Cadernos Crie - UFRJ

CADERNOS
ANAC/SAR: O caso do Mapeamento de
Conhecimentos Críticos do Processo de
Certificação de Tipo de Aeronaves para
Elaboração de um Plano de Ação em Gestão
do Conhecimento
Cleide de Andrade Gomes (ANAC)
Rachel Macedo (CRIE)
Cleide
Maria
de
Isabel
Andrade
Guimarães
Gomes
(CRIE)
(ANAC)
Rachel Clarisse Macedo Olivieri de (CRIE) Lima (CRIE)
Maria Marcos Isabel Cavalcanti Guimarães (CRIE) (CRIE)
Clarisse Olivieri de Lima (CRIE)
Marcos Cavalcanti (CRIE)

#1 - 2012
#1
Introdução
Este artigo detalha o projeto desenvolvido pela equipe do CRIE (Centro de
Referência em Inteligência Empresarial da Coppe/UFRJ), coordenada pelo Professor
Marcos Cavalcanti, que resultou na identificação de conhecimentos críticos para o
desenvolvimento do processo de Certificação de Tipo (CT) de Aeronaves da
Superintendência de Aeronavegabilidade (SAR), da Agência Nacional de Aviação
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Civil (ANAC). A motivação para o projeto, a metodologia adotada, os resultados
alcançados e relatos dos participantes também compõem este documento.
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
A SAR tem como atribuições desenvolver e propor requisitos mínimos de
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
segurança relativos ao projeto, à fabricação e à manutenção aplicáveis aos
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
produtos aeronáuticos e emitir, suspender, revogar e cancelar Certificado de Tipo e
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
demais certificados necessários para que seja preservada a segurança de todos os
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
envolvidos na aviação
sustentabilidade.
civil nacional. Dessa
Os relacionamentos
forma, verificamos
de
que
poder
o processo
básico
de CT
se deslocaram
de aeronaves é de daqueles fundamental que importância produzem no para âmbito os nacional. que controlam É por meio a informação dele e o
que os profissionais conhecimento, com diversas que passa expertises a ser gerador avaliam de e valor. atestam que um
determinado produto (aeronave ou seu componente) possui as características
mínimas que garantem A demanda seu uso por seguro conhecimento para o tipo nos de dias operação de hoje pretendida é tão intensa que
(transporte de passageiros, extrapola pulverização o âmbito da agrícola, educação combate e treinamento a incêndio, de transporte indivíduos. Não basta
exclusivo de carga,
apenas
operação
que a
somente
aprendizagem
em dia
individual
claro, operação
aconteça
noturna,
no contexto
entre
empresarial.
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
outras).
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
A ANAC busca, conhecimentos, por intermédio pouco da ou SAR nenhum e do projeto valor terá de mapeamento sido gerado de em termos de
conhecimentos, imprimir desenvolvimento à equipe multidisciplinar e inovação. Nesse e matricialmente cenário, passa formada a que ser importante
trabalha no processo conhecer de CT uma e gestão localizar orientada o conhecimento. ao conhecimento. Identificar Assim sendo, e a mapear os
Gerência-Geral de
conhecimentos
Certificação de Produto
críticos
Aeronáutico
de produção
– Gerência
(onde
de
se
Programa
encontram
e a
e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Gerência Técnica de Treinamento e Capacitação, sendo esta última a responsável
por este projeto na SAR, pautou o trabalho desenvolvido nas seguintes questões:
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
(1) Que conhecimentos temos atualmente e como podemos aproveitá-los de forma
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
CADERNOS CRIE #1 – 2012
ANAC/SAR: O CASO DO MAPEAMENTO DE CONHECIMENTOS CRÍTICOS DO
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO
CONHECIMENTO
CADERNO CRIE #1 – 2009
Uma VALE: publicação O CASO DAS do TRILHAS CRIE – TÉCNICAS Centro de DE Referência DESENVOLVIMENTO em Inteligência E A CRIAÇÃO Empresarial, DE REDES DE com COMPARTILHAMENTO apoio da TOT Conhecimento,
DO CONHECIMENTO NA ÁREA TÉCNICA-OPERACIONAL
Uma Publicação do CRIE – Centro de Referência em Inteligência Empresarial, Inovação com e apoio Sustentabilidade
TOT Conhecimento, Inovação e Sustentabilidade
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#1 - 2012
otimizada e (2) Que conhecimentos necessitaremos no futuro e como podemos
consegui-los ou desenvolvê-los i .
De acordo com o Manual de Procedimentos ii da SAR, a aprendizagem
organizacional é o caminho para o sucesso de uma organização, e o maior
patrimônio da SAR é seu capital intelectual, com seu conhecimento acumulado. O
Manual também descreve práticas utilizadas para a disseminação de informações e
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
conhecimentos adquiridos em participações nos projetos e pelo registro dos
mesmos. As informações contidas neste documento, bem como o patrocínio do
Superintendente e da Gerente Técnica de Treinamento e Capacitação da SAR, do
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
Gerente de Programa, e o envolvimento efetivo dos especialistas, serviram de
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
impulsionadores para a conclusão do projeto no tempo estabelecido e reafirmaram
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
o ânimo da equipe do CRIE deslocamento durante o dos desenvolvimento tradicionais fatores do projeto de produção de Gestão (terra, de capital, trabalho
Conhecimento na ANAC/SAR. e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
Contexto ANAC
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
Criada pela lei nº 11.182, de 27/09/2005, a Agência Nacional de Aviação
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
Civil, que só começou a atuar em Março de 2006 (Decreto nº 5.731), surgia como o
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
órgão regulador e fiscalizador das atividades da aviação civil e de infraestrutura
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
aeronáutica e aeroportuária no Brasil.
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
A nova agência, conhecimentos, uma autarquia federal pouco vinculada ou nenhum à Secretaria valor terá de sido Aviação gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
Civil da Presidência da República, era constituída então da união de diversos órgãos
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
do Comando da Aeronáutica, e absorvia já em seu nascedouro, dentre outros
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
desafios, a lista de não conformidades apontadas em 2000, pela Universal Safety
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Oversight Audit Program – USOAP, que, através da Organização da Aviação Civil
Internacional (OACI), aplicou uma auditoria na aviação brasileira. A observância
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
dos itens desta lista resultou a necessitar em melhorias de novas significativas competências. na É aviação preciso nacional dar lugar à criatividade,
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PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
CADERNO CRIE
Uma publicação VALE: O CASO do CRIE DAS – TRILHAS Centro TÉCNICAS de Referência DE DESENVOLVIMENTO em Inteligência E Empresarial, A CRIAÇÃO DE com REDES apoio DE COMPARTILHAMENTO da TOT Conhecimento, DO CONHECIMENTO NA ÁREA TÉCNICA-OPER
Uma Publicação do CRIE – Centro de Referência em Inteligência Inovação Empresarial, e Sustentabilidade
com apoio TOT Conhecimento, Inovação e Sustenta
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brasileira, pois citava, dentre outros, dois pontos que mesmo com o passar dos
tempos seguem como motivadores para o desenvolvimento deste projeto: a
necessidade de aumento dos recursos humanos e o aumento da carga de
treinamento e capacitação dos servidores.
O Brasil está colocado entre as 4 (quatro) autoridades mais importantes do
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
mundo na certificação de produtos aeronáuticos, posição conquistada
historicamente pelo desenvolvimento da indústria aeronáutica e pelo
reconhecimento internacional de seus processos de certificação de produtos,
desde o projeto do Bandeirante, Em 1989, um Peter avião Drucker de transporte foi um dos de passageiros, primeiros teóricos que a mencionar as
envolveu recursos do PNUD grandes iii para transformações que a autoridade ou norte-americana linhas divisórias transferisse que sinalizam uma nova
expertise em certificação
estrutura
para engenheiros
na sociedade.
e técnicos
Estas
brasileiros.
transformações se caracterizam pelo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
Considerando que o transporte aéreo no segmento doméstico registrou
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
crescimento de 1,3% em Março de 2012 e acumula expansão de 7,25% no ano, a
daqueles que produzem para os que controlam informação e o
ANAC tem como missão conhecimento, promover a que segurança passa a e ser a excelência gerador de do valor. sistema de
aviação civil, de forma a contribuir para o desenvolvimento do País e o bem-estar
da sociedade brasileira. A Agência A demanda objetiva por ser conhecimento uma autoridade nos modelo dias da de aviação hoje é tão intensa que
civil internacional, atingindo extrapola um o dos âmbito cinco da menores educação índices e treinamento de acidentes indivíduos. do Não basta
mundo, até 2014. Para tanto, apenas se que faz a premente aprendizagem a demanda individual de implantar aconteça processos no contexto empresarial
de Gestão do Conhecimento
Se os
em
indivíduos
toda a Superintendência
não compartilham
de Aeronavegabilidade
saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
para que ela possa auxiliar a Agência a alcançar as metas institucionais, tendo
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
sempre como foco o cidadão usuário e a sociedade.
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
A Certificação de Tipo de Aeronaves e seu Processo
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
A certificação de aeronaves no Brasil teve início em 1934, em um
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
departamento do Exército a necessitar Brasileiro. Até de então, novas a competências. regulação brasileira É preciso preocupava- dar lugar à criatividade,
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PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
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Uma publicação VALE: O CASO do CRIE DAS – TRILHAS Centro TÉCNICAS de Referência DE DESENVOLVIMENTO em Inteligência E Empresarial, A CRIAÇÃO DE com REDES apoio DE COMPARTILHAMENTO da TOT Conhecimento, DO CONHECIMENTO NA ÁREA TÉCNICA-OPER
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se apenas em conceder linhas aéreas e em fiscalizar as operações através do
Departamento de Aviação Civil (DAC). Apenas a partir de 1957, a certificação de
aeronaves, que passou a ser executada pelo Centro Técnico Aeroespacial (CTA),
sofreu modificações significativas com o Código Brasileiro de Aeronáutica – que
estabelecia os Regulamentos Brasileiros de Homologação Aeronáutica (RBHA) e
também integrava os diversos órgãos do Ministério da Aeronáutica existentes na
época.
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
A Certificação de Tipo de Aeronaves tem como principal objetivo assegurar
o cumprimento de requisitos Em 1989, mínimos Peter de Drucker segurança foi e um aeronavegabilidade dos primeiros teóricos do a mencionar as
projeto da aeronave. Trata-se grandes de transformações um processo que ou linhas depende divisórias de um profundo que sinalizam uma nova
conhecimento técnico
estrutura
de projetos
na
de
sociedade.
aeronaves, e
Estas
tem o
transformações
foco em reduzir
se
as
caracterizam pelo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
chances de fatalidade em acidentes aeronáuticos.
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
Esse profundo conhecimento técnico, aliado à constante evolução das
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
tecnologias empregadas nos novos projetos das aeronaves e ao substancial
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
crescimento do mercado, torna a necessidade de formação de mão de obra
qualificada crucial para uma A demanda atuação eficiente por conhecimento nas atividades nos de dias regulação de hoje e é tão intensa que
fiscalização da aviação civil. extrapola A responsabilidade o âmbito da de educação zelar pela e segurança treinamento recai de sobre indivíduos. Não basta
a ANAC que, para evitar apenas descontinuidades que a aprendizagem nas atividades individual anteriormente aconteça exercidas no contexto empresarial
pelo antigo Departamento Se os de indivíduos Aviação Civil não (DAC), compartilham incorporou, saberes em seu e aprendizagens, início, e se as
inúmeros técnicos oriundos organizações da Força Aérea não possuem Brasileira. práticas de registro, retenção e intercâmbio de
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
O processo de certificação de projeto aeronáutico é composto por diversas
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
avaliações de engenharia, nas quais se busca constatar se tal projeto está de
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
acordo com as normas de segurança vigentes e demonstrar que a aeronave não
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
tem aspectos de insegurança quando operada dentro das limitações estabelecidas
para sua utilização.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
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A equipe designada para o desenvolvimento do processo é multidisciplinar,
organizada de forma matricial, e tem como missão ajustar todos os detalhes
necessários para o cumprimento da prioridade maior – segurança do projeto
certificado e verificação integral dos requisitos mínimos visando ao menor risco
possível. Para isso, precisa ser treinada e constantemente atualizada no estado da
arte em tecnologias e processos aeronáuticos.
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Sob um alto nível de responsabilidade, a equipe que atua nesse processo
demora, em média, 10 anos para estar plenamente capacitada e apta a se lançar
em voos solos. É preciso, portanto, muita aplicação e disciplina desses
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
profissionais, além do compartilhamento de vivências anteriores, para que, assim,
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
possam aplicar e revisar os regulamentos e procedimentos necessários à
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
consecução de um projeto deslocamento aeronáutico. dos É mister tradicionais que esses fatores profissionais de produção entendam (terra, capital, trabalho
do todo e das partes e, e também, matéria sejam prima) especialistas para o conhecimento, aplicados para como que fator consigam decisivo de produção e
orientar os requerentes sustentabilidade. e revisar regulamentos Os relacionamentos em vigor, quando de necessário. poder Este básico se deslocaram
processo demanda uma daqueles série de que habilidades produzem e atitudes para os singulares, que controlam visto que a o informação e o
trabalho em equipe e com conhecimento, o mesmo requerente passa acontece a ser gerador durante de no valor. mínimo cinco
anos.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
Considerando ainda extrapola que a o vivência âmbito da em educação projetos e anteriores treinamento fortalece de indivíduos. a Não basta
capacitação dos mais apenas novos, era que preciso a aprendizagem que, além individual da formação aconteça – que no tem contexto empresarial
requisitos específicos para Se os acesso indivíduos por concurso não compartilham público e treinamentos saberes e técnicos aprendizagens, e se as
vinculados às áreas específicas organizações de atuação não possuem –, fosse práticas identificado registro, e registrado retenção o e intercâmbio de
conjunto de conhecimentos, conhecimentos, habilidades pouco e ou atitudes nenhum tão valor exigidos terá sido desses gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
profissionais e que precisam ser preservados e disseminados para a manutenção
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
do nível de excelência requerido. Com esse objetivo, a SAR suscitou a necessidade
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
de ter, junto ao seu plano de capacitação, a identificação dos conhecimentos
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
pertinentes ao processo de Certificação de Tipo de Aeronaves para a adoção de
práticas de gestão do conhecimento, por intermédio de ações estruturadas com o
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
objetivo de compartilhar
a
e
necessitar
preservar os
de
conhecimentos
novas competências.
críticos entre
É preciso
os servidores.
dar lugar à criatividade,
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PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
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Essa foi a motivação que sustentou o processo de mapeamento de conhecimentos
realizado pela equipe do CRIE junto a essa Superintendência, em parceria com a
Organização Brasileira para o Desenvolvimento da Certificação Aeronáutica – DCA-
BR.
Mapeamento dos Conhecimentos
Competências profissionais na Sociedade
Considerando o contexto do Conhecimento
da ANAC e o posicionamento da SAR, que enfatiza
a Gestão com foco no Conhecimento como um dos fatores mais importantes da
estratégia organizacional para
Em
suas
1989,
atividades,
Peter Drucker
identificou-se
foi um
que
dos
seria
primeiros
necessário
teóricos
o
a mencionar as
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
desenvolvimento de iniciativas que pudessem contribuir para a consecução dos
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
objetivos institucionais da Agência, em consonância com sua missão, visão, valores
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
e planejamento estratégico. Nesta ótica, o projeto de Mapeamento dos
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
Conhecimentos do processo de Certificação de Tipo de Aeronaves de aeronaves e a
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
identificação de ações e práticas de gestão do conhecimento alinhadas às
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
necessidades da SAR, ofereceria conhecimento, a equipe que de passa especialistas a ser gerador que atua de nesse valor. processo
condições de transformar os conhecimentos dos processos, ativos intangíveis em
sua essência, em maior produtividade, A demanda e consequentemente, por conhecimento auxiliar nos dias a melhoria de hoje do é tão intensa que
desempenho organizacional extrapola da Agência o âmbito como da um educação todo. e treinamento de indivíduos. Não basta
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
O desafio da equipe do CRIE e dos representantes das equipes da SAR
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
durante a aplicação da organizações metodologia não para possuem o levantamento práticas de dos registro, conhecimentos retenção e intercâmbio de
também passava pela identificação conhecimentos, do status pouco em ou que nenhum os itens valor de conhecimentos terá sido gerado se em termos de
encontravam, para que desenvolvimento as sugestões ações e inovação. que foram Nesse identificadas cenário, estivessem passa a ser importante
de fato direcionadas àqueles conhecer itens mais e localizar críticos para o a continuidade conhecimento. do processo Identificar e mapear os
CT sem perda da qualidade conhecimentos tão necessária críticos ao ramo de aeronáutico. produção (onde se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
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PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
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Metodologia Aplicada
O projeto contou com a metodologia do CRIE-Coppe/UFRJ, que
fundamentou o processo de mapeamento dos conhecimentos nos Capitais do
Conhecimento – fruto da reflexão teórica e de experiências práticas a partir dos
conceitos expostos por Sveiby, Edvinsson e Stewart e do Ciclo de Gestão do
Conhecimento da American Productivity Quality Center, devidamente adaptado
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
para a ANAC/SAR e utilizado na matriz de levantamento dos conhecimentos críticos
do processo de Certificação de Tipo de Aeronaves.
O projeto consistiu Em no 1989, levantamento Peter Drucker de conhecimentos, foi um dos primeiros habilidades teóricos e a mencionar as
atitudes do processo de
grandes
Certificação
transformações
de Tipo de Aeronaves,
ou linhas
na
divisórias
identificação
que sinalizam
do
uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
nível de criticidade de cada um dos itens levantados em conformidade com o ciclo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
de gestão do conhecimento e, ao fim, na elaboração de um Plano de Ação com
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
ênfase em gestão do conhecimento que viabilizasse a integração das equipes
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
formadas para atuar em um programa de Certificação de Tipo de Aeronaves e
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
evidenciasse onde os esforços para os treinamentos formais deveriam ser
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
direcionados.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
A equipe do CRIE, após ter compreendido a dinâmica e a importância do
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
processo de CT, dividiu o trabalho em quatro etapas representadas na Figura 1.
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
ETAPA 1:
LEVANTAMENTO DOS
CONHECIMENTOS
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
ETAPA 2:
ANÁLISE DOS
conhecer e localizar CONSOLIDAÇÃO o conhecimento. VALIDAÇÃO Identificar DO PLANO DE e mapear os
CONHECIMENTOS
ETAPA 3:
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
MAPA DE CONHECIMENTOS E PLANO DE AÇÃO DO
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO
ETAPA 4:
ETAPA 5:
ELABORAÇÃO
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
Figura a 1: Etapas necessitar do projeto de do novas mapa competências. de conhecimentos. É preciso dar lugar à criatividade,
AÇÃO
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#1 - 2012
Etapa 1 – Levantamento dos Conhecimentos
A equipe do CRIE, na etapa de planejamento do trabalho, utilizou-se de
documentação e materiais fornecidos pela ANAC/SAR para um entendimento
maior do processo de Certificação de Tipo de Aeronaves, bem como para um
detalhamento das atividades, tarefas e perfis profissionais pertinentes. Com essas
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
informações, alguns conhecimentos, habilidades e atitudes referentes ao processo
de CT de Aeronaves foram listados previamente e uma versão preliminar foi
apresentada aos especialistas para que fossem avaliadas e validadas.
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
Foram listados conhecimentos específicos (técnicos, de contexto, de
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
regulamentações e de procedimentos), conhecimentos gerais que davam suporte
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
ao processo e conhecimentos deslocamento de gestão, dos além tradicionais das habilidades fatores de e atitudes produção que (terra, se capital, trabalho
faziam necessárias aos profissionais e matéria prima) que atuam para neste o conhecimento, tipo de processo. como fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
Etapa 2 – Análise dos Conhecimentos conhecimento, identificados que passa a ser gerador de valor.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
Para esta etapa, a equipe formatou uma matriz em que a análise realizada
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
por cada profissional fosse registrada seguindo os critérios propostos, que foram
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
construídos e fundamentados em conformidade com o Ciclo de Gestão do
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
Conhecimento, a saber: (1) Identificação de conhecimentos necessários a um
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
processo de trabalho; (2) Geração de novos conhecimentos; (3) Registro e Proteção
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
dos conhecimentos identificados desenvolvimento e criados; e (4) inovação. Disseminação; Nesse e cenário, (5) Aplicação passa na a ser importante
execução de um processo. conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
Com a utilização desses critérios, apresentados na Figura 2, foi possível
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
categorizar os conhecimentos identificados como necessários para o processo de
Certificação de Tipo de Aeronaves. Dessa forma, identificou-se como e onde os
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
conhecimentos estavam
a necessitar
armazenados,
de novas
qual
competências.
o impacto de
É preciso
cada um
dar
no
lugar à criatividade,
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ANAC/SAR: O CASO DO MAPEAMENTO DE CONHECIMENTOS CRÍTICOS DO
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
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Uma publicação VALE: O CASO do CRIE DAS – TRILHAS Centro TÉCNICAS de Referência DE DESENVOLVIMENTO em Inteligência E Empresarial, A CRIAÇÃO DE com REDES apoio DE COMPARTILHAMENTO da TOT Conhecimento, DO CONHECIMENTO NA ÁREA TÉCNICA-OPER
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#1 - 2012
desenvolvimento e entrega das atividades realizadas, se e como os conhecimentos
estavam disseminados, qual a dificuldade na continuidade do processo sem
determinado conhecimento e de que forma ele poderia ser perdido.
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
Figura 2: Critérios utilizados na análise do status de cada item de conhecimento
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
Etapa 3 – Consolidação e Etapa A demanda 4 – Validação por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
A equipe do CRIE, apenas após que entrevistas a aprendizagem com os individual grupos que aconteça analisaram no contexto e empresarial
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
revisaram a matriz, consolidou todas as respostas e informações obtidas gerando
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
um mapa. Neste mapa, era preciso, ainda, identificar quais itens estavam com um
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
status crítico e, assim, no momento da validação aplicou-se, a cada item
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
relacionado na matriz, a legenda representada na Figura 3 abaixo:
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
CADERNOS CRIE #1 – 2012
ANAC/SAR: O CASO DO MAPEAMENTO DE CONHECIMENTOS CRÍTICOS DO
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
CADERNO CRIE
Uma publicação VALE: O CASO do CRIE DAS – TRILHAS Centro TÉCNICAS de Referência DE DESENVOLVIMENTO em Inteligência E Empresarial, A CRIAÇÃO DE com REDES apoio DE COMPARTILHAMENTO da TOT Conhecimento, DO CONHECIMENTO NA ÁREA TÉCNICA-OPER
Uma Publicação do CRIE – Centro de Referência em Inteligência Inovação Empresarial, e Sustentabilidade
com apoio TOT Conhecimento, Inovação e Sustenta
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#1 - 2012
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
Figura 3: Legenda que indicava o Status dos itens de conhecimento.
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
Etapa 5 – Elaboração do deslocamento Plano Ação dos em tradicionais gestão do conhecimento
fatores de produção (terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
Para a elaboração sustentabilidade. do Plano de Ação Os em relacionamentos gestão do conhecimento, de poder a equipe básico se deslocaram
do CRIE revisitou a documentação daqueles que elaborada produzem e, para a partir os da que experiência controlam em a informação e o
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
desenvolvimento de projetos desta natureza, selecionou ações e práticas de gestão
do conhecimento com foco na integração dos profissionais que atuam de forma
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
matricial e nos aspectos críticos dos itens de conhecimento com status que indicam
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
possíveis riscos à qualidade na execução do processo de CT – “crítico” ou
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
“atenção”.
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
O Plano de Ação conhecimentos, reuniu diversas pouco ações indicadas ou nenhum como valor necessárias terá sido para gerado a em termos de
melhoria do processo desenvolvimento CT. A fim possibilitar e inovação. e facilitar Nesse a implantação cenário, passa pela a ser importante
equipe da Gerência Técnica conhecer de Treinamento e localizar e Capacitação, o conhecimento. além de Identificar ações e e mapear os
práticas de gestão do conhecimento, conhecimentos foram críticos também de detalhadas produção ações (onde de se suporte, encontram e quem os
como, por exemplo, um
dominam)
plano de comunicação
torna-se um
e
diferencial
a escolha de
competitivo.
um representante de
gestão do conhecimento.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
CADERNOS CRIE #1 – 2012
ANAC/SAR: O CASO DO MAPEAMENTO DE CONHECIMENTOS CRÍTICOS DO
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
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Uma publicação VALE: O CASO do CRIE DAS – TRILHAS Centro TÉCNICAS de Referência DE DESENVOLVIMENTO em Inteligência E Empresarial, A CRIAÇÃO DE com REDES apoio DE COMPARTILHAMENTO da TOT Conhecimento, DO CONHECIMENTO NA ÁREA TÉCNICA-OPER
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#1 - 2012
Produtos Entregues
O Mapa de Conhecimentos, ferramenta valiosa de gestão, representou a
conclusão da primeira etapa do ciclo de Gestão do Conhecimento – identificação
dos conhecimentos necessários para a realização de um processo. Com os
conhecimentos devidamente identificados, categorizados e avaliados quanto ao
seu nível de criticidade, as ações de desenvolvimento e de gestão do conhecimento
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
puderam ser direcionadas a fim de garantir alinhamento estratégico e retorno mais
efetivo para as necessidades da SAR.
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
Para desenhar o grandes Plano de transformações Ação – com ações ou linhas de desenvolvimento divisórias que e sinalizam de uma nova
gestão do conhecimento estrutura – a equipe na sociedade. do CRIE realizou Estas uma transformações análise minuciosa se caracterizam pelo
levando em consideração, deslocamento além do status dos tradicionais dos conhecimentos fatores de identificados, produção (terra, a capital, trabalho
percepção dos consultores e matéria durante prima) todo o para processo o conhecimento, de consultoria como e, também, fator decisivo as de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
variáveis do ambiente interno e externo à SAR. As ações foram divididas em
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
recomendações gerais, ações para gestão de mudança e ações práticas de Gestão
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
do Conhecimento, todas elas devidamente detalhadas, a fim de facilitar a
implantação, e categorizadas pelo nível de esforço da SAR para a implantação e
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
pelo impacto do resultado esperado no processo. Entre as ações, podemos
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
destacar as Comunidades apenas de Prática, que a Storytelling, aprendizagem Tutoria, individual Construção aconteça de Trilhas no contexto de empresarial
Aprendizagem etc. Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
As ações e práticas conhecimentos, propostas não pouco devem ou ser nenhum consideradas valor como terá a sido única gerado e em termos de
definitiva solução para desenvolvimento os problemas enfrentados e inovação. pela ANAC/SAR Nesse cenário, no processo passa de a ser importante
CT. A superintendência conhecer deverá refletir, e por localizar exemplo, o sobre conhecimento. ações administrativas Identificar e e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
de gestão do processo de Certificação de Tipo de Aeronaves que poderão auxiliar
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
na resolução de outros problemas e integrar as equipes.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
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Histórico do Projeto
A implantação da Gestão do Conhecimento na Certificação de Tipo de Aeronaves
em imagens:
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
Figura 4: 1ª Reunião para deslocamento implantação do dos Projeto tradicionais Piloto de GC fatores na Certificação de produção de Tipo. (terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
Figura 5: Reunião realizada apenas pela que GGCP/GCPR a aprendizagem e GTTC para sensibilização individual dos aconteça servidores. no contexto empresarial
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
Figura 6: Palestra de Sensibilização com o Prof. Dr. Marcos Cavalcanti.
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
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Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
Figura 7: Oficina de e Trabalho matéria de Gestão prima) de para Conhecimento o conhecimento, realizada em como 20.09.2011 fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
Figura 8: Participantes da Oficina de Trabalho de Gestão do Conhecimento realizada em 20.09.2011
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
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#1 - 2012
Figura 9: Oficina de Trabalho Final realizada em 16.12.2012
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Outras ações realizadas em 2012 visando à implantação das Ações Práticas de
Gestão do Conhecimento na SAR:
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
Figura 10: Oficina de Trabalho extrapola para definição, o âmbito junto com da os educação servidores, dos e treinamento temas das comunidades de indivíduos. Não basta
de apenas prática a serem que a implementadas aprendizagem – 23.05.2012 individual aconteça no contexto empresarial
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Figura 11: Oficina de trabalho para Por desenvolver tudo isso, o conteúdo os profissionais e objetivos de da cada sociedade comunidade do de conhecimento passam
a prática necessitar a ser implementada de novas - competências. 21.06.2012 É preciso dar lugar à criatividade,
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#1 - 2012
Depoimentos
Os anseios por novos direcionamentos e melhorias nas áreas motivaram a
participação no Projeto Gestão do Conhecimento na Aeronavegabilidade – PGC-
AER/SAR. Após a finalização do mapeamento de conhecimentos, foram colhidos
depoimentos de oito servidores, entre gerente, especialistas e tecnologistas. A
maior parte dos depoimentos indicou que o projeto contribuiu positivamente para
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
promover: (1) envolvimento e integração das equipes; (2) ações de capacitação
interna a partir das sugestões de gestão do conhecimento; (3) melhoria na
qualidade e eficácia do processo Em 1989, de CT; Peter e (4) Drucker reflexão foi e disseminação um dos primeiros nos papéis teóricos e a mencionar as
responsabilidades de cada grandes área envolvida transformações no processo. ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
De acordo com os depoentes, a disseminação do conhecimento é uma
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
prática comum que aos poucos está sendo aprimorada, e, portanto, o mapeamento
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
dos conhecimentos críticos
sustentabilidade.
realizado pela
Os
equipe
relacionamentos
do CRIE com a
de
equipe
poder
da SAR,
básico se deslocaram
ajudou a entender de forma daqueles mais abrangente que produzem os conhecimentos para os que requeridos controlam para as a informação e o
atividades dentro das áreas. conhecimento, Este entendimento que passa auxilia a ser gerador diretamente de valor. na execução
das atividades, que comumente são interdisciplinares. A gerente técnica de
treinamento e capacitação, A da demanda Superintendência por conhecimento de Aeronavegabilidade nos dias de destacou hoje é tão intensa que
como um grande ganho extrapola do projeto o âmbito - o despertar da educação nos servidores, e treinamento e em de suas indivíduos. Não basta
lideranças, do verdadeiro
apenas
significado
que a
de
aprendizagem
Conhecimento.
individual aconteça no contexto empresarial
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
Os depoimentos organizações acolheram a não iniciativa possuem e seus práticas resultados de registro, como recursos retenção a e intercâmbio de
serem adotados para uma conhecimentos, melhoria continuada pouco dos ou nenhum serviços prestados valor terá pela sido ANAC, gerado em termos de
recomendando sua expansão desenvolvimento a outras e inovação. áreas da Nesse Superintendência cenário, passa de a ser importante
Aeronavegabilidade com conhecer a finalidade e localizar de melhorar o cada conhecimento. vez mais os Identificar serviços e mapear os
prestados à sociedade.
conhecimentos
A criação de Comunidades
críticos de produção
de Prática
(onde
foi vista
se encontram
como
e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
estímulo ao questionamento e discussão de assuntos muitas vezes recorrentes
entre os servidores, que também facilita a uniformização do conhecimento e sua
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
aplicação nas diversas áreas.
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
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#1 - 2012
Resultados
Entre os primeiros resultados obtidos com o projeto, podemos destacar o
maior engajamento dos profissionais no compartilhamento de conhecimentos
técnicos, o que é fundamental para a manutenção e o aprimoramento da qualidade
do processo de Certificação de Tipo de Aeronaves.
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
Demais fatos que, entre outros motivos, resultaram da aplicação das práticas
sugeridas no projeto, podem ser destacados:
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
Formalização do grandes Projeto Gestão transformações do Conhecimento ou linhas na Aeronavegabilidade
divisórias que sinalizam uma nova
por intermédio da estrutura portaria nº na 885 sociedade. de 09 de maio Estas de transformações 2012 que “Implanta se o caracterizam pelo
Projeto de Gestão deslocamento do Conhecimento dos tradicionais Aeronavegabilidade fatores de produção – (terra, PGC- capital, trabalho
AER/SAR” que englobará e matéria todas prima) as áreas para da o conhecimento, SAR; como fator decisivo de produção e
O fortalecimento sustentabilidade. Gerência Técnica Os de relacionamentos Treinamento e Capacitação de poder para básico a se deslocaram
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
futura Gerência Técnica de Gestão e Conhecimento, ampliando a atuação
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
da equipe e possibilitando maior envolvimento na implantação das práticas
de GC;
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
Adoção do Modelo de Gestão do Conhecimento para a Administração
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
Pública Brasileira, proposto pelo IPEA que visa orientar as instituições
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
públicas sobre como Se os implementar indivíduos a não Gestão compartilham do Conhecimento saberes de forma e aprendizagens, que e se as
assegure o alcance organizações dos objetivos não possuem estratégicos, práticas a melhoria de registro, dos processos, retenção e intercâmbio de
produtos e serviços conhecimentos, em benefício do pouco cidadão ou e nenhum da sociedade valor em terá Geral; sido gerado em termos de
A aplicação das desenvolvimento práticas com engajamento e inovação. dos Nesse especialistas. cenário, Exemplo: passa a ser importante
Comunidades de conhecer Prática já e com localizar temas o definidos, conhecimento. coordenadores Identificar e e mapear os
moderadores nomeados;
conhecimentos
definição
críticos
de comitês
de produção
de conhecimento
(onde
composto
se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
por voluntários;
Oficinas de trabalho sistematizadas para priorização das práticas a serem
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
aplicadas no âmbito da SAR;
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
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#1 - 2012
A organização de comitês de conhecimento composto essencialmente por
servidores voluntários o que gera uma maior interação e engajamento com
o projeto em si;
O fato de buscar uma boa estratégia e fazer a combinação de práticas que
irão auxiliar que os conhecimentos críticos sejam capturados, mobilizados e
que gere inovações em nossos processos e ações;
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
A realização de reuniões constantes com os membros dos comitês de
conhecimento para assegurar a ampla divulgação das ações e estratégias;
A busca do compromisso de todos os envolvidos com os resultados a serem
alcançados.
Conclusão
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
A partir dos trabalhos
sustentabilidade.
desenvolvidos
Os
e
relacionamentos
com a implantação
de poder
do Projeto
básico se deslocaram
Gestão do Conhecimento daqueles na Aeronavegabilidade que produzem – PGC-AER/SAR, para os que constata-se controlam que a informação e o
é possível fazer acontecer conhecimento, quando as pessoas que passa acreditam a ser gerador naquilo de que valor. é proposto e
se envolvem nos processos desde o início, pois para que o conhecimento tenha
valor é preciso que ele circule A e demanda interfira na por realidade conhecimento de forma nos a auxiliar dias na de tomada hoje é tão intensa que
de decisão.
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
Para a implantação Se de os um indivíduos projeto desse não porte compartilham é preciso muita saberes humildade, e aprendizagens, e e se as
estar disposto a aprender organizações sempre, não e, possuem alguns práticas casos, de desconstruir registro, retenção para e intercâmbio de
reconstruir. Nesta ótica, conhecimentos, após os trabalhos pouco realizados ou nenhum com valor o CRIE, terá passamos sido gerado a em termos de
enxergar novas possibilidades, desenvolvimento conseguimos e inovação. olhar para Nesse a nossa cenário, instituição passa e a ser importante
identificar várias práticas conhecer já existentes, e porém localizar que não o conhecimento. estavam rotuladas Identificar como e mapear os
Gestão do Conhecimento.
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Com a boa orquestração da implantação de ações práticas orientadas aos
objetivos estratégicos da ANAC Por tudo e tendo isso, os conhecimento profissionais de da sociedade quais resultados
conhecimento passam
buscamos, com certeza a o necessitar sucesso será de novas garantido. competências. Optamos por É preciso colocar dar nossos lugar à criatividade,
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#1 - 2012
esforços nos conhecimentos críticos que farão a diferença no processo. A GTTC,
responsável pelo gerenciamento do projeto na SAR, em parceria com as lideranças,
procurou em todos os momentos, trabalhar com uma visão holística, de forma a
sensibilizar, articular, mobilizar e envolver as pessoas.
Aprendemos que é preciso trocar mais entre os setores, e, principalmente,
saber trabalhar com capacidade de abstração e tolerância, e nos questionamos
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
todos os dias se as práticas que estão sendo implementadas estão fazendo a
diferença na vida dos servidores.
Acreditamos que a Em estratégia 1989, Peter que mais Drucker deu foi certo um na dos implantação primeiros teóricos deste a mencionar as
projeto foi a abertura de grandes espaço transformações para que os servidores ou linhas pudessem divisórias se voluntariar, que sinalizam uma nova
compartilhar, contribuir, estrutura assim, na aos sociedade. poucos outros Estas se transformações interessaram e se se caracterizam pelo
envolveram, desta forma,
deslocamento
houve a
dos
disseminação
tradicionais
coletiva
fatores de
dos
produção
propósitos
(terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
estabelecidos. Uma lição aprendida que serve para todos os projetos, os servidores
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
participam quando entendem e compartilham dos mesmos propósitos!
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
A partir dessa experiência conhecimento, constatou-se que passa a necessidade a ser gerador de dar de valor. um salto ainda
maior e fazer um resgate da história da Aeronavegabilidade, nesse sentido, outro
produto do projeto PGC-AER/SAR A demanda começou por a conhecimento surgir, estamos nos procurando dias de aliar hoje a é tão intensa que
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
Gestão do Conhecimento ao processo de Gestão Documental no sentido de
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
resgatar a história da primeira aeronave fabricada e certificada no Brasil – o
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
Bandeirante.
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
Com a implementação conhecimentos, da Gestão pouco do Conhecimento ou nenhum com valor foco terá nos sido objetivos gerado em termos de
estratégicos acreditamos desenvolvimento que conseguiremos e inovação. dar o verdadeiro Nesse significado cenário, passa a esse a ser importante
modelo de gestão com
conhecer
foco no conhecimento,
e localizar
e, principalmente,
o conhecimento.
estabelecer
Identificar
uma
e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
conexão emocional entre o passado e o presente para os servidores que estão hoje
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
na ANAC, e para aqueles que ainda virão.
Tivemos resistências e Por acreditamos tudo isso, que os profissionais elas sempre da existirão, sociedade assim do conhecimento é
passam
preciso saber contorná-las a necessitar e atrair as de pessoas novas competências. para os objetivos É preciso que queremos dar lugar à criatividade,
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#1 - 2012
alcançar. O compartilhamento dos conhecimentos dos valores da nossa instituição
com certeza amenizará os conflitos de gerações presentes na nossa realidade.
Implantar as ações práticas de Gestão do Conhecimento com significado
não é fácil, só que é Possível! Entendemos que estamos semeando em terra fértil e
podemos ver que os resultados começam a surgir. Para tanto é preciso lembrar que
os verdadeiros protagonistas dessa história devem ser os próprios servidores que
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
fazem a ANAC/SAR acontecer, fazendo com que se crie elos emocionais e
duradouros.
Por fim, percebemos Em que 1989, nosso Peter objetivo Drucker é ainda foi maior um dos que primeiros conseguimos teóricos a mencionar as
realizar até agora, e os grandes resultados transformações alcançados nesta ou experiência linhas divisórias nos motivam que sinalizam a uma nova
expandir o projeto e perseverar estrutura em na seu sociedade. desenvolvimento, Estas no transformações intuito de alcançar se os caracterizam pelo
nossos propósitos. Como
deslocamento
disse Einstein:
dos
“A
tradicionais
mente que
fatores
se abre
de
a uma
produção
nova
(terra,
ideia
capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
jamais voltará ao seu tamanho original”.
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
Fontes de Pesquisa
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
BRASIL. Agência Nacional extrapola de Aviação o Civil. âmbito Regulamento da educação Brasileiro e treinamento de Aviação de Civil indivíduos. Não basta
Disponível em apenas que a aprendizagem individual aconteça Acessado no contexto empresarial
em 28 de junho de 2012.
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
BRASIL. Comissão de Constituição e Justiça e de Redação. Redação Final
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
Projeto De Lei Nº 3.846-B, De 2000: Cria A Agência Nacional De Aviação Civil - Anac,
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
E Dá Outras Providências.
dominam)
Disponível
torna-se
em
um diferencial competitivo.
. Acessado em 28 de junho
de 2012.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
CADERNOS CRIE #1 – 2012
ANAC/SAR: O CASO DO MAPEAMENTO DE CONHECIMENTOS CRÍTICOS DO
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
CADERNO CRIE
Uma publicação VALE: O CASO do CRIE DAS – TRILHAS Centro TÉCNICAS de Referência DE DESENVOLVIMENTO em Inteligência E Empresarial, A CRIAÇÃO DE com REDES apoio DE COMPARTILHAMENTO da TOT Conhecimento, DO CONHECIMENTO NA ÁREA TÉCNICA-OPER
Uma Publicação do CRIE – Centro de Referência em Inteligência Inovação Empresarial, e Sustentabilidade
com apoio TOT Conhecimento, Inovação e Sustenta
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#1 - 2012
RIBEIRO Melo R. Luciano, Traçando os caminhos dos céus, o Departamento de
Aviação Civil – DAC 1931-2001
2002, 208 páginas.
BRASIL. Agência Nacional de Aviação Civil. Superintendência de
Aeronavegabilidade. Manual de Procedimento: Processo Normativo. 1 ed. rev. 09
de outubro de 2009. p 19-20. Disponível em:
Competências profissionais na Sociedade
do Conhecimento
.
Acessado em 28 de junho de 2012.
Em 1989, Peter Drucker foi um dos primeiros teóricos a mencionar as
grandes transformações ou linhas divisórias que sinalizam uma nova
estrutura na sociedade. Estas transformações se caracterizam pelo
deslocamento dos tradicionais fatores de produção (terra, capital, trabalho
e matéria prima) para o conhecimento, como fator decisivo de produção e
sustentabilidade. Os relacionamentos de poder básico se deslocaram
i Questões extraídas da apresentação interna do Projeto de Gestão do Conhecimento da ANAC/SAR/GGCP
ii Manual de Procedimentos: Processo de Normativo - MPR-020-001-P : Capitulo 8/ Item 8.4 – p. 20
iii Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
daqueles que produzem para os que controlam a informação e o
conhecimento, que passa a ser gerador de valor.
A demanda por conhecimento nos dias de hoje é tão intensa que
extrapola o âmbito da educação e treinamento de indivíduos. Não basta
apenas que a aprendizagem individual aconteça no contexto empresarial
Se os indivíduos não compartilham saberes e aprendizagens, e se as
organizações não possuem práticas de registro, retenção e intercâmbio de
conhecimentos, pouco ou nenhum valor terá sido gerado em termos de
desenvolvimento e inovação. Nesse cenário, passa a ser importante
conhecer e localizar o conhecimento. Identificar e mapear os
conhecimentos críticos de produção (onde se encontram e quem os
dominam) torna-se um diferencial competitivo.
Por tudo isso, os profissionais da sociedade do conhecimento passam
a necessitar de novas competências. É preciso dar lugar à criatividade,
CADERNOS CRIE #1 – 2012
ANAC/SAR: O CASO DO MAPEAMENTO DE CONHECIMENTOS CRÍTICOS DO
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO DE TIPO PARA ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO EM GESTÃO DO CONHECIMENTO
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Uma Publicação do CRIE – Centro de Referência em Inteligência Inovação Empresarial, e Sustentabilidade
com apoio TOT Conhecimento, Inovação e Sustenta
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