A HISTÓRIA CONTADA PELA CAÇA OU PELO CAÇADOR? - PACS

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da tarefa de mudar nossa forma de analisar e pensar, ou para apreendermos a complexa realidade
africana na sua totalidade. Mas foi um início. Entrevistamos atores governamentais, atores
privados, acadêmicos, organizações sociais, sindicais, ambientais e populares, representantes
de organismos internacionais em Angola e Moçambique. Procuramos compreender e escutar
esses atores, a partir de seus diferentes lugares de atuação, levantando nas entrevistas sua visão
e percepção sobre a inserção do Brasil em seus respectivos países. As entrevistas foram realizadas
por meio de um roteiro semi-estruturado dividido em três blocos temáticos. O primeiro
procurava mapear os projetos e ações representativos do Brasil nos dois países, identificando
os arranjos institucionais que dão corpo e operacionalizam esses projetos (em especial com
relação ao financiamento), bem como as percepções dos atores com relação aos mesmos.
tendo em vista que o Brasil atua nesses países em competição ou em cooperação com as
potências tradicionais (Europa, EuA, Japão) e com as chamadas “emergentes”, especialmente
a China, o segundo bloco procurava captar a percepção que os atores locais tinham do Brasil
com relação a essas outras potências (similitudes e diferenças). Assim, procuramos saber dos
atores entrevistados quais os principais países que investem em Angola/em Moçambique e
se eles percebem concorrência entre os projetos desses atores com os do Brasil. Afinal, o que
diferencia os projetos envolvendo atores brasileiros e os de outros países?
Finalizamos o roteiro com duas perguntas que procuravam dar conta das perspectivas futuras
da atuação do Brasil na África. Assim, imaginando a próxima década, solicitamos aos entrevistados
que indicassem como projetam a atuação futura do Brasil na África tendo em vista
as tendências atuais e que citassem os campos que considera estratégicos para a atuação do
Brasil tendo em vista o desenvolvimento do seu país.
Angola e Moçambique são dois países muito diferentes, apesar de guardarem elementos comuns.
Ambos passaram pela colonização portuguesa, por lutas pela independência tardias,
por guerras civis prolongadas e por tentativas de construção de Estados no modelo socialista
soviético. Em ambos os países, chama atenção a forte influência que o passado colonial e a
guerra civil ainda exercem no contexto político e social atual, em particular, na força de coerção
e controle exercido pelo Estado e, em contrapartida, no pouco espaço que é relegado no
cenário político à críticas e ao protagonismo das organizações da sociedade civil.
Como em boa parte das colônias africanas, Portugal não permitia, durante o regime colonial,
atividade política independente. Nesse contexto, qualquer iniciativa organizativa como sindicatos,
associações juvenis, étnicas ou regionais, bem como partidos políticos, eram encaradas
como forças potencialmente desestabilizadoras e, por isso, sistematicamente suprimidos. Parte
desse sentimento, como veremos ao longo da pesquisa, permanece. Para além da herança
colonial, identificam-se pelo menos três fatores políticos no contexto atual de Angola e Moçambique
que obstaculizam o fortalecimento de uma sociedade civil mais ativa e com maior
espaço de reivindicação no cenário político nacional. São eles: resquícios da forma de partido
marxista-leninista predominante nesses países após a independência; a conformação de um
sistema presidencialista que dá amplos poderes ao presidente; e um sistema de clientelismo e
apadrinhamentos encrustado em todas as esferas da vida social (AMuNdSEN & ABREu, 2007).
Entretanto, não obstante as semelhanças, ambos os países apresentam diferenças fundamentais.
O elemento que mais chamou atenção se relaciona com a forma diferenciada com a qual o
Estado, em cada um dos países, intervém na economia com o objetivo de organizar e planejar