AGÊNCIAS DE DESENVOLVIMENTO E PRODER: UMA AVALIAÇÃO

para avaliar se o portfólio de produtos oferecidos e as estratégias de divulgação e distribuição adotadas
estão adequadas para o perfil de usuários.
Uma tabulação semelhante foi feita com os dados obtidos da pesquisa de campo de usuários do
PRODER, os quais são mostradas na tabela III, a seguir.
TABELA III
PERFIL DOS USUÁRIOS DE PRODUTOS E SERVIÇOS DOS PRODER
RAMO DE ATIVIDADE
RAMO DE
ATIVIDADE
ROCINHA C. MOREIRA S. FIDÉLIS JURUJUBA
Comércio
Serviços
e 91% 0% 27% 58.5%
Indústria 3% 0% 9% 0%
Rural 0% 0% 63% 33.5%
Não
responder
soube 5,5% 100% 0% 8%
RELAÇÃO DE TRABALHO
RELAÇÃO DE
TRABALHO
ROCINHA C.MOREIRA S.FIDÉLIS JURUJUBA
Vínculo
Empregatício
12.2% 0% 27% 42%
Autônomo* 41% 0% 18% 50%
Empresário 3.3% 0% 55% 0%
Sem ocupação 42.2% 100% 0% 8%
no momento
* inclui atividade no setor informal
No caso do PRODER , a informação obtida reflete as próprias características do programa definido
para cada localidade. Assim, em São Fidélis, onde o serviço oferecido pelo PRODER foi um programa
de capacitação rural, observa-se uma maior concentração de clientes cujo ramo de atividade é o setor
rural. Já num programa mais tipicamente urbano, como o da Rocinha, volta-se a ter grande
concentração em atividades de comércio e serviço. O PRODER de Jurujuba, por seu turno, que envolve
tanto atividade extrativa, quanto de comercialização, já tem a distribuição por ramos de atividade mais
equilibrada. Cabe notar que, no caso de Cardoso Moreira, no qual o programa se destinava a criar uma
cooperativa de costureiras, estas não souberam identificar a sua atuação (ou experiência) profissional
com um determinado ramo de atividade. Mas pela natureza é razoável classificá-las como Comércio e
Serviço e, dependendo da evolução do programa, até como indústria.
No que toca ao vínculo empregatício observa-se aqui uma grande freqüência de pessoas sem ocupação
no momento (desempregados), o que também não é surpreendente já que o programa, tendo como
propósito gerar emprego e renda, com freqüência vai beneficiar comunidades mais carentes em termos
econômicos e sociais, onde o nível de desemprego tende a ser alto. Por outro lado, observa-se que em
São Fidélis, onde o programa beneficia predominantemente moradores do setor rural, o nível de
desemprego entre os usuários é bem menor. Finalmente, no que toca a Jurujuba, que é de todos os
programas analisados o mais antigo e mais consolidado, constata-se um baixo índice de pessoas que se
declaram desempregadas. É importante ressaltar que todos os beneficiados com os serviços do
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