AGÊNCIAS DE DESENVOLVIMENTO E PRODER: UMA AVALIAÇÃO

0.72% associaram o serviço recebido a iniciativa de abrir MPE). Na verdade, o principal benefício
associado pelos respondentes ao serviço adquirido ao SEBRAE-RJ é de natureza mais genérica e
indireta, ou seja: aumentar conhecimento e melhorar desempenho.
Por outro lado, como seria natural esperar, os usuários associam esse benefício mais geral e indireto a
melhorias específicas e diretas, como se observa ao analisar as linhas seguintes da tabela. Assim, por
exemplo, melhoria de renda associado a aumento de conhecimento obtido com o serviço adquirido foi
um benefício identificado por cerca de 4% dos usuários de serviços da ADR Norte e por 7% na
Metropolitana III. Já o aumento de faturamento de MPE, associado a aumento de conhecimento e
melhoria de desempenho no trabalho, foram identificados como benefícios do serviço adquirido por
mais de 10% dos usuários da ADR Norte, por 3% da Metropolitana III e por mais de 4% da ADR Zona
Sul. Ainda na ADR Metropolitana III, 7% dos usuários entrevistados afirmaram que obtiveram
melhoria de renda e aumento de faturamento de MPE, associados a melhoria do desempenho no
trabalho.
Um outro aspecto interessante é que, embora a maioria dos usuários não identifique um significativo
benefício específico e imediato decorrente dos serviços prestados pelo SEBRAE-RJ, poucos
consideram que o serviço prestado não acrescentou qualquer melhoria. De fato, nas ADRs Norte e
Metropolitana III apenas 4.35% e 7%, respectivamente dos usuários afirmaram que o serviço prestado
não acrescentou melhoria. Observa-se, entretanto, que na ADR Zona Sul esse número já é mais
expressivo, alcançando quase 19% dos entrevistados.
Esses dados sugerem dois tipos de reflexões. A primeira, mais abrangente, sobre a natureza e conteúdo
dos serviços e produtos oferecidos pelo SEBRAE-RJ e sobre o impacto que se pretende produzir com
os mesmos. Os dados obtidos indicam que esse impacto raramente é direto e objetivo, sendo antes mais
genérico e indireto. Decorrem daí duas questões para exame da direção e do corpo gerencial: 1) “o
SEBRAE deve esperar que sua ação gere benefícios diretos e específicos (melhoria de renda,
obtenção de emprego ou ocupação etc.)?”; 2) “se o SEBRAE considerar esse resultado como um
impacto esperado de sua ação, então quais os produtos e serviços mais adequados para obtê-lo?”. A
segunda reflexão permitida pelos dados da tabela V, diz respeito ao desempenho diferenciado das três
ADRs estudadas, principalmente sobre o índice muito mais alto de usuários que alegaram não ter
obtido nenhuma melhoria com os serviços que recebeu. Cabe examinar o que provoca essa diferença:
diferentes expectativas dos usuários? Diferenças nos contextos sócio-econômicos que cercam os
usuários? Qualidade na execução dos serviços? Mais uma vez, a avaliação nos traz importantes
desafios para serem enfrentados e valiosas informações para análise dos rumos da instituição e estilos
de gerência. Questões como adequação dos produtos, forma de distribuição e execução, já mencionadas
anteriormente, podem estar relacionadas aos resultados e diferenças encontrados.
A tabela VI, apresentada a seguir, traz uma tabulação equivalente à anterior, para os dados do
PRODER.
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