Samhällskritiska transporter (pdf) - IVA

6. Förslag på åtgärder
Framtidens krisberedskap bör ha följande kännetecken:
• Snabb, flexibel och resursstark
• tydlig ansvarsfördelning och tydliga roller
• effektiv kriskommunikation
• kontinuerliga hotbildsbedömningar via
omvärldsanalyser och väl utbyggda nätverk
• Samhällskritiska system ska ha redundans
• Samverkan mellan olika aktörer och tvärsektoriella
övningar
Sverige kommer att råka ut för kriser av varierande
svårighetsgrader framöver. Tidigare
erfarenheter har visat hur viktigt det är med
tydligt ledarskap, tydlig ansvarsfördelning,
samövade aktörer och relevanta avtal med
leverantörer av varor och tjänster.
Det bör finnas en nationell motsvarighet till
en räddningsledare. Denna nationella krisledare
ska vara utpekad i förväg och ha legitimitet
hos alla samhällsviktiga organisationer.
Hierarkin under denna aktör ska
vara framtagen sedan tidigare och innefatta
såväl myndigheter som offentliga och privata
organisationer. I stort bör alla aktörer,
såväl privata som offentliga, i förväg vara informerade
om vad som kommer att förväntas
av dem under en kris.
Krisledaren bör, likt en räddningsledare,
Transportsektorn kommer att se något annorlunda
ut år 2020 och för att säkerställa
distributionen av samhällskritiska förnödenheter
i kris krävs det att vissa åtgärder vidtas.
Några av de mest väsentliga lyfts fram i detta
arbete.
För att möta detta föreslår transportpanelen
följande åtgärder, relevanta för att
säkerställa distributionen av samhällskritiska
förnödenheter till medborgarna under
en kris. Alla dessa åtgärder kan genomföras
redan idag.
inför en nationell, opolitisk krislednings-
funktion med mandat och budget
ha befogenhet att prioritera och ransonera
förnödenheter och ha rätten att rekvirera
såväl fordon som förnödenheter och personal
från civila och militära förråd. Prioriteringsordning
och ransoneringslistor ska vara
framtagna i förtid.
Krisledaren ska rapportera till regeringen,
men inte vara politiskt tillsatt.
Regeringen i samspråk med berörda aktörer
ansvarar för att utforma en relevant
krisledningsfunktion med mandat, budget
och en tydligt utpekad krisledare.