Juristkontakt 3 - 2009

Pasientombudet i Sør-TrøndelagAntall arbeidsplasser: 2 (4 fra 1.9)Antall jurister: 1Budsjett: 1, 7 millioner (Sør-Trøndelag)Formål: Ivareta pasienters interessererog bistå pasienter på helserettensområde. Skal bidra til å sikre befolkningenlik tilgang på helsehjelp av godkvalitet ved å gi pasienter rettigheterovenfor helsetjenesten.Antall saker 2008: 600noe vi jobber med også blant leger oghelsepersonell, sier hun.– Teoretisk har vi ganske stor maktogså. Hvis pasientene ønsker det, sikrerpasientrettighetsloven pasientombudenetilgang til lokaler hvor det drives offentligpasientbehandling: Altså en slags ”RødeKors-funksjon”. Hittil har jeg ikke hørtnoen bruke denne retten. De flesteønsker jo å ha dialog og løse en sak på etså lavt nivå som mulig, sier hun.Dialog og konfliktDe langt fleste sakene løses med dialog,selv om publikum ofte kjenner ombudetfra konfliktsakene som havner i media.– Hva slags konflikter tror du vil følgeav utvidelsen til kommunene?– Kommunenes økonomi vil nok føre tilnoen problemer, men jeg tror likevel de vilse på dette positivt. Det tror jeg også leger,sykepleiere og annet helsepersonell vil. Desom jobber i de kommunale helseinstitusjoneneog som ønsker å si fra om dårligeforhold for pasienter. Nå får de et pasientombudtil å bistå pasientene. Det er bra,bare det ikke fører til en ansvarsfraskrivelse.– Hva med ombudet selv? Dere er jounderlagt Sosial- og helsedirektoratet. Fårikke direktoratet fort for mange hatter?Kan dere «bite hånda som gir dere mat»?– Ombudene jobber uavhengig ogfritt for å oppnå tillit i befolkningen.Direktoratet kan ikke instruere oss ienkeltsaker. Vi har også vårt eget budsjettog står fritt til å organisere vår internePasientombudet i NorgeEtt ombud i hvert fylke. 9 av dem erjuristerOpprettet: 1984 (Nordland), lovefestet2001, statlig fra 2003. UnderlagtHelse og sosialdirektoratet fra 2003.Viktigste lover: Lover: Pasientrettighetslovenog Helsepersonellloven,Lov om psykisk helsevern.Spesialisthelsetjensteloven, Kommunehelsetjenesten,Lov om sosial tjenesterBudsjett: Totalt for 2009 ca 38 millinkl midler til utvidelsen fra 010909.Antall saker 2008: 11 218Web: www.pasientombudet.novirksomhet innenfor de rammer direktoratettrekker opp. For å unngå at liggerunder andre fagavdelinger er vi organisertrett under administrasjonen i direktoratet,ikke fagavdelingene, sier hun.– Pasientens personvern truesHelsepersonell snokeri journaler og lekker taushetsbelagteopplysninger.”Ut fra henvendelser vi mottar, ser vi atpersonvernet trues”, skriver pasientombudenei sin felles årsrapport for 2008.Rapporten poengterer at mangeenkelthenvendelser avdekker systematisksvikt.Det avdekkes flere brudd på personvernlover,for eksempel saker der helsepersonellsnoker i pasientjournaler.”Opplysninger skal kun være tilgjengeligefor helsepersonell med behandlingsansvar.Det er for store tilgangsmulighetertil pasientjournaler, og systemerfor å avdekke misbruk er ikke tilstrekkeligetablert”, konkluder ombudene.De er også bekymret over at helsepersonellsubetenksomhet gjør at sensitivepasientopplysninger omtales i sammenhengerog i omgivelser der de kan overhøresav uvedkommende.”Ved unntak fra taushetsplikt, må helsepersonellforeta en selvstendig vurderingav om opplysninger skal utleveres.Helsepersonell har for eksempel ikkeplikt til å utlevere hele journalen til forsikringsselskapselv om det foreligger samtykketil dette, sier ombudeneDe kritiserer også at pasientjournalerbrukes for lett og anonymiseres for lite isykehusenes internkontroller ogrevisjoner.Juristkontakt 3 • 2009 35