Mulighetsrommet. En studie om ... - Concept - NTNU

More documents

Recommendations

Info

62 først etter noen år. KS-ordningen er i seg selv en gjensidig læringsprosess mellom kvalitetssikrer og etat ettersom det handler om å sikre kvaliteten på beslutningsunderlaget og ikke bare en ekstern kvalitetskontroll for å godkjenne eller forkaste. Virkningene og ringvirkningene av ordningen er derfor trolig mer omfattende enn kvaliteten på første generasjons dokumenter. Informantene i denne studien rapporterer om betydelige ringvirkninger av KSregimet så langt. Fra sterk motstand i de innledende årene ser man nå gjennomgående positive holdninger til ordningen. Den har resultert i mer strategisk tenkning, at departementer har tatt et mer overordnet grep i forhold til sine etater, kfr. Forsvarsdepartementet, og at en har endret rutiner for planlegging, kvalitetssikring og forvaltningspraksis både på departement- og etatsnivå. Metodikken har spredt seg til Helse og omsorgsdepartementet og til Oslo kommune, og Statnett, og tas i bruk på mindre prosjekter som ikke omfattes av KS-ordningen. Fagfolkene i Statens vegvesen vurderer den faglige KVUmetodikken som god. Det sies imidlertid at det er en utfordring å finne gode, kvantifiserbare og målbare effektmål. En evaluering av erfaringene med ordningen i samferdselssektoren utført på oppdrag for Samferdselsdepartement ga en rekke kommentarer og anbefalinger til forbedringer, men slår fast at «Det er et solid grunnlag for å konkludere med at det er behov for en kvalitetssikringsordning etter dagens mønster», Rasmussen m.fl. (2010) Concept rapport nr. 34
63 Referanser Berg, Peder, et al, (1999). Styring av statlige investeringer. Sluttrapport fra styringsgruppen for prosjektet for styring av statlige investeringer. Finansdepartementet, Oslo Bjertnæs, Anne-Mette, (2012), Konseptvalgutredninger – intensjoner og forbedringer, mastergradsoppgave, NTNU Christensen, Karen, (1985), Coping with Uncertainty in Planning, Journal of the American Planning Association Finansdepartementet (2011), Rammeavtale mellom Finansdepartementet og KS-rådgivere om kvalitetssikring av konseptvalg, samt styringsunderlag og kostnadsanslag for valgt alternativ, Oslo Finansdepartementet (2010b), Utarbeidelse av KVU/KS1 dokumenter. Veileder nr. 9 Finansdepartementet (2008), Felles begrepsapparat KS1. Veileder n. 3 Finansdepartementet (2010a), Nullalternativet. Veileder nr. 8 Finansdepartementet (2010c), Målstruktur og måloppnåelse. Veileder nr. 10 Finansdepartementet (2010d), Konseptvalg og detaljeringsgrad. Veileder nr. 11 Næss, Petter (2004), Bedre utforming av store offentlige investeringsprosjekter. Vurdering av behov, mal og effekt i tidligfasen, Concept rapport nr. 5, NTNU Næss, Petter m.fl. (2005), Bedre behovsanalyser. Erfaringer og anbefalinger om behovsanalyser I store offentlige investeringsprosjekt, Concept rapport nr. 9, NTNU Homleid, T., Ibenholt, K.., Skjelvik J.M., Vennemo, H., (2010), På vei til kvalitet? Evaluering av KSl i transportsektoren, Vista Analyse, Oslo Rasmussen, Ingeborg, m.fl., (2010) På vei til kvalitet? Evaluering av KS1 i transportsektoren, En evaluering på oppdrag fra Samferdselsdepartementet, Vista Analyse, Oslo, 2010 Samset, Knut (2008), Prosjekt i tidligfasen. Valg av konsept, Tapir akademisk forlag, Trondheim Concept rapport nr. 34
Page 1 and 2:
concept Knut Samset, Bjørn Anderse
Page 3 and 4:
© Concept-programmet 2013 Concept
Page 5 and 6:
3 Innhold Sammendrag og konklusjone
Page 7 and 8:
5 Sammendrag og konklusjoner Staten
Page 9 and 10:
For de 17 prosjektene har en gjenno
Page 11 and 12:
6. Det er viktig å komme i gang p
Page 13 and 14: Analytic determinants Demands Deman
Page 15 and 16: 13 1. Bakgrunn: Statens prosjektmod
Page 17 and 18: 15 1. Behovsanalyse skal kartlegge
Page 19 and 20: tenkte og det som er politisk mulig
Page 21 and 22: problem. Dette betyr at konseptene
Page 23 and 24: Dersom en legger for sterke føring
Page 25 and 26: kapittel 5 gjøres det rede for erf
Page 27 and 28: Om lag halvparten av utvalget er sa
Page 29 and 30: 27 Nedenfor følger en kort oppsumm
Page 31 and 32: ehovene, men at mye gjenstår for
Page 33 and 34: gjennomføringen av prosjekter ford
Page 35 and 36: konseptvalgutredningene. Det er ikk
Page 37 and 38: egrenses ved at behovet presenteres
Page 39 and 40: 37 5. Erfaringer og råd basert på
Page 41 and 42: lokalisering som gjenstår ved KS1.
Page 43 and 44: Det ble hevdet at departementene ge
Page 45 and 46: Dersom en ønsker å påvirke de ko
Page 47 and 48: 45 transportkorridorer og byområde
Page 49 and 50: 47 6. En nærmere vurdering av muli
Page 51 and 52: 49 Videreføring av F-16 Nye kamp
Page 53 and 54: 51 Behovsanalysen tar utgangspunkt
Page 55 and 56: Et forsøk på vurdering av alterna
Page 57 and 58: Sammenfatningsvis gir den enkle ove
Page 59 and 60: Det Politisk mulige 57 Bør fjernes
Page 61 and 62: som skal gjelde for alle alternativ
Page 63: Når sammenhengen mellom målene ma
Page 67 and 68: Concept rapportserie Papirtrykk: IS
Page 69 and 70: Concept rapportserie Papirtrykk: IS
show all

Mulighetsrommet. En studie om ... - Concept - NTNU

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?