28.07.2013 Views

Rapport 2 - Kristiansand kommune

Rapport 2 - Kristiansand kommune

Rapport 2 - Kristiansand kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

KRISTIANSAND KOMMUNE<br />

BYUTVIKLINGSENHETEN<br />

En utredning av<br />

KOLLEKTIVTRASEER<br />

OG<br />

FREMKOMMELIGHET<br />

FOR KOLLEKTIVTRAFIKKEN<br />

I KVADRATUREN<br />

2703\bvh<br />

12.04.2007


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 2<br />

FORORD<br />

Etter initiativ fra ATP-prosjektet er det satt i gang et arbeid med forbedring av fremkommeligheten<br />

for busstrafikken i <strong>Kristiansand</strong>. På innfartsveiene jobbes det med konkrete tiltak. Men<br />

det er også nødvendig å forbedre forholdene for kollektivtrafikken i sentrum.<br />

I 2005 ble det gjennomført et utredningsarbeid om konsekvenser av fremkommelighetstiltak<br />

for kollektivtrafikken i <strong>Kristiansand</strong> sentrum. Dette munnet ut i et notat med overordnede<br />

forslag til løsningsalternativer for ”Bussprioritering i Kvadraturen” (1).<br />

I 2006 ble et lokalt konsulentfirma engasjert til å gjennomføre en mer detaljert og konkret<br />

utredning. Hensikten var å få frem et reelt beslutningsgrunnlag for valg av kollektivtraseer i<br />

Kvadraturen – med hovedfokus på fremkommelighet og kundebetjening. Også andre<br />

konsekvenser skulle belyses. ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS ble engasjert for å gjennomføre<br />

utredningsarbeidet. Foreliggende rapport er en oppsummering av dette arbeidet.<br />

Det er opprettet en arbeidsgruppe for utredningen bestående av Per Kjelsaas (Ingeniørvesenet),<br />

Ingvald Kårikstad (Byutviklingsenheten) og Kåre Riseng (ATP-prosjektet). I tillegg<br />

er det etablert en referansegruppe med medlemmer fra <strong>kommune</strong>n, ATP-prosjektet,<br />

vegvesenet, Vest-Agder Kollektivtrafikk, Vest-Agder Fylkes<strong>kommune</strong>, Bussen Trafikkselskap<br />

og handelsstanden.<br />

Kontaktperson i arbeidsgruppen har vært Per Kjelsaas – senere avløst av Kåre Riseng.<br />

<strong>Rapport</strong>en er sammenfattet av Bjørn Vidar Hellenes i ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS.<br />

<strong>Kristiansand</strong>, 12.04.2007<br />

VIANOVA KRISTIANSAND AS<br />

Bjørn Vidar Hellenes<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 3<br />

INNHOLD side<br />

1 INNLEDNING....................................................................................................................4<br />

1.1 Bakgrunn ............................................................................................................................. 4<br />

1.2 Mål ....................................................................................................................................... 4<br />

1.3 Mandat................................................................................................................................. 4<br />

1.4 Studieområde ...................................................................................................................... 4<br />

2 PROBLEMANALYSE .......................................................................................................5<br />

2.1 Hva er problemet ................................................................................................................. 5<br />

2.2 Målsettingen ........................................................................................................................ 5<br />

2.3 Antatt hovedproblem ........................................................................................................... 5<br />

3 GRUNNLAGSDATA .........................................................................................................7<br />

4 ALTERNATIVSØK............................................................................................................8<br />

4.1 Trasevalg............................................................................................................................. 8<br />

4.2 Vurderinger.......................................................................................................................... 8<br />

4.3 Videre utredninger ............................................................................................................... 9<br />

5 REGISTRERINGER........................................................................................................10<br />

5.1 Registrering av busskonflikter i gågata ............................................................................. 10<br />

5.2 Registrering av av- og påstigninger på holdeplasser ........................................................ 11<br />

5.3 Samtaler med Bussen Trafikkselskap AS ......................................................................... 11<br />

5.4 Kryssing av gågata var ikke hovedproblemet.................................................................... 12<br />

6 KOLLEKTIVPRIORITERING GENERELT .....................................................................13<br />

6.1 Generelt............................................................................................................................. 13<br />

6.2 Trafikksikkerhet.................................................................................................................. 13<br />

6.3 Økonomi ............................................................................................................................ 13<br />

6.4 Fysiske tiltak ...................................................................................................................... 13<br />

6.5 Signalprioritering................................................................................................................ 14<br />

6.6 Operative tiltak................................................................................................................... 14<br />

7 AKTUELLE TRASEER...................................................................................................15<br />

7.1 Alt 1: Dagens trase – med forbedringer ............................................................................ 15<br />

7.1.1 Trase ....................................................................................................................... 15<br />

7.1.2 Betjening.................................................................................................................. 16<br />

7.1.3 Kollektivgater........................................................................................................... 16<br />

7.1.4 Prioriteringstiltak østgående ruter ........................................................................... 16<br />

7.1.5 Prioriteringstiltak vestgående ruter.......................................................................... 19<br />

7.1.6 Konklusjon alt 1 ....................................................................................................... 20<br />

7.2 Alt 2: To veis buss i Henrik Wergelands gate.................................................................... 21<br />

7.2.1 Trase ....................................................................................................................... 21<br />

7.2.2 Betjening.................................................................................................................. 21<br />

7.2.3 Kollektivgater........................................................................................................... 21<br />

7.2.4 Gatebredder ............................................................................................................ 22<br />

7.2.5 Parkering ................................................................................................................. 23<br />

7.2.6 Prioriteringstiltak østgående ruter ........................................................................... 23<br />

7.2.7 Prioriteringstiltak vestgående ruter.......................................................................... 23<br />

7.2.8 Konklusjon alt 2 ....................................................................................................... 23<br />

7.3 Alt 3: Vestgående buss i Kristian IV gate .......................................................................... 24<br />

7.3.1 Trase ....................................................................................................................... 24<br />

7.3.2 Betjening.................................................................................................................. 24<br />

7.3.3 Prioriteringstiltak vestgående ruter.......................................................................... 24<br />

7.3.4 Konklusjon alt 3 ....................................................................................................... 25<br />

8 SAMMENDRAG..............................................................................................................26<br />

8.1 Oppsummering .................................................................................................................. 26<br />

8.2 Anbefaling.......................................................................................................................... 27<br />

9 KILDER...........................................................................................................................29<br />

Kildehenvisninger er anført i parentes ( ). Kildene er listet opp bak i rapporten.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 4<br />

1 INNLEDNING<br />

1.1 Bakgrunn<br />

1.2 Mål<br />

Etter initiativ fra ATP-prosjektet er det satt i gang et arbeid med forbedring av fremkommeligheten<br />

for busstrafikken i <strong>Kristiansand</strong>. På innfartsveiene jobbes det med<br />

konkrete tiltak.<br />

I 2005 ble det gjennomført et utredningsarbeid om konsekvenser av fremkommelighetstiltak<br />

for kollektivtrafikken i <strong>Kristiansand</strong> sentrum. Dette munnet ut i et notat<br />

”Bussprioritering i Kvadraturen” (1) med overordnede forslag til løsningsalternativer,<br />

presentert av Civitas AS i møte 10.11.05. Det ble også gjennomført en handelsundersøkelse<br />

av TNS Gallup i 2005.<br />

I 2006 ble et lokalt konsulentfirma engasjert til å gjennomføre en mer detaljert<br />

utredning. Foreliggende rapport er en oppsummering av dette arbeidet.<br />

Arbeidet skal gi svar på hvilke traseer som er best for kollektivtrafikken med hensyn til<br />

fremkommelighet og kundebetjening. Vurderingen skal munne ut i en anbefaling.<br />

Utredningen skal være et beslutningsgrunnlag for politisk behandling av saken.<br />

1.3 Mandat<br />

I utgangspunktet skulle det utredes fire alternative traseløsninger:<br />

1) Forbedring av dagens løsning med østgående trafikk i Henrik Wergelands gate og<br />

vestgående trafikk i Tollbodgata<br />

2) Toveis kollektivgate i Tollbodgata<br />

3) Østgående trafikk i Kristian IVs gate og vestgående i Tollbodgata<br />

4) Østgående trafikk i Dronningens gate og vestgående i Tollbodgata – eller motsatt<br />

Dersom det anses nødvendig under arbeidets gang, skal det gjennomføres manuelle<br />

registreringer der eksisterende trafikkdata ikke er tilstrekkelige. Om nødvendig<br />

gjennomføres kapasitetsberegninger på strekninger og i kryss.<br />

Oppdraget er todelt, en vurderingsdel og en detaljeringsdel.<br />

1.4 Studieområde<br />

Trasevalg skal vurderes innenfor området Kragstatuen E39, Gartnerløkka,<br />

Egsveien/Elvegata, Lundsbroa.<br />

Dette påvirker ruter for BussMetroen, andre pendelbusser samt tilskudds berettigede<br />

og kommersielle ruter til og fra rutebilstasjonen.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 5<br />

2 PROBLEMANALYSE<br />

2.1 Hva er problemet<br />

Busstilbudet i <strong>Kristiansand</strong> er bra, men har likevel et stort forbedringspotensiale.<br />

Problemene for bussen i Kvadraturen antas hovedsakelig å være knyttet til:<br />

1. Fremkommelighet<br />

2. Uoversiktlig rutesystem / holdeplasstruktur<br />

3. Overgangsmuligheter<br />

Gjennomsnittlig reisehastighet for kollektivtrafikken er generelt lav. Målinger fra<br />

sanntidssystemet i <strong>Kristiansand</strong> viser en gjennomsnittlig reisehastighet for<br />

Metrobussene på grunnlinjen (Trekanten-Rona) på 27 km/t i rushet og 30 km/t ellers.<br />

Gjennom Kvadraturen er nok hastigheten noe lavere pga mange lyskryss, mange<br />

passasjerer pr holdeplass og andre heftelser – kanskje 20 km/t (som målt i Oslo<br />

sentrum).<br />

Med reisehastighet 20 km/t bruker bussen 6 minutter på strekningen Gartnerløkka –<br />

Lund Torv (ca 2 km). Observasjoner gjort av en bussjåfør viste at bare ventetiden i<br />

lyskryss på samme strekning summerte seg opp til 10 minutter. Det tyder på at<br />

reisehastigheten gjennom Kvadraturen er svært lav.<br />

Dagens busstrase i Kvadraturen betjener de sentrale områder av byen godt, men i<br />

ulik grad for øst- og vestgående ruter. Spredning av traseen for øst- og vestgående<br />

busser kan av fremmede oppfattes som uoversiktlig. De som er kjent med systemet<br />

takler det bra.<br />

Av samme grunn og lang avstand mellom bussterminalene i Henrik Wergelands gate<br />

og Tollbodgata, oppfattes også overgangsmulighetene å være dårlige. Analyse viser<br />

imidlertid at de fleste ruter har relativt gode overgangsmuligheter, selv om noen<br />

overganger skjer i forskjellige gater (må gå rundt hjørnet). Unntaket er overgang til og<br />

fra Eg-bussen, den er mindre god.<br />

2.2 Målsettingen<br />

Målsettingen må således være<br />

o God fremkommelighet<br />

o God kundebetjening (god dekning og forståelig system)<br />

o Gode overgangsmuligheter<br />

Målet for Bussmetroen i <strong>Kristiansand</strong> er 33 km/t i rushet i 2010 på strekningen<br />

Trekanten – Rona, noe som forutsetter bedre fremkommelighet. Undersøkelser i Oslo<br />

viser at økt hastighet og redusert reisetid kan gi store gevinster (3).<br />

2.3 Antatt hovedproblem<br />

Av de nevnte problemer synes fremkommelighet å være det største.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 6<br />

Hovedproblemet i Kvadraturen synes å være de mange bilene som skaper kø foran<br />

bussene ved kryssing av Markensgate. Bussene alene slippes ofte frem, men ikke<br />

bilene. Når bussen kommer bak bilene, blir de stående i kø.<br />

Arbeidet med å bedre fremkommeligheten for buss i Kvadraturen ble derfor<br />

konsentrert om dette ut fra hypotesen:<br />

"Hovedproblemet er BILER som blir stående i kø foran bussen for å<br />

krysse fotgjengertrafikken i gågata."<br />

Løsningen kunne være å regulere fotgjengertrafikken eller redusere biltrafikken –<br />

spesielt gjennomgangstrafikken i krysningspunktet.<br />

Timetrafikk ved kryssing av Markens gate<br />

Trafikktellinger og registrering av busser, viser at det i dimensjonerende time er 600<br />

biler og 40 busser som krysser en strøm på ca 2.000 fotgjengere i Henrik Wergelands<br />

gate – Markens gate. Om lørdager kan det være vesentlig flere fotgjengere (3.500).<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 7<br />

3 GRUNNLAGSDATA<br />

Følgende grunnlagsmateriale ble fremskaffet og gjennomgått:<br />

• Kommuneplan<br />

• Kommunedelsplan (Kvadraturplanen)<br />

• Handelsundersøkelsen<br />

• Dagens rutetraseer/holdeplasser<br />

• Rutetabeller - holdeplassoversikt<br />

• Trafikktall buss<br />

• Trafikktall bil<br />

• Trafikktall fotgjengere<br />

• Ulykker<br />

Kvadraturplanen<br />

definerer de sentrale<br />

bydeler i Kvadraturen<br />

som ”Bylivssenter”.<br />

Dette bylivssenteret bør<br />

ha en god dekning av<br />

kollektivtrafikken.<br />

Ulykkesdata er hentet fra<br />

Norsk Veg Data Bank og<br />

fra kommunalt register<br />

over personskadeulykker i<br />

<strong>Kristiansand</strong>.<br />

Registreringene viser en<br />

overhyppighet av<br />

ulykker i Vestre<br />

Strandgate – fortrinnsvis<br />

lokalisert til kryss og overgangssteder,<br />

og i kryss<br />

Festningsgata -<br />

Tollbodgata. Ulykkene<br />

kan analyseres mer i<br />

detalj i det videre arbeid.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 8<br />

4 ALTERNATIVSØK<br />

4.1 Trasevalg<br />

Med utgangspunkt i ovenstående hypotese (pkt 2.3) ble det innledningsvis i<br />

utredningsarbeidet utredet 4 hovedalternativer med underalternativer – i alt 6<br />

alternativer.<br />

1A: Dagens rutetrase, men venstresving fra Vestre Strandgate til Henrik Wergelands gate<br />

forbeholdes buss.<br />

1B: Dagens rutetrase, men kryssing av gågata kun tillatt for buss – gjennomkjøring forbys.<br />

2A: Toveis bussgate i Tollbodgata. Holdeplasser flyttes.<br />

2B: Toveis bussgate i Tollbodgata, med en viss gjenbruk av holdeplasser.<br />

3: Østgående buss i Kristian IV gate i stedet for Henrik Wergelands gate, ellers som i dag.<br />

Eventuelt omvendt retning.<br />

4: Østgående busser i Dronningens gate og vestgående busser i Tollbodgata.<br />

Det ble også vurdert andre alternativer:<br />

• Toveis bussgate i Henrik Wergelands gate - Festningsgata – Tollbodgata<br />

• Toveis bussgate i Tordenskjoldsgate – Kirkegata – Tollbodgata<br />

• Toveis bussgate i Kristian 4.gate – Kirkegata – Tollbodgata<br />

• Toveis bussgate i Henrik Wergelands gate – Kirkegata – Tollbodgata<br />

4.2 Vurderinger<br />

Alternativene ble utredet med hensyn på:<br />

• Fremkommelighet<br />

• Dekning av sentrale bydeler og viktige terminalpunkt<br />

• Trafikksikkerhet (kryssing av trafikkerte gater)<br />

• Trafikale forhold (kapasitet, parkering, reguleringer)<br />

• Holdeplasser<br />

• Overgangsmuligheter<br />

• Varelevering<br />

• Kostnader<br />

Alternativ 1 reduserer eller fjerner gjennomgangstrafikken som krysser Markensgata,<br />

men stenging av Henrik Wergelands gate gir betydelige ulemper for annen trafikk.<br />

Dagens trase har mange kvaliteter, bl.a. god betjening av sentrale bydeler uten å<br />

måtte krysse trafikk- og ulykkesbelastede gater, brukbare overgangsmuligheter og<br />

infrastruktur (holdeplasser) på plass – sparer kostnader. Alternativet anbefales<br />

utredet videre – med streng kollektivprioritering.<br />

Alternativ 2 gir et enkelt rutesystem og korte gangavstander ved overgang – forutsatt<br />

at holdeplassene kan ligge overfor hverandre – noe som er problematisk på grunn av<br />

tilgjengelig gatebredde. Utkjøring for vestgående busser i krysset Tollbodgata -<br />

Vestre Strandgate vil bli for trang – spesielt for 15 m busser. Løsningen har også<br />

vesentlige ulemper som dårligere betjening av sentrale bydeler og økt fotgjengerkryssing<br />

av Vestre Strandgate som er sterkt trafikkert og ulykkesbelastet. Bare det<br />

siste argumentet gjør at vi ikke anbefaler alternativet videreført.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 9<br />

Alternativ 3 gir også enklere rutesystem og korte gangavstander ved overgang.<br />

Ulemper er dårligere betjening av søndre bydeler og av Euroterminalen. Alternativet<br />

ønskes likevel vurdert videre. En har også vurdert å kjøre bussene i motsatt retning,<br />

men ikke funnet det riktig, avstigning blir på feil side av Vestre Strandgate.<br />

Alternativ 4 gir kortere gangavstander ved overgang – forutsatt at holdeplassene kan<br />

ligge nær hverandre. Men vesentlige ulemper er dårligere betjening av sentrale<br />

bydeler og økt fotgjengerkryssing av Vestre Strandgate. Bare det siste argumentet<br />

gjør at vi ikke anbefaler alternativet videreført.<br />

Flere av de andre toveis-alternativene gir god betjening av sentrale bydeler, enkle og<br />

forståelige traseer og gode overgangsmuligheter. Men flere av dem gir også ulemper<br />

som økte kostnader (nye holdeplasser), redusert parkering og vanskelig varelevering<br />

– men det viktigste ankepunktet mot toveis traseer er manglende gatebredde.<br />

4.3 Videre utredninger<br />

Traséløsninger som forutsetter at busspassasjerer i økt grad må krysse Vestre<br />

Strandgate for å komme til sentrale bydeler (bylivssenteret), anbefales av<br />

trafikksikkerhetsmessige grunner ikke videreført.<br />

Gitt at hypotesen (pkt 2.3) er riktig, ble alt. 1 og 3 – samt ett toveis-alternativ anbefalt<br />

utredet videre med tanke på bedret fremkommelighet.<br />

Det ble imidlertid satt spørsmål med arbeidshypotesens riktighet. Det ble derfor<br />

parallelt igangsatt følgende undersøkelser:<br />

1. registreringer i marka for å bekrefte/avkrefte hypotesen<br />

2. registrering av av- og påstigning på holdeplasser<br />

3. samtaler med busselskapet<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 10<br />

5 REGISTRERINGER<br />

5.1 Registrering av busskonflikter i gågata<br />

Basert på hypotesen ”største femkommelighetsproblem er kryssing av gågata der<br />

bussen hindres av biler som hindres av fotgjengere” (pkt 2.3) , ble det i begynnelsen<br />

av september 2006 satt i gang registreringer av busskonflikter i kryss Henrik<br />

Wergelands gate – Markens gate. I fire enkelttimer spredt over to dager ble<br />

passeringstiden for busser målt i krysset samtidig som forstyrrende biltrafikk og<br />

kryssende gangtrafikk ble registrert. Tellingene ble gjennomført under normale<br />

forhold, bra vær og normal vrimling av folk. En enkel analyse av tallmaterialet gir<br />

følgende resultater:<br />

100,0 %<br />

90,0 %<br />

80,0 %<br />

70,0 %<br />

60,0 %<br />

50,0 %<br />

40,0 %<br />

30,0 %<br />

20,0 %<br />

10,0 %<br />

43,2 %<br />

Fordeling av busskonflikter<br />

18,9 %<br />

37,9 %<br />

Kumulativ frekvensfordeling (%) passeringstider, alle busser<br />

Hindret av fotgjengere<br />

Hindret av biler+fotgj<br />

Ikke hindret av noen<br />

0,0 %<br />

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39<br />

Passeringstid sekunder<br />

Ca 43 % av bussene hindres<br />

ikke av noen, ca 38 % hindres<br />

av fotgjengere, ca 19 % hindres<br />

av både biler og fotgjengere.<br />

Ca 80 % av bussene bruker<br />

mindre enn 15 sekunder på å<br />

krysse Markens. Bare 4 % av<br />

bussene bruker mer enn 25<br />

sekunder på å krysse Markens.<br />

Antall Prosent Gj.snittlig<br />

Konflikt busser fordeling passeringstid<br />

Ikke hindret av noen 89 43,2 % 7,2<br />

Hindret av fotgjengere 78 37,9 % 12,4<br />

Hindret av biler og fotgjengere 39 18,9 % 19,4<br />

Totalt 206 100,0 % 11,5<br />

Busser som ikke ble hindret av noen brukte gjennomsnittlig 7,2 sek å passere krysset<br />

Busser som ble hindret av fotgjengere brukte gjennomsnittlig 12,4 sek.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 11<br />

Busser som ble hindret av biler og fotgjengere brukte gjennomsnittlig 19,4 sek.<br />

Gjennomsnittlig passeringstid for samtlige busser er 11,5 sek.<br />

Det er altså kun ca hver 5. buss som hindres av biler. Når det er biler involvert,<br />

hindres bussene omtrent dobbelt så lenge som når bare fotgjengere er involvert.<br />

Dersom bilene fjernes, vil 19 % av bussene komme 7 sek fortere frem (snitt pr<br />

buss). De fleste bussene stopper på holdeplassene i Henrik Wergelands gate i flere<br />

minutter, da betyr en tidsbesparelse på 7 sek lite fra eller til.<br />

Det er selvsagt en viss spredning i tallmaterialet. Analyser viser at passeringer som<br />

ikke ble hindret av noen, har en relativt liten spredning omkring middelet, mens<br />

passeringer som hindres av biler og fotgjengere har en mye større spredning.<br />

Antall<br />

Frekvensfordeling passeringstider,<br />

for busser som ikke ble hindret av noe<br />

20<br />

18<br />

16<br />

14<br />

12<br />

10<br />

8<br />

6<br />

4<br />

2<br />

0<br />

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39<br />

Passeringstid sekunder<br />

Frekvensfordeling passeringstider,<br />

for busser som hindres av biler + fotgjengere<br />

20<br />

18<br />

16<br />

14<br />

12<br />

10<br />

8<br />

6<br />

4<br />

2<br />

0<br />

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39<br />

Passeringstid sekunder<br />

Denne undersøkelsen tyder på at kryssing av Markensgata ikke er<br />

hovedproblemet mht fremkommelighet i Kvadraturen.<br />

I det videre arbeid ble dette vurdert å være så avgjørende at innsatsen ble<br />

konsentrert om andre problempunkter.<br />

5.2 Registrering av av- og påstigninger på holdeplasser<br />

I samarbeid med VAK ble det laget et opplegg for gjennomføring av registreringer på<br />

alle holdeplasser i sentrum. Opplegget krevde i underkant av 30 tellemannskaper.<br />

Det ble besluttet å benytte skoleklasse(r) på videregående skoler.<br />

Alle videregående skoler i og nær Kvadraturen ble kontaktet. Ingen så seg i stand til å<br />

bistå på angjeldende tidspunkt.<br />

I samråd med oppdragsgiver ble dette registreringsarbeidet foreløpig stanset og lagt<br />

på is.<br />

5.3 Samtaler med Bussen Trafikkselskap AS<br />

I samråd med oppdragsgiver ble det besluttet å ikke gå videre med ytterligere<br />

registreringer, men alternativt ta kontakt med Bussen for å få sjåførenes vurdering av<br />

hvor fremkommelighetsproblemene er størst og hvilke tiltak de ville foreslå.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS<br />

Antall


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 12<br />

Det ble tatt kontakt med Bussen Trafikkselskap AS gjennom VAK og det ble nedsatt<br />

en gruppe sjåfører som samtalepartnere. I grove trekk kan sjåførenes innspill<br />

oppsummeres slik:<br />

Det største fremkommelighetsproblem er, etter sjåførenes oppfatning, utenfor<br />

Kvadraturen:<br />

- Vågsbygdveien (som på dette tidspunkt var under utbygging)<br />

- Jægersbergveien ved Gimle skole<br />

- Østerveien ved St.Olavs vei (anleggsområde)<br />

I Jægersbergveien hindres bussene av vrimlende skoleelever og dårlig plasserte<br />

busstopp. Veien er smal og busser som stopper overfor hverandre hindrer andre<br />

busser å komme forbi. Øverst i Østerveien stopper bussene ved en midtrabatt som<br />

hindrer andre busser i å komme forbi. Disse forhold er under utbedring.<br />

Av fremkommelighetsproblemer i Kvadraturen ble følgende fremhevet:<br />

Festningsgata: Tilbakeblokkering av biler fra lyskryss i Dronningens gate hindrer<br />

fremkommelighet i siste kvartalene før Tollbodgata. Etterspør kollektivfelt fra<br />

Gyldenløves gate til Tollbodgata.<br />

Tollbodgata: Hindres mye av parkerte biler – spesielt utenfor Spareskillingsbanken.<br />

Etterspør kollektivfelt i Tollbodgata fra Festningsgata til Vestre Strandgate, fjerning av<br />

parkeringsplasser, parkeringsforbud og bedre bussprioritering i kryss Tollbodgata –<br />

Vestre Strandgate.<br />

Henrik Wergelands gate: Hindres av parkerte biler på strekningen Vestre Strandgate<br />

– Kirkegata. Hindres av fotgjengere ved kryssing av Markens. Etterspør kollektivgate<br />

og parkeringsforbud – samt en eller annen form for regulering av fotgjengerstrømmen<br />

i Markens.<br />

5.4 Kryssing av gågata var ikke hovedproblemet<br />

Resultatet fra registreringene og fra samtaler med Bussen tyder på at kryssing av<br />

gågata langt fra er det største problemet mht fremkommelighet for bussene – heller<br />

ikke når det gjelder fremkommelighet i Kvadraturen. Bussjåførene opplever kryssing<br />

av gågata mer som et sikkerhets problem enn et fremkommelighetsproblem.<br />

Ulykkesregistreringene viser at ulykkesrisikoen er lav. Dette må tas med i det videre<br />

arbeidet med å vurdere kollektivtraseer og fremkommelighet i Kvadraturen.<br />

Kanskje skyldes tidsforbruket og forsinkelser i rushtiden helt andre forhold.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 13<br />

6 KOLLEKTIVPRIORITERING GENERELT<br />

6.1 Generelt<br />

Det finnes en rekke tiltak for å bedre fremkommeligheten for busstrafikk i sentrum,.<br />

Noen tiltak gir mer effekt enn andre, noen tiltak er mer kostbare enn andre og noen<br />

tiltak gir større trafikale konsekvenser enn andre. En samlet vurdering er nødvendig i<br />

hvert tilfelle.<br />

Når tiltakenes effekt skal vurderes bør det i beregninger av kapasitet, fremkommelighet,<br />

reisetid og -hastighet i større grad tas hensyn til antall trafikanter<br />

(personer) enn antall kjøretøy eller personbilenheter.<br />

6.2 Trafikksikkerhet<br />

Det er viktig at også trafikksikkerhet utredes nøye for hvert enkelt tiltak. På et gitt sted<br />

kan det være at noen tiltak ikke bør iverksettes fordi de kan føre til flere ulykker eller<br />

mer alvorlige ulykker.<br />

Trafikkmiljøet må være entydig. Bussprioritering må vises tydelig slik at andre<br />

trafikanter får en forståelse av hva som skjer.<br />

6.3 Økonomi<br />

Forutsatt trafikksikre løsninger, er det nesten alltid samfunnsøkonomisk lønnsomt å<br />

prioritere busstrafikken – ofte er det også driftsøkonomisk lønnsomt.<br />

Bedre fremkommelighet gir kortere kjøretid. Redusert kjøretid gir kortere reisetid for<br />

passasjerene og lavere driftskostnader. Dette kan alternativt omsettes til økt drift,<br />

høyere frekvens og bedret regularitet ved at forsinkelser innhentes. Alt dette gir et<br />

bedre produkt. Noe som igjen fører til flere passasjerer og økte inntekter.<br />

I Oslo er det et uttalt mål å bedre fremkommeligheten for kollektivtrafikken og øke<br />

reisehastigheten med 20 % innen 2005. Dette er beregnet å gi ca 100 mill.kr pr år i<br />

reduserte utgifter for Sporveiene (3).<br />

I Danmark er det påvist at 10 % reduksjon i reisetiden – eller 10 % økning i frekvens<br />

– ga 6 % økning i passasjerantallet (4).<br />

Svenske undersøkelser slår også fast at redusert forsinkelse og kortere reisetid for<br />

bussene gir klare bedriftsøkonomiske og samfunnsøkonomiske gevinster (5).<br />

6.4 Fysiske tiltak<br />

Mulige tiltak for å bedre fremkommeligheten på gatenettet kan være:<br />

a) Egne kollektivgater<br />

b) Egne bussfelt på strekning<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 14<br />

c) Egne bussfelt i kryss<br />

d) Fjerning eller redusert gateparkering<br />

e) Sanering av utkjørsler<br />

f) Høy kvalitet på holdeplass<br />

g) Buss gjennom sentraløy i rundkjøring – forutsetter midtstilte kollektivfelt på begge<br />

sider og tilfartsregulering<br />

Enkelte av disse tiltak kan være kostnadskrevende.<br />

6.5 Signalprioritering<br />

h) Aktiv signalprioritering (ASP) – anrop fra buss<br />

• Forlenging av eget grønt signal<br />

• Avkorting av fiendtlig grønt signal<br />

• Innføring av ekstra fase for bussen<br />

• Ta tilbake grønt fase (grønt-gult-grønt). Kan være betenkelig, øvrige<br />

trafikanter forventer normal veksling!<br />

i) Justering/tilpasninger av samkjørte signalanlegg i fht bussens kjøremønster<br />

j) Stoppe bilkøen et stykke før krysset og la bussene slippe fram med eget<br />

fremkjøringssignal<br />

k) Signalprioritering basert på sanntids informasjon (SIS)<br />

• Prioritering av linje<br />

• Prioritering ut fra forsinkelse<br />

• Prioritering ut fra passasjerantall<br />

Når busser skal prioriteres i signalanlegg, kreves omfattende planlegging. Konsekvenser<br />

for trafikkavvikling og konsekvenser for trafikksikkerhet må vurderes.<br />

Prioritering av bussen må ikke hindre øvrig trafikk så mye at bussen (der den ikke har<br />

eget felt) blir stående i nye bilkøer og ikke når fram til neste kryss.<br />

6.6 Operative tiltak<br />

l) Høy kvalitet på bussmateriellet<br />

m) Sanntids Informasjons System (SIS)<br />

n) Raskere/enklere billettsystemer<br />

o) Raskere/enklere av- og påstigning<br />

p) Bedre kontroll av snikkjøring i kollektivfelt og -gater<br />

Billettsystemer som baseres på forhåndskjøpt billett (automat) gir raskere påstigning.<br />

I Oslo er det innført et to-pris system, f.eks 20 kr ved forhåndskjøpt billett og 30 kr<br />

ved kjøp hos sjåføren (3).<br />

I Helsingfors i Finland har SMS-billetter vært i bruk siden 2001, her selges nå<br />

270.000 SMS-billetter i måneden. Også i Örebro i Sverige er det satt i gang forsøk<br />

med SMS-billetter. Dette har ført til flere reisende, men også redusert tid for<br />

håndtering av kontanter og billetter.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 15<br />

7 AKTUELLE TRASEER<br />

Forutgående vurderinger og bearbeidning av ulike alternative løsninger, samt<br />

oppfølgende registreringer og samtaler med bussjåførene, resulterte i en endret<br />

strategi for utredningsarbeidet. Oppdragsgiver ønsket nå primært utredet tre<br />

alternative løsninger:<br />

1) Dagens busstrase (bussring) med forbedret fremkommelighet<br />

2) To-veis busstrafikk i Henrik Wergelands gate, Festningsgata og Tollbodgata<br />

3) Som 2), men vestgående busstrafikk i Kristian 4’s gate og østgående i Henrik<br />

Wergelands gate<br />

7.1 Alt 1: Dagens trase – med forbedringer<br />

7.1.1 Trase<br />

Dagens trase – bussringen – er innført for flere år siden. Traseen går slik:<br />

Østgående ruter trafikkerer Vesterveien – Havnegata – Vestre Strandgate – Henrik<br />

Wergelands gate – Festningsgata – Tollbodgata – Elvegata – Lundsbroa.<br />

Vestgående ruter trafikkerer Lundsbroa – Elvegata – Tollbodgata – Vestre Strandgate<br />

– Jernbanebroa - Vesterveien.<br />

Busser nordfra kommer inn i samme systemet øverst i Vestre Strandgate.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 16<br />

I tillegg trafikkeres selve bussringen (Henrik Wergelands gate – Festningsgata –<br />

Tollbodgata – Vestre Strandgate) av pendelrutene Kjos – Eg og av region- og<br />

fjernbusser med utgangspunkt i rutebilstasjonen.<br />

7.1.2 Betjening<br />

Hensikten med bussringen er å betjene de mest sentrale deler av Kvadraturen,<br />

”bylivssenteret” (definert i Kvadraturplanen) på en god måte. Traseen gir god dekning<br />

og korte gangavstander til sentrale mål og passasjerene slipper å måtte krysse<br />

trafikkbelastede gater (spesielt Vestre Strandgate).<br />

Det er kun områdene nordøst og sydvest i Kvadraturen – samt Tangen/Østerhavna/-<br />

Odderøya som ikke dekkes godt.<br />

7.1.3 Kollektivgater<br />

For å bedre fremkommeligheten foreslås i utgangspunktet følgende hovedgrep:<br />

− Kollektivgate i Henrik Wergelands gate<br />

− Kollektivfelt i deler av Festningsgata<br />

− Kollektivgate i Tollbodgata mellom Festningsgata og Vestre Strandgate<br />

− Kollektivfelt i Vestre Strandgate (eksisterende)<br />

Henrik Wergelands gate og Tollbodgata foreslås omgjort til rene KOLLEKTIVGATER<br />

– med unntak av kjøring til eiendommer og varelevering. Dette kan føre til uønsket<br />

trafikk i andre gater – spesielt for Henrik Wergelands gate som i denne delen av byen<br />

er en hovedåre for gjennomgående trafikk fra Vestre Strandgate til Festningsgata.<br />

Effekten av tiltaket bør beregnes i trafikkmodellen for Kvadraturen.<br />

Varelevering og kjøring til eiendommene<br />

unntas. Likeens må det tillates atkomst til<br />

parkeringshus og reisemål for uføre/syke<br />

(legesenter). Kollektivgater skal skiltes med<br />

skilt 306.1 "Forbudt for motorvogn" med<br />

underskilt "Gjelder ikke bus og taxi". I tillegg<br />

må de nevnte unntak tillates ved underskilt.<br />

Det kan i praksis gjøre det vanskelig å<br />

håndheve forbudet.<br />

All parkering og stans forbys, kun nødvendig varelevering tillates på bestemte steder.<br />

7.1.4 Prioriteringstiltak østgående ruter<br />

Skilting av kollektivgater<br />

Skilting av kollektivfelt<br />

For ytterligere å bedre fremkommeligheten, foreslås følgende punkttiltak vurdert:<br />

A. Vesterveien – kollektivfelt fra Krag-statuen til rundkjøring Samsen. Manglende<br />

strekning vurdert av vegvesenet som vanskelig gjennomførbar og meget kostbar,<br />

eksisterende sykkelvei må forskyves/omlegges. Mulig forlengelse av kollektivfeltet<br />

før og etter ”problempunktet” bør likevel vurderes.<br />

B. Setesdalsveien – Kollektivfelt fra Bryggeriet til rundkjøring Gartnerløkka.<br />

Forutsetter bomstasjon fjernet, flyttet eller erstattet med annen teknologi.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 17<br />

C. Havnegata – langsgående gang- og sykkelvei bør<br />

anlegges fra rundkjøring Samsen til rutebilstasjonen<br />

for separering av gående og syklende. Byggeplan<br />

foreligger (Statens vegvesen), grunnerverv<br />

mangler.<br />

D. Bussbommen mellom havna og rutebilstasjonen<br />

bør utbedres. Stadige driftsproblemer eller defekt.<br />

Andre løsninger bør vurderes, f.eks bussluse. Noen<br />

bussluser krever imidlertid en viss lengde, det kan<br />

være problematisk her ettersom strekningen er en<br />

holdeplass. Tidligere var denne atkomsten definert<br />

som en nødatkomst ved eventuelle ulykker i Havna<br />

– det må avklares med rette myndighet om dette<br />

lengre er påkrevd. Hvis påkrevd, så kan ikke<br />

bussluser benyttes.<br />

E. Kryss Vestre Strandgate /<br />

Henrik Wergelands gate –<br />

ASP (Aktiv Signal<br />

Prioritering) bør vurderes.<br />

Eget bussfelt er vurdert i<br />

tilfart fra jernbanestasjonen.<br />

Dette vil ha en<br />

viss effekt, men redusere<br />

kapasiteten i krysset<br />

betydelig og forårsake<br />

kødannelse. Alternativt kan<br />

tilfarten reguleres med<br />

påbudt høyre- og<br />

venstresving og tillatt kun<br />

for buss rett fram.<br />

F. Henrik Wergelands gate –<br />

som kollektivgate prioriteres<br />

bussen. Atkomst<br />

opprettholdes til viktige mål<br />

(bl.a. til legesenter).<br />

Fjerning av gateparkering,<br />

gata er for smal til å tillate<br />

parkering på motstående<br />

side av holdeplass hvis<br />

bussene skal ha mulighet<br />

til å kjøre forbi hverandre<br />

på holdeplassen. Fjernes<br />

gateparkering på motstående<br />

side, bør fortauet på<br />

holdeplassiden utvides<br />

noe.<br />

Feltmerkingen nedenfor<br />

Markens gate bør endres.<br />

Feltbruken fungerer svært<br />

Eksempel på bussluse i Stavanger<br />

Eget bussfelt eller endret kjøremønster i tilfarten?<br />

Kollektivgate med kjøre- og parkeringsrestriksjoner<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 18<br />

bra, men merkingen tilsier motgående trafikk (gul linje), men motgående trafikk er<br />

skiltet forbudt.<br />

G. Varelevering Henrik Wergelands gate må sikres. En av busslommene i kvartalet<br />

mellom Markens- og Kirkegata bør kunne tas til varelevering, for øvrig innføres<br />

stans forbudt uten tidsbegrensning.<br />

H. Kryss Henrik Wergelands<br />

gate / Markens gate.<br />

Metrobussene har<br />

holdeplass helt inntil<br />

krysset og hindres normalt<br />

ikke av biler. Andre busser<br />

og bakenforliggende<br />

metrobusser som ønsker å<br />

kjøre forbi, hindres<br />

imidlertid av biler i feltet<br />

ved siden av. Kan<br />

vanskelig gjøres noe med,<br />

annet enn å redusere<br />

biltrafikken i gata mest<br />

mulig.<br />

I. Kryss Henrik Wergelands<br />

gate / Markens gate –<br />

varselsignal for fotgjengere<br />

ved kryssende buss kan<br />

Biler i kjørefelt hindrer busser.<br />

vurderes, men tidligere undersøkelser tyder på at effekten er liten mhp<br />

fremkommelighet. Kan gi en viss sikkerhetsmessig effekt.<br />

J. Kryss Henrik Wergelands gate / Kirkegata. Foreslås regulert som forkjørskryss<br />

(skilt 210 og 202). Hensikten er å gi Henrik Wergelands gate forkjørsrett framfor<br />

Kirkegata – spesielt i forhold til tilfart fra Kirkegata syd. Med Henrik Wergelands<br />

gate regulert som kollektivgate vil svingemulighetene fra Kirkegata inn i Henrik<br />

Wergelands gate bli svært begrenset.<br />

K. Henrik Wergelands gate – sanering av avkjørsler. Det er viktig å få sanert alle<br />

(flest mulig) utkjørsler i busstraseen. Det er bl.a. en utkjørsel midt i metrostoppet.<br />

Utkjørsler fra parkeringsanleggene i Dalandgården og Mjålandsgården bør legges<br />

til ny utkjørsel i Kirkegata. Anleggene har i dag tre utkjørsler, to i Henrik<br />

Wergelands gate og én i Skippergata. Det bør lages en egen plan for sanering av<br />

private utkjørsler.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 19<br />

L. Festningsgata – etablering av kollektivfelt fra Henrik Wergelands gate til<br />

Tollbodgata er ønskelig. Busser hindres i dag av bilkø i kjørefeltene som skyldes<br />

tilbakeblokkering fra lyskryss i Dronningens gate.<br />

Fra Henrik Wergelands gate til Gyldenløves gate er det plass til kollektivfelt (med<br />

holdeplasser) og to kjørefelt, men ved passering av Vindmølla er det for trangt –<br />

her er det kun plass til kjørefelt. Mellom Rådhusgata og Tollbodgata er det kurant.<br />

Det vil bli mer problematisk for fotgjengere å krysse flere felt uten lysregulering.<br />

Der gang- og sykkelveien i Rådhusgata krysser Festningsgata bør det være<br />

færrest mulig felt. Tiltaket må<br />

vurderes i sammenheng med<br />

Festningsgatas fremtidige<br />

utforming.<br />

M. Kryss Elvegata / Dronningens<br />

gate. Høyre felt i tilfart<br />

Elvegata nordfra forbeholdes<br />

buss slik at bussen kan svinge<br />

uhindret ut fra Tollbodgata og<br />

prioriteres med egen signalfase<br />

(detektor eller ASP) mot<br />

Dronningens gate.<br />

7.1.5 Prioriteringstiltak vestgående ruter<br />

N. Kryss Dronningens gate /<br />

Elvegata – signalprioritering<br />

(ASP) i lyskryss.<br />

O. Tollbodgata ved<br />

Spareskillings-<br />

banken – fjerning/flytting av<br />

gateparkering som hindrer<br />

bussene. Dette er også et<br />

ulykkesbelastet punkt. Som<br />

kollektivgate gjelder restrik-<br />

sjoner på gjennomkjøring for<br />

privatbiler – kun tillatt for<br />

kjøring til eiendommene og<br />

varelevering.<br />

Eget kollektivfelt i kryss Elvegata/ Dronningens gate<br />

Kollektivgate og stansforbud ved Spareskillingsbanken<br />

P. Tollbodgata, flytting av<br />

holdeplasser fra kvartalet Festningsgata-Kirkegata til kvartalet Kirkegata-Markens<br />

gate. Beholde kun ett stopp nederst i Tollbodgata – i det minste for avstigning fra<br />

regional- og fjernbusser. Fjerning av holdeplasser i øvre kvartal gir grunnlag for å<br />

vurdere tosidig sykkelfelt i deler av Tollbodgata. Flytting av holdeplassene til<br />

Kirkegata-Markens gate kan komme i konflikt med næringsvirksomhet i kvartalet.<br />

Q. Kryss Tollbodgata / Markens gate – varselsignal (audio-visuelt) for fotgjengere<br />

ved kryssende buss kan vurderes, men tidligere undersøkelser tyder på at<br />

effekten er liten mhp fremkommelighet. Kan gi en viss sikkerhetsmessig effekt.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 20<br />

Regulering av dette krysset bør samsvare med regulering av krysset Henrik<br />

Wergelands gate – Markens gate.<br />

R. Tollbodgata, kvartalene mellom Kirkegata og Vestre Strandgate, fjerning av<br />

gateparkering som hindrer busser, spesielt vis-a-vis Metro-stopp. Gata er flere<br />

steder for smal til å tillate parkering på motstående side av holdeplass. Som<br />

kollektivgate gjelder restriksjoner på gjennomkjøring for privatbiler – kun tillatt for<br />

kjøring til eiendommene og varelevering. Kvartalet Kirkegata-Markensgate får<br />

også økt gangtrafikk som følge av nytt kjøpesenter, det kan her være tjenelig med<br />

bredere fortau.<br />

S. Kryss Tollbodgata – Vestre Strandgate. Som kollektivgate er bussen prioritert,<br />

men varelevering og atkomst for viktige funksjoner (f.eks røntgensenter) må<br />

opprettholdes. I tillegg foreslås taxi holdeplass på høyre side nederst i Tollbodgata.<br />

Ved utkjøring i Vestre Strandgate får bussen ofte konflikt med bilkøen i<br />

Vestre Strandgate. Bussen krever<br />

begge felt i svingebevegelsen. For<br />

å bedre utkjøringsmulighetene for<br />

bussen, foreslås kollektivfeltet<br />

nederst i Tollbodgata lagt på<br />

venstre side og stopplinjen for biler<br />

i høyre felt trukket lengre opp i<br />

gata. Dette gjør det letter for<br />

bussen å svinge ut i Vestre<br />

Strandgate. Store busser (15 m)<br />

må likevel bruke begge felt i<br />

Vestre Strandgate for å svinge ut.<br />

For å redusere konflikten med<br />

bilkøen bør signalreguleringen i<br />

Vestre Strandgate vurderes justert<br />

slik at krysset om mulig er fritt for<br />

biler når bussen kjører ut.<br />

T. Vestre Strandgate, justering av samordnede lyskryss mhp kjøremønster for buss<br />

slik at bussene oftere får sammenhengende grønt, eventuelt aktiv signal<br />

prioritering (ASP). Restriksjoner på biltrafikken kan vurderes, f.eks høyresving<br />

forbud i kryss med kollektivfelt – men problemets størrelse må vurderes opp mot<br />

tilgjengelighet til sidegatene og ekstra trafikk som omkjøring skaper.<br />

7.1.6 Konklusjon alt 1<br />

Busser (15 m) som svinger ut i Vestre Strandgate<br />

må bruke begge felt<br />

Alternativ 1, dagens trase, fremstår som et godt alternativ – forutsatt utbedret<br />

med kollektivgater og innført en rekke fremkommelighets- og prioriteringstiltak<br />

for kollektivtrafikken. Å flytte traseen vekk fra bussringen synes å gi flere<br />

ulemper enn fordeler.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 21<br />

7.2 Alt 2: To veis buss i Henrik Wergelands gate<br />

7.2.1 Trase<br />

Med to-veis busstrafikk i Henrik Wergelands gate vil en kunne etablere en felles<br />

kollektivstreng gjennom Kvadraturen med buss i begge retninger i samme gate.<br />

Traseen blir slik:<br />

Vestre Strandgate – Henrik Wergelands gate – Festningsgata – Tollbodgata –<br />

Elvegata – Dronningensgate – Lundsbroa.<br />

7.2.2 Betjening<br />

En slik trase vil bedre overgangsmulighetene – spesielt til/fra Egs-rutene, men gi<br />

dårligere betjeningen av sentrale bydeler.<br />

Grovt sagt får nordøstre deler av Kvadraturen et bedre tilbud, mens syd vestre del av<br />

Kvadraturen får et dårligere tilbud.<br />

7.2.3 Kollektivgater<br />

I utgangspunktet forutsettes følgende hovedgrep:<br />

− Kollektivgate i Henrik Wergelands gate<br />

− Kollektivfelt i deler av Festningsgata<br />

− Kollektivgate i Tollbodgata<br />

Henrik Wergelands gate og Tollbodgata foreslås omgjort til rene KOLLEKTIVGATER<br />

– med unntak av kjøring til eiendommer og varelevering. Dette kan medføre uønsket<br />

trafikk i andre gater – spesielt for Henrik Wergelands gate som i denne delen av byen<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 22<br />

er en hovedåre for gjennomgående trafikk fra Vestre Strandgate til Festningsgata.<br />

Effekten av tiltaket bør beregnes i trafikkmodellen for Kvadraturen.<br />

All parkering og stans forbys, kun nødvendig varelevering tillates på bestemte steder.<br />

7.2.4 Gatebredder<br />

Sagtannsoppstilling for busser krever – i flg Vegnormalen (2) – 10,5 m bredde mellom<br />

fortauene i enveis kjørt gate – eller til midtlinje i toveiskjørt gate. Dvs toveis kjørt gate<br />

med tosidig sagtannsoppstilling er ikke aktuelt i Kvadraturen.<br />

Langsgående bussoppstilling krever noe mindre kjørebanebredde, men til gjengjeld<br />

lengre oppstillingsplass. Langsgående bussoppstilling krever 7 m bredde mellom<br />

fortauene i enveis kjørt gate eller til midtlinje i toveiskjørt gate.<br />

Kjørebanebredde med langsgående bussoppstilling må minimum være:<br />

• Ensidig bussholdeplass i enveiskjørt gate > 7 m<br />

• Ensidig bussholdeplass i toveiskjørt gate > 10,5 m<br />

• Tosidig bussholdeplass i toveiskjørt gate > 12 m *)<br />

• Tosidig bussholdeplass i toveiskjørt gate > 14 m<br />

*) Forutsetter at utsvingende buss må benytte motsatt kjørefelt, dvs kan bli hindret av<br />

motgående trafikk.<br />

En gate med 10,5 m kjørebanebredde kan ha toveis busstrafikk, men kun ensidig<br />

langsgående oppstilling. Dvs holdeplassene kan ikke plasseres overfor hverandre.<br />

Kjørebanebredden for toveis busstrafikk bør være 12-14 m.<br />

Tilgjengelig gatebredde i Henrik Wergelands gate mellom fortauene i kvartalet<br />

Markens gate – Kirkegata (enveis kjørt med ensidig sagtannoppstilling) er 9,5 m.<br />

Burde vært 10,5 m. Gata er derfor for smal til toveis busstrafikk og<br />

sagtannoppstilling. Den er faktisk i smaleste laget for enveis busstrafikk – derfor<br />

skaper det store problemer når det parkeres på motsatt side.<br />

Kjørebanebredden ellers i gata er ca 8,5-9 m. Normal gatebredde mellom husene er<br />

ca 14 m. Toveis bussgate med tosidige holdeplasser krever min 12 m. Gjenstående<br />

2 m er alt for lite til tosidig fortau. Slik gata er i dag, er den for smal til toveis<br />

busstrafikk også med tosidig langsgående bussoppstilling.<br />

Dersom dagens fortau snevres inn og kjørebanen økes til 10,5 m kan Henrik<br />

Wergelands gate håndtere toveis busstrafikk, men holdeplasser kan ikke plasseres<br />

overfor hverandre (må forskyves), parkering må utelukkes og midtlinja må<br />

sideforskyves i forhold til holdeplassene. Fortauene blir da 1,75 m i snitt.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 23<br />

7.2.5 Parkering<br />

Gatebreddene i Kvadraturen er slik at gateparkering er utelukket hvis en skal ha<br />

toveis busstrafikk.<br />

7.2.6 Prioriteringstiltak østgående ruter<br />

Som nevnt i pkt 6.1.1 (A-L).<br />

7.2.7 Prioriteringstiltak vestgående ruter<br />

1. Kryss Dronningens gate / Elvegata, aktiv signalprioritering (ASP) i lyskryss.<br />

2. Festningsgata, vurdere feltbruk – muligheten for å bruke ett felt som kollektivfelt.<br />

Må vurderes i forhold til trafikkmengde, gatas funksjon og kapasitet. Vurdere<br />

samkjøring av signalanlegg tilpasset bussens kjøremønster<br />

3. Kryss Festningsgata / Henrik Wergelands gate, må bygges om for å muliggjøre<br />

venstresving ned Henrik Wergelands gate. Eget svingefelt og signalfase for buss<br />

bør vurderes. Alternativt venstresving kun tillatt for buss med aktiv signalprioritering<br />

(ASP).<br />

4. Henrik Wergelands gate, fjerning av stans og parkering i hele gata. Varelevering<br />

tillates på faste steder.<br />

7.2.8 Konklusjon alt 2<br />

Alternativ 2 anbefales ikke gjennomført, hovedsakelig av to grunner:<br />

o Manglende gatebredde gjør toveis busstrafikk i Henrik Wergelands gate<br />

vanskelig eller umulig<br />

o Tosidige holdeplasser i Festningsgata gir uønsket kryssing av gata.<br />

Festningsgata en bred 4-felts gate med stor trafikk. Med fremtidig E39 lagt i tunnel<br />

blir trafikken i gata ventelig ennå større. Barriere effekten er dermed stor. Bussholdeplasser<br />

på østsiden av gaten (vestgående ruter) medfører uønsket kryssing for<br />

busspassasjerer mot sentrale deler av Kvadraturen og mulighet for økt antall ulykker.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 24<br />

7.3 Alt 3: Vestgående buss i Kristian IV gate<br />

7.3.1 Trase<br />

Som et alternativ til toveis busstrafikk i Henrik Wergelands gate – og etter ønske fra<br />

VAK – har vi også sett på mulighetene for å legge vestgående busstrase – spesielt<br />

for direktebusser – i Kristian IV gate. Traseen er ellers lik foregående.<br />

Fordelene med dette er at alle holdeplasser og infrastrukturtiltak i dagens busstraseer<br />

kan beholdes inntil ny trase er ferdig etablert – og at traseen blir fordelt på to gater<br />

(toveis buss trafikk i smale gater unngås).<br />

7.3.2 Betjening<br />

Traseen vil bedre overgangsmulighetene og gi raskere føring for direktebusser, men<br />

vil til gjengjeld gi ennå dårligere betjening av sentrale deler av Kvadraturen<br />

(bylivssenteret).<br />

7.3.3 Prioriteringstiltak vestgående ruter<br />

5. Kryss Festningsgata / Kristian IV<br />

gate, etablering av bussluse i<br />

midtdeler av Festningsgata for<br />

venstresving inn i Kristian IV gate.<br />

Denne må utformes og reguleres<br />

kun tillatt for buss. Krever noe<br />

inngrep i rabatten på vestsiden av<br />

Festningsgata.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 25<br />

6. Kristian IV gate, kvartalet Festningsgata – Kirkegata, fjerning av<br />

kantsteinsparkering i bussens kjøreretning. Atkomst, av- og påstigning til<br />

institusjoner, må vurderes. Få eller ingen næringsdrivende.<br />

7. Kristian IV gate, kvartalet Kirkegata – Markens gate, fjerning av<br />

kantsteinsparkering i bussens kjøreretning. Konsekvenser for næringsdrivende,<br />

varelevering må vurderes. Flere utkjørsler.<br />

8. Kristian IV gate, kvartalet Markens gata – Vestre Strandgate, fjerning av<br />

kantsteinsparkering i bussens kjøreretning. Konsekvenser for næringsdrivende,<br />

varelevering må vurderes. Innkjøring til to større parkeringsområder/kjeller.<br />

9. Kryss Kristian IV gate / Vestre Strandgate, vanskelig høyresving. Utspring på<br />

bygg (Hånesgården) umuliggjør høyresving fra høyre felt i Kristian IV gate. Mulige<br />

løsninger vurdert:<br />

• Fjerne utspring på bygget (ombygging). Kostbart, men trafikalt sett beste<br />

løsning, anbefales på sikt.<br />

• Enveiskjøre Kristian IV gate og legge bussen i venstre felt, medfører<br />

høyresvingforbud fra Vestre Strandgate, store konsekvenser for hotell og<br />

parkeringshus, anbefales ikke.<br />

• Forskyve utløpet av Kristian IV gate mot Mega slik at høyresvingen blir mulig.<br />

Bryter med gateløpet, men rimelig etappeløsning.<br />

Alternativet har samme ulempen som alternativ 2 mht økt kryssing for<br />

busspassasjerer i Festningsgata dersom holdeplasser legges på østsiden av<br />

Festningsgata – alternativt ingen holdeplasser i Festningsgata.<br />

En annen utfordring i denne løsningen er den korte avstanden i Vestre Strandgate<br />

mellom Kristian IV gate og Gartnerløkka. Alle vestgående busser må skifte til venstre<br />

felt på strekningen. Teknisk sett kan det etableres eget signal for bussen (som i<br />

Tollbodgata / Vestre Strandgate) slik at denne kan kjøre ut i venstre felt. Trolig vil<br />

dette redusere kapasiteten betydelig i Vestre Strandgate. Må eventuelt beregnes.<br />

Bruk av Kristian IV gate for vestgående ruter vil kunne gi tidsbesparelse for<br />

direktebusser. Direktebussene vil få redusert kjørelengden gjennom sentrum med ca<br />

1,5 km. Med en gjennomsnittlig reisehastighet på 20 km/t vil det utgjøre 4½ minutt,<br />

med reisehastighet på 30 km/t utgjør det 3 minutter.<br />

Dersom kun direktebusser skal benytte Kristian IV gate vestover og øvrige ruter<br />

benytter Tollbodgata som i dag (dvs vestgående ruter deles på to gater) får vi et mer<br />

uoversiktlig rutesystem og uryddig holdeplasstruktur.<br />

7.3.4 Konklusjon alt 3<br />

Alternativ 3 anbefales ikke som totalløsning for alle busser pga<br />

krysningsproblematikk for busspassasjerer i Festningsgata og generelt pga<br />

problemene i krysset Kristian 4's gate – Vestre Strandgate.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 26<br />

8 SAMMENDRAG<br />

8.1 Oppsummering<br />

Foreliggende rapport er ment å skulle gi svar på hvilke traseer i Kvadraturen som er<br />

best egnet for kollektivtrafikk med hensyn til fremkommelighet og kundebetjening.<br />

<strong>Rapport</strong>en bygger på tidligere utredningsarbeid og egne undersøkelser/vurderinger.<br />

Innledningsvis ble det vurdert flere alternative kollektivtraseer.<br />

Alt 1: Dagens rutetrase med ulike forbedringer<br />

Alt 2: Toveis bussgate i Tollbodgata<br />

Alt 3: Østgående busser i Kristian IV gate i stedet for Henrik Wergelands gate<br />

Alt 4: Østgående busser i Dronningens gate og vestgående busser i Tollbodgata.<br />

I tillegg ble det også vurdert underalternativer og andre toveis-alternativer.<br />

Alternativene ble vurdert med hensyn på fremkommelighet, dekningsgrad,<br />

trafikksikkerhet, trafikale forhold, holdeplasser, overgangsmuligheter, varelevering og<br />

kostnader.<br />

Alternativer som forutsatte økt kryssing av Vestre Strandgate for<br />

busspassasjerer, ble av trafikksikkerhetsmessige grunner ikke anbefalt<br />

videreført, bl.a. alt 2 og 4. De fleste toveis-alternativer ble ikke videreført på<br />

grunn av manglende gatebredde. Alternativ 1 og 3, samt et toveis-alternativ<br />

hadde kvaliteter som gjorde det interessant å videreføre i utredningen.<br />

Hovedproblemet i Kvadraturen syntes i utgangspunktet å være de mange bilene som<br />

skaper kø foran bussene ved kryssing av Markensgate. Bussene alene slippes ofte<br />

frem, men ikke bilene. Når bussen kommer bak bilene, blir de stående i kø.<br />

Denne hypotesen viste seg ikke å stemme. Undersøkelser viste at kun 1 av 5 busser<br />

ble hindret av biler, og disse ble i gjennomsnitt hindret 7 sekunder mer enn de som<br />

bare ble hindret av fotgjengere.<br />

I kontakt med busselskapet fremhevet sjåførene fremkommelighetsproblemer i<br />

Festningsgata (tilbakeblokkering av biler fra kryss Dronningens gate), Tollbodgata<br />

(parkerte biler), Henrik Wergelands gate (parkerte biler). Fotgjengere i Markens gate<br />

ble mer oppfattet som et sikkerhetsproblem.<br />

Dette resulterte i følgende alternative traseer som ble utredet med hensyn på<br />

kollektivprioritering:<br />

1. Dagens busstrase (bussring) med forbedret fremkommelighet<br />

2. To-veis busstrafikk i Henrik Wergelands gate, Festningsgata og Tollbodgata<br />

3. Som 2, men vestgående busstrafikk i Kristian 4’s gate<br />

Alternativ 2, to-veis busstrafikk i Henrik Wergelands gate, er ikke anbefalt pga<br />

manglende gatebredde – og pga økt kryssing for busspassasjerer i Festningsgata<br />

dersom holdeplasser legges på østsiden av gata.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 27<br />

Alternativ 3, vestgående busser i Kristian 4's gate, er ikke anbefalt som totalløsning<br />

for samtlige busser pga krysningsproblematikk for busspassasjerer i Festningsgata<br />

og generelt pga problemene i krysset Kristian 4's gate – Vestre Strandgate<br />

8.2 Anbefaling<br />

Dagens busstrase (bussringen) anbefales opprettholdt og utbedret med kollektivgater<br />

og fremkommelighetstiltak som prioriterer kollektivtrafikken betydelig.<br />

Traseen gir god dekning og korte gangavstander til sentrale mål i bykjernen og<br />

passasjerene slipper å måtte krysse trafikkbelastede gater (spesielt Vestre<br />

Strandgate).<br />

De viktigste prioriteringstiltak er (i prioritert rekkefølge):<br />

1. Kollektivgater i Henrik Wergelands gate og Tollbodgata, egne kollektivfelt i Vestre<br />

Strandgate og deler av Festningsgata – unntak atkomst eiendommer og<br />

varelevering.<br />

2. Parkeringsrestriksjoner i traseen<br />

- Innføre stans forbudt på motstående side av holdeplasser i Henrik<br />

Wergelands gate<br />

- Innføre stans forbudt på motstående side av holdeplasser i Tollbodgata<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 28<br />

3. Egne bussfelt i kryss<br />

- Kryss Vestre Strandgate / Henrik Wergelands gate, tilfart fra jernbanen<br />

- Kryss Elvegata / Dronningens gate – tilfart Elvegata nordfra<br />

- Kryss Tollbodgata / Vestre Strandgate, buss i venstre felt, tilpasset<br />

større busser (15 m) for innsving i kollektivfelt Vestre Strandgate<br />

4. Signalprioritering (ASP) i lyskryss<br />

- Vestre Strandgate / Henrik Wergelands gate<br />

- Henrik Wergelands gate / Festningsgata (egen fase i dag)<br />

- Festningsgata (sees sammen med eventuelt kollektivfelt)<br />

- Elvegata / Dronningens gate<br />

- Tollbodgata / Vestre Strandgate (egen fase i dag)<br />

- Vestre Strandgate (samordning)<br />

For øvrig forutsettes at det arbeides videre med operative tiltak (billettering, av /på<br />

stigning, etc) for å bedre kjørehastigheten på bussen gjennom Kvadraturen. Det<br />

ligger ikke innenfor denne rapportens mandat å gå nærmere inn på det.<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS


<strong>Kristiansand</strong> <strong>kommune</strong><br />

Kollektivtraseer i Kvadraturen Side 29<br />

9 KILDER<br />

1) Bussprioritering i Kvadraturen Civitas AS 10.11.2005<br />

2) Vegnormalen, Håndbok 018 Statens Vegvesen<br />

3) KomFram AS Oslo Sporveier 2003<br />

4) Fremkommelighed på A-busserne HUR Trafikk 2005<br />

5) Släpp fram bussarna (publ 2005:87) Vägverket 2005<br />

2703\rapport.doc ViaNova <strong>Kristiansand</strong> AS

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!