Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014-2020 - Jordbruksverket

Likriktade regler
Miljöinvesteringar kan sökas för element som ligger i skogslandskapet eller i jordbrukslandskapet.
I det nya programmet är det samma regler för att exempelvis restaurera
en stenmur oberoende av om den finns i skogen eller vid åkerkanten.
Ersättningsnivåerna kommer också i större utsträckning är tidigare att vara lika för
de åtgärder som man kan söka för på både skogs- och jordbruksmark.
De flesta miljöinvesteringarna söks genom schabloner för vad det kostar. Miljöinvesteringar
enligt faktiska kostnader, t.ex. våtmarker, kommer att hanteras på
liknande sätt som företags- och projektstöd. Därmed försvinner många specialregler
runt miljöinvesteringar med faktiska kostnader.
En företagare har regler från många olika håll att ta hänsyn till i sin verksamhet.
För en lantbrukare som söker miljöersättning för mark som tas ur produktion
(exempelvis skyddszoner) ska samma regler gälla som för träda enligt hänsynsreglerna.
Färre och enklare kontroller
Idag kontrolleras en lantbrukare som odlar enligt det ekologiska regelverket både
enligt stödreglerna och av certifieringsorganen. Jordbruksverket arbetar för att ta
bort de dubbla kontrollerna.
Fältkontrollerna blir enklare att genomföra. I och med att vi har stävat efter att ha
samma definitioner i olika åtgärder kommer det vara färre regler som ska kontrolleras
vilket förenklar kontrollerna i fält.
2.1.6 Förenkling genom IT-lösningar
Målet är att alla stöd och ersättningar i landsbygdsprogrammet ska sökas med en
elektronisk ansökan. Detta är förutsättning för att både den administrativa och den
upplevda förenklingen ska kunna uppnås. Genom en elektronisk ansökan kan
sökande få hjälp och bli guidad genom ansökan. Frågorna som ställs kan anpassas
efter vilken typ av ansökan det gäller. Det antas få stor betydelse för projektstöd
och företagsstöd där frågor som inte är aktuella för den specifika ansökan automatiskt
sorteras bort. Uppenbara fel och brister i ansökan som kräver kompletteringar
kommer vi därmed att undvika vilket minskar den administrativa bördan för
den som söker och minskar handläggningstiderna. Kostnader för att bygga och
förvalta IT-system finns dock inte med kostnadskalkylerna för respektive åtgärd.
För åtgärden betesmarker och slåtterängar ska den sökande i SAM Internet få
information om vilka naturvärden som finns på marken vid ansökningstillfället.
Den sökande får reda på vilken typ av markklass som är aktuell och vilka villkor
som gäller. Genom informationen minskar risken för att den sökande ska söka fel
och behovet av fältbesök från myndigheterna minskar. Kostnader för att koppla
villkoren för markklasserna till blocken i blockdatabasen är inte inräknade.
Genom en elektronisk ansökan kan den sökande få omedelbar bekräftelse på att
ansökan har tagits emot. Det kommer då inte finnas någon grund för rädsla för att
en ansökan ska komma bort eller inte komma fram i tid.
Handläggningen av ansökan kommer att bli enklare när samtliga stöd och ersättningar
kan sökas elektroniskt. Moment som t.ex. manuell uppgiftsregistrering och
kontroll av registrerade uppgifter kommer inte vara aktuella vilket minskar handläggningstiderna.
19