Mulighetsrommet. En studie om ... - Concept - NTNU

47
6. En nærmere vurdering av
mulighetsrommet. To eksempler
I dette kapitlet ser vi nærmere på to av prosjektene i utvalget dels for å illustrere
kompleksiteten i dokumentene og dels for å kommentere enkelte sider ved
analysen og informasjonen som legges til grunn for å identifisere mulighetsrommet
og identifisere konsepter. Kapitlet bygger på informasjon fra dokumentene samt
antakelser og skjønn.
Prosjekt 1: Nye kampfly
Prosjektet gjelder nyanskaffelse til erstatning for eksisterende kampflyflåte. Det er
grundig redegjort for de underliggende behov og mål, men utfallsrommet har helt
fra starten i 1993 vært begrenset til kampfly, og ikke åpnet for alternative varianter,
bare ulike leverandører. Dette utgjorde beslutningslogikken for prosjektet. Det
later til å være stor enighet om at prosjektet er relevant, og det har ikke vært reist
spørsmål om behovet og alternative svar på dette.
KL-dokumentet
Behovsanalysen er helt gjennomgående knyttet til kampfly som konseptuelt
alternativ. Det heter for eksempel at «nasjonal trygghet handler om rask
tilstedeværelse, særlig i nordområdene som gjør kampfly til en helt sentral ressurs».
Analysen handler om tekniske spørsmål som levetid/flytimer, drift og vedlikehold,
industrielt samarbeid og hva andre allierte gjør. Behovsanalysen avsluttes med å
stille spørsmålet «Hvordan dekke det fremtidige kampflybehovet», og beskriver fire
alternative konseptuelle løsninger som kan dekke det fremtidige kampflybehovet:
videreføre F-l6-kapasiteten. Innebærer eventuelt å supplere etter hvert
med noen nye ubemannete fly
nye bemannete kampfly til erstatning for F-16
«andre strukturelementer» - kun beskrevet i vedlegg unntatt offentlighet
ubemannede kampfly - innebærer å videreføre F-16 til det er mulig å si
noe mer sikkert om hvordan en ubemannet kapasitet kan se ut, og
hvordan den kan inkluderes i kampflyvåpenet.
Concept rapport nr. 34