Nr. 4/2006 - Politia de Frontiera

More documents

Recommendations

Info

Pregãtire Avertismentul - o sancåiune contravenåionalã controversatã? Pentru cei mai mulåi dintre noi aplicarea sancåiunii contravenåionale cu avertisment nu pare sã ridice semne de întrebare, fiind o sancåiune de naturã moralã, ce nu este atacatã cu plângere la instanåele de judecatã æi, ca urmare, nu creeazã probleme imediate agentului constatator. Fiind însã prima sancåiune contravenåionalã principalã credem cã este bine sã fie cunoscutã sub toate aspectele. Din acest motiv doresc sã mã refer la un aspect controversat în momentul de faåã: avertismentul se poate aplica oricând sub formã scrisã sau numai sub formã verbalã? Pentru a rãspunde corect la aceastã întrebare pornim de la prevederea legii cadru în materie contravenåionalã, O.G. nr. 2/2001 aprobatã prin Legea nr. 180 din 11/04/2002, art.7: ,,(1) Avertismentul constã în atenåionarea verbalã sau scrisã a contravenientului asupra pericolului social al faptei sãvâræite, însoåitã de recomandarea În ziua de 2 martie a.c., în urma unei informaåii primite, lucrãtorii operativi din cadrul SPF Corabia, au efectuat o acåiune pe linia combaterii traficului cu autoturisme furate. Cu aceastã ocazie, poliåiætii de frontierã au oprit pentru control, pe raza localitãåii Izbiceni, un autoturism marca Fiat Tipo cu numere strãine de înmatriculare, condus de Vãtafu R., din municipiul Râmnicu Vâlcea. Maæina nu avea documente de provenienåã, æoferul prezentând un certificat de 20 Frontiera - nr. 4/2006 de a respecta dispoziåiile legale. (2) Avertismentul se aplicã în cazul în care fapta este de gravitate redusã. (3) Avertismentul se poate aplica æi în cazul în care actul normativ de stabilire æi sancåionare a contravenåiei nu prevede aceastã sancåiune.” Alineatul 1 al acestui articol ne aratã în ce constã avertismentul æi cã el se poate prezenta sub douã forme: verbalã sau scrisã. În vechea reglementare, Legea nr. 32/1968 privind stabilirea æi constatarea contravenåiilor, nu se fãcea aceastã distincåie: ,,Art. 6. - Prin avertisment se atrage atenåia contravenientului asupra pericolului faptei sãvâræite æi i se recomandã ca pe viitor sã respecte dispoziåiile legale. Avertismentul se aplicã în cazurile în care fapta este de micã importanåã æi se apreciazã cã acela care a sãvâræit nu o va mai repeta chiar fãrã aplicarea unei amenzi. Avertismentul se poate aplica chiar dacã actul normativ de stabilire æi sancåionare a contravenåiei nu prevede aceastã sancåiune.” Rezultã fãrã echivoc cã legiuitorul a dorit ca prin actuala reglementare sã se aplice mai bine aceastã sancåiune contravenåionalã, adicã sã se înlãture în mai mare mãsurã subiectivismul agentului constatator în aplicarea acestei sancåiuni æi ea sã se aplice în forma scrisã doar atunci când prevede actul normativ, deoarece forma scrisã presupune întocmirea unui proces-verbal, luarea în evidenåã a celui care a comis fapta ilicitã etc. Alineatul 2 al acestui articol precizeazã cã avertismentul se aplicã în cazul în care fapta este de gravitate redusã. În primul rând aprecierea gravitãåii o face autorul actului normativ prin prevederea alternativei amenzii cu avertismentul LA VOLANUL UNEI MAÆINI CU PROBLEME înmatriculare în limba francezã æi un document tip carte verde care nu prezenta ætampilã sau alte elemente de siguranåã. (exemplu: Regulamentul de aplicare a O.U.G. 195/2002 privind circulaåia pe drumurile publice) sau nu o prevede deloc, cum este cazul O.U.G. 105/2001 privind frontiera de stat, Legea nr. 103/ 1996 a fondului cinegetic æi a protecåiei vânatului, Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul æi acvacultura. În al doilea rând, aprecierea gravitãåii o face agentul constatator, atunci când are alternativa amenzii sau avertismentului æi în funcåie de: împrejurãrile în care s-a sãvâræit contravenåia; modul æi mijloacele de sãvâræire a acesteia; circumstanåele personale ale contravenientului (starea materialã, precum æi alte date privind persoana acestuia, cunoscute de agentul constatator); Alineatul 3 al acestui articol este cel care induce controversa: se poate aplica æi în cazul în care actul normativ de stabilire æi sancåionare a contravenåiei nu prevede aceastã sancåiune. Aceastã aplicare eu o consider cã este doar pentru avertismentul în forma verbalã. Per a contrario, dacã aæ admite forma scrisã, nu aæ avea ce completa la rubrica prevãzutã în procesul-verbal de constatare æi aplicare a contravenåiei ,,Faptele comise sunt prevãzute de art. … din … æi sancåionate de art … din …” (cum apare în procesul-verbal), în cazul în care actul normativ nu prevede sancåiunea cu avertisment. Trimiterea la art. 7 din O.G. 2/2001 pentru completarea acestei rubrici este total greæitã, deoarece este legea generalã în domeniul contravenåional æi nu o lege specialã sau alt act normativ dupã care se aplicã sancåiunile contravenåionale într-un anumit domeniu. În concluzie, avertismentul în forma verbalã se poate aplica chiar æi atunci când actul normativ de constatare æi aplicare nu o prevede, iar avertismentul în forma scrisã numai atunci când este prevãzutã în actul normativ. Este o interpretare pe care o supun atenåiei cititorilor revistei Frontiera, pentru a fi combãtutã, dacã este cazul. Vasile MORAR, Catedra de pregãtire juridicã, Æcoala ,,Avram Iancu” - Oradea Fiind întrebat asupra provenienåei autoturismului, numitul în cauzã a declarat faptul cã l-a cumpãrat de la un cetãåean din Râmnicu Vâlcea, fãrã a încheia acte de vânzare-cumpãrare. În urma cercetãrilor efectuate la Punctul de Contact Oradea, a rezultat faptul cã autoturismul, înmatriculat în Franåa, la data controlului nu mai avea drept de circulaåie în România deoarece termenul de circulaåie era depãæit. Numitului în cauzã i s-a întocmit lucrare penalã sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de conducere pe drumurile publice a unui autoturism care nu avea drept de circulaåie în România, iar Fiat-ul, împreunã cu certificatul de înmatriculare æi cartea verde au fost predate la Direcåia Regionalã Vamalã Craiova. Mãdãlin CROITORU
O altfel de aniversare „Spring day” este o manifestare care cuprinde aproape toate åãrile Bãtrânului Continent. Cu prilejul acestei zile se organizeazã diferite activitãåi, menite sã ne cunoaætem mai bine unii pe alåii, pentru ca în viitoarea Europã Unitã sã se poatã vorbi despre o adevãratã ,,unitate în diversitate’’. Æcoala de Formare Iniåialã æi Continuã a Personalului Poliåiei de Frontierã Iaæi a primit o invitaåie, pe baza unui proiect, de la Æcoala ,,Ætefan Bârsãnescu’’ din Iaæi, prin care a fost solicitatã sã colaboreze cu ,,Asociaåia Comunitarã a Cercetaæilor din România” (A.CO.CE.RO. Iaæi) în vederea desfãæurãrii unor acåiuni comune. Aceasta asociaåie non-profit are un profund caracter educativ æi social, principiile pe care se bazeazã fiind respectul faåã de semeni, de naturã æi faåã de tine însuåi. Are o structurã internã riguroasã, care permite fiecãrui cercetaæ Æi de aceastã datã, tradiåional, am sãrbãtorit cum se cuvine împlinirea a încã unui an de la înfiinåarea æcolii, prin activitãåi specifice momentului cum ar fi concursuri sportive, profesionale æi, nu în ultimul rând, momente literare sau omagiale. Toate acestea nu au semãnat cu cele din alåi ani sau cu alte prilejuri. Aceæti copii, æi nu suntem puåin cãrora ne place sã-i numim aæa pe elevii noætri, au fãcut ca oricare dintre momente sã fie altfel, aæa cum doar elevii ætiu sã o facã. La concursul de cunoaætere a legislaåiei specifice Poliåiei de Frontierã, au ætiut sã fie concentraåi, atenåi, momentele omagiale sã le întâmpine cu sobrietate, în timp ce la momentele literar-artistice prezentate de colegii lor sã fie tãcuåi æi visãtori. O ureche finã ar fi putut auzi æi câte un oftat scãpat fãrã voie, iar când a fost vorba sã-æi susåinã favoriåii pe terenul de sport, au fost gãlãgioæi iar competitorii, crânceni dar fair-play. Iatã æi rezultatele concursurilor: • Concurs pe probleme de legislaåie Locul I: elevii Ivona Lascu; Anca Drinceanu; Sorin Chiriåã – din clasa 203, diriginte cms.-æef Sevastian Statie; Locul al II-lea: elevii Mãdãlina Stoica; Emil Ungureanu; Paul Drãgan, din clasa 205, diriginte cms. Nicuæor Sandu; Locul al III-lea: elevii Anca Rãducanu; Mãdãlina Rãducanu; Mihai Deaconu, din clasa 204, diriginte cms.-æef Vasile Banciu. • Cupa Æcolii la Tenis de masã - Locul I: elev Dorinel Preduæel – din clasa 206, diriginte cms. Ionel Gabor; Locul al IIlea: elev Vasile Maråian – din clasa 202, diriginte cms.-æef Marin Badea; Locul al III-lea: elev Viorel Bãlan – din clasa 205, diriginte cms. Nicuæor Sandu. • Cupa Æcolii la Fotbal Locul I: clasa 203, diriginte cms.-æef Sevastian Statie; Locul al II-lea: clasa 204, diriginte Vasile Banciu; Locul al III-lea clasa 205, diriginte Nicuæor Sandu. • Concursul de Tir rezervat cadrelor æcolii æi invitaåilor din structurile Ministerului Administraåiei æi Internelor æi Serviciului Român de Informaåii a fost câætigat la categoria bãrbaåi, la egalitate perfectã (punctaj decari æi nouari) de cpt. Gabriel Volintiru – IJ Jandarmi Mehedinåi æi scms. Valentin Modoran, Æcoala de Perfecåionare a Cadrelor Poliåiei de Frontierã Oræova; acesta din urmã nu a acceptat barajul æi, din fair-play, a cedat „Spring day in europe” sã-æi afirme æi sã-æi cultive propriile valori, urmãrindu-se mai ales educaåia æi autodepãæirea. Întrucât s-a luat hotãrârea, la nivelul conducerii instituåiei noastre, sã rãspundem invitaåiei micilor æcolari cercetaæi, în ziua de 21 martie a.c., echipa reprezentantã locul I adversarului æi s-a mulåumit cu locul al II-lea. Pe locul al III-lea s-a clasat mm. Mihãiåã Tãtaru – Inspectoratul pentru Situaåii de Urgenåã Mehedinåi. Iatã æi celelalte rezultate: • Categoria Femei: Locul I - P.C. Camelia Danciu, IJ Jandarmi; Locul al II-lea - ag. æef Maria Lobodã, Æcoala de Perfecåionare a Cadrelor Poliåiei de Frontierã Oræova; Locul al III-lea - plt. adj. Gabriela Cenuæe, Inspectoratul pentru Situaåii de Urgenåã Mehedinåi. Echipe: Locul I - I.J. Jandarmi; Locul al II-lea - Æcoala de Perfecåionare a Cadrelor Poliåiei de Frontierã Oræova; Locul al III-lea - Inspectoratul pentru Situaåii de Urgenåã Mehedinåi. Ziua de 30 Martie a fost „Ziua poråilor deschise” æi am primit vizita unui grup de 30 elevi de clasa a XII-a ai Liceului „Traian Lalescu” din Oræova. Aceætia au vizitat sãlile de studiu, de specialitate æi le-au fost prezentate demonstraåii privind: ridicarea urmelor papilare de pe obiecte cu ajutorul trusei criminalistice; realizarea portretului „ robot” pe calculator. Elevii au fost deosebiåi de încântaåi, iar profesorul Verginia Trãilescu, însoåitoarea lor, a fost plãcut surprinsã de dotãrile æcolii declarând: „… mã aæteptam sã gãsesc aici poliåiæti cu pistol la brâu æi nu aerul acesta academic. De afarã se vede altfel”. Toåi laolaltã, profesori æi elevi, s-au arãtat dornici sã revinã, unii dintre ei, mai în glumã mai în serios chiar pentru un an æi jumãtate. Noi îi aæteptãm cu drag. Acum, elevii noætri sunt în stagiu de practicã în unitãåile teritoriale ale Poliåiei de Frontierã. Dorin LÃCRARU a instituåiei noastre, alcãtuitã din cms. Nicolae Robu, insp. Magdalena Boboc æi ag. Georgel Hriscu s-a deplasat la Æcoala „Ætefan Bârsãnescu”. Aici am întâlnit cercetaæi de la Unitatea ,,Mihai Eminescu”, al cãrei lider este învãåãtoarea Iulia Matei, Unitatea ,,Ion Simionescu”, cu liderul în persoana învãåãtorului Constantin Matei, dar æi pe cea a viitorilor cercetaæi din clasa condusã de învãåatoarea Elisabeta Rusu. Într-o atmosferã plãcutã, comisarul Nicolae Robu a fãcut o amplã prezentare a Uniunii Europene, a structurilor acesteia, precum æi a simbolurilor principale: drapelul, imnul æi istoricul U.E. Finalul a fost la fel de interesant, cu o ploaie de întrebãri, atât din partea æcolarilor, cât æi din partea moderatorului. Se poate spune cã întreaga activitate a avut un caracter interactiv, stimulând participarea copiilor prin materialele prezentate, cât æi prin chestionarul prin care comisarul l-a aplicat în final, demonstrându-se astfel ca activitatea s-a bucurat de un interes vizibil din partea copiilor. Magdalena BOBOC Frontiera - nr. 4/2006 21
Page 1 and 2: Revistã editatã de Inspectoratul
Page 3 and 4: • DIN SUMAR • v - Interviu cu d
Page 5 and 6: tehnologiilor avansate implementate
Page 7 and 8: Exploatatori sexuali, dupã gratii
Page 9 and 10: Grupuri de migranåi foråeazã PTF
Page 11 and 12: Metoda „capac” - folositã pent
Page 13 and 14: financiarul inspectoratului, înghe
Page 15 and 16: frontierei Bechet era sub apã, por
Page 17 and 18: 19 Deæi au acåionat la prevenirea
Page 19: APARÅINÂND STATULUI CANADIAN VIZU
Page 23 and 24: Judeåul Dolj - cel mai afectat de
Page 25 and 26: # Ætii æi câætigi! Concurs Fron
Page 27 and 28: Moraviåa (în sud-vest). În cazul
Page 29 and 30: identitate a autoturismului (Fahrze
Page 31 and 32: Culturã DRAGOSTE DE VIAÅÃ Impres
Page 33 and 34: Mai aproape de Dumnezeu La sfâræi
Page 35 and 36: UMOR F l o r i æ i . . . f l o r i
Page 37 and 38: LEGIS Noile modificãri privind în
Page 39 and 40: ORDONANÅA nr. 2 din 12 iulie 2001
Page 41 and 42: (3) În lipsa unui martor agentul c
Page 43 and 44: HOTÃRÂRE nr. 1.292 din 4 noiembri

Nr. 4/2006 - Politia de Frontiera

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?