Mulighetsrommet. En studie om ... - Concept - NTNU

27
Nedenfor følger en kort oppsummering av funn og vurderinger som gjelder de
enkelte analysene.
Behovsanalysen.
Statens prosjektmodell stiller to overordnete krav til denne analysen. For det første
skal utredningen inneholde en interessentanalyse som kartlegger aktører/interessenter.
For det andre skal en vurdere hvorvidt det påtenkte prosjektet er relevant i forhold
til samfunnsmessige behov.
Gjennomgangen av dokumentene viser positivt at behovsanalysen og
interessentanalysen er gjennomgående grundig i de aller fleste dokumentene.
Hovedfokus er imidlertid på primære interessenter og brukere, noe som seg selv vil
virke avgrensende på perspektivet og dermed mulighetsrommet. I bare halvparten
av prosjektene har en drøftet overordnede samfunnsbehov grundig. Potensialet for
forbedring er åpenbart.
Som nevnt i forrige kapittel er kartleggingen av hva som skal anses å være det
underliggende problemet sentralt i systemanalyse generelt. Gjennomgangen viser at
problemet bør få større oppmerksomhet for å unngå at behovsanalysen blir for
snever. En skjematisk fremstilling av logikken fra problem til mål er vist under:
Problem Behov Mål
Effekt
Prosjekt
Figur 4
Konseptet er en tenkt intervensjon i en større årsk-virkningskjede som skal gi
en bestemt effekt og derved løse et konkret problem
I KVUene er fokus hovedsakelig på det prosjektutløsende behovet og ikke på det
behovsutløsende problemet. Erfaringsmessig risikerer man da at behovet knyttes
nærmere til det påtenkte prosjektet og på den måten virker avgrensende på
mulighetsrommet. Sagt på en annen måte: behovet, og dermed problemet
Concept rapport nr. 34