619 5557 6311 

Legekonsultasjonar 1133 1183 1311 

Nye brukarar jordmor 119 153 

Jordmorkonsultasjonar 684 600 692 

Helsestasjonen ligg no etter med kontrollar på 2,5 år og 5 år, i tillegg til spedbarnskontrollar. 

Dette skuldast bl.a. lite legetimar i høve til auka fødselstal. 4-årsundersøkjinga blir utført i 

alle dei kommunale barnehagane. Dette inngår som ein del av den tverrfaglege kartlegginga 

av 4-åringar i barnehagar og krev òg meir ressursar enn det helsestasjonen har. For å 

kompensere for dette er tidsbruken på skulehelsetenesten redusert. 

Foreldrerettleiing. Ei helsesøster og ein barnevernkonsulent har starta opp utdanning til 

foreldrerettleiing etter PMTO-modellen. Utdanninga gir sertifisering i løpet av 2 år. 

Familieteam blei oppretta i haust og møtest 1 gong i veka. Det er samansett av 

seksjonsleiar, psykolog, ped.konsulent, førskulelærar, jordmor, barnevernkonsulent, PMTOterapeut 

og barneansvarleg i seksjon psykiatri. Føremålet er å kunne gi brukarane rett hjelp 

ut i frå deira behov utan at det tar for lang tid. 

Legetenesten 

Klepp har 4 legesenter med til saman 15 fastlegar. Det er eit godt samarbeid mellom 

kommunen og legane. Dei fleste har kommunale bistillingar. 

Kleppetunet legesenter har ei spesiell organisering der hjelpepersonalet er kommunalt tilsett 

og blir leigd ut til legane saman med lokaler og utstyr. Dette senteret er samlokalisert med 

legevakta. 

Seksjon Klepp og Time Legevakt 

Talet på konsultasjonar var 13.855, ein svak auke frå fjoråret. Henvendelsane har vore meir 

fordelte over heile året enn dei har vore tidlegare. Talet på konsultasjonar seier ikkje noko 

om tida som vert nytta på den einskilde. Ei ser oftare samansette problemstillingar som er 

tidkrevjande å løysa. Innbyggjarane i Klepp og Time har under pandemiperioden nytta 

legevakta til å få informasjon. I november galdt mellom 30 og 40% av førespurnadene 

rådgjeving frå sjukepleiarane. Det var tidkrevjande telefonsamtalar. 

Legevakta vert også nytta av sjukeheim og heimeteneste i Klepp og Time. Rundt rekna kjem 

det 15-20 førespurnader kvar veke. Talet har auka dei seinare åra. 

For låg bemanning 

Legevakta har hatt eit stabilt hjelpepersonale med høg fagleg kompetanse og mykje erfaring, 

10 sjukepleiarar i faste stillingar i tilsaman 3,3 årsverk. Denne bemanninga er ikkje høg nok 

til å løyse dei arbeidsoppgåvene som ligg til legevakta sitt ansvarsområde. Den låge 

grunnbemanninga gjer at det ikkje er fagleg forsvarleg drift. Sjukepleiarane skal gje ei 

grundig vurdering og iverksetjing av tiltak ved kvar einskild henvending frå innbyggjarane. 

Meir enn halve opningstida er det bare ein sjukepleiar på vakt. Dersom sjukepleiar vert 

oppteken med ein pasient som er akutt, kritisk sjuk, tar det heile kapasiteten. Telefonar vert 

då ikkje prioriterte. Ved aleinearbeid seier det seg sjølv at ein sjukepleiar ikkje kan greie å 

gjere gode telefonvurderingar, ta blodprøver, gjere skiftestovearbeid, ha oversikt over 

venterom og ta imot akutt sjuke. Dette gjeld fleire timar ved vaktstart, ved vaktslutt, og 

store deler av helga. 

20 legar deltek i legevaktarbeid på kveld og i helger. 

Ein sjukepleiar har byrja vidareutdanning i akuttsjukepleie hausten 2009. 

70

71 


Det er arbeidd med ny telefonløysing som skal sikre at innbyggjarane ikkje møter 

opptattsignal. 

Krisearbeid i kommunen 

Det har dessverre vore fleire krisehendingar der ein har tilkalla kriseteam og 

innsatspersonell. Kvar situasjon må vurderast for seg, men erfaringar tilseier at folk ynskjer 

rask og profesjonell krisehjelp. Det er òg ofte behov for hjelp til organisering og å rettleia ei 

samling av ungdom. Legevakta kan konferera med, eller kalla ut ressursgruppe ved kriser og 

ulukker. 

Rusplan og legevakt 

Legevakta skal kunne gje tilbod om oppfølgingssamtale hjå personell i kommunane til 

personar under 20 år som kjem til legevakta overstadig rusa eller rusa/skada. Det vert 

arbeidd med prosedyre. 

Utfordringar i 2010 

• Meistra den usynlige slitasjen med lite ressurser over tid, oppretthalda trivsel og lågt 

sjukefråver. 

• Avklare og rette opp i konsekvensar av endra finansieringsordning for 

avtalefysioterapeutar 

• Sikre fokus og utvikling av rehabiliteringsingsarbeidet i Klepp med fokus på meistring 

og læring både psykisk, fysisk og sosialt 

• Utvikle kontaktsenteret til eit meir brukarstyrt senter. 

Prioritere kven som skal få tenester 

• Utarbeide gode retningsliner for registrering av 

barn i risiko 

• Kvalitetssikring av barselomsorgen i høve til tidleg utskriving/ammekyndig 

helsestasjon 

• Auke grunnbemanninga på legevakta til 2 sjukepleiarar på vakt 

HELSEAVDELINGA Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 



Brutto inntekter 14540 16611 9933 7537 2396 31,8 


Mer (- 


258 1697


For Helseavdelinga sett under eitt: 

• 2008: Overforbruk 1,7 mill. - dekka frå eige fond 

• 2009: Overforbruk 0,2 mill. – dekka frå eige fond 



Helseavdelinga 1,76 2,44 3 



Tal på årsverk 42,59 43,2 

Frå Kleppevarden 

Kva tiltak har vore mest 

vellukka innan ditt 

tenesteområde i 2009 

helseavdelingsleiar Janne 

Hove Bjørnøy? 

• etablering av familieteam 

• handtering av 

pandemisituasjonen 

• god rekruttering til 

fagstillingar 

Kva kan du og di eining 

gjera for å redusere sjukefråværet/auka 

nærværet i 

2010 ? 

• halda fram å ha fokus på 

trivsel og fagleg utvikling 

72

73 

Heimetenesta 

Distrikt 1 Dirstikt 2 Distrikt 3 Dag og 

aktivitet 


Leiar for heimetenesta 

P.Krohnsveg 

5 

P.Krohn 

sveg 27 

Fredtun 

vegen 

Fjogstad 

vegen 

Barnebustad 


Administrasjon 

Heimetenesten er inndelt i 3 geografiske distrikt, det er seksjonsleiar i heimesjukepleien og i 

miljøarbeidartenesta i kvart distrikt. I tillegg er det ein seksjonsleiar for dag- og 

aktivitetsseksjonen og ein for barnebustaden i Kleppestemmen. 

Avdelingsleiar har 2 personar i stab, ein rådgjevar og ein merkantil person. 

Heimesjukepleien 

Brukarar 

Heimete 

n. 

IPLOS timer Brukarar 

Heimehj 

. 

IPLOS 

timer 

Alarmar Årsverk 

2009 254 1235 pr. 

175 136 pr. 135 56,39 

veke 

veke 

2008 248 949 pr.veke 190 180t 

pr.veke 

119 56,39 

2007 200 746 pr.veke 163 157t 

pr.veke 

97 52,85 

2006 152 141 79 49,54 

2005 137 124 68 45,96 

Talet på brukarar av heimesjukepleie har auka kraftig dei siste 5 åra. Omfanget av 

heimesjukepleie varierer i tidsbruk og besøkstal. Dei siste åra har det vore ei markant 

endring i utskrivingspolitikken frå SUS. Brukarane er dårlegare når dei vert utskrevne fra 

sjukehus, har aukande behov for meir sjukepleiartenester, samt at det er ei aukande 

utskriving til heimen med avansert teknisk utstyr. Det siste året har heimesjukepleien òg fått 

fleire sjuke heime grunna ventelister til Kleppheimen. Dette medfører at brukarar blir buande 

heime medan dei ventar på langtidsopphald, og brukarar med behov for korttidsopphald vert 

utskrevne til heimen. Heimesjukepleien har 2 brukarar som kjem inn under den statlege 

ordninga særleg ressurskrevjande tenester. Det er administrativt oppretta nokre årsverk til 

desse brukarane. Desse årsverka vert dekte av den statlege refusjonsordninga. 

Heimehjelp 

Avdelinga har bevisst vore strengare med tildelinga av heimehjelp det siste året, spesielt 

siste halvår 2009, dette grunna mangel på ressursar. Avdelinga har valt å gje nødvendig 

helsehjelp framfor heimehjelp. Omfanget av heimehjelp varierer noko, men i snitt har den 

einskilde brukar innvilga 1,5 timar kvar 14. dag eller kvar 3. veke. 

Trygghetsalarm 

Talet på brukarar som er tildelt trygghetsalarm har auka med ca 20 brukarar kvart år dei 

siste 3 åra. Trygghetsalarm er med på å gjera det lettara å bu heime lenger for brukarar som 

av ein eller annan grunn er utrygge. Ved tildeling av trygghetsalarm kan ein i fleire tilfelle 

redusere tilsynsbesøk fra heimesjukepleien.


Bemanning 

Heimesjukepleie og heimehjelp fekk i 2009 inga auke i bemanninga. Dette har medført at 

arbeidsbelastninga på dei tilsette har vorte større, og det har ikkje vore mogeleg å klara seg 

med grunnbemanninga for å kunne gje nødvendig helsehjelp til dei innbyggarane som har 

krav på dette. Det har vore ein omfattande bruk av ekstrahjelp og overtid siste året. 

Utfordring for 2010: 

• Oppretthalde same nivå på tenestene som i 2009 

• Rekruttere fast personell og vikarer 

• Ha ressursar til å innvilge heimehjelp til dei som er heilt avhengige av praktisk og 

personleg hjelp. 

• Tildele trygghetsalarm til brukarar som kan redusera anna hjelp på grunn av alarm. 

• Gje nødvendig helsehjelp til dei som har behov innan tildelt økonomisk ramme 

Miljøarbeidartenesta 

Brukarar IPLOS timer Barnebusta Omsorgsløn BPA Årsver 

Miljøarb. 

d 

k 

2009 55 1897 pr. veke 2 17 3 69,57 

2008 48 1720 pr. veke 2 17 2 69,07 

2007 48 1667 pr. veke 1 11 3 69,27 

2006 46 1 8 2 66,34 

2005 44 2 8 3 65,82 

Miljøarbeidartenesta gir tenester til personar med psykisk utviklingshemming og /eller andre 

funksjonshemmingar. Det siste året har fleire brukarar kome innanfor denne tenesten. Alle 

brukarane er under 67 år, 16 brukarar kjem inn under den statlege finansieringsordninga 

særleg ressurskrevande tenester. Når omfanget av IPLOS-timar har auka innan same andel 

årsverk, er dette på grunn av nye brukarar, auka behov hjå fleire brukarar, og redusert 

behov hjå andre. Miljøarbeidartenesta har på nokre av arbeidsplassane store utfordringar i 

handtering av åtferd til brukarar. Det er tett samarbeid med spesialisthelsetenesta ift fleire 

av brukarane. 


• Ha kompetanse i personalgruppene ift brukarane sine behov 

• Rekruttere kompetent personale 

• Ha gode rammer for personal som jobbar ift brukarar med utagerande åtferd 

• Starte nytt butiltak i Kjøpmannsbrotet 

Barnebustad 

Klepp Kommune har i 2009 hatt barnebustad i Kleppestemmen og P. Krohns veg 27. P 

Krohns veg 27 blei avslutta august 2009. Personalet i Kleppestemmen gir i tillegg tenester til 

barn i eigen heim. Det vert og gitt avlasting via sosialtenesta og barnevernstenesta. For å 

rekruttere og behalde personal med god kompetanse er det i 2009 administrativt oppretta 

nokre årsverk. Kostnadene for desse årsverka vert dekte av refusjon frå sosial- og 

barneverntenesta. Innan barnebustaden sitt tenesteområde er det 3 brukarar som kjem inn 

under den statlege ordninga særs ressurskrevjande tenester. 

74

75 



• Gi gode tenester og trygge oppveksvilkår til dei barna som bur i barnebustad 

• Ha godt samarbeid med føresette til barna i barnebustad 

Aktivitetstenester 

Dagsenteret Aktivitetsenteret Grønt arbeid Kontaktsenteret 

psyk. utv.hemma Eldre psykiatri psykiatri 

2009 14 41 

ca 20 på venteliste 

0 ca 40 

2008 14 40 

23 på venteliste 

2007 10 32 - tilbud dette 

året 

5 ca 40 

ca 50 

2006 8 30 05.jun ca 50 

2005 8 25 05.jun ca 50 

Alle dag- og aktivitetstenester ligger inn under ein seksjonsleiar. Eit godt utbygt dag- og 

aktivitetstilbod reduserer behov for tenester i andre deler av omsorgskjeden. Kafetériaen på 

Kleppetunet er lagt inn under samme leiar. Seksjonsleiar er også delaktig i det arbeidet som 

seksjon psykiatri utfører i arbeidssentralen. Grønt arbeid blei av økonomiske grunnar lagt 

ned våren 2009. Aktivitetssenteret for eldre flytta i 2009 inn i lokaler på Kleppheimen. 


• Klare å gje tilfredstillande tenester til dei som står på venteliste til aktivitetssenter 

• Delta i planlegging av utvida aktivitetstilbod for demente. 

Omsorgslønn 

Omsorgslønn vert tildelt personer som har et særlig tyngjande omsorgsarbeid. Det er stort 

sett foreldre eller ektefelle som har tildelt omsorgslønn. Omfanget varierte i 2009 fra 5 til 15 

timar pr veke. Avdelinga har dei siste åra sett ein auke i søknadar frå dei som har barn med 

store og omfattande funksjonshemmingar og ektefeller med kroniske lidingar ( kols, demens, 

psykiatri) 


• Halda seg innanfor tildelt økonomisk ramme 

Brukarstyrt personleg assistent 

Brukarstyrt personleg assistent kan tildelast brukarar som allereie er tildelt tenester i form av 

praktisk hjelp. 


• Ha økonomiske midlar til å innvilge BPA.


HEIMETENESTA Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 





Mer (- 


1815 5449 

Meir-/mindreforbruk/avvik går opp i opp mot øk.avd. som har tilsvarande tal med motsett 

forteikn. 

For Heimetenesta sett under eitt: 

• 2008: Mindreforbruk 5,4 mill. 

• 2009: Mindreforbruk 5,6 mill. 


Grunna større utgifter innafor ressurskrevjande 

tenester har refusjonen for desse brukarane auka 

betrakteleg. Refusjonen si storleik og ei generell 

innstramming har ført til eit positivt resultat. 

SJUKEFRÅVÆR I % 2007 


Heimetenesta 5,6 6,6 7,4 

BEMANNING 2007 

2008 



Tal på årsverk 149,65 154,23 161 




Leiar for heimetenesta Nina 

Steinsholt? 

• Oppretta 

respiratorteam 

• Oppretthalda 

tenestetilbodet innafor 

svært stramme 

rammer 


for å redusere sjukefråværet/auka 

nærværet i 

2010 ? 

• Gjennomføre IA-tiltak 

• Betre samarbeidet 

med legane 

• fortsetja å ha fokus på 

trivsel og fagleg 

utvikling 

• 

76

77 

Institusjonstenesta 

Leiar for institusjonstenesta 

Kjøkken 

Vaskeri 

1 etg. 2 etg. Bukollektivet 

Generelt om måloppnåing 2009 og utfordringar 2010 

Institusjonstenester 

Institusjonstenester består av Kleppheimen og Kleppetunet bukollektiv. På Kleppheimen er 

det 2 sengeavdelingar med 27 og 28 plassar. Bukollektivet er ei skjerma eining for 16 

bebuarar med demens. Hovudmålet/visjonen for institusjonstenesten er ”Her er det godt å 

vera”. 

Kleppheimen 

Eit mål i 2009 var å oppretthalde tilstrekkeleg antall plassar for dei som søkjer opphald. 

Status er at det er heimebuande som har stått på venteliste sidan august 2009. 

Utskrivingsklare pasientar har blitt liggjande på sjukehuset. Fleire pasientar har blitt sende 

direkte heim, og dette aukar presset på heimetenesten og pårørande. Kleppheimen tar imot 

pasientar til ”akuttopphald” hvis det oppstår eit akutt pleiebehov eller, at omsorgspersonen i 

heimen blir sjuk. Det tilbudot vi då kan gi, er gangplass når det er fullt i avdelingane. 

2007 2008 2009 

Talet på heildøgnsplasser 71 71 71 

Beleggsprosent 96,67% 98,77% 98,72% 

2 et. 98,12% 

3 et 98,15% 

Buk 100,74% 

SUS – utskriv.klare pas kr 22 000 kr 94 400 Kr 120 000 

Venteliste: tal på pers. 

pr 31.12.09 

Korttidsopphald 

Langtidsopphald 

0 

2 

3 

0 

6 

4 

Vekselopphald 

1 

1 

4 

Dødsfall 39 31 31 

Behandla klager 3 3 0 

Korttidsopphald 

101 

89 

av desse akutt innlagde 

ca. 6 

11 

Rehab.opphald 52 63 

Vekselopphald 93 86 

Langtidsopphold 26 34 

Utfordringar 2010 

• Å kunne ta imot dei som har behov for sjukeheimsopphald. 

2.etasje på Kleppheimen har 2 rom som skal nyttast til lindrande behandling for alvorleg 

sjuke og omsorg ved livets slutt. Dei er i bruk kontinuerleg. Det er etablert ei tverrfagleg 

ressursgruppe innan lindrande behandling. Det er tilsett ein kreftsjukepleiar som kjem 

01.03.10.



• Å styrka kompetansen og betra dei fysiske tilhøva for dei som er innlagde for lindrande 

behandling 

3 etasje har styrka rehabiliteringstilbodet. Det blir jobba godt tverrfagleg.. Utfordringa har 

vore å oppretthalde 4 rehabiliteringsplassar i avdelinga. Desse plassane blir periodevis nytta 

til andre føremål. Treningsbustad på Kleppetunet kan òg nyttast ifm rehabilitering etter 

sjukeheimsopphald og før utskriving til heimen. 


• Det er behov for å vidareutvikle rehabiliteringstilbodet fagleg 

• Det er behov for meir kompetanse og vidare satsing på tverrfagleg samarbeid 

Kjøkkenet på Kleppheimen 

Kjøkkenet har ein dyktig stab som leverer mat av høg kvalitet. Levering av middag til Time 

kommune, som starta i september 2008, fungerer veldig bra. 

Middagsombringing til 

heimebuande 

Time/Klepp 

2007 

9 163 


• Å rekruttera kokkelærling 

2008 

10 823 


13 355 

Bukollektivet 

Dette er ei avdeling for bebuarar med ein demensdiagnose. Dette året har det og vore gitt 

dagtilbod til heimebuande som har hatt behov for det. Derfor viser statistikken at det har 

vore over 100% belegg i 2009. 

”Hukommelsesteamet”er i gang med deltakarar frå heimetenesta og ergoterapien. Dette er 

eit tverrfagleg team som skal jobbe med demensutgreiinga. Fagutviklingsjukepleiar har 10 % 

utvida stilling for å jobbe med demensutgreiing og koordinere dette arbeidet. Alle fastlegane 

er nå informerte om korleis utgreiingsarbeid kan utførast i samarbeid med dette teamet.. 


• Å styrke kompetansen ift takling av vanskeleg åtferd 

• Å vidarautvikle ”hukommelseteamet” 

Generelt om institusjonstenesten 

• En stor utfordring i sjukeheimen/bukollektivet er å kunne gi pasientane innhald i 

kvardagen. Store pleiebehov hos bebuarane gjer at dei tilsette har for lita tid til å gi 

ein meiningsfull kvardag og komme ut. Frivilligsentralen, lag og organisasjonar, 

barnehagar, ”Den kulturelle spaserstokken”, enkeltindivid bidrar med tilbud og 

aktivitetar 

• Legesenteret har flytt til nye lokaler i Skulehagen. Kleppheimen utfører nå 

laboratorietenester og sjukepleiarane tar alle blodpøvene sjølv. 

• Ombygging av 1 etasje er utsett til 2010. Det er planlagt ein ny sansehage bak 

sjukeheimen. Husbanken har bevilga ca kr 1 mill til dette føremålet. 

78

79 


• Rekruttering til sjukepleiarstillingar har i løpet av 2009 blitt vanskelegare. Mange 

svært erfarne sjukepleiarar har gått av med pensjon og det er få søkjarar til ledige 

stillingar. 

• Det er også vanskeleg å få tilsett i alle helgestillingar. Det er mange ufaglærte i desse 

stillingane. 

• Sjukefråværet er nå 9,6% i institusjonen. Det er mange langtidssjukemelde. 

Årsakene til det høge sjukefråværet er samansette. Alle sjukemelde blir følgde opp av 

leiarane. Fleire har vore aktivt og gradert sjukemelde, og det har blitt tilrettelagt slik 

at dei har kunne utføra andre oppgåver. 


• Å rekruttere og behalde sjukepleiarar 

• Å gje betre opplæring til nytilsette 

• Å styrke grunnbemanninga ved bruk av variabel lønn 

• A jobbe med ”Nærværsprosjekt” for å redusere sjukefråværet 

• Å styrke det frivillige arbeidet inn i sjukeheimen. 

• Å halde motivasjonen oppe hos tilsette som får stadig nye oppgåver utan å få meir 

ressurser 

INSTITUSJONSTENESTA Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 





Mer (-)/mindreforbruk -83 -3556 

Meir-/mindreforbruk/avvik går opp i opp mot øk.avd. 

som har tilsvarande tal med motsatt fortegn. 

For Institusjonstenesta sett under eitt: 

• 2008: Overforbruk 3,5 mill. - dekt frå eige fond 

• 2009: Overforbruk 3,1 mill. – dekt frå eige fond 

Avviksforklaring: 

Auke i sjukefråvær som krev innleige for å behalde ei 

fagleg forsvarleg drift heile døgnet. Behov for ekstra 

innleige for pasientar ift terminal pleie og urolege 

demente. To periodar med norovirus krevde mykje 

innleige pga mange sjuke tilsette. Opplæring av 

nytilsette der det må nyttast vikarar. I tillegg var det 

auke i drift på Kleppheimen ift vedlikehald og 

reparasjonar, straum, samt utgifter til medisinsk utstyr/ 

forbruksvarer og til reinhald 

SJUKEFRÅVÆR % 2007 2008 2009 

Kleppheimen 7.4% 9,4% 9,6% 

BEMANNING 2007 



Tal på årsverk 76,77 77,77 77,92 

20% auke i 2009 på kjøkkenet pga middagsombringing til Time kommune 



tenesteområde i 2009? 

• Kompetanse styrking –ift 

Demensomsorgens ABC, 

Pas.rettighets loven ift, 

samtykke og tvang for 

alle tilsette 

• Igangsette nye oppgåver 

ift laboratorietenester 

og intravenøs 

behandling 

• Hukommelsesteam 

• Fagforum for 

sjukepleiarar 


for å redusere sjukefråværet i 

2010? 

• Nærværsprojekt 

• Fokus på den einskilde 

tilsette 

• Fokus på arbeidsmiljø 

og trivsel

Sosialavdelinga 

SOSIALTENESTEN 


Sosialavdelingsleiar 

Sosialtenesten Barnevernet 

Nav: 

I september 2009 blei NAV kontoret i Klepp opna på Kleppetunet. Vegen fram til opninga var 

ressurskrevjande for sosialtenesten. Det har vore utfordrande å kartleggje kor grensesnittet 

skulle vere i forhold til dei tenestene som skulle inn i NAV og dei som skulle bli att i 

sosialtenesten. Utfordringa har òg vore skifte av NAV-leiarar undervegs i prosessen. 

Sosialtenesten sine oppgåver skulle splittast. Alle økonomiske ytingar er overførde til NAV. 

Ansvaret for støttekontakt/treningskontakt, avlasting, oppfølgjing av rusmisbrukarar, 

burettleiing, flyktningearbeid og prosjektet ”bu trygt-bu godt” ligg igjen i sosialtenesta. Det 

er sårbart med så små grupper både i NAV og i sosialtenesta. 

For sosialtenesten har det òg vore ressurskrevjande å få harmonisert avdelinga sitt 

datasystem til NAV sitt. Framleis går det med betydelege ressursar i oppfølgjing av NAV. 

Avlasting: 

Det er et aukande behov for avlasting for foreldre med funksjonshemma barn. Årsaka er 

bl.a. auke i folketalet i kommunen. Fleire barn blir redda i livets start på grunn av auka 

medisinsk kompetanse og utvikling av tekniske hjelpemidlar. Det er i gang ei kartlegging av 

behovet for avlasting i åra framover. Det vil bli fremma sak til hovudutvalet sommaren 2010. 

Brukarplan: 

Klepp kommune er pilotkommune ift til Brukarplan. Brukarplan er eit kartleggingsverkty for å 

registrere rusmisbrukarar sin livssituasjon. Det er eit samarbeidsprosjekt mellom fleire 

kommunar, men det er kun i Klepp kommune at legane er med i kartlegginga. Nokre av dei 

funna som kjem fram i kartlegginga, er tatt med i den nye rusplanen. 

Busituasjonen: 

Kommunen etablerte våren 2007 det boligsosiale prosjektet ”bu trygt- bu godt”. Prosjektet 

har bl.a. hatt som mål å byggje opp burettleiartenesten og skaffe fleire bulstader til personar 

med rus/ psykiatriske problem. Prosjektperioden varer ut desember 2010. 

I 2009 var det 67 personar som fikk burettleiing for kortare eller lengre periodar. I tillegg er 

det gitt bistand til personar som ønskjer å kjøpe eigen bustad og hjelp til å få refinasiering 

for å kunne behalde bustaden. 

Det er framleis eit stykke å gå før alle som har behov for det har ein eigna bustad. I des. 09 

var det 21 personar på venteliste til kommunal bustad. Utfordringa vil vere å skaffe 

tilfredsstillande bustader til vanskeligstilde brukarar. Me har og sett ein tendens til at nye 

grupper fell utanfor bustadsmarknaden grunna finanskrisa. 

Men eit positivt bidrag her er vedtaket om bygging av 8 leiligheter på Orstad, et 

byggjeprosjekt som Husbanken gir 40% tilskot til. 

80

81 


Flyktningtenesten: 

Den bustadsosiale handlingsplanen vart vedteken i 2007. I planen var eit av tiltaka at nye 

flyktningar skulle få ein leigekontrakt på 5 år. Tidlegare hadde dei ein leigekontrakt utan 

tidsavgrensing. 

Frå 01.01.07 t.o.m. 31.12.09 har kommunen leigd ut 17 bustader. 2 av desse familiane har 

kjøpt seg eigen bustad. Eit målretta arbeid er nå igangsett med tanke på å få fleire til å 

kjøpe seg eigen bustad. 

I følgje vedtak i kommunestyret skal det busetjast 20 personar inkl. familiegjenforening i 

2010. Kommunen buset flyktningar på driekte oppfordring frå IMDI. 

Utfordringar i sosialtenesten 

• Samordning av dei kommunale og dei statlige tenestene i NAV og det meirarbeidet det 

vil medføre 

• Å kunne tilby avlastningsplassar til dei som har rett på det. 

• Tilstrekkeleg med kommunale bustader til vanskeligstilte. 

• Halde seg innanfor tildelt økonomisk ramme 

Barneverntenesten 

Tenesten sitt overordna mål er å sikre at barn og unge som lever under tilhøve som kan 

skade deira helse og utvikling, får nødvendig hjelp til rett tid. Alle vedtaka skal forankrast i 

omsynet til barnet 

sitt beste. 

Talet på meldingar til barneverntenesta har auka dramatisk dei to siste årå. Frå 2007 til 2008 

var auken på 40 %. Auken frå 2008 til 2009 ligg på 57 %. Det vil seia at vi har hatt ein auke 

i talet på meldingar på 121 % dei siste to åra. Konsekvensane er at dei oppgåvane som er 

innanfor kjernebarnevernet, det vil seia undersøkingssaker, oppfølgjing av tiltak og andre 

oppgåver med lovpålagde fristar, må ha hovudfokus. Kommunen har oppretta eit 

kompetanseteam for saker som dreier seg om Vold i nære relasjonar. Ein av dei tilsette i 

barneverntenesta har fått ein 20 % stilling som koordinator. Vi har også prioritert å ge ein av 

våre tilsette muligheten til å utdanne seg til PMTO terapaut. Dette som eit ledd i ei 

tiltaksutvikling. Barneverntenesta er og ein aktiv aktør i 4-års kartlegginga i barnehagane. 

Barneverntenesten har det siste halvåret oppfylt myndighetskrava i 87 % av sakene. 

Situasjonen i Klepp per 31.12.09 

2009 2008 2007 

Talet på meldingar 186 118 84 

I hjelpetiltak 81 68 69 

Barn i fosterheim 30 29 23 

Barn i institusjon 5 5 4 

Domstolsbehandlingar 8 8 14


Sakstype: 

Hovedtyngden av saker som blir melde inn til barneverntenesten dreier seg om barn i 

alderen 6 – 17 år, med ei overvekt hos den eldste aldersgruppa. Dei fleste barna i denne 

gruppa har hatt problem som har fått utvikle seg over tid, noko som er alvorleg både for 

barna og familiane deira. Saman med Buf-etat og Eirik Raude senteret er det gjennomført eit 

foreldrerettleiingskurs for tenåringsforeldre. Målet har vore å støtta dei foreldra som har 

deltatt på kurset, samt gje kompetanse til eigne tilsette slik at ein kan gjennomføra slike kurs 

utan hjelp frå Buf-etat. Trass i at gruppa av unge som slit er stor, har det vist seg å vere 

vanskeleg å rekruttere foreldre til eit slikt tiltak. 

Ungdomssaker er særs ressurskrevjande, og det skal omfattande hjelp inn for å kunne snu ei 

negativ utvikling. Sjansen for å lukkast er større di yngre barna er. Barneverntenesten må 

derfor ha som hovudmål å kome tidlegare inn i saker, og å etablere gode 

samarbeidesrelasjonar med andre instansar i kommunen. 

Revisjon: 

Resultatet av forvaltningsrevisjonen låg føre våren 2009. Revisjonen peika på fleire viktige 

utviklingsområde. Hovudfokuset var på eigne rutinar og internkontrollar. Barneverntenesten 

laga på bakgrunn av denne rapporten ein eigen tiltaksplan. Målsetjinga er at vi skal sikre 

kvaliteten på eigen teneste og oppfylle dei myndighetskrava som er sette. Det har blitt 

arbeidd aktivt med planen i løpet av hausten, og arbeidet vil bli vidareført våren 2010. 

Utfordringar framover: 

• løyse lovpålagde oppgåver innan tidsfristen 

• få på plass gode rutinar og internkontrollar 

• Jobbe for å etablere eigne tiltak eller saman med andre kommunar. 

• sjå på andre måtar å organisere tenesten på slik at ein blir meir 

effektiv og utnyttar ressursane på ein betre måte. 

Høgdepunkt: 

• Vedtak om at det skal byggjast bustader for vanskelegstilte. 

• Etablering av NAV kontor 

• Språksprell, eit 6-8 vekers innføringskurs for kvinner før oppstart i 

introduksjonsprogrammet 

SOSIALTENESTA Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 





Mer (- 


-1045 -1026 

82

83 

Utsyn mot sørvest frå Kleppevarden 


Meir-/mindreforbruk/avvik går opp i opp mot øk.avd. som har tilsvarande tal med motsatt 

forteikn. 

For Sosialavdelinga sett under eitt: 

• 2008: Overforbruk 1 mill. - dekt frå eige fond 

• 2009: Overforbruk 4,6 mill. – dekt frå eige fond 


Avdelinga opplever eit stort forbruk innan sosialhjelp 

dels grunna finanskrisa, samt aukande utgifter til 

barnevernet. 


7 5,7 ? 



Tal på årsverk 12,08 24 21,55 


vellukka innan ditt tenesteområde 

i 2009 sosialavdelingsleiar 

Gunvor Winterstø 

Holmen? 

* Oppretting av konsultasjonsteam 

(vald i nære 

relasjonar) 

* Vedtak om å byggje boliger 

for vanskelegstilte 

* Etablering av NAV kontor 

* Språksprell, eit nyutvikla 

innføringskurs i norsk for 

kvinner før oppstart i 

introduksjonsprogrammet 


for å redusere sjukefraværet i 

2010? 

* Fokus på arbeidsmiljø og 

trivsel


KOSTRA - tal Klepp Klepp Klepp Time Hå Gj.snitt 

landet 

utenom 

Oslo 

Netto driftsutg til diagnose, behandling og 

rehabilitering pr. innbygger 

Gj.snitt 

kommune 

gruppe 

07 


Når det gjeld det kommunen brukar til diagnose, behandling og rehabilitering varierer dette i høve til 

dei andre kommunane. Dette skuldast nok at dei ulike kommunane er organisert på ulik måte og 

derfor rapporterer dei ulike tenestene forskjellig. 

Netto driftsutgifter pr. innbygger i kroner, pleie- og 

omsorgtjenesten 

7309 7700 8770 10743 12089 13105 10041 

Netto driftsutg. pr. institusjonsplass 633734 704608 772961 921892 705500 701477 693245 

Plasser i institusjon i prosent av innbyggere 80 år 

over 

17,3 17 16,4 16,6 21,6 18,2 17,6 

Pleie og omsorg har hatt ei auke i utgiftane frå 2008 til 2009. Kommunen ligg likevel relativt lågt i 

høve til Time og Hå kommune. Dette til tross for at kommunen har mindre institusjonsplassar enn dei 

andre kommunane til brukarar over 80 år. 

Netto driftsutg. til råd, veiledning og 

sos.forebyggend arb. pr. innb, 20-66 år 

980 996 1069 664 461 873 681 

Netto driftsutgifter til økonomisk sosialhjelp pr 

innbygger 20-66 år 

520 488 655 925 945 1253 915 

Sosialhjelpsmottakere 210 225 368 324 217 256 282 

Netto driftsutgifter per innbygger 0-17 år, 

barneverntjenesten 

3874 4745 5094 5144 3516 5376 4452 

Sosialtenesten i Klepp har aukte utgifter til råd, rettleiing og førebyggjande arbeid dei siste åra. Kommunen ligg 

høgare enn det landssnitte gjer. Sosialtenesten vurderer det som viktig å kome tidleg inn med desse tenestene. 

Når det gjeld netto drifteutgifter til øknonomisk sosialhjelp pr. innbyggar mellom 20-66 år, er kommunen sine tal mykje 

lågare enn Time, Hå og landsnittet. 

Sosialtenesta vurderar at råd og rettleiing til innbyggarane samt førebyggande arbeid gjer utslag i mindre utbetaling av 

økonomisk sosialhjelp. Klepp kommune ser ei auke i mottakarar av sosialhjelp i 2009. Grunnen kan vera finanskrisa. 

734 

843 

862 

1037 

979 

1221 

1063 

Netto driftsutgifter pr. innbyggar 0-17 år i 

barneverntenesta aukte betydeleg frå 2008 til 

2009 pga. aukte behov hjå befolkninga. Til 

tross for auken, ligg kommunen under i høve 

til Time og landsnittet. 

På tur i Kleppelunden 

84


Etat for lokal utvikling 

Kommunalsjef Kåre Strand 


2009 har vore eit stabilt og 

godt arbeidsår i Lokal 

utvikling. Etaten har hatt 

god stabilitet i 

bemanninga. 

Arbeidsmarknaden er likevel 

slik at me vil ha vanskar 

med å rekruttera nye 

tilsette innan ein del fagfelt. 

Derfor gir etat-en høg 

prioritet til arbeidet med å 

behalda godt kvalifisert 

personell som alt er tilsett i 

Klepp. 

Etaten har særlege vanskar med å rekruttera nye tilsette i stillingar som medfører arbeid på 

kveld og helg. Eksempel på slike stillingar finn ein særleg innan fritidsavdelinga og i 

Klepphallen. 

Medarbeidarkartlegginga hausten 2009 viser at arbeidsmiljøet i etaten blir oppfatta som 

godt. Ein vågar å tru at det er ein samanheng mellom resultata som kjem fram i kartlegginga 

og det stabile arbeidsmiljøet. 

2009 var elles prega av lågare byggjeaktivitet i privat sektor. Talet på godkjende nye 

bustader var nede i 126, ein reduksjon frå 207 i 2007. Nedgangen er i nokon grad følgje av 

konjunktursvingingar, men det er òg grunn til å tru at kommunen sine tiltak for å 

styre/dempe utbyggingstakten dei siste åra har effekt. I kommuneplanarbeidet la ein til 

grunn at det er behov for 130 – 140 nye bustader i året for å halda ein folkevekst på 1,5 %. 

Det er og grunn til å merka seg at sjølv om talet på godkjende nye bustader går ned, så er 

det ein liten auke frå 2008 i talet på behandla byggjesøknader. Dette er i stor grad tilbygg og 

ombyggingar av eksisterande bustader, som ofte representerer vanskelege og 

arbeidskrevjande saker med stort engasjement i nabolaget. 

Det er elles gledeleg at tala frå biblioteket viser auke både i utlån og besøk. Biblioteket i 

Klepp fungerer som ein viktig møtestad for barn og unge, og framstår i tillegg som ein viktig 

møtestad for mange av dei som har flytta til Klepp frå utlandet. 

85

86 

Hovudtal frå rekneskapen 


Lokal utvikling Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 


Brutto utgifter 104 273 117 270 122 197 109 242 12 955 11,9 

Brutto inntekter 50 081 61 934 62 883 49 928 12 955 25,9 

Netto driftsutgifter 54 192 55 336 59 314 59 314 - 

0,0 

Mer (-)/mindreforbruk - 

- 


Samla har etaten hatt eit mindreforbruk på 1,3 millionar. Desse er sett av til etaten sitt 

disposisjonsfond, så resultatet framstår som 0. 

Etaten har hatt større utgifter til vedlikehald og 

oppgraderingar på veg og veglys enn budsjettert. I 

tillegg er det mindreinntekter innanfor byggesak og 

oppmåling grunna lågare byggjeaktivitet. Samstundes 

har etaten hatt innsparingar og meirinntekter på fleire 

område, slik at ein totalt sett kan setja av 1,3 mill kr 

til disposisjonsfond. 

Byggjeaktivitet 

Det har vore stor byggjeaktivitet i Klepp dei siste åra. 

I 2009 blei det tatt i bruk 282 nye bustader i Klepp. I 

2008 var talet på nye bustader 303. Dette viser ein 

nedgang på 21 bustader. Det blei bygt einebustader, 

konsentrerte bustader i rekke, blokker mv av ulik 

storleik på Kjøpmannsbrotet, Kleppestemmen, 

Skulehagen, Orstad, Kvednadalen og Tu - Heimdal. 

Ein vesentleg del av utbygginga er konsentrert 

busetnad. 


vellukka i din etat i 2009 

kommunalsjef Kåre Strand ? 

Medarbeidarkartlegginga i LU 

viser god score – særleg 

innan fagleg og personleg 

utvikling og for samarbeid. 

Kva kan du og din etat gjera 

for å redusere sjukefråværet/auka 

nærværet i 

2010 

Byggja vidare på samhaldet i 

etaten/avdelingane og aktiv 

oppfølging. 

Startlån – bustadtilskot 

Klepp kommune tek opp startlån i Husbanklån til vidaretildeling. Husbanken løyver 

bustadtilskot til etablering og tilpassing. 

2007 2008 2009 

Tal søknader startlån 37 40 51 

Samla utlån 14 652 000 18 192 000 30 268 000 * 

Søknader bustadtilskot 13 12 8 

Samla tilskot 827 000 647 000 1 034 000 

*Det er gitt tilsagn om kr 30 268 000 i startlån for 2009. Kr 5 553 000 av tilsagn- startlån vil bli utbetalt i 2010 og 2011. 

Klepp kommune har ikkje hatt tap på startlån i 2009. Dispsisjonsfond tap etableringslån er på kr 766 000 i 2009. 

Nybygg-tilbygg – 2009 

Bore skule – utvendig rehabilitering. Fullført 

• Bore ungdomsskule – nybygg 850m 2 . Fullført des.09 

• Bore ungdomsskule, idrettsbygget , full renovering er gjennomført av symjehall, 

basseng, gym.sal og garderobar 

• Bore ungdomsskule- nye vindu og to nye ventilasjonsanlegg (tilskot kr 5 mill. frå 

statleg tiltakspakke) 

• Storhaug barnehage – fullført 

• Ominnreiing av kontor til NAV i Kleppetunet – fullført


• Ny bebuarstove i Kleppetunet – fullført 

• Kleppetunet II – førebuande tomtearbeid utført. 

• ” anbodsmateriell – fullført 

• Orre barnehage – fullført 

• Borsheim barnehage- påbegynt og under tak 

• Orre gamle kyrkje under restaurering 

Overordna planar som det blei arbeidd med i 2009 

Kommuneplan 2010 – 2021 

Energi og klimaplan 

Næringsstrategi og sentrumstruktur 

Kommunedelplan – Tjøtta 

Biblioteket 

Biblioteksjef 

Biblioteksavdeling 


Utlån pr. innbyggjar i 2009 var ca. 7,8. Utlånet auka med ca 6,1% og bibliotekbesøket med 

ca 4,3%. 

Biblioteket har hatt 8 arrangement for barn og vaksne, med 630 frammøtte. 38 klassar har 

vore på biblioteket og fått brukarorientering og litteraturformidling. Det er lånt ut 136 

bokkassar til skulane. Biblioteket mottok over 800 førehandsrøyster ved Stortingsvalet. 

Skulebiblioteka skal over til nytt biblioteksystem. Klepp bibliotek har deltatt aktivt med å 

klargjera boksamlingane på skulane og å arrangera opplæring i det nye systemet. 

Ny heis i rådhuset har ført til at bibliotekarealet er redusert med ca 6 m 2 . Dette har 

medført ommøblering og ein mindre lesesal. Sjølve arbeidet med heisen førte til støy og 

stenging av biblioteket i periodar. 

Dette har truleg påverka utlåns- og 

besøksstatistikken noko. 

Biblioteket har auka tilbodet til 

framandspråklege ved å abonnera 

på depot med bøker på aktuelle 

språk. Desse blir skifta 3 gonger i 

året. 

Forsøket med barnehagebibliotek er 

utvida til å omfatta 5 barnehagar. 

Etter 2 år får 5 nye barnehagar 

tilbodet. Barnehagane får 

samlingar med bøker som barna 

kan låna med seg heim eller bruka 

i barnehagane. Dette er eit 

samarbeid med barnehagane for å 

oppmuntra til lesing og 

språkutvikling. 

87

88 


Nye PC’ar og nytt publikumsnettverk er på plass. Bruken av det trådlause nettet er aukande. 

Klepp bibliotek samarbeider med Time og Sola bibliotek om å slå saman dei tre 

bibliotekkatalogane til ein felles katalog. Dette arbeidet blir ferdig i 2010. Føremålet er å 

kunna gje eit større og betre tilbod til innbyggjarane og rasjonalisera arbeidet for biblioteka. 

Utfordringar 2010 

Utfordringa vidare blir å gje innbyggjarane i Klepp eit stadig betre tilbod. Folketalet og 

mangfaldet er aukande, og biblioteket skal imøtekoma dei ulike behova og ønskja så langt 

som mogeleg. 

Bibliotek Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 


Brutto utgifter 3631 3865 3 725 3 626 99 2,7 


Netto driftsutgifter 2979 3290 3 265 3 336 71 2,1 

Mer (-)/mindreforbruk 208 75 


Refusjon av sykepenger er ikkje budsjettert. 


Personal 13,3 1,8 9,5* 

*Sjukefråværet er for det meste svangerskapsrelatert. 



Tal på årsverk 5 5 5 

Bygning og regulering 


ditt tenesteområde i 2009 vikarierande 

bibliotekssjef Elisabeth Kolstø ? 

• Større fokus på etterspørsel og 

samarbeid med skulane har ført til 

auka utlån og besøk i biblioteket. 



2010 

• Når arbeidsoppgåvene er godt 

organiserte og fleksible, er det 

lettare å tilretteleggja for delvis 

sjukemelding. 

• Med god trivsel på arbeidsplassen 

kan sjukefråvær reduserast. 

Bygning- og reguleringssjef 

Byggesaksavdeling Oppmåling Planavdeling 


Talet på byggjesaker: 

Byggjesaker 2007 2008 2009 

Søknader 390 287 304 

Meldingar 150 195 190 

Bustadbyggjing 2007 2008 2009 

Godkjente 207 156 126 

Tatt i bruk 236 303 249 

Oppmåling 2007 2008 2009 

Nye målebrev 131 142 119


Tabellen viser nedgang i byggjeaktivitet og færre nye målebrev. 

Dette året er det lagt ned betydelege ressursar ved innføring av ny matrikkellov. 

Arealplanar: 

8 reguleringsplanar er vedtekne: Gang- og sykkelveg langs rv 507 (Nordsjøvegen), 

Næringsområde på Tu, Campingplass - reiseliv Bore, Næringsområde Øksnevad (Kverneland 

AS), Gang- og sykkelveg langs fv 247 (Orrevegen), Borsheim barnehage, Lyngmarka 

barnehage og Reveparken caravan. 

Utfordringar 2010: 

Auka tilsyn i byggjesaker. Søkja sentral godkjenning. Ny plan- og bygningslov. Arealdelen 

blei sett i verk 01.07.2009, byggjesaksdelen blir sett i verk 01.07.2010. Ny matrikkellov blei 

sett i verk 01.01.2010. 

Alle medarbeidarane har behov for oppdatering (kurs) etter ny lovgjeving. 

Bygning og regulering Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 


Brutto utgifter 6 203 7 386 6 936 7 375 439 6,0 

Brutto inntekter 4 260 5 956 4 887 5 415 528 9,8 

Netto driftsutgifter 1 943 1 430 2 049 1 960 (89) -4,5 

Mer (-)/mindreforbruk -57 430 


Overforbruket skuldast auka kostnader i samband 

med innføring av ny matrikkellov (ny 

programvare/opplæring m.m). Det er reduserte 

inntekter grunna nedgang i aktivitet, spesielt nye 

målebrev. 


Personal 2,2 2,7 2,5 


Tal på tilsette* 9 9 10 

Tal på årsverk 10 10 10 

*Skilnad mellom tilsette og årsverk skuldast at to tilsette har hovudtilknyting i 

anna avdeling. 

Fritid 

Frivillig- 

sentralen 

Tilrettelagt fritid 

Funskj.hemming 

Ungd.kult.senter 

Axis 

F r i t i d s s j e f 

Fleirkultur Musikk og 

arrangement 


Axis 


innan ditt tenesteområde i 2009 

bygning- og reguleringssjef Egil 

Inge Brunes ? 

Vedtatt reguleringsplan for 

”Reiselivsanlegg ved Borestranda” 

og ”Reveparken camping” 



nærværet i 2010 

Halda fokus på trivsel på 

arbeidsplassen. 

Publikum 

Lag/ foreiningar 

Oppsøkjande 

ungdomsteneste 

Besøkstal og opningstider er stabile og på same nivå som i 2008. Senteret har m.a. hatt 

fokus på konsertar, sunt kosthald, kursverksemd (bla. dans, trommer, gitar, sying), jente- og 

gute-kveldar, UKM. Axis har hatt eit godt samarbeid med andre instansar. 4 lærlingar har 

vore knytt til senteret. Utfordring: Utvikla kunst- og kulturtilbodet, sjølvdrivande grupper, 

og vidareføra høg og brei oppslutnad. 

89

90 


Tilrettelagt fritid - funksjonshemma 

Avdelinga har hatt stabil drift. Det er sett i gang 

ny aktivitet når det gjeld samarbeid/ utvikling og 

interkommunalt prosjekt. Registrerte brukarar av 

fritidstiltak: 183. Bruk av ferietenester: 43. 

Utfordring: Vidareutvikla tilboda i samarbeid 

med brukarorganisasjonar og nabokommunar. 

Frivilligsentralen 

I 2009 blei det registrert 11188 frivillige timar/ 

ca. 6.6 årsverk. Sentralen hadde 356 brukarar og 

253 frivillige. Tilbodet i frivilligsentralen har aldri 

vore breiare enn nå. Nyare aktivitetar: Nettkafé, 

slektsgranskingsklubb, internasjonale 

kvinnekveldar, leksehjelp, ”karane med klypå”, 

Prosjekt ”Glade hjul”, Småjobb for ungdom. 

Sentralen er med i Frivillig Rogaland og 

folkehelseprosjekt. Utfordring: Sikra ressursar til 

å følgje opp all ny aktivitet. 



fritidssjef Ulf Ludvigsen ? 

Oppstart av oppsøkjande 

ungdomsteneste 



nærværet i 2010 

Ut frå aktuell helsesituasjon i 

avdelinga må sjukenærværet 

reknast for høgt. I 2010 vil vi 

intensivera tidleg og intensiv 

oppfølging/ samtalar ved 

sjukefravær 

Arrangement 

Programma: Fullmånekveldar, Sommarkonsertar og Den Kulturelle spaserstokken er 

gjennomførde etter planen. I tillegg kjem administrering av Frisk i Friluft. Samla sett: God 

oppslutnad og gode tilbakemeldingar. Utfordring: Heva kvalitet og oppslutnad. 

Oppsøkjande ungdomsteneste 

Prosjektet starta opp i haust med tre tilsette. Prosjektet er retta mot ungdom i risikosonen. 

Oppstart, organisering m.m. har blitt gjennomført etter planen, og det er etablert godt 

tverrfagleg samarbeid, tilgjenge og brei kontaktflate ut i ungdomsmiljøa. 

Fritid Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 





Mer (-)/mindreforbruk (52) 92 


Sjukerefusjon. Det var budsjettert med forlenging av SPOR prosjektet, men dette blei 

avvikla. 


1,9 1,6 9,9 

Sjukefråværet er relatert til langtidssjukemeldingar hos eit par tilsette. Sjukdomen er ikkje 

knytta til arbeidssituasjonen. 



Tal på årsverk 12,08 12,08 10,71 

Årsaka til reduserte årsverk i 2009 er mange prosjektstillingar i 2008 

(kulturhovudstad/SPOR) og vakante deltidsstillingar pr 311209.

Samferdsel 


Plansjef 

Kommunalteknisk avdeling 


Oppgåvene innan samferdsel i kommunalteknisk avdeling er vist i årsplanen og 

kommunedelplanen for trafikksikkerhet ”På veg”. Dei største oppgåvene innan denne 

sektoren i 2009 var byggjing av gang- 

og sykkelveg frå Orre skule til Salteskogen, samt miljøgate langs skulen. På grunn av lengre 

saksbehandling hos vegvesenet enn medrekna, er prosjektet blitt forseinka. 

Samarbeid med vellaga på Kleppe resulterte i trafikkplanen ”Samkjør”, der ein var samd om 

at målsetjinga bl.a skulle vera å betra skulevegane på vestsida av Jærvegen. Det har og 

vore ein god prosess for arbeidet med sentrumsplanen og Jærvegen gjennom 

Kleppekrossen, og ein har konkludert med kva fysiske tiltak som skal gjennomførast og 

framdrifta for desse. 

Samferdsel Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 




Netto driftsutgifter 3 787 5 555 5 332 4 200 (1 132) -27,0 

Mer (-)/mindreforbruk (189) (830) 


Avviket skuldast at det er brukt kr 335.000 til 

oppgradering av veglyset frå Øksnevadvegen til 

Øksnevadporten. Det er også brukt kr 110.000 til 

utbetring av skade/hærverk på veglysanlegget. Dette er 

utgifter som kjem utanom det vanlege vedlikehaldet som 

ligg i avtalen med Klepp Energi AS. Det er også brukt kr 

200.000 meir til straum. 

Det var i tillegg budsjettert med kr 400.000 i inntekt frå 

nyanlegg. I 2009 hadde avdelinga ingen nye veganlegg. 

Resten av overforbruket skuldast generelt overforbruk til 

vegvedlikehald uten at det er mogeleg å trekkja fram 

nokre konkrete årsaker. 



plansjef Frank Bjørnø? 

Eit av dei mest vellukka prosjekta i 

2009 var eit møte med vellaga på 

Kleppe. Dette ga eit gjensidig 

innblikk i trafikksikkerhetsarbeidet, 

og resulterte i planen Samkjør, der 

ein var samstemd om tiltak og 

prioritering. 


redusere sjukefråværet /auka 


Resultat av arbeidsmiljøkartlegginga 

syner at det er eit godt 

arbeidsmiljø i avdelinga. Ein har 

tru på at dette er ei viktig årsak til 

det låge sjukefråveret. Det er 

derfor ei målsetjing å ha eit godt 

arbeidsmiljø, og å ha ei proaktiv 

haldning til risikofylte 

arbeidsoppgåver. 

91

92 


Fylkesveg 44 – omkjøringsvegen ved Storhaug/Grude 

Park- og vedlikehaldsavdelinga 

Park- og vedlikehaldssjef 

Park Vedlikehald Klepphallen 


Klepphallen 

Symjehallen har i 2009 hatt 22640 besøkjande på offentleg bading. 

Kapasiteten i idretts- og symjehallen er sprengt både på dag- og kveldstid til trening og 

kampavvikling. Idrettslaga får på langt nær den treningstida i Klepphallen som dei ønskjer. 

Det er ei utfordring å ta i mot stadig fleire brukarar, samtidig som kvaliteten på bygget og 

ikkje minst badevatnet skal vera tilfredsstillande. Ein har dei siste åra hatt problem med å 

rekruttera nye badevakter. 

Park 

I store delar av 2008 og første del av 2009 hadde avdelinga eit stort etterslep på planlagt 

vedlikehald grunna aukande areal og fleire vakansar/langtidssjukefråvær. Frå hausten 2009 

har bemanninga betra seg. Det har ikkje vore kapasitet til nyanlegg i eigen regi i 2009. 

I løpet av 2010 skal ein i samarbeid med fellesrådet planleggje utvidinga av gravplassane 

ved Bore og Klepp kyrkjer.


Dersom ein får kapasitet til det, skal leikeplassane kartleggjast og det må lagast ein plan for 

fjerning av eventuelt ulovleg/nedslite utstyr. 

Vedlikehald 

I tillegg til løpande drift har ein som følgje av regjeringa sin tiltakspakke fått gjort unna meir 

planlagt vedlikehald enn i normalår. Det er skifta ytterdører på alle dei gamle kommunale 

bustadene på Fredtunfeltet, kjøkkenet på Alderspensjonatet er oppgradert, det er gjort 

omfattande vedlikehald på barnebustaden i Kleppestemmen, Klepphallen og på skulane på 

Orre, Orstad, Bore, Horpestad og Kleppe. Det er montert ny heis i rådhuset. 

Det har vore og er ei stor utfordring å skaffa eigna bustader, anten utleigebustader som 

kommunen eig, eller innleigde bustader tilpassa den einskilde bebuar sine behov og åtferd. I 

samarbeid med helse- og sosialetaten prøver ein å bevisstgjera bebuarane om korleis dei 

skal ta vare på tildelt bustad. 

Prioriterte områder i 2010 er å vidareutvikla og implementera internkontroll-system for 

elektriske anlegg og utstyr, samt utarbeida ein overordna vedlikehaldsstrategi med særleg 

vekt på inneklima. I samband med dette held ein nå på med å knytte alle eksisterande SDanlegg 

opp mot rådhuset. Meir opplæring av vaktmeistrane i energistyring og inneklima er 

nødvendig. 

Når ressurstilgangen i normalår ikkje aukar i takt med auka i bygningsmasse, er det ei 

utfordring å drive godt bygningsvedlikehald. 

Park og vedlikehald Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 




Netto driftsutgifter 16 314 14 834 16 360 16 350 (10) -0,1 

Mer (-)/mindreforbruk (627) (483) 

• 2008: Meirforbruk 482.725,- dekka av etaten sitt budsjett 

• 2009: Meirforbruk 10.570,- dekka av etaten sitt budsjett 


Rekneskapen for 2009 viser at både brutto 

inntekter og brutto utgifter er høgare enn 

budsjettert. Brutto utgifter har auka med 5,9 

millionar frå 2008 til 2009. Dei viktigste årsakene er 

regjeringa sin tiltakspakke og kommunen sine 

utgifter til straummekling frå Lyse (1,49 mill). 

Fordeling av fellesutgifterteneste 1904, 

”Administrasjon og drift av kommunale eigedomar” 

har ikkje vore budsjettert på tenestestadene, berre 

samla på tenesteområdet (3,38 mill). 


Park- og vedlikehald 3,4 7,9 7,4 



Tal på årsverk 30,15 30,15 29,46 


ditt tenesteområde i 2009 park- og 

vedlikehaldssjef Kirsten Olafsrud 

Vestvik? 

Grunna tiltakspakken er det gjort meir 

vedlikehald på kommunale bygg enn i 

normalår. Brannsikring av 

omsorgsbustader. 



i 2010 

Gje medansvar. Fleksibilitet. Gjere 

kvarande trygge på arbeidsoppgåvene 

(opplæring). Gje positive tilbakemeldingar/støtte 

kvarandre. Hyppigare 

samlingar slik at situasjonar ikkje 

”toppar seg”/sørgje for at dei tilsette er 

informerte om kva som skjer. Uformelle 

”visittar” frå leiarnivå. => 

Den enkelte vil føle seg sett og 

verdsett. 

93

94 

Landbruksavdelinga 


Generelt om måloppnåing 2009 og utfordringar 2010 

Landbruksavdelinga sitt fremste mål har vore å få unna faste pålagde samt innkomne saker 

på ein god måte og innanfor ei rimeleg saksbehandlingstid. Arbeid knytt til saker som gjeld 

økonomisk driftsfellesskap mellom foretak og bruksrasjonalisering har vore arbeidskrevjande, 

og ser også ut til å bli det i 2010. 

Ved årsskiftet overtok vi ansvaret for utbetaling av det statlege tilskotet til 

veterinærvaktordninga for vaktområda i Gjesdal, Time og Klepp. Arbeidet skjer i samarbeid 

med økonomiavdelinga. 


Hovudgrunnen til mindreforbruket i 2009 er 0,8 årsverk i barselpermisjon. 


Landbruksavdelinga 18,3 4,8 1,8 


Tal på tilsette 5* 5* 4** 

Tal på årsverk 4,6* 4,5* 3,5 

* Desse tala omfattar landbruksvikaren. Den kommunale 

landbruksvikarordninga vart avvikla våren 2008. 

**Skogbrukssjefen, som har 0,1 årsverk i Klepp, kjem i tillegg. 

Landbrukssjef 

Landsbruksavdeling 

Landbruk Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 





Mer (-)/mindreforbruk 441 

I 2009 blei det behandla 695 søknader om 

produksjonstillegg. Dei gav ei samla utbetaling på kr 

60.865.831. I tillegg kjem 310 søknader om tilskot til 

avløysing med ei samla utbetaling på kr 15 333.420,-. 

Søknader om sjukdomsavløysing, SMIL- RMP- og BUmidlar 

og tidlegpensjon kjem i tillegg. 

7 mjølkekvotar på tilsaman 756.456 liter er selde – 

halvparten av den einskilde kvoten til staten, og resten 

til andre gardbrukarar. I tillegg kjem vidaresal av 3 

mjølkekvotar på tilsaman 392.000 liter i samband med 

bruksrasjonalisering. Totalt har mjølkeprodusentar i 

Klepp kjøpt 301.242 liter mjølkekvote frå staten. 



landbrukssjef Atle Barkve? 

* Igangsetting av eit par mindre 

trivselstiltak gjer at arbeidet glir 

lettare i det daglege. 

* Arbeid retta mot fylkesmannen 

slik at areal som grensar til Skas- 

Heigre, skal få tilskot til miljøvenleg 

spreiing av husdyrgjødsel. 




*Sjukefråveret er no lågt. 

Tilrettelegging og/eller skjerming 

kan vera aktuelle tiltak der ein 

sjukemeld har restarbeidsevne. 

Det blei søkt om å nydyrka 148 daa; 129 daa vart 

godkjent. 

I 4 av 8 behandla reguleringsplanar inngår jordbruksareal – tilsaman 195 daa. 

7 bruksrasjonaliseringssaker – av desse 5 fullstendige – er behandla. Dei 7 eigedomane 

hadde eit totalareal på 1013 daa. 

204


993 daa er seld som tilleggsareal, av dette er 747 daa dyrka jord. 

Bruksrasjonaliseringssakene og høg leigejordandel opprettheld trenden med at det blir færre 

og større driftseiningar, medan total produksjon i hovudsak blir oppretthalden. 

3 saker om buplikt er behandla og 2 om fritak for driveplikta. Så få saker viser at det i Klepp 

er stor bulyst og drivelyst, medan fritakssøknadane representerer unntaka. 

Reinhaldsavdelinga 

Reinhaldssjef 

Reinhaldsavdeling 


Totalt har avdelinga ansvar for å reingjera ca 50 000 m 2 . 

Gjennom kurs/kompetanseutvikling har reinhaldarane 

fått meir handlingskompetanse, og ein har vore i stand til 

å gjera endringar i organisasjonen. 

Det er overført tid fra behovsreingjering til vedlikehald. 

Dette gav positivt resultat i innemiljøkart-legginga. Auka 

kompetanse gjer det lettare å takla endringar og 

utfordingar. 

ServiceMiljø ltd. har gjennomført kartlegging av 

reingjeringskvalitet, bruksstandard/reinhaldsstandard og 

golvvedlikehaldsstandard ved 5 skular og 3 

barnehagar.Resultatet viser god kvalitet på reinhaldet. 

Reinhaldsavdelinga har høg kompetanse på 

behovsreingjering, periodisk reingjering av golv og 

andre flater og golvvedlikehaldsbehandling. 

Utfordingar 2010: 

Norskopplæring til nye medarbeidarar 


Refusjon av sjukepengar er ikkje budsjettert. 


13,5 12,9 8,7 



Tal på årsverk 23,75 23,75 23,75 




reinhaldssjef Anne Høynes? 

Positive resultat frå innemiljøkartlegging 


for å redusere 

sjukefråværet/auka nærværet i 

2010 

Fokus på arbeidsstillingar, 

avspenning mv. 

Fokus på tilrettelegging 

Reinhald Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 





Mer (-)/mindreforbruk 167 351 

95

96 

VAR – Vatn, avløp og renovasjon 


Plansjef 

Kommunalteknisk avdeling 


Oppgåvene innan VAR-området i kommunalteknisk avdeling er vist i årsplanen og 

kommunedelplanen for vatn ”Vann inn” og for avløp ”Vann ut”. 

Dei største oppgåvene innanfor vatn og avløp i 2009 var oppstart av utskifting av ca 7,0 km 

vassleidning frå Roslandsåna til Vik, og ny avløpsleidning langs traséen for gang- og 

sykkelveg mellom Orre skule og Salteskogen. I tillegg er det gjennomført eit forprosjekt for 

utskifting av hovudkloakken mellom Grude og reinseanlegget på Bore. 

Innanfor renovasjon har det vore ei brei satsing for å redusera og forhindra forsøpling i 

tettstadene. 

VAR Rekneskap Rekneskap Rekneskap Budsjett Avvik kr. Avvik % 




Netto driftsutgifter - 

- 

- 

- 

- 

0,0 

Mer (-)/mindreforbruk - 

- 

2009: Bruk av fond: vatn 4.703.000 avløp 33.000 renovasjon 162.000, avsetjing til fond: 

slam 112.000 


Det er full bemanning i avdelinga og ein har derfor 

kome godt i gang med dei større prosjekta som ligg i 

kommune-delplanane for vatn og for avløp. Dette 

medfører at vi brukar fondsmidlar som planlagt. For 

vatn gjeld dette utskifting av leidning mellom 

Roslandsåna og Vik, og for avløp er det utskifting av 

hovedkloakken mellom Grude og Bore RA Det er ingen 

større avvik innanfor VAR-området. 

Anlegg som krev bruk av fondsmidlar er: 

Vatn: Sanering Rosland-Vik, Sanering Pollestad (fv 

171), og sanering vassleidning Postvegen. 

Avløp: Sanering Pollestad (Roslandsvegen - 

Grødelandsvegen og fv 171) 


2,6 1,3 1,1 



Tal på årsverk 15,45 15,45 16,45 




plansjef Frank Bjørnø? 

Auke i talet på konteinarar har 

letta reinhaldet i tettstadene, og 

har og gitt meir innsamla glas 

og metall. 


for å redusere sjukefråværet 

/auka nærværet i 2010? 

Resultat av arbeidsmiljøkartlegginga 

syner at det er eit godt 

arbeidsmiljø i avdelinga. Ein 

har tru på at dette er ei viktig 

årsak til det låge sjukefråveret. 

Det er derfor ei målsetjing å ha 

eit godt arbeidsmiljø og ei 

proaktiv haldning til risikofylte 

arbeidsoppgåver.


Gj.snitt 

Gj.snitt 

landet 

KOSTRA-tal 2009 Lokal utvikling Klepp Klepp Klepp Time 

kommune utenom 

Hå gruppe 07 Oslo 


VAR 

Årsgebyr for vannforsyning (gjelder rapporteringsåret+1) 1475 936 936 1335 1071 2228 2623 

Årsgebyr for avløpstjenesten (gjelder rapporteringsåret+1) 1380 1488 2015 1876 3056 3043 

Årsgebyr for avfallstjenesten (gjelder rapporteringsåret+1) 1654 1820 1957 2134 2198 2128 2296 

Byggjesaker 

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid, byggesaker (kalenderdager) 30 30 26 27 30 .. .. 

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid, vedtatte reguleringsplaner (kalenderdager) 277 200 285 314 365 .. .. 

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid, kartforretning (kalenderdager) 35 38 40 87 60 85 87 

Saksgebyret for oppføring av enebolig, jf. PBL §93 pkt. a. 7500 5860 6440 6900 7260 13058 7550 

Standardgebyr for kombinert kart- og delingsforetn., tilsvarende en boligtomt 750 m2. 6560 7220 7940 15400 10150 13828 11292 

Eigedom 

Netto driftsutgifter til kommunal eiendomsforvaltning per innbygger .. 2829 3128 3462 3105 3213 3565 

Energikostnader for kommunal eiendomsforvaltning per kvadratmeter .. 63 101 113 137 107 112 

Utgifter til vedlikeholdsaktiviteter, førskolelokaler per kvadratmeter .. 202 156 249 180 170 188 

Utgifter til vedlikeholdsaktiviteter, skolelokaler per kvadratmeter .. 77 89 25 94 93 110 

Utgifter til vedlikeholdsaktiviteter, institusjonslokaler per kvadratmeter .. 37 149 72 52 58 86 

Kommunale utgifter til fyring og belysning. Enhet: 1000 kr 7022 8099 10851 13094 13914 10064 9658 

Kultur 

Netto driftsutgifter for kultursektoren per innbygger i kroner 1473 1293 1314 1667 2031 1174 1587 

Netto driftsutgifter aktivitetstilbud barn og unge (F231) 15,4 19,7 19,8 12,1 10,7 11,4 10,1 

Netto driftsutgifter til folkebibliotek (F370) 14,2 17,7 18,3 17 13,3 18,5 15,8 

Netto driftsutgifter til kommunale musikk- og kulturskoler, per innbygger 6-15 år 997 1108 1100 2051 1781 1572 1823 

Brutto driftsutgifter til rekreasjon i tettsteder per innbygger. 213 196 225 200 303 82 155 

Samferdsel 

Netto driftsutgifter i kr pr. innbygger, samferdsel i alt 509 646 564 600 538 680 704 

Netto driftsutgifter i kr pr. innbygger, komm. veier - miljø- og trafikksikk. 38 79 21 123 126 80 113 

Lengde kommunale veier og gater i km pr. 1 000 innbygger 4,7 4,7 5,4 7,2 8,6 6,7 8,8 

Sykkel-, gangveier/turstier mv. m/kom. driftsansvar per 10 000 innb. 15 15 19 42 59 39 37 

Brutto driftsutgifter i kr pr. km kommunal vei og gate 113733 143532 130703 95457 71475 119100 106424 

Gang- og sykkelvei i km som er et kommunalt ansvar pr. 10 000 innb. 11 11 15 25 34 16 12 

Personbiler. Antall pr. 10 000 innbyggere 4743 4793 4814 4783 4548 4826 4744 

Kommunale boliger 

Kommunalt disponerte boliger per 1000 innbyggere 12 12 11 14 16 14 20 

Brutto driftsutgifter per kommunalt disponert bolig 44734 43816 41485 48271 31981 34755 34638 

Beløp per innbygger i startlån videretildelt av kommunen 1071 1106 1499 1034 1404 910 935 

Landbruk 

Jordbruksbedrifter 385 376 365 301 497 .. .. 

Dyrket og dyrkbar jord godkjent omdisponert etter jordloven og etter plan- og bygningsloven122 53 209 45 133 117 42 

Antall søknader om omdisponering av dyrka eller dyrkbar jord etter Jordloven §§9 og 12 i alt.21 11 8 0 12 4 4 

Ant søkn om omdisponering av dyrka/dyrkbar jord etter Jordloven §§9 og 12 innvilget helt/delvis. 12 9 7 0 8 4 3 

97

Årsrapport hovuddel 2009 - Klepp kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?