ROS-analyse - Sysselmannen

41
Beredskapsplikten innebærer blant annet å lage planer for opprettelse og drift av evakuerte- og
pårørendesenter (EPS) i Longyearbyen. For en rekke av risikoområdene omhandlet i kapittel 2
vil opprettelse av EPS være et av flere aktuelle tiltak i håndteringen av en inntruffet hendelse.
Sysselmannen legger til grunn at lokalstyret, i likhet med for eksempel Longyearbyen sykehus
innenfor sitt sektoransvar, også må planlegge for mottak dersom det blir aktuelt å evakuere
andre lokalsamfunn eller et større antall personer fra et innsatsområde andre steder på
øygruppen. En alvorlig sjøfartshendelse er et eksempel på en ekstraordinær hendelse som kan
utløse behov for masseevakuering fra innsatsområde til Longyearbyen.
Energiverket i Longyearbyen er lokalstyrets ansvar.
Forskriften om beredskapsplikt for Longyearbyen lokalstyre formaliserer og tydeliggjør
samvirkeflatene mellom Sysselmannen og lokalstyret, og gir Sysselmannen viktige roller som
veileder og tilsyn for samfunnssikkerhetsarbeidet i lokalstyret. I løpet av 2013 vil lokalstyret ha
utarbeidet en helhetlig ROS-analyse og en overordnet beredskapsplan. Planen vil bli oppdatert
i løpet av 2014.
3.4 Longyearbyen Røde kors hjelpekorps
Longyearbyen Røde kors hjelpekorps (LRKH) har i overkant av 250 medlemmer, hvorav ca. 50
er aktive. LRKH har egen skred-, bre-, bil- og markørgruppe, og har utarbeidet en
utdanningsstige for medlemmene. Utdanningen går over to år og gir blant annet betydelig
feltkompetanse og 40 timer obligatorisk førstehjelpskurs. Etter endt utdanning kan
medlemmene gå videre på spesialskolering innen skred og bre. LRKH består av frivillige og
har ingen ordning med pålagt tilstedeværelse på øygruppen. De har etablert en vakttelefon
hvorfra det blir sendt massevarsling når Sysselmannen melder behov for bistand. De som er
innenfor dekning og har anledning stiller. Medlemmene har høy arbeidsmoral og er faglig
sterke; de er selvgående i felt og under innsats, og rustet til å være ute flere døgn i strekk.
Hjelpekorpset har betydelige materielle ressurser, blant annet mobilt feltsykehus, en rekke telt
og nødsatser som kan fraktes ut i felt og etableres som midlertidig mottak av evakuerte.
Politiavdelingen hos Sysselmannen har utpekt kontaktperson til hhv. skred- og bregruppen, og
Sysselmannen bidrar med både helikopter og fartøy når gruppene skal trene. Sysselmannen
samarbeider tett med gruppene om planlegging og gjennomføring av samvirkeøvelser.
Sysselmannen er helt avhengig av LRKHs kapasitet og kompetanse. Ved redningsaksjoner
vinterstid blir gjerne LRKH sendt ut med skuter eller bandvogn samtidig med SARhelikopteret.
Denne parallellen er viktig fordi været kan stanse flyvningen og helikopteret kan
ha begrensinger i lastekapasitet ved evakuering fra innsatsområdet.