A HISTÓRIA CONTADA PELA CAÇA OU PELO CAÇADOR? - PACS

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O “ProSavana”, em particular o desenho de um Plano diretor para o desenvolvimento da Agricultura
para o Corredor de Nacala (capitaneado pela Embrapa em cooperação com a JICA), se articula
com grandes obras de infraestrutura num complexo mina-ferrovia-porto/aeroporto, conduzido
pela Vale 31 . A Fundação Getúlio Vargas 32 é outro ator que vem tendo um papel crescente
nesse arranjo, em particular na atração de investimentos privados na região, tendo lançado em
julho de 2011 um fundo para “promover o desenvolvimento social, ambiental e econômico ao longo
do Corredor de Nacala, usando a experiência do Brasil na área do agronegócio” 33 . A meta é levantar
uS$ 2 bilhões e atrair investidores e produtores privados para atuarem na região. Adicionalmente,
o governo brasileiro teria aberto uma linha de crédito de uS$ 97,59 milhões para a aquisição
de maquinário e equipamento agrícola no Brasil, como parte do “Programa mais Alimentos” do
Ministério do desenvolvimento Agrário 34 .
No âmbito do ensino técnico, o SENAI possui 29 projetos na África subsaariana. Em Angola, há a
instalação de centros de formação profissionalizante desde o fim da guerra civil. Segundo IPEA
& Banco mundial (2011, p. 66), entre 1999 e 2006, mais de 3 mil angolanos foram formados com
cooperação brasileira. Em Moçambique, está sendo criado um Centro Nacional de Formação Profissional
com base no modelo brasileiro. Nessa área, mais uma vez, os interesses empresariais
se cruzam com a atuação da cooperação técnica. Esse mesmo estudo apontou para o apoio
do SENAI à Odebrecht, em 2007, no lançamento do Centro Integrado de Formação tecnológica
(CINFOtEC) em Luanda. Já a Vale solicitou, em 2008, o apoio do SENAI para um programa de
treinamento de trabalhadores em Moçambique. Em 2011, a Petrobras tanzania Limited (PEtAN)
solicitou os serviços do SENAI para realizar um programa de capacitação em parceria com o governo
desse país (Ibid., p. 69).
Por fim, o sucesso dos programas sociais do governo Lula, no plano doméstico, teriam feito do
Brasil um exportador de “tecnologia social” para outros países em desenvolvimento. Essa outra
dimensão da “internacionalização do Brasil” transcendeu os vetores sociais e comerciais e se
tornou um importante componente da política externa atual para a África (WHItE 2010, 228).
O Brasil assume o papel, reforçado por atores como o Banco Mundial e FAO, do “modelo que
deu certo” na combinação de crescimento econômico e inclusão social. A posição de potência
emergente alçou o Brasil a uma posição de proximidade e de conhecimento dos problemas vivenciados
pelos países em desenvolvimento, que torna natural a transferência direta de soluções
brasileiras para a realidade desses países. Isso se deu com programas de transferência de renda,
como o “Bolsa Família” (GIuGALE, 2012), com o Programa Aquisição de Alimentos, com o Mais Alimentos
em com o desenho de uma política para a segurança alimentar e nutricional no âmbito
dos países e da CPLP 35 .
31 - Por sua vez, em grande parte construído por empreiteiras brasileiras como a Odebrecht e tendo, em alguns casos como no aeroporto
de Nacala, financiamento do BNdES.
32 - A inserção da FGV nessa iniciativa se dá em grande parte por meio da FGV Projetos e no âmbito do projeto tropical Belt que desde
2006 visa à construção de modelos sustentáveis e inovadores que ajudem o desenvolvimento de países situados na região tropical do
planeta.
33 -http://www.africa21digital.com/economia/ver/20000521-fundacao-getulio-vargas-vai-lancar-fundo-para-mocambique (acesso em
julho de 2012).
34 - Ibid. Segundo esta fonte, “Este crédito foi cedido a Moçambique pela Câmara de Comércio Exterior (CAMEX) e será na forma de
empréstimo concessional para ser amortizado num período de 17 anos, com um período de graça de cinco anos e uma taxa de juros de
dois por cento”.
35 - Em julho de 2012, por exemplo, foi criado -inspirado no brasileiro- o Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional da CPLP que
tem o objetivo de reproduzir no continente africano o modelo brasileiro de estrutura e instância de participação que possibilita à sociedade
civil participar, em articulação com os governos, da formulação de políticas públicas para a segurança alimentar.