Temporära organisationer för permanenta problem - Svenska ESF ...

More documents

Recommendations

Info

100 7.2. ImPlIKaTIoner av PärlBanDssTraTegIn I kapitel 6 framgick att Pärlbandsstrategin är den strategi som oftast används inom det område som studerats. I korthet handlar det om att projekt har blivit det normala sättet att hantera ett problemområde, i det här fallet unga som står PolICynIvån För policynivån innebär Pärlbandsstrategin att man släpper implementeringskravet. Istället nöjer man sig med att nå uppsatta projektmål. Det innebär en aktiv roll för policynivån, där det blir viktigt att styra projektens inriktning mot områden som betraktas som kritiska för att nå uppsatta politiska mål. Projekt kan skära av topparna av ett problem, men om problemet är mer permanent blir det svårt att hantera det med temporär organisering. Exempelvis lyckades de studerade projekten under projektperioden stötta en rela- organIsaTIonsnIvån För organisationsnivån innebär Pärlbandsstrategin en tydlig uppdelning i ansvar – de permanenta organisationerna ägnar sig åt sitt huvuduppdrag och projekt bildas för att hantera nya problem, i den mån som externa medel finns att söka. Organisationsnivån måste förse policynivåen med argument för fler projekt. Det medför också ett långt från arbetsmarknaden. Det ena projektet ersätter det andra utan att erfarenheterna implementeras i den ordinarie verksamheten annat än i mycket ringa omfattning. tivt stor grupp av de unga som stod långt från arbetsmarknaden i de kommuner där projekten bedrevs, men problemet som sådant kvarstod också efter det att projekten avslutats. Då får en ny bedömning göras – ska nya projekt startas med samma inriktning och mot samma målgrupp eller har det dykt upp nya problem som i högre grad behöver åtgärdas? För utsatta målgrupper kan Pärlbandsstrategin innebära stor osäkerhet och ryckighet. stort beroende av och anpassning till organisationer på policynivå som utlyser anslag för projekt. Pärlbandsstrategin innebär dock en fortsatt risk för stagnation, då frågan om implementering av projekterfarenheter inte ens behöver föras upp på dagordningen.
ProJeKTnIvån För projektaktiva innebär Pärlbandsstrategin en projektifierad tillvaro med tilltagande ryckighet. När ett projekt väl godkänts kan å ena sidan alla resurser satsas på att nå projektmålen med målgruppen, å andra sidan får arbetet med målgruppen avslutas i och med att projektet avslutas. Troligen uppkommer möjligheten att arbeta vidare 7.3. ImPlIKaTIoner av hUvUDmannasTraTegIn I en renodlad Huvudmannastrategi förs ansvaret för en fråga, som i de ovan nämnda strategierna betraktades som projektfrågor, över till någon av PolICynIvån På policynivån innebär Huvudmannastrategin ett hot, då möjligheten att styra satsningar som projekt minskar eller försvinner. Det gäller särskilt externa finansiärer som ogärna finansierar välfärdssystemets permanenta organisationer, då externa medel riskerar att användas för att täcka diverse kostnader snarare än att öronmärkas för organIsaTIonsnIvån På organisationsnivån får Huvudmannastrategin stora konsekvenser. När detta skrivs har Arbetsförmedlingen det övergripande ansvaret för att arbetsmarknaden fungerar på avsett sätt. Uppdraget är att så effektivt som möjligt föra samman i ett nytt projekt som kanske har ungefär samma ambitioner som det avslutade. Talet om implementering av projektresultat kan man ta lätt på – på organisationsnivån finns inga ambitioner att förändra inriktning beroende på vad som åstadkoms i projekt. huvudmännen på organisationsnivån. Det innebär att vi inte längre har någon projektnivå. ett visst ändamål under en begränsad period. Policyaktörer på nationell nivå som Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan eller Sveriges Kommuner och Landsting kan dock få ett starkare inflytande om ansvaret för frågan hamnar på deras bord. dem som söker personal med dem som söker jobb. I budgetunderlaget för perioden 2012-2014 finns, som ett av fyra särskilt viktiga förslag, att Arbetsförmedlingen ska kunna ge ungdomar som har varit arbetslösa länge och som saknar 101
Page 1 and 2:
Temporära organisationer för perm
Page 3:
Förord Det finns gott om bra exemp
Page 6 and 7:
6 Innehåll Förord 3 Förslag till
Page 8 and 9:
8 Temporära organisationer för pe
Page 10 and 11:
10 Kapitel 1 ProJeKT oCh DäreFTer
Page 12 and 13:
12 i de permanenta organisationerna
Page 14 and 15:
14 upprepade gånger i åtgärdspro
Page 16 and 17:
16 gjorde. Idag, i det postindustri
Page 18:
18 är ett resultat av viljan att v
Page 21 and 22:
sektorers kompetens krävs för att
Page 23 and 24:
ytterligare ett förslag att uppmun
Page 25 and 26:
annat väsentligt skäl är finansi
Page 27 and 28:
Figur 2.1 Relation projekt och ordi
Page 29 and 30:
utformningen av och därmed föruts
Page 31 and 32:
Ett sätt att hantera och mildra de
Page 33 and 34:
Kapitel 3 ProJeKTen I sammanDrag De
Page 35 and 36:
30 procent, en intern kunskapsbank
Page 37 and 38:
kom ut ur den rundgång mellan olik
Page 39 and 40:
torn, främst kommunens arbetsmarkn
Page 41 and 42:
sa drabbade i huvudsak kommunernas
Page 43 and 44:
3.5 ProJeKT nUevo I väsTerås oCh
Page 45 and 46:
inte när detta skrevs - framgår a
Page 48 and 49:
48 Kapitel 4 analys av ProJeKTen UT
Page 50 and 51: 50 konsultföretag. Socialfondens k
Page 52 and 53: 52 ProJeKTavslUTnIngen När ungefä
Page 54 and 55: 54 leder till att projektmålen i p
Page 56 and 57: 56 unga som kommit in i projekten m
Page 59 and 60: Kapitel 5 analys av ProJeKTen UTIFr
Page 61 and 62: initiativ utan ytterligare resurser
Page 63 and 64: att även mer tydligt inkludera and
Page 65 and 66: typer av samhällsorganisationer, m
Page 67 and 68: Vi har inte heller hört exempel p
Page 69 and 70: om man hade förstärkt resurserna
Page 71 and 72: aktiviteter också utanför projekt
Page 73 and 74: svårIgheTen aTT göra omPrIorITerI
Page 75 and 76: niskovårdande organisationer (Jens
Page 78 and 79: 78 Kapitel 6 sTraTegIer För aTT ha
Page 80 and 81: 80 6.2 ImPlemenTerIngssTraTegIn Imp
Page 82 and 83: 82 pen. Frågan om varför styrgrup
Page 84 and 85: 84 6.3 PärlBanDssTraTegIn Om Imple
Page 86 and 87: 86 strategin är att lärandet i de
Page 88 and 89: 88 6.4 hUvUDmannasTraTegIn Huvudman
Page 90 and 91: 90 samma sätt som de permanenta or
Page 92 and 93: 92 och föga statushöjande rehabil
Page 94: 94 mindre grupper av brukare med m
Page 97 and 98: av, något vi kan kalla policynivå
Page 99: organIsaTIonsnIvån Det är på org
Page 103 and 104: literingsfrågor. Det innebär att
Page 105 and 106: Hjern, B., & Porter, D., (1981) Imp
Page 107 and 108: 107
Page 109 and 110: 109
show all

Temporära organisationer för permanenta problem - Svenska ESF ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?