28.07.2013 Views

Untitled - Institutt for samfunnsforskning

Untitled - Institutt for samfunnsforskning

Untitled - Institutt for samfunnsforskning

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

som inngår i undersøkelsen ble betraktet<br />

som viktige av både velgere og politikere,<br />

men velgerne hadde en enda sterkere<br />

tendens til å prioritere alle oppgaver høyt.<br />

Rollen som partipolitiker var den eneste som<br />

sto høyere i kurs blant politikerne enn blant<br />

velgerne.<br />

Vårt andre hovedspørsmål gjaldt hvordan<br />

de senere årenes re<strong>for</strong>mer i kommunenes<br />

organisasjon påvirker denne prioriteringen<br />

av oppgaver. Det viser seg at velgernes<br />

oppfatninger ikke henger sammen med<br />

hvordan kommunen er organisert, men <strong>for</strong><br />

politikerne ser vi noen – riktignok begrensede<br />

effekter av kommunal organisering.<br />

Når det gjelder endringene i politisk organisering<br />

(dvs. å gå bort fra hovedutvalgsmodell)<br />

fremstår effekten av re<strong>for</strong>mene<br />

som mer entydig negativ enn det tidligere<br />

<strong>for</strong>skning antyder. Videre har vi sett på to<br />

nyere re<strong>for</strong>mtyper, der effekten på rolle<strong>for</strong>ventninger<br />

har vært lite ut<strong>for</strong>sket tidligere.<br />

Konkurranseutsetting har liten betydning<br />

<strong>for</strong> prioritering av oppgaver. Organisering<br />

av tjenester i egne selskaper ser derimot ut<br />

til å sette ombudsrollen under press, mens<br />

den partiorienterte rollen styrkes, sammen<br />

med visse sider av en strategrolle. Her ser<br />

vi et demokratisk dilemma: re<strong>for</strong>m kan sies<br />

å styrke noen demokratiske kvaliteter og<br />

svekke andre.<br />

jo saglie<br />

Hvor<strong>for</strong> delta i lokalpolitikken -<br />

og hvor<strong>for</strong> ikke?<br />

Publisert i: Jo Saglie (red) Det nære demokratiet-<br />

lokalvalg og lokal deltakelse, Oslo:<br />

Abstrakt<br />

Kapitlet ut<strong>for</strong>sker spørsmålet om<br />

hvor<strong>for</strong> folk engasjerer seg i lokaldemokratiet,<br />

og hvor<strong>for</strong> de lar være. I<br />

Lokaldemokratiundersøkelsen ble de aktive<br />

spurt om grunner <strong>for</strong> sin aktivitet og<br />

de passive om grunner <strong>for</strong> sin passivitet.<br />

Engasjement i politiske saker trer fram som<br />

det klart viktigste motivet <strong>for</strong> politisk delta-<br />

Nye artikler<br />

kelse. Men en del oppfatter også kobling til<br />

rekrutteringsnettverk som en viktig grunn,<br />

både <strong>for</strong> aktivitet og passivitet, mens sosiale<br />

og karriereorienterte grunner <strong>for</strong> aktivitet<br />

ser ut til å ha mindre betydning. Ser vi på<br />

grunner <strong>for</strong> passivitet, er andre motiver like<br />

viktige som de saksorienterte: mangel på<br />

ressurser som tid og kunnskap, og manglende<br />

tro på deltakelsens betydning. Tilfredshet<br />

med politikken vurderes som en middels<br />

viktig grunn <strong>for</strong> passivitet.<br />

I tillegg undersøkes sammenhengen<br />

mellom disse motivene og fire utvalgte <strong>for</strong>klaringsvariabler<br />

– kjønn, alder, utdanning<br />

og kommunestørrelse – samt ulike deltakelses<strong>for</strong>mer.<br />

Noen resultater henger sammen<br />

med at folk i ulike livsfaser har ulike grunner<br />

til passivitet. Andre funn tegner et bilde av<br />

ulike motivasjonsprofiler. I underskriftskampanjer<br />

og aksjoner finner vi ikke bare en<br />

relativt god representasjon av kvinner, yngre<br />

og høyt utdannede, men også en motivasjonsprofil<br />

preget av saksengasjement og<br />

misnøye.<br />

Det andre ytterpunktet er tradisjonelle<br />

deltakelses<strong>for</strong>mer knyttet til partiene og de<br />

representative institusjonene. Her kan en<br />

<strong>for</strong>holdsvis høy deltakelse fra menn, eldre,<br />

lavt utdannede og mindre kommuner suppleres<br />

med en motivprofil der læring, kontakter<br />

og nettverksbygging får noe større<br />

tyngde.<br />

tor BjØrKlund og jo saglie<br />

Ensaksdeltakelse<br />

Om underskriftskampanjer og politikerkontakt<br />

Publisert i: Jo Saglie (red) Det nære demokratiet-<br />

lokalvalg og lokal deltakelse, Oslo:<br />

Abstrakt<br />

Kapitlet handler om tre <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> politisk<br />

deltakelse: underskriftskampanjer, innbyggerinitiativ<br />

og personlig kontakt med lokalpolitikere.<br />

Alle er avgrenset i tid og rettet inn<br />

mot enkeltsaker i motsetning til det bredere<br />

og mer langvarige arbeidet i kommunale<br />

25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!