LUMEA GEOSPAÞIALÃajunge întotdeauna la numitorul timp.„Cât timp îi economiseºte cetãþeanuluieficienþa administraþiei publice?” esteîntrebarea cu care se mãsoarã, de fapt,eficienþa oricãrei administraþii sau instituþiipublice. Timpul este întotdeaunanumitorul comun la care se reduce oastfel de analizã ºi, în acelaºi timp, esteºi principala resursã economisitã decãtre o soluþie geospaþialã.Din aceastã perspectivã, implementareaunui sistem geospaþial nu areca unic rezultat eficientizarea activitãþiiadministraþiei publice care îl foloseºte,ci, în ultimã instanþã, totul se traduce înbeneficiile pe care cetãþeanul le resimteîn urma cheltuirii fondurilor publice înaceastã direcþie. Dacã administraþia îºiface treaba mai repede ºi mai ieftin, acestlucru trebuie sã se simtã ºi la nivelulcontribuabilului. Dacã informaþia circulãmai repede ºi hârtiile sunt eliminatedin circuitul documentelor într-o instituþie,timpul de rãspuns la solicitãrilepublicului va fi ºi el redus. Dacã cheltuieºtebani mai puþini, impozitele vor fiºi acestea mai mici sau îmbunãtãþiriledin infrastructurã mai vizibile.Furnizarea unor informaþii de larginteres, culese ºi sintetizate dintr-o bazãde date geospaþialã, cãtre cetãþeni îiajutã pe aceºtia sã ia decizii mai bine informate.Solicitarea unor informaþii, cade pildã dacã pe o anumitã ºosea existãlucrãri în desfãºurare, zilele în care seridicã gunoiul reciclat de cãtre companiilede salubrizare sau unde estesecþia de votare la care este arondat ºicum poate ajunge la ea, sunt întrebãri lacare o administraþie care are o soluþiegeospaþialã eficientã nu mai trebuie sãrãspundã prin intermediul funcþionarilorsãi ºi numai în cadrul orelor deprogram. Informaþia poate fi publicatãpe web ºi consultatã de cãtre cetãþeni 24de ore din 24.De aceea, atunci când la nivelulmanagementului unei instituþii sau administraþiipublice se ia decizia implementãriiunei soluþii geospaþiale, e importantde ºtiut cã nu atât suma cheltuitãconteazã, cât raportul dintre aceastãsumã ºi beneficiile pe care cetãþenii lepot obþine.Existã în România exemple de instituþiiºi administraþii publice care audemonstrat de-a lungul anilor cum aureuºit sã economiseascã timpul pentrucetãþean ºi sã îmbunãtãþeascã calitateavieþii oamenilor din jurisdicþia respectiveiadministraþii sau instituþii publice,cu ajutorul unui sistem geospaþial bineimplementat. Combaterea criminalitãþiiprin mãsuri administrativeIdentificarea zonelor cu criminalitateridicatã ºi analiza condiþiilor care ofavorizeazã sunt dificil de fãcut ºi adeseaimposibil în absenþa unui sistemgeospaþial. Spre exemplu, frecvenþamare de furturi auto într-o anumitãparcare poate scãpa neobservatã într-untabel ºi deveni imediat vizibilã unuianalist pe o hartã. Combinarea datelorlegate de infracþiuni cu cele aleprimãriei, de exemplu, poate arãta cãsituaþia nefericitã este, de fapt, favorizatãde lipsa unei iluminãri corespunzãtoarea acesteia pe timpul nopþiiºi de faptul cã zona are o configuraþiecare permite pãrãsirea rapidã a loculuiinfracþiunii. Pentru rezolvarea problemei,Poliþia semnaleazã primãriei necesitateainstalãrii unui stâlp de iluminatpublic ºi de plantare a unor garduri viicare sã încetineascã fuga hoþului. Consecinþa:cu un simplu ordin administrativºi investiþii minime, numãrul de furturiauto din parcarea respectivã esteredus semnificativ. Exemplul este culesdin colaborarea Poliþiei Capitalei cuPrimãria Municipiului Bucureºti, carefac periodic schimb de date geospaþialeculese din sistemele proprii. Protecþie mai mare pentru populaþieîn caz de calamitate naturalãConstanþa utilizeazã o soluþie geospaþialãpentru o gestiune mai eficientãa riscului de inundaþii. O serie de instituþiiconstãnþene colaboreazã între ele,dar ºi cu vecinii de peste Dunãre, dinBulgaria, pentru a colecta ºi analiza informaþiide diferite categorii care sã lepermitã sã se pregãteascã mai bine ºi sãpreîntâmpine mai bine efectele dramaticeale dezastrelor naturale. Mai puþinevictime omeneºti, timp mai rapid dereacþie în caz de dezastru, echipe de intervenþiemai eficiente, dar ºi informareapopulaþiei pentru autoprotecþiesunt doar câteva dintre rezultatele utilizãriisistemului geospaþial. CJ Mureº utilizeazã o soluþiegeospaþialã pentru gestionareamai bunã a drumurilorPlanificarea ºi monitorizarea informaticãa planului anual de reparaþii,modernizare ºi reabilitare înseamnãpentru cetãþean drumuri reparate mairepede, debarasate de zãpadã la timp,anunþarea din timp a lucrãrilor de peanumite tronsoane, autorizaþii de acceseliberate rapid etc. Pe de altã parte,gestiunea geospaþialã a investiþiilor adus la micºorarea numãrului de reparaþiinecesare, ceea ce a permis utilizareaunor bugete mai generoase pentrumodernizare ºi întreþinere. Primãria Braºov a realizat hartaelectronicã electoralãPrimãria Municipiului Braºov s-afolosit de propriul sistem geospaþialpentru a realiza o hartã electronicãelectoralã. Adresele au fost alocate informatic,secþiile de votare dimensionateconform informaþiilor clare dinsistem, arondarea s-a realizat automatdupã criterii de proximitate ºi eficienþãsetate în sistem ºi informaþia rezultatãa fost pusã la dispoziþia cetãþenilor careau putut astfel sã consulte pe web, rapidºi din timp, locul unde pot vota,traseele pânã la acestea, precum ºi alteinformaþii de interes. „Utilizarea acestuiinstrument a avut un impact deosebitºi asupra cetãþenilor, prin publicareahãrþii electorale pe site-ul instituþieiºi în mass-media, ºi a conduschiar ºi la modificãri legislative”, afirmãNicolae Paraschiv, secretarul MunicipiuluiBraºov. LUIZA SANDU15 APRILIE - 15 MAI 2011 | MARKET WATCH 39
Cloud Computing devine tot maiatractiv pentru ISV-urile localeCloud Computing, concept ce tinde sã devinãdezbãtut ad nauseum, promite beneficii majorepentru toate pãrþile implicate în industriaIT. ISV-urile (dezvoltatorii independenþi desoftware) reprezintã o astfel de categorie, iarrealitatea localã aratã cã tot mai multe astfelde companii îºi mutã propriile aplicaþii în cloud,pe platforme precum Microsoft WindowsAzure sau Amazon Elastic Cloud.Atât Amazon Elastic Cloud, cât ºiMicrosoft Windows Azure seînscriu în ceea ce industrianumeºte Cloud Computing, cuobservaþia cã oferta Amazonface parte din categoria IaaS (Infrastructurãca Serviciu) iar ce a Microsoft se incadreazãla PaaS (Platformã ca serviciu). În cazulIaaS, furnizorul oferã cu precãdere putereade calcul ºi o infrastructurã de tip cloud, inclusivunele facilitãþi de management aldatelor, însã fãrã sisteme de operare, middleware,capacitãþi de integrare ºi scalabilitate,pe care ISV-urile trebuie sã le administrezedirect. Alãturi de infrastructurã,PaaS oferã suplimentar sistemele de operare,middleware ºi runtime-ul de aplicaþie,favorizând un mediu de dezvoltare caregestioneazã inclusiv aspecte legate de instalareºi scalabilitate. În ambele cazuri,ISV-urile au la dispoziþie baze de date online:Amazon Relational Database Serviceºi Microsoft SQL Azure.Socrate Cloud EditionÎntr-o abordare cronologicã a demersuluiISV-urilor locale de migrare la cloudcomputing, ar trebui amintitã lansarea în2009 de cãtre braºovenii de la BitSoftware asoluþiei ERP SocrateOpen Cloud Edition peRemus Cazacu,director general BIT SoftwareAmazon EC2 (Elastic Compute Cloud).Aceastã ofertã includea, alãturi de funcþionalitãþiletipice unui ERP (open source înacest caz), ºi un sistem de operare, serverulde aplicaþie ºi baza de date, care pot fi rulatepe Amazon EC2 în câteva minute.Combinaþia între soluþia Socrate ºi AmazonEC2 furniza un mediu virtual în care eraupãstrate aplicaþia de gestiune, sistemul deoperare ºi tot restul tehnologiei necesarepentru a rula sistemul integrat. Confom estimãrilorinterne ale BitSoftware, costurilede deþinere ale unui ERP (TCO) scãdeau cupânã la 80% prin reducerea atât a costurilorcu hardware-ul ºi software-ul, cât ºi a costurilorcu operarea infrastructurii IT. Lamomentul lansãrii, Remus Cazacu, directorgeneral BIT Software afirma: “În condiþiilecrizei actuale, <strong>varianta</strong> Cloud vine în întâmpinareaclienþilor, permiþând organizaþiilorsã reducã dramatic costurile de achiziþielegate de infrastructura necesarã exploatãriiunui sistem integrat ºi sã utilizezeaplicaþia precum un serviciu de utilitãþi,minimizând efortul investiþional iniþial.” Înabonamentul SocrateOpen Cloud Editionsunt incluse mentenanþa ºi suportul tehnicpentru aplicaþie, service pack-uri ºi acces laintrumentul de migrare automatã. Pe lângãaceasta, BIT Software oferã ºi servicii de implementare,adaptare, integrare, precum ºiimagini cloud specifice fiecãrui client.Zitec alege SQL AzureMult mai atractiv s-a dovedit însã pentrudezvoltatorii locali Microsoft WindowsAzure, atât datoritã funcþionalitãþilor superioarela nivel de administrare (PaaS versusIaaS), cât ºi prin existenþa unui grup extinsde parteneri Microsoft in România.Unul dintre primele cazuri de migrarela Windows Azure îl reprezintã Zitec, dezvoltatorulHotelPeeps, o aplicaþie pentruFacebook scrisã în limbajul de programarePHP cu un mediu de stocare bazat peMySQL, care prezintã recomandãri ºi descrieriale unitãþilor hoteliere, fãcute decunoscuþi. Pentru a se diferenþia de concurenþã,Zitec ºi-a propus sã le ofere utilizatorilorinformaþii despre evoluþia preþurilor.Pentru a dezvolta acest serviciu, trebuiaucolectate date privind ofertele de preþ furnizatede site-uri de rezervare, agenþii de ticketingºi alte canale de distribuþie din turism- oferte provenite de la aproximativ110.000 de hoteluri din întreaga lume. Pentrua prezenta tendinþele de preþ în cadrulHotelPeeps, specialiºtii Zitec ºtiau cã trebuiesã dezvolte un serviciu scalabil, tranzacþional,capabil sã utilizeze o bazã de daterelaþionalã cu sintaxã SQL, care sã procesezedate de la mai multe surse, generând tendinþede preþ în timp real. Iniþial, producãtorula studiat posibilitatea de a-ºi folosipropria infrastructurã de servere pentrubaza de date relaþionalã, dar ºi-a dat seamacã acest lucru nu este posibil, pentru cãetapa de dezvoltare ar fi durat prea mult, iarZitec dorea sã-ºi lanseze pe piaþã noul serviciuîn cel mai scurt timp. În plus, dezvoltatoriiZitec doreau sã scrie aplicaþia înacelaºi limbaj de programare – PHP – încare era scris ºi HotelPeeps, deci aveaunevoie de o platformã de servicii în cloudinteroperabilã cu limbajul ales. O altã opþiunea fost folosirea unei baze de dateMySQL gãzduitã pe Amazon Relational40MARKET WATCH | 15 APRILIE - 15 MAI 2011