ROS-analyse - Sysselmannen

34
3 SÅRBARHETER VED INNSATSEVNEN OG TILTAK
Dette kapittelet omhandler noen av de mest sentrale aktørene med beredskapsansvar på
Svalbard. Det er grunn til å fremheve den sterke dugnads- og samvirkeånden på Svalbard,
både blant offentlige etater, private og frivillige, og som kommer tydelig til uttrykk når
samfunnene her rammes av uønskede hendelser. Samvirkeprinsippet er med andre ord et
veletablert prinsipp i det lokale arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap. I
beredskapsrådet for Svalbard er alle lokale beredskapsaktører, private og frivillige
representert. Gjennom samvirket i rådet har Sysselmannen god oversikt over hvilke
kapasiteter og kompetanse som finnes på øygruppen.
3.1 Sysselmannen
Sysselmannen har som politimester og fylkesmann et overordnet ansvar for
samfunnssikkerhet og beredskap på Svalbard. 71 Politiet på Svalbard reguleres av de samme
lover og retningslinjer som på fastlandet. Politi- påtalearbeid utføres i henhold til direktiver og
retningslinjer som til enhver tid er gitt av Politidirektoratet og Riksadvokaten. Sysselmannen
benytter Politiets beredskapssystem så langt det passer. I redningssammenheng er
Sysselmannen, som politimester og leder av LRS Svalbard, underlagt HRS Nord.
Det er gjennomgående lite kriminalitet på Svalbard, med svært få alvorlige forbrytelser og høy
oppklaringsprosent. I 2012 koordinerte Sysselmannen 50 redningsoppdrag med helikopter, 13
uten helikopter og 18 ambulanseoppdrag. Dette er en liten nedgang fra 2011, men på linje med
2009 og 2010.
Personellressurser
Politiarbeidet ivaretas av politiavdelingen, som for tiden har sju åremålstilsatte med
politifaglig bakgrunn. Avdelingen har døgnkontinuerlig beredskapsvakt 72 , og de seks
tjenestepersonene som går på beredskapsvakt er godkjent innsatspersonell kategori 4 73 .
Materiellressurser
Transportkapasitetene som Sysselmannen rår over og den øvrige materiellsituasjonen er i et
beredskapsperspektiv god. Redningshelikopteret er av avgjørende betydning for
redningstjenesten på Svalbard. For tiden har Sysselmannen kontrakt med Airlift, som opererer
hhv. SAR-helikopteret 74 og et mindre helikopter 75 . Beredskapstiden på SAR-helikopteret er en
71 St.meld. nr. 22 (2008–2009)
72
Sysselmannen har ikke operasjonssentral.
73 Polititjenestepersoner som skal gjennomføre årlig opplæring og skytetrening, og
godkjenningsprøve for politiets skytevåpen.
74 Et såkalt AWSAR-helikopter (All Weather Search and Rescue)